Na podlagi 3. odstavka 146. člena Zakona o urejanju prostora ZUreP-1 (Ur.l. RS, št. 110/02, 08/03-popravek), 7. in 16. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/99, 1/01, 3/02 in 4/03), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Ur. list RS, št. 117/04, 75/05) in Uredbe o vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo (Ur. list RS, št. 117/04, 74/05) je Občinski svet občine Cerklje na Gorenjskem na svoji 22. redni seji, dne 30. 05. 2006 sprejel

O  D  L  O  K

o komunalnem prispevku za območje, ki se ureja z občinskim

lokacijskim načrtom L4 Ekonomsko poslovna cona Brnik

I. SPLOŠNA DOLOČILA

1. člen

S tem odlokom, se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka za območje, ki se ureja z občinskim lokacijskim načrtom L4 Ekonomsko poslovna cona Brnik (v nadaljevanju občinski lokacijski načrt). Občinski lokacijski načrt je opredeljen z Odlokom o lokacijskem načrtu območja L4 Ekonomske poslovne cone Brnik (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 3/06).

Stroški opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo so določeni na podlagi Programa opremljanja zemljišč za gradnjo za območje OLN L4 Ekonomsko poslovna cona Brnik.

2. člen

Sestavni del odloka je Program opremljanja zemljišč za gradnjo za območje OLN L4 Ekonomsko poslovna cona Brnik, številka projekta: 106-011/05, ki ga je izdelal Ipsum, okoljske investicije, d.o.o. iz Domžal.

II. ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA

3. člen

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je:

- investitor, ki namerava zgraditi nov objekt, za katerega je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje;

- investitor oz. lastnik objekta, ki namerava prizidati, nadzidati, rekonstruirati, zgraditi nadomestni objekt ali spremeniti namembnost obstoječega objekta, če povečuje priključno moč obstoječih priključkov.

III. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA

4. člen

Komunalni prispevek se izračuna in odmeri:

za vsako novo gradnjo na območju lokacijskega načrta,

za vsako rekonstrukcijo objekta na območju lokacijskega načrta, če se povečuje moč priključka na komunalno infrastrukturo.

Komunalni prispevek, izračunan na način iz 8. člena tega odloka, se revalorizira z indeksom cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«, glede na izhodiščne cene iz tega odloka, ki veljajo na dan 19.05.2006.

5. člen

Skupna površina območja, ki ga ureja občinski lokacijski načrt L4 EPC Brnik je 10.92 ha. Obračunsko območje sestavljajo gradbene parcele občinskega lokacijskega načrta brez javnih površin (križišča, ceste, parkirišča, hodniki za pešce, zelenice, zeleni pas ob glavni cesti itd.). Površina obračunskega območja je 71.985.00 m². Skupna neto tlorisna površina objektov območja občinskega lokacijskega načrta je 53.403.00 m².

Grafični prikaz obračunskega območja je sestavni del Programa opremljanja zemljišč za gradnjo območja Lokacijskega načrta L4 Ekonomsko poslovna cona Brnik.

6. člen

Skupni stroški investicije upoštevajo: stroške izdelave programa opremljanja, stroške izdelave projektne in investicijske dokumentacije, vrednost zemljišča, stroške priprave zemljišča vključno s stroški raziskav in stroške gradnje komunalne infrastrukture.

Skupni stroški investicije po posameznih skupinah stroškov in s preračunom na merske enote so podani v tabeli 1 in tabeli 2. Tabela 1 podaja preračun na skupno površino gradbenih parcel (obračunsko območje). Cena opremljanja na kvadratni meter (m²) gradbene parcele je 16.776,24 SIT/m² (C_OPA). Tabela 2 podaja preračun na skupno neto tlorisno površino objektov občinskega lokacijskega načrta. Cena opremljanja na kvadratni meter (m²) neto tlorisne površine objektov je 22.613,67 SIT/m² (C_OPO).

Tabela 1. Obračunski stroški s preračunom na skupno površino gradbenih parcel (obračunsko območje)

Površina obračun.

območja [m²]

Obračunski stroški [SIT]

Cena opremljanja na površino [SIT/m²]

I. STROŠKI PRIDOBIVANJA ZEMLJIŠČ

71,985.00

455,063,801.63

6,321.65

II. STROŠKI PRIPRAVE ZEMLJIŠČ

71,985.00

47,464,600.00

659.37

III. STROŠKI GRADNJE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

71,985.00

705,109,190.07

9,795.22

- KOLEKTIVNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA

71,985.00

282,686,000.00

3,927.01

A. CESTA ZUNANJA UREDITEV

71,985.00

250,716,000.00

3,482.89

B. JAVNA RAZSVETLJAVA

71,985.00

16,770,000.00

232.97

C. KANALIZACIJA ODPADNIH PADAVINSKIH VODA

71,985.00

13,400,000.00

186.15

D. DRUGA INFRASTRUKTURA (EKO OTOK, ITD.)

71,985.00

1,800,000.00

25.01

- INDIVIDUALNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA

71,985.00

422,423,190.07

5,868.21

E. VODOVODNO OMREŽJE

71,985.00

85,210,953.92

1,183.73

F. KANALIZACIJA ODPADNIH KOMUNALNIH VODA

71,985.00

87,655,518.29

1,217.69

G. ELEKTROENERGETSKO OMREŽJE

71,985.00

153,187,639.45

2,128.05

H. TELEKOMUNIKACIJSKO OMREŽJE

71,985.00

0.00

0.00

I. PLINOVODNO OMREŽJE

71,985.00

96,369,078.42

1,338.74

SKUPAJ

71,985.00

1,207,637,591.71

16.776,24

CENA OPREMLJANJA KVADRATNEGA METRA PARCELE BREZ DDV

16.776,24 SIT

Tabela 2. Obračunski stroški s preračunom na skupno neto tlorisno površino

Neto tlorisna površina objektov območja [m²]

Obračunski stroški [SIT]

Cena opremljanja na površino [SIT/m²]

I. STROŠKI PRIDOBIVANJA ZEMLJIŠČ

53,403.00

455,063,801.63

8,521.32

II. STROŠKI PRIPRAVE ZEMLJIŠČ

53,403.00

47,464,600.00

888.80

III. STROŠKI GRADNJE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

53,403.00

705,109,190.07

13,203.55

- KOLEKTIVNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA

53,403.00

282,686,000.00

5,293.45

A. CESTA ZUNAJA UREDITEV

53,403.00

250,716,000.00

4,694.79

B. JAVNA RAZSVETLJAVA

53,403.00

16,770,000.00

314.03

C. KANALIZACIJA ODPADNIH PADAVINSKIH VODA

53,403.00

13,400,000.00

250.92

D. DRUGA INFRASTRUKTURA (EKO OTOK, ITD.)

53,403.00

1,800,000.00

33.71

- INDIVIDUALNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA

53,403.00

422,423,190.07

7,910.10

E. VODOVODNO OMREŽJE

53,403.00

85,210,953.92

1,595.62

F. KANALIZACIJA ODPADNIH KOMUNALNIH VODA

53,403.00

87,655,518.29

1,641.40

G. ELEKTROENERGETSKO OMREŽJE

53,403.00

153,187,639.45

2,128.05

H. TELEKOMUNIKACIJSKO OMREŽJE

53,403.00

0.00

2,868.52

I. PLINOVODNO OMREŽJE

53,403.00

96,369,078.42

1,804.56

SKUPAJ

53,403.00  

1,207,637,591.71

22.613,67

CENA OPREMLJANJA KVADRATNEGA METRA PARCELE BREZ DDV

22.613,67 SIT

7. člen

Razmerje med merilom površine parcele (D_(pi)) in merilom neto površine (D_(ti)) za izračun komunalnega prispevka je 70 : 30. Merilo površine parcele je 0,7 (D_(pi) = 0,7). Merilo neto tlorisne površine je 0,3 (D_(ti) = 0,3).

8. člen

Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na stroške komunalne infrastrukture na območju objekta glede na dva kriterija:

površino gradbene parcele zavezanca in

neto tlorisno površino stavbe, izračunano v skladu s standardom SIST ISO 9836.

Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli:

KP = (D_(pi) x COPA x površina parcele + D_(ti) x COPO x neto tlorisna površina stavbe) x i

pri čemer je:

KP        – komunalni prispevek

D_(pi)      – razmerje med merilom parcele in neto tlorisne površine

D_(ti)       – razmerje med merilom neto tlorisne površine in površine parcele

i           – letni povprečni indeks podražitev gradbenih stroškov od dneva izračuna dalje

C_OPA      – cena opremljanja glede na površino gradbene parcele

C_OPO     – cena opremljanja glede na neto tlorisno površino stavbe

9. člen

Vrsta komunalne infrastrukture in terminski plan izvedbe investicije je podrobno opredeljen s Programom opremljanja zemljišč za gradnjo območja Lokacijskega načrta L4 Ekonomsko poslovna cona Brnik.

IV. POGODBA MED OBČINO IN ZAVEZANCEM

10. člen

Če se občina in zavezanec dogovorita, da bo zavezanec zgradil komunalno infrastrukturo, ki bi jo sicer morala zagotoviti občina, se zavezancu dogovorjena obveznost odšteje od komunalnega prispevka v višini, ki jo za posamezno vrsto komunalne infrastrukture določa ta odlok.

11. člen

V primeru iz prejšnjega člena se zavezancu izračuna komunalni prispevek ter izračun poda v odločbi o odmeri komunalnega prispevka.

V primeru, da med občino in zavezancem ni drugačnega dogovora se poračun medsebojnih obveznosti opravi pri prenosu komunalne infrastrukture v javno last na pobudo zavezanca.

12. člen

Dogovor iz 10. člena tega odloka se lahko vključi v urbanistično pogodbo oziroma pogodbo o oddaji gradnje objektov in omrežij komunalne infrastrukture ali v pogodbo o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem objekta na komunalno infrastrukturo.

V. POSTOPEK ODMERE

13. člen

Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo zavezanca, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži naslednje dokumente:

izpisek iz katastra za gradbeno parcelo,

načrt arhitekture ali načrt gradbenih konstrukcij iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, kjer je odgovorni projektant izračunal neto tlorisno površino stavbe v skladu s standardom SIST ISO 9836.

Za postopek odmere komunalnega prispevka (v nadaljevanju odmerna odločba) se smiselno uporabljajo predpisi o splošnem upravnem postopku. Odmerna odločba v izreku vsebuje:

- navedbo zavezanca in podatke o parcelah in objektih za katere se komunalni prispevek odmerja,

- odločitve v zvezi s pogodbami iz 10. in 11. člena tega odloka,

- odločitev o višini odmerjenega zneska za plačilo ter določitev rokov in načina plačila,

- odločitve o stroških postopka ter druge odločitve, ki se v skladu s predpisi o splošnem upravnem postopku navedejo v izreku.

V obrazložitvi odmerne odločbe se, poleg sestavin, ki jih določajo predpisi o splošnem upravnem postopku navedejo:

- podatki iz programa opremljanja zemljišč za gradnjo, ki so bili upoštevani pri izračunu komunalnega prispevka,

- podatki o morebitnih pogodbah iz 10. in 11. člena tega odloka,

način indeksacije stroškov.

Rok plačila ne sme biti krajši kot 30 dni od pravnomočnosti odmerne odločbe.

Komunalni prispevek se po izbiri zavezanca lahko plača kot enkratni znesek ali z akontiranjem odmerjenega zneska in končnim poračunom. Glede načina plačila se v primeru odmere na zahtevo zavezanca, zavezanec opredeli v zahtevi za odmero.

Ob plačilu komunalnega prispevka ima zavezanec pravico zahtevati sklenitev pogodbe z občino o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem objekta na lokalno komunalno infrastrukturo. Pogodba vsebuje zlasti rok za priključitev objekta na lokalno komunalno infrastrukturo in tehnične pogoje priključevanja.

Zavezanec je dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja. Če komunalni prispevek ni plačan v roku, odločba o odmeri preneha veljati in se na ponovno vlogo zavezanca odmeri na novo.

14. člen

Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na komunalno infrastrukturo na robu njegove parcele, ne zajema pa stroškov izvedbe samih priključkov in priključnih taks za priključitev objektov na komunalne objekte in naprave.

15. člen

Sredstva zbrana po tem odloku, so prihodki občinskega proračuna, ki jih občina porablja za namen opremljanja zemljišč za gradnjo v skladu z načrtom razvojnih programov občinskega proračuna.

VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

16. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem.

Številka: 032-07/2006-15

Cerklje na Gorenjskem, 30. 05. 2006

Občine Cerklje na Gorenjskem

Franc ČEBULJ, župan l.r.