Na
podlagi 3. člena
zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
20/95) in 103. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 28/95,
21/96 in 8/97) je Mestni svet mestne občine Murska Sobota na seji dne
19. marca 1998 sprejel |
|
O D L
O K |
o
proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 1998 |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
|
S tem
odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Mestne občine Murska Sobota
za leto 1998 (v nadaljevanju: proračun mestne občine), upravljanje s
prihodki in odhodki proračuna ter s premoženjem. |
2. člen
|
Proračun
mestne občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun
financiranja. V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani
prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi odhodki
ter prihodki od upravljanja in razpolaganja s premoženjem mestne občine
in načrtovanimi odhodki. |
3. člen
|
Prihodki
proračuna mestne občine za leto 1998 se določajo v višini 2.688,420.000
SIT in se razporedijo za: |
– tekoče
obveznosti 1.470,817.000 SIT |
–
investicijske obveznosti 1.190,603.000 SIT |
–
sredstva rezerv 27,000.000 SIT |
Pregled
prihodkov proračuna mestne občine in njihove razporeditve sta zajeta v
bilanci prihodkov in odhodkov, ki je sestavni del proračuna mestne
občine. Račun financiranja proračuna mestne občine izkazuje neto
zadolžitev v višini 325,965.000 SIT. |
4. člen
|
Uporabniki sredstev proračuna mestne občine smejo uporabljati sredstva
proračuna le za namene, ki so opredeljeni v bilanci odhodkov, ki je
sestavni del proračuna. |
5. člen
|
Sredstva
proračuna mestne občine se med letom enakopravno in v skladu s potrebami
delijo med vse nosilce oziroma uporabnike proračuna do višine doseženih
prihodkov, če z odlokom ali aktom mestnega sveta oziroma če v pogodbi
med mestno občino in uporabnikom sredstev ni drugače določeno. |
6. člen
|
Sredstva
proračuna se med letom dodeljujejo praviloma enakomerno kot mesečne
akontacije med vse uporabnike proračuna, vendar v odvisnosti od zapadlih
obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja proračuna mestne
občine. |
7. člen
|
Sredstva
za delovanje uporabnikov se zagotavljajo za: |
–
sredstva za plače, |
–
sredstva za druge osebne prejemke, |
–
sredstva za prispevke delodajalca, |
–
sredstva za materialne stroške, |
–
sredstva za amortizacijo, |
–
sredstva za druge odhodke. |
8. člen
|
Sredstva
za plače se upravnemu organu mesečno zagotavljajo glede na število
delavcev in funkcionarjev, koeficiente za določanje plač za posamezne
skupine delovnih mest oziroma funkcij, osnovo za obračun plač, ki jo
določi republiška vlada, dodatno obremenjenost, osnovno uspešnost in
delovno dobo. |
9. člen
|
Uporabniki proračuna mestne občine morajo izvrševati svoje naloge in
skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te
namene odobrena v proračunu. |
Na račun
proračuna ne smejo prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegala za ta
namen določena proračunska sredstva. |
10. člen
|
Uporabniki proračuna so dolžni pristojnemu organu za finance mestne
občine predložiti finančne načrte za leto 1998 ter zaključne račune za
leto 1997 do 30. marca 1998. |
11. člen
|
Nadzor
nad porabo sredstev proračuna ter smotrnostjo in namembnostjo porabe teh
sredstev opravlja nadzorni odbor. |
12. člen
|
Od
prihodkov proračuna za leto 1997, izkazanih v bilanci prihodkov in
odhodkov, se izloči 0,5% v rezerve mestne občine. |
Sredstva
rezerve se uporabljajo v skladu z zakonom in statutom mestne občine. |
13. člen
|
V
proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo. |
Sredstva
za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo: |
– za
nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, |
– za
namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila
zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. |
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri
uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni,
pa se zanje odpre nova postavka. |
O
uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan. |
14. člen
|
Za
izvrševanje proračuna mestne občine je odgovoren župan. |
15. člen
|
Župan
mestne občine odloča: |
– o
prenosu sredstev med posameznimi nameni proračuna mestne občine,
določenim v bilanci odhodkov, |
– o
začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi
ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti
proračuna. |
O
uporabi teh sredstev je župan dolžan poročati mestnemu svetu ob
obravnavi porabe proračunskih sredstev v mestnem svetu. |
16. člen
|
O odpisu
neizterljivih prispevkov ter drugih obveznosti, ki so prihodek
proračuna, odloča mestni svet. |
17. člen
|
Sredstva
proračuna za investicije v izgradnjo občinskih cest, lokalnih cest,
vodovodnega omrežja in komunalnih objektov se razporejajo v skladu s
kriteriji, ki so določeni v odloku proračuna, ali pa jih v skladu s
politiko investicij v določenem obdobju sprejme mestni svet. |
18. člen
|
Krajevna
skupnost, na katerem območju se gradi oziroma izvaja preplastitev
občinske ceste, mora iz lastnih sredstev zagotoviti delež, ki ustreza
najmanj 5% predračunske vrednosti investicije. Krajevna skupnost je
upravičena tudi do sofinanciranja izgradnje pločnikov ob občinskih
cestah in pomembnejših vaških cestah (skozi naselja), kolikor zagotovi
svoj delež sredstev v višini 50% predračunske vrednosti investicije. Za
preplastitev dotrajanih pomembnejših vaških asfaltnih ceste se
sofinancira v višini 50% predračunske vrednosti investicije s strani
krajevne skupnosti. |
Krajevna
skupnost oziroma mestna četrt je upravičena do sofinanciranja izgradnje
vaških cest oziroma mestnih ulic sekundarnega značaja, ki so v
upravljanju krajevnih skupnosti oziroma mestnih četrti, kolikor sama
zagotovi najmanj 50% sredstev od predračunske vrednosti investicije. |
Pri
investicijah v primarno komunalno omrežje mora krajevna skupnost oziroma
mestna četrt, na območju katere se to izgrajuje, zagotoviti lastno
udeležbo v višini najmanj 50% od predračunske vrednosti investicije. Za
primarno vodovodno omrežje pa delež krajevne skupnosti oziroma mestne
četrti znaša 200 DEM v tolarski protivrednosti po posameznem priključku,
za večje uporabnike pa proporcionalno glede na povprečno uporabo
posameznega individualnega priključka. |
Mestni
svet lahko udeležbo krajevne skupnosti oziroma mestne četrti v
specifičnih primerih spremeni. |
19. člen
|
Uporabniki proračuna so dolžni nabavo opreme, investicijska dela,
vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu z zakonom o
javnih naročilih. |
20. člen
|
Pristojni občinski upravni organ lahko opravlja nadzor nad materialnim,
finančnim in računovodskim poslovanjem porabnikov proračuna po namenu,
obsegu in dinamiki porabe. Uporabniki pa so dolžni predložiti zahtevane
podatke, potrebne za analizo porabe sredstev. |
Pri
ugotovitvi nepravilnega trošenja sredstev je potrebno obvestiti mestni
svet. |
II. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
21. člen
|
Finančna
računovodska opravila za krajevne skupnosti in mestne četrti se tudi za
leto 1998 vodijo v okviru oddelka za proračun in finance mestne občine. |
Krajevne
skupnosti se pa lahko odločijo, da še naprej vodijo finančno
računovodske posle samostojno, za kar se zagotavljajo dodatna sredstva v
proračunu. |
22. člen
|
Ta odlok
začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od
1. 1. 1998 dalje. |
|
Št.
40302-1/98 |
Murska
Sobota, dne 19. marca 1998. |
|
Predsednik |
Mestnega sveta |
mestne občine |
Murska Sobota |
Rudolf Horvat, dipl. jur. l. r. |
|
Bilanca prihodkov in odhodkov proračuna Mestne občine Murska |
Sobota za leto 1998 |
|
|
A) Prihodki |
|
1. Prihodki za zagotovljeno porabo 1.372,445.000 |
|
2. Prihodki za druge naloge 1.156,675.000 |
|
3. Republiška sredstva za investicije |
in ostale namene 153,004.000 |
|
4. Prenos presežka iz leta 1997 6,296.000 |
_________________________________________________________________ |
5. Skupaj prihodki 2.688,420.000 |
|
|
B) Odhodki |
|
1. Sredstva za delo občinskih organov 258,440.000 |
|
2. Izobraževanje 392,551.000 |
|
3. Socialno varstvo 77,307.000 |
|
4. Otroško varstvo 255,903.000 |
|
5. Kulturna dejavnost 163,806.000 |
|
6. Športna dejavnost in tehnična kultura 98,440.000 |
|
7. Zdravstvo 59,500.000 |
|
8. Kmetijstvo, gospodarstvo in turizem 61,500.000 |
|
9. Cestno komunalna infrastruktura in |
varstvo okolja 527,496.000 |
|
10. Varstvo pred naravnimi nesrečami 42,520.000 |
|
11. Prostorsko planiranje 15,200.000 |
|
12. Druge javne potrebe 45,750.000 |
|
13. Sredstva za urejanje stavbnih zemljišč 439,157.000 |
|
14. Stanovanjski sklad 158,350.000 |
|
15. Odplačilo obresti in kreditov 65,500.000 |
|
16. Sredstva rezerv 27,000.000 |
_________________________________________________________________ |
17. Skupaj odhodki 2.688,420.000 |
|
Račun financiranja proračuna Mestne občine Murska Sobota za leto |
1998 |
|
|
Odplačilo Zadolžitve v SIT |
_________________________________________________________________ |
1. Prenos obveznosti iz leta |
1997 67,337.000 |
|
2. Odplačilo obveznosti 64,900.000 |
|
3. Kredit za investicijske |
odhodke 323,528.000 |
_________________________________________________________________ |
4. Skupaj 64,900.000 390,685.000 |
|
5. Neto zadolžitve 1998 325,965.000 |
_________________________________________________________________ |
6. Skupaj 390,865.000 390,865.000 |
|