Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010) in 6. ter 17. člena Statuta Občine Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 21/2011) je Občinski svet Občine Mirna na seji dne 20.3.2012 sprejel

ODLOK

O OBČINSKIH DENARNIH POMOČEH IZ SREDSTEV PRORAČUNA OBČINE MIRNA

I.       UVOD

1. člen

S tem odlokom se določijo upravičenci dodelitve občinske denarne pomoči, pogoji in razlogi za dodelitev denarne pomoči, oblika denarne pomoči, kriteriji in postopek dodeljevanja in izplačevanja pomoči v občini Mirna (v nadaljevanju: občina).

2. člen

Sredstva za denarne pomoči se zagotovijo v vsakoletnem proračunu Občine Mirna.

II.     UPRAVIČENCI DO OBČINSKE DENARNE  POMOČI

3. člen

Do občinske denarne pomoči so upravičeni občani s stalnim prebivališčem v občini Mirna in izpolnjujejo vsaj enega izmed naslednjih meril:

1. nimajo zadostnih sredstev za preživljanje, potem, ko so izčrpali vse možnosti za pridobitev sredstev za preživljanje z delom, s pravicami iz dela ali zavarovanja, z dohodki iz premoženja in iz drugih virov, denarnih nadomestil, denarnih pomoči in dajatev po predpisih s področja socialnega varstva, zdravstvenega varstva in jih nihče ni dolžan preživljati,

2. imajo hudo bolnega otroka, katerega zdravljenje povzroča dodatne visoke stroške,

3. se na podlagi spleta neugodnih okoliščin (dolgotrajna bolezen, invalidnost, smrt v družini, naravne nesreče ipd.) znajde v takšnem položaju, da ne more poravnati najnujnejših obveznosti,

4. so trenutno ostali brez vsakega dohodka,

5. drugi, če se ugotovi utemeljenost.

III.    NAMEN OBČINSKE DENARNE POMOČI

4. člen

Občinska denarna pomoč je namenjena za:

1. delno kritje stroškov ob začetku novega šolskega leta za otroke v osnovni in srednji šoli,

2. plačila oziroma doplačila letovanj/zimovanj in šole v naravi za osnovnošolce,

3. pomoč pri doplačilu zdravil, ortopedskih in tehničnih pripomočkov za potrebe rehabilitacije, ter zdravstvenih storitev in drugih stroškov, ki so nujno potrebni, stroškov zanje pa Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije ne krije,

4. ozimnice ali kurjave,

5. doplačilu stroškov zdravljenja odvisnosti enega ali več družinskih članov,

6. doplačilo najugodnejših stroškov in dostave kosil osebam starejšim od 65 let, invalidom in brezdomcem,

7. kritje drugih stroškov in izdatkov za premostitev trenutne materialne ogroženosti, ki niso kriti iz morebitnih drugih virov občinskega proračuna.

5. člen

Trenutna materialna ogroženost je posledica utemeljenih okoliščin, ki ogrožajo ali bi lahko ogrožale preživetje posameznika in oseb, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu.

V vlogi mora vlagatelj navesti, za kakšen namen potrebuje pomoč, upravičenec pa je dolžan prejeto pomoč porabiti za namen, za katerega mu je bila le-ta dodeljena.

IV.    MERILA IN VIŠINA OBČINSKE DENARNE POMOČI

6. člen

Do dodelitve občinske denarne pomoči je upravičen posameznik oziroma družina, če dohodek posameznika oziroma družinskega člana oziroma družine ne presega višine osnovnega zneska minimalnega dohodka, določenega na podlagi zakona, ki ureja usklajevanje transferjev posameznikom in gospodinjstvom, za več kot 30%.

Ne glede na določbo iz prvega odstavka, je občinsko denarno pomoč možno izjemoma dodeliti posamezniku ali družini tudi v primeru, da presega dohodek za več kot 30% zgoraj omenjenega cenzusa, iz razlogov, na katere upravičenec ni mogel vplivati in se je znašel v položaju težje materialne ogroženosti, in sicer v primerih težje bolezni v družini, starosti oziroma nesposobnosti za pridobitno delo, smrti hranitelja, letovanja, šole v naravi ter drugih stroškov, vezanih na šolanje, ter drugih izjemnih okoliščinah.

7. člen

Višina minimalnega dohodka za posameznega družinskega člana se v razmerju do osnovnega zneska minimalnega dohodka, ki se usklajuje po zakonu, ki ureja usklajevanje transferjev posameznikom in gospodinjstvom, določi po naslednjih merilih:

- prva odrasla oseba v družini ali samska oseba: 1,

- vsaka naslednja odrasla oseba: 0,7

- samska oseba med dopolnjenim 18. in dopolnjenim 26. letom starosti, prijavljena pri zavodu za zaposlovanje v evidenci brezposelnih oseb oziroma v evidenci iskalcev zaposlitve, ki ima prijavljeno stalno prebivališče na istem naslovu kot starši ali dejansko prebiva z njimi:  0,7

- otrok do 18. leta in polnoletni otrok, ki so ga starši dolžni preživljati zaradi rednega šolanja: 0,5,

- dodatek za enostarševsko družino: 0,1 za vsakega otroka v družini.

8. člen

Pri ugotavljanju upravičenosti do občinske denarne pomoči se smiselno upoštevajo vsi dohodki in prejemki, kot jih določata Zakon o socialno varstvenih prejemkih oziroma Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev.

V dohodek se štejejo vsi dohodki in prejemki, ki jih je posameznik in njegovi družinski člani pridobil v zadnjih treh mesecih pred vložitvijo vloge za dodelitev občinske denarne pomoči.

9. člen

Občinska denarna pomoč se upravičencu dodeli do višine 50% zneska občinske denarne pomoči oziroma se ne dodeli, če:

- se ugotovi, da kljub izkazanemu nizkemu dohodku ni ogrožena socialna varnost upravičenca in družinskih članov, ker je premoženje upravičencev in družinskih članov takšno, da bi mu lahko zagotavljalo preživetje oziroma dajalo dohodke,

- se ugotovi, da z upravičencem, ki nima lastnih dohodkov, živijo osebe, ki niso družinski člani po Zakonu o socialno varstvenih prejemkih, in imajo dohodek oziroma je mogoče sklepati, da jim je zagotovljeno preživetje,

- so dejanski stroški upravičenca nižji od izračunane višine pomoči. 

Občinska denarna pomoč se upravičencu ne dodeli, če pri vlagatelju obstajajo krivdni razlogi, navedeni v Zakonu o socialno varstvenih prejemkih, zaradi katerih ni upravičen do denarne socialne pomoči. 

10. člen

Upravičenec mora vlogi za dodelitev občinske denarne pomoči priložiti naslednja dokazila:

- fotokopije osebnega dokumenta upravičenca in oseb, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu,

- potrdila o dohodkih in prejemkih, ki so jih upravičenec in osebe, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu, prejeli v zadnjih 3 mesecih pred mesecem vložitve vloge,

- potrdila o občasnih dohodkih, ki so jih upravičenec in osebe, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu, prejeli v zadnjih 12 mesecih pred mesecem vložitve vloge,

- potrdila o obstoju utemeljenih okoliščin, na podlagi katerih upravičenec uveljavlja pravico do občinske denarne pomoči (zdravniški izvidi, odločbe o stopnji invalidnosti, izvid zdravniške komisije I. stopnje ali Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o morebitnih trajnih obolenjih, potrdilo delodajalca o času odsotnosti z dela, potrdila o nesposobnosti za pridobitno delo, potrdila iz matične knjige umrlih, potrdila o šolanju otrok, računi, plačilni nalogi in drugi dokumenti, na podlagi katerih upravičenec uveljavlja pravico do občinske denarne pomoči)

Pri odločanju o višini enkratne občinske denarne pomoči je potrebno upoštevati ugotovljeno dejansko stanje upravičenca in možnosti glede na zagotovljena sredstva v proračunu občine.

11. člen

Denarna pomoč se dodeli kot plačilo vrednosti blaga ali storitve, vendar na letnem nivoju največ do višine osnovnega zneska občinske denarne pomoči, ki ob uveljavitvi odloka znaša 270 EUR.

Občinski svet vsako leto ob sprejemu proračuna določi višino osnovnega zneska občinske denarne pomoči.

12. člen

Občinska denarna pomoč se dodeli v enkratnem znesku. Praviloma se občinska denarna pomoč nakaže upravičencem na transakcijski bančni račun, naveden v vlogi, ali v funkcionalni obliki. Občinska denarna pomoč se lahko dodeli tudi drugi osebi ali ustanovi, upoštevaje namen pomoči, še posebej v tistih primerih, ko se ugotovi, da je upravičenec dolžnik javnim podjetjem in zavodom, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je Občina Mirna.

Občinska denarna pomoč se lahko v letu, v katerem je bila dodeljena, izjemoma dodeli ponovno in v višjem znesku kot znaša osnovni znesek občinske denarne pomoči, kadar gre za premostitev trenutne težje materialne ogroženosti.

V.      POSTOPEK UVELJAVLJANJA OBČINSKE DENARNE POMOČI

13. člen

Postopke ugotavljanja upravičenosti do dodelitve občinske denarne pomoči vodi in o njej odloča občinska uprava.

Občinska uprava v ugotovitvenem postopku pridobi vse potrebe podatke o premoženjskem in socialnem stanju prosilca od vseh za to pristojnih organov.

Prosilci naslovijo vlogo za dodelitev občinske denarne pomoči na Občino Mirna, na predpisanem obrazcu, ki se dobi v tajništvu Občine Mirna ali na spletni strani Občine Mirna.

Občinska uprava odloči o dodelitvi občinske denarne pomoči z odločbo v roku 30 dni od dneva prejema vloge. V postopku ugotavljanja upravičenosti do občinske denarne pomoči se smiselno uporabljajo določbe Zakona o splošnem upravnem postopku.

Pri odločanju o dodelitvi pomoči se poleg določb tega odloka smiselno uporabljajo tiste določbe zakona, ki urejajo socialno varstvene prejemke in se nanašajo na denarno socialno pomoč.

Zoper izdano odločbo je dopustna pritožba pri županu Občine Mirna v roku 15 dni od dneva vročitve odločbe, pisno ali ustno na zapisnik in je takse prosta.

14. člen

Občinske denarne pomoči upravičencem nakazuje Občina Mirna, do porabe sredstev v proračunu.

VI.    PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

15. člen

S sprejemom tega odloka se preneha uporabljati na območju Občine Mirna veljavni Odlok o občinskih denarnih pomočeh iz sredstev proračuna Občine Trebnje.

16. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. 

Mirna, dne 21.3.2012

Številka: 1225-1/2012- 2