Na podlagi 3. odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS št. 33/2007, 108/2009, 57/2012), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS št. 80/2007), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS št. 95/2007) ter 6. in 14. člena Statuta Občine Ruše (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/2011), je Občinski svet Občine Ruše na 13. redni seji, dne 24.09.2012, sprejel

ODLOK

O PROGRAMU OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ IN MERILIH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBMOČJE OPPN ZA DEL STANOVANJSKE CONE S8 OB JAMNIKOVI ULICI V RUŠAH

I.       SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) S tem odlokom se sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje občinskega podrobnega prostorskega načrta za del stanovanjske S8 ob Jamnikovi ulici v Rušah (skrajšano: Program opremljanja), ki ga je izdelala družba Komunaprojekt d.d., Partizanska cesta 3-5, Maribor, številka projekta 302207 ter podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka na tem območju.

(2) Program opremljanja je sestavni del tega odloka in je vključno s prilogami na vpogled pri pristojni občinski službi.

(3) S programom opremljanja je določena komunalna oprema in druga gospodarska javna infrastruktura, ki jo je treba zgraditi in rekonstruirati skladno z Odlokom o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko cono S8 ob Jamnikovi ulici v Rušah (skrajšano: Odlok o OPPN), opredeljeni roki za gradnjo komunalne opreme in določene podlage za odmero komunalnega prispevka za predvideno komunalno opremo.

II.     OBRAVNAVANA KOMUNALNA OPREMA

2. člen

(1) Ureditveno območje OPPN za del stanovanjske S8 ob Jamnikovi ulici v Rušah obsega parcele št. 338/2, 712, 339/3, 711, 339/4, 340/1, 345/3, 345/4, 343, 344, 348/1, 700/2, 350/1, 351/1, 351/2, 353/2, 353/3, 352, 355, 354/1, 354/2, 356, 357, 358, 362/1, 362/2, 602/1, 364/2, 363, 364/1, 1836/1, 418, 417/1, 417/2, 417/3, 416 in 415, vse v K. O. Ruše ter obsega 43. 668,00 m2 stavbnih zemljišč ob Jamnikovi ulici v Rušah. Od teh zemljišč je, ko odštejemo parcele, na katerih bo izvedena bodoča javna prometna in komunalna infrastruktura, zazidljivih 24.585,00 m2.

(2) Program opremljanja obravnava investicije v izgradnjo oziroma rekonstrukcijo naslednje komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture:

- gradnjo novih cest in rekonstrukcijo obstoječih cest,

- izgradnjo krožišča,

- nasutje terena po celotni površini in vodnogospodarske ureditve,

- izgradnjo vodovodnega omrežja,

- izgradnjo fekalne kanalizacije,

- izgradnjo meteorne kanalizacije,

- zaščitna in uvodna arheološka izkopavanja,

- odškodnine zaradi spremembe namembnosti.

III.    MERILA IN PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA

3. člen

(1) Obračunsko območje za izvedbo predvidene komunalne opreme je eno samo in sovpada z ureditvenim območjem OPPN. Prikazano je v kartografskem delu programa opremljanja, na katerem se zagotavlja priključevanje objektov na posamezno vrsto komunalne opreme.

(2) Skladno z zahtevami upravljavcev komunalne opreme in drugih nosilcev urejanja prostora so predvidene investicije v povečanje zmogljivosti obstoječe ali gradnjo nove komunalne opreme, prestavitve posameznih komunalnih vodov ter gradnjo novih cest, pogoj za priključitev zazidave na obstoječo komunalno opremo.

4. člen

Za potrebe odmere komunalnega prispevka so določne naslednje vrednosti površin parcel in neto tlorisnih površin objektov, ki se bodo priključevali na obstoječo in predvideno komunalno opremo na obračunskem območju:

ΣA (j)  = 24.585,00 m²

ΣT (j)  = 43.072,00 m²

Podzemni del (garaže)    12.103,00 m²

Nadzemni del                 30.969,00 m²

Pri tem pomeni:

ΣA (j) - vsoto površin vseh parcel za gradnjo na obračunskem območju.

ΣT (j) - vsoto neto tlorisnih površin objektov na obračunskem območju opremljanja, izračunanih po standardu SIST ISO 9836

5. člen

(1) Skupni stroški opremljanja zemljišč, ki obsegajo vse stroške, povezane s projektiranjem in gradnjo komunalne opreme iz 2. člena odloka, znašajo 2.301.215 EUR (z vključenim DDV). Stroški so opredeljeni, kot sledi iz preglednice 1.

(2) V programu opremljanja so natančno navedene specifikacije posameznih stroškov, ki izhajajo iz popisa del za posamezno komunalno opremo, ki je priloga programa opremljanja.

6. člen

(1) Obračunski stroški OS (ij) za posamezno vrsto predvidene komunalne opreme na obračunskem območju so prikazani v preglednici 2.

(2) Stroški investicijske in projektne dokumentacije ter stroški pridobivanja parcel so pripisani stroškom izgradnje cestnega omrežja.

7. člen

Obračunski stroški OS (ij) iz 6. člena, preračunani na površino parcel Cp (ij) oziroma na neto tlorisno površino objektov Ct (ij) iz 4. člena odloka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na obračunskem območju, so prikazani v preglednici 3.

8. člen

(1) Območje se bo urejalo skladno z OPPN po smiselnem zaporedju:

(2) Investitor predvidenih objektov bo lahko na območju, ki se opremlja na podlagi programa opremljanja iz 1. člena odloka, priključil svoje objekte na obstoječo komunalno opremo, ko bo poravnal komunalni prispevek oz. bo vsa zgrajena komunalna oprema predana v upravljanje.

IV.    NAČIN ODMERE KOMUNALNEGA PRISPEVKA

9. člen

(1) Komunalni prispevek KPi se za določeno vrsto komunalne opreme izračuna na naslednji način:

KP_ij = (A_parcela * Cp_ij * Dp) + (K_dejavnost * A_tlorisna * Ct_ij * Dt)

(2) Zgornje oznake pomenijo:

(3) Celotni komunalni prispevek KP, ki se ga odmeri zavezancu, je seštevek izračunanih zneskov delov komunalnega prispevka KP_ij, ki pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme na obračunskem območju.

(4) Program opremljanja za potrebe odmere komunalnega prispevka določa, da je faktor dejavnosti (K_dejavnost) za vse vrste objektov na obračunskem območju enak in znaša 1,0. Izjema so podzemne garaže, za katere faktor dejavnosti (K_dejavnost) znaša 0,7.

(5) Razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine (Dpi in Dti) je enolično določeno za celotno obračunsko območje. Po tem programu se določi naslednje razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine (Dpi in Dti).

Dpi : Dti = 0,3 : 0,7                 Dpi + Dti = 1

10. člen

(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.

(2) Komunalni prispevek se izračuna tako, da se ugotovi, na katero vrsto komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj objekt ali mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme.

(3) Komunalni prispevek za predvideno komunalno opremo odmeri pristojni upravni organ občinske uprave v skladu z 9. členom tega odloka z odmerno odločbo, na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti, po stroških, opredeljenih v 7. členu tega odloka.

(4) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se odmeri na podlagi Odloka o programu opremljanja za obstoječo komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Ruše (MUV, št. 14/09).

(5) Zavezancu, ki je predpisane obveznosti za obstoječo komunalno opremo že izpolnil, se odmerijo le stroški izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča. Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča, se izda odmerna odločba po uradni dolžnosti.

(6) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je dolžan poravnati odmerjeni komunalni prispevek v roku 30 dni od prejema odločbe o odmeri komunalnega prispevka.

11. člen

(1) Obračunski stroški opremljanja kvadratnega metra parcele oziroma njenega dela v obračunskem območju z določeno komunalno opremo Cp (ij) in stroški opremljanja kvadratnega  metra neto tlorisne površine objekta z določeno komunalno opremo Ct (ij), se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod "Gradbena dela - ostala nizka gradnja".

(2) Kot izhodiščni datum za indeksiranje se uporablja datum uveljavitve programa opremljanja.

12. člen

(1) Investitor načrtovane prostorske ureditve in občina se lahko s pogodbo o opremljanju dogovorita, da bo investitor sam zgradil del ali celotno komunalno opremo za stavbno zemljišče, na katerem namerava graditi. V tem primeru je investitor dolžan vse faze investicije v komunalno opremo izvajati skladno s pogodbo o opremljanju, občina pa ima dolžnost zagotoviti nadzor nad gradnjo, ki je strošek investitorja.

(2) Skladno z 78. členom ZPNačrt se s pogodbo o opremljanju podrobneje določijo roki izvedbe in druge obveznosti glede komunalne opreme, ki jo bo zagotovil investitor. Stroške izgradnje v pogodbi predvidene opreme nosi investitor. Šteje se, da je investitor na ta način v naravi plačal komunalni prispevek za izvedbo komunalne opreme, ki jo je sam zgradil. Občina je dolžna prevzeti komunalno opremo, zgrajeno skladno s pogodbo in je zanjo izdano uporabno dovoljenje.

(3) Pogodba o opremljanju mora vključevati tudi del komunalnega prispevka, ki ga mora investitor še plačati iz naslova obstoječe komunalne opreme.

(4) Občina in investitor oziroma lastnik stavbnih zemljišč, ki so skladno z OPPN in drugimi predpisi namenjena splošni rabi, bosta po parcelaciji, ki bo opravljena v skladu z načrtom parcel, sklenila neposredno pogodbo o neodplačnem prenosu zemljišč v last in upravljanje občini. Obveznost investitorja se nanaša tudi na ureditev pravno premoženjskih zadev v zvezi z omejitvijo lastninske pravice na zemljiščih, po katerih potekajo komunalni vodi in naprave.

V.      KONČNA DOLOČBA

13. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 350-01-005/2004

Datum: 24.09.2012