Na podlagi
Energetskega zakona
(Uradni list RS, št. 79/99, 8/00 – popr., 110/02, 50/03 – odl.
US,51/04),
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93)
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Cankova
(Uradni list RS, št. 46/00),
Statuta Občine Cankova
(Uradni list RS, št. 32/07) je Občinski svet Občine Cankova na 5. redni
seji dne 14. 4. 2011 sprejel |
O D L O K |
o oskrbi s toplotno
energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta odlok določa
pogoje in način oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja na območju občine Cankova, s katerim upravlja Občina Cankova. |
2. člen |
Izvajalec dejavnosti
proizvodnje toplotne energije za omrežje daljinskega ogrevanja v Občini
Cankova je režijski obrat Občine Cankova(v nadaljevanju: dobavitelj).
|
Režijski obrat je
izvajalec gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo iz omrežja
in izvaja proizvodnjo in distribucijo toplotne energije ter upravlja
omrežje daljinskega ogrevanja (v nadaljevanju: upravljavec).
|
Fizične in pravne
osebe, ki z upravljavcem sklenejo pogodbo o toplotni oskrbi so
uporabniki omrežja daljinskega ogrevanja (v nadaljevanju: uporabnik). |
3. člen |
Ta odlok je obvezen
za vse udeležence pri načrtovanju in projektiranju, pri vodenju
upravnega postopka, komunalnem opremljanju ter uporabi in izvajanju
gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo iz omrežja. |
II.
OBJEKTI IN NAPRAVE DOBAVITELJA IN UPRAVLJALCA IN UPORABNIKOV |
4. člen |
Objekti in naprave
dobavitelja-upravljavca so: proizvodni viri v kotlovnici pri OŠ Cankova. |
5. člen |
Objekti in naprave
dobavitelja-upravljavca so: |
– proizvodni viri,
|
– primarno vročevodno
omrežje, |
– sekundarno
vročevodno omrežje, |
– priključni
vročevod. |
Dobavitelj-upravljavec je dolžan svoje objekte in naprave vzdrževati v
skladu s tovrstnimi predpisi. |
6. člen |
Objekti in naprave
uporabnikov so: |
– toplotna podpostaja,
ki je izvedena iz priključne postaje in hišne postaje in je sestavni del
sekundarnega vročevodnega omrežja, |
– interne toplotne
naprave in vročevodne instalacije. |
Uporabniki so dolžni
svoje objekte in naprave vzdrževati v skladu s predpisi. |
Vsako spremembo na
napravah iz prvega odstavka tega člena so uporabniki dolžni sporočiti
dobavitelju-upravljavcu. Če gre za povečane priključne moči, mora
uporabnik pridobiti od dobavitelja-upravljavca ustrezno soglasje. |
7. člen |
Podrobnosti glede
objektov in naprav dobavitelja-upravljavca ter uporabnikov iz predhodnih
členov tega odloka določajo splošni pogoji za dobavo in odjem toplote iz
omrežja daljinskega ogrevanja. |
III. POGOJI ZA
PRIKLJUČITEV NA OMREŽJE DALJINSKEGA OGREVANJA |
8. člen |
Uporabnik, ki želi
priključiti svoje interne naprave na omrežje daljinskega ogrevanja, ali
spremeniti priključno moč, si mora pridobiti ustrezna soglasja.
|
Soglasja za
priključitev na omrežje daljinskega ogrevanja izdaja
dobavitelj-upravljavec. |
V primeru, da so
zmogljivosti omrežja daljinskega ogrevanja premajhne, mora
dobavitelj-upravljavec o tem seznaniti uporabnika in navesti pogoje za
priključitev. |
9. člen |
Dobavitelj-upravljavec izdaja soglasja: |
– k prostorskim
izvedbenim aktom in ureditvenim načrtom; |
– za pridobitev
lokacijskega dovoljenja; |
– za pridobitev
gradbenega dovoljenja; |
– za pridobitev
uporabnega dovoljenja; |
– za priključitev
obstoječih zgradb; |
– za začasne
priključke; |
– k posegom v prostor
na območjih, kjer potekajo naprave omrežja daljinskega ogrevanja. |
10. člen |
Uporabnik predloži k
vlogi za pridobitev soglasja po prejšnjem členu tega odloka ali pred
priključitvijo dokumentacijo, ki je podrobneje opredeljena v splošnih
pogojih za dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja.
|
Za pridobitev
soglasja za obstoječe zgradbe je potrebno predložiti dokumentacijo, kot
je določeno pred priključitvijo. |
11. člen |
Dobavitelj-upravljavec mora dopustiti priključitev, če je uporabnik
izpolnil vse pogoje določene v soglasjih, če poravna vse obveznosti in
predloži vso potrebno dokumentacijo. |
12. člen |
Priključek se izvede
praviloma za vsak objekt posebej. Priključek je stalen ali začasen. En
mesec pred ukinitvijo začasnega priključka mora dobavitelj-upravljavec
pisno obvestiti uporabnika in ga seznaniti s pogoji za pridobitev
stalnega priključka. |
13. člen |
Objekti in naprave
omrežja daljinskega ogrevanja, priključni vodi in notranje toplovodne
inštalacije morajo biti zgrajeni v skladu s standardi in predpisi. |
14. člen |
Dobavitelj-upravljavec izvaja upravljavski nadzor. Le-ta se nanaša na
izpolnjevanje standardov in pregled omrežja daljinskega ogrevanja do
števca toplotne energije, da na omrežje daljinskega ogrevanja pred
števcem niso priključena trošila ali izvedeni odcepi, ki niso
plombirani. |
15. člen |
Če izvajalec del ne
izpolni pogoje iz izdanih soglasij, lahko dobavitelj-upravljavec odkloni
dobavo toplotne energije, dokler njegove zahteve niso izpolnjene. |
16. člen |
Posege pri
priključevanju omrežja in hišnih priključkov na omrežje daljinskega
ogrevanja izvaja dobavitelj-upravljavec. |
Poseganje
nepooblaščenim osebam v omrežje daljinskega ogrevanja je prepovedano. |
17. člen |
Izvajalci gradbenih,
rekonstrukcijskih, vzdrževalnih in drugih del na objektih komunalne
infrastrukture zagotovijo, da ostanejo naprave omrežja daljinskega
ogrevanja nepoškodovane. |
V primeru poškodb, ki
jih napravijo izvajalci iz predhodnega odstavka tega člena, morajo
vzpostaviti prvotno stanje na svoje stroške in po navodilih
dobavitelja-upravljavca. |
IV. DOBAVA IN
KVALITETA TOPLOTNE ENERGIJE |
18. člen |
Dobavitelj-upravljavec in uporabniki se o načinu oskrbe s toplotno
energijo dogovorijo s pogodbo, kjer se definirajo količina, kvaliteta,
tehnični pogoji in cena toplotne oskrbe. |
19. člen |
Če se v skladu z
dolgoročnim razvojem toplotne oskrbe Občine Cankova pogoji za dobavo
spremenijo v taki meri, da so potrebne spremembe, predelave ali
zamenjave na napravah dobavitelja-upravljavca in uporabnika, potem nosi
vse stroške, ki nastanejo na napravah dobavitelja dobavitelj, uporabnik
pa vse stroške, ki nastanejo na napravah uporabnika. |
20. člen |
Če uporabnik ne
prevzame stroškov sanacije svojih naprav in če sanacija ni izvedena
pravočasno in časovno usklajena z deli na napravah
dobavitelja-upravljavca, mu dobavitelj-upravljavec ni dolžan dobavljati
toplotne energije, dokler niso izpolnjeni vsi pogoji za varno in
pravilno obratovanje. |
21. člen |
Začetek ogrevalne
sezone je določen z naslednjim dnem, ko je po treh dneh zapored zunanja
temperatura ob 21. uri nižja ali enaka +12 °C. |
Konec ogrevalne
sezone je določen s časovnim obdobjem, v katerem je zunanja temperatura
ob 21. uri v treh zaporednih dneh višja od +12 °C in po tem datumu v
obravnavanem letu ni več treh zaporednih dni, ko bi se temperatura
ponovno znižala na +12 °C ali manj. Tretji dan zadnjega takšnega niza je
konec ogrevalne sezone. |
V. ODJEMNO MESTO,
MERILNO MESTO IN MERILNE NAPRAVE |
22. člen |
Odjemno mesto je
mesto, kjer so vgrajene ločilne armature med napravami
dobavitelja-upravljavca in uporabnika. |
Merilno mesto je
mesto, kjer so vgrajene merilne naprave. |
23. člen |
Dobavljene količine
toplotne energije se merijo neposredno. |
Neposredno se meri
količina porabljene toplotne energije s števci toplotne energije, to so
obračunski števci. Količine so izražene v kWh. |
24. člen |
Dobavitelj-upravljavec vzdržuje števce toplotne energije in skrbi za
njihove redne preglede. |
Splošni pogoji za
dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja določajo
podrobnosti glede tipa, velikosti in namestitve števcev, pregledov teh
števcev, vzdrževanja ipd. |
25. člen |
Uporabnik mora
vgraditi števec toplotne energije na merilnem mestu, s katerim meri
porabljeno energijo. |
Dobavitelju-upravljavcu mora biti omogočen dostop v prostor za števec za
vzdrževalna dela, redne preglede in odčitavanje. |
Podrobnosti o
merilnem mestu določajo splošni pogoji za dobavo in odjem toplote iz
omrežja daljinskega ogrevanja. |
26. člen |
Uporabnik mora
poravnati stroške prve nabave in namestitve števca toplotne energije. |
27. člen |
Stroški odpravljanja
namernih okvar in poškodb nastalih na števcu toplotne energije ali
priključku gredo po krivdnem načelu v breme tistega, ki jih je
povzročil. |
28. člen |
Uporabnik mora okvaro
na priključku ali števcu toplotne energije prijaviti
dobavitelju-upravljavcu. |
Uporabnik ima pravico
poleg rednih pregledov zahtevati izredno kontrolo točnosti števca
toplotne energije, če o njej dvomi. Če se ugotovi, da je točnost števca
toplotne energije izven dopustnih toleranc, nosi stroške preizkusa
dobavitelj, v nasprotnem primeru pa uporabnik. |
VI. OSNOVE ZA
OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN TOPLOTNE OSKRBE |
29. člen |
Strošek toplotne
oskrbe je določen s tarifnimi postavkami za: |
– priključno moč –
fiksni del, |
– dobavljeno količino
toplotne energije – variabilni del. |
Oblikuje se v skladu
z dolgoročno energetsko politiko Občine Cankova. |
30. člen |
Priključna moč na
odjemnem mestu na široki potrošnji je enaka vsoti nazivnih instaliranih
moči vseh toplotnih naprav. |
Priključna moč na
odjemnem mestu pri industrijski potrošnji se določi s pogodbo.
|
Izraža se v KW,
vrednost pa zaokroži na 5 decimalnih mest, predstavlja fiksni del. |
31. člen |
Dobavljena količina
toplotne energije na odjemnem mestu se ugotavlja s števcem toplotne
energije ali pa v posebnih primerih določa pavšalno, kot je določeno v
splošnih pogojih za dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega
ogrevanja in se izraža v kWh, predstavlja variabilni del. |
32. člen |
Tarifne postavke za
posamezne tarifne elemente so: |
– za priključno moč:
cena za enoto priključne moči v EUR/KW/mesec; |
– za dobavljeno
količino toplotne energije: cena v EUR/kWh; |
33. člen |
Obračun toplotne
oskrbe pri posameznem uporabniku se opravi z: |
– obračunom
priključne moči po veljavni ceni; |
– obračunom
dobavljenih količin toplotne energije po veljavni ceni. |
34. člen |
Znesek za priključno
moč se obračunava praviloma mesečno, to je 1/12 od letnega zneska. |
35. člen |
Dobavljena količina
toplotne energije se obračunava na podlagi odčitkov s števca toplotne
energije nameščenega na merilnem mestu v priključni postaji.
|
Merilne naprave se
praviloma odčitavajo enkrat mesečno in enkrat letno. |
36. člen |
Cena toplotne oskrbe
se določa v skladu z veljavnimi predpisi na podlagi kalkulacij, politiko
cen in razvoja omrežja daljinskega ogrevanja. |
37. člen |
Reklamacije na
prejeti račun ali obračun za toplotno oskrbo sprejema
dobavitelj-upravljavec samo v pisni obliki v osmih dneh po prejemu
računa. |
Pripombe ali ugovor
na prejeti račun ali obračun ne odložijo plačila računa oziroma obračuna
za nesporni del toplotne oskrbe. |
38. člen |
Uporabniki plačujejo
toplotno oskrbo na podlagi izdanih računov, položnic ali drugih
veljavnih dokumentov. |
39. člen |
V primeru, da
dobavitelj-upravljavec ali uporabnik ugotovita, da je števec toplotne
energije v okvari ali da iz drugega vzroka ni mogoče odčitati števca, se
obračun toplotne oskrbe izvede na osnovi porabe toplotne energije v
preteklem primerljivem obračunskem obdobju. |
VII. NEUPRAVIČEN
ODJEM TOPLOTNE ENERGIJE |
40. člen |
Za neupravičen odjem
se šteje, če uporabnik odjema toplotno energijo brez soglasja
dobavitelja-upravljavca ali če namerno vpliva na merilne naprave v škodo
dobavitelja- upravljavca. V takih primerih je dobavitelj-upravljavec
upravičen zaračunati porabljeno energijo po največjem možnem odjemu ter
do izpolnitve pogojev za priključitev na omrežje daljinskega ogrevanja
prekiniti dobavo toplotne energije. |
41. člen |
Če se trajanje
neupravičenega odjema ne more z gotovostjo ugotoviti, se neupravičen
odjem zaračuna za največ 12 mesecev. |
42. člen |
Uporabnik mora
plačati tudi vse stroške in škodo, ki jo je povzročil z neupravičenim
odjemom toplotne energije ali s poseganjem v merilne naprave. |
VIII. PREKINITEV
TOPLOTNE OSKRBE |
43. člen |
Dobavitelj-upravljavec lahko prekine dobavo toplotne energije na stroške
uporabnika, vendar po predhodnem obvestilu, v naslednjih primerih:
|
– če uporabnik
poškoduje svoje ali naprave dobavitelja-upravljavca tako, da je ogrožena
normalna dobava; |
– če uporabnik moti
toplotno oskrbo drugim uporabnikom; |
– če uporabnik
odvzame toplotno energijo oziroma ogrevno vodo pred sklenitvijo pogodbe;
|
– če uporabnik ne
vzdržuje svojih naprav tako, da zagotavlja nemoteno toplotno oskrbo;
|
– če uporabnik ne
omogoči dobavitelju-upravljavcu varnega dostopa in dela v prostoru, kjer
so naprave dobavitelja; |
– če uporabnik pisno
ne obvesti upravljavca o lastninskih, statusnih in drugih spremembah, ki
vplivajo na razmerje med uporabnikom in dobaviteljev; |
– če uporabnik ne
plača toplotne oskrbe ali ne poravna drugih obveznosti do
dobavitelja-upravljavca. |
44. člen |
Dobavitelj-upravljavec prekine dobavo toplotne energije takoj, brez
predhodnega opomina: |
– če uporabnik posega
v merilne ali regulacijske naprave ali če odstrani plombe z naprav v
toplotni postaji; |
– če uporabnikove
toplotne naprave ogrožajo okolico; |
– če v primeru
omejitev toplotne oskrbe ne upošteva odredb o omejevanju odvzema. |
45. člen |
Dobava toplotne
energije je prekinjena, dokler ni ukinjen vzrok prekinitve. Za ponovno
priključitev mora uporabnik plačati stroške prekinitve in ponovne
priključitve. |
Dobavitelj-upravljavec prekine dobavo toplotne energije na stroške
uporabnika, če uporabnik ali od njega pooblaščena oseba pisno odpove
toplotno oskrbo. |
46. člen |
Dobavitelj-upravljavec ima pravico prekiniti toplotno oskrbo za krajši
čas zaradi planirani vzdrževalnih del na omrežju in napravah omrežja
daljinskega ogrevanja, vendar mora o tem pravočasno obvestiti uporabnike
ali s pomočjo sredstev javnega obveščanja ali neposredno. Prekinitev
lahko traja neprekinjeno največ 3 dni, skupno pa 8 dni na leto.
|
V primeru krajše
prekinitve ali omejitve toplotne oskrbe zaradi okvare na napravah
omrežja daljinskega ogrevanja ali motene dobave iz naprav
dobavitelja-upravljavca, dobavitelj-upravljavec ni dolžan obveščani
uporabnikov. V takih primerih obvesti večje uporabnike neposredno,
odprava okvare pa ne sme trajati več kot štiri ure. |
Če
dobavitelj-upravljavec predvideva, da bo prekinitev trajala več kot
štiri ure, mora o tem obvestiti večje uporabnike neposredno.
|
Kolikor prekinitev
oskrbe traja več kot osem ur, mora dobavitelj-upravljavec o tem
obvestiti uporabnike s pomočjo sredstev javnega obveščanja ali
neposredno. |
Dobavitelj-upravljavec mora vsa planirana vzdrževalna dela opravljati
izven kurilne sezone. |
IX. OMEJEVANJE
TOPLOTNE OSKRBE |
47. člen |
V primerih višje sile
ima dobavitelj-upravljavec pravico brez nadomestila škode prekiniti ali
zmanjšati toplotno oskrbo, mora pa obvestiti uporabnike in postopati v
skladu z načrtom ukrepov za take primere. Načrt ukrepov s kriteriji
omejevanja oskrbe predpiše župan Občine Cankova. |
Za višjo silo se
štejejo izredne nepredvidene okoliščine, na katere upravljavec ne more
vplivati (naravne nesreče kot so potres, poplave in neurje ter vojna,
diverzija itd.) |
X. OBVEZNOSTI
DOBAVITELJA-UPRAVLJAVCA IN UPORABNIKOV |
48. člen |
Dobavitelj-upravljavec ima za zagotovitev toplotne oskrbe naslednje
obveznosti: |
– skrbi za normalno
obratovanje objektov in naprav omrežja daljinskega ogrevanja in
pravočasno pripravlja plane enostavne reprodukcije; |
– predlaga optimalne
rešitve toplotne oskrbe; |
– redno vzdržuje
objekte in naprave upravljavca; |
– sistematično
pregleduje omrežje; |
– redno kontrolira
kvaliteto vode v omrežju daljinskega ogrevanja; |
– redno pregleduje,
preizkuša in zamenjuje toplotne števce, v skladu s predpisi in tem
odlokom; |
– obvešča uporabnike
o času, trajanju in ukrepih ob prekinitvah in omejitvah toplotne oskrbe
preko sredstev javnega obveščanja ali neposredno; |
– vodi kataster
toplovodnih objektov in naprav ter ostale evidence; |
– odčitava števce
toplotne energije in skrbi za obračun toplotne oskrbe; |
– ažurno izdaja
soglasja in omogoča priključitve na omrežje daljinskega ogrevanja;
|
– organizira preskrbo
v primerih omejevanja toplotne oskrbe in postopa v skladu z načrtom za
te razmere; |
– odgovarja za škodo
in posledice, ki so nastale zaradi prekinitve oskrbe po krivdi
upravljavca. |
49. člen |
Uporabniki imajo
naslednje obveznosti: |
– spoštujejo pogoje
iz soglasij in pogodbe; |
– skrbijo za normalno
obratovanje svojih toplotnih naprav; |
– kontrolirajo porabo
toplotne energije; |
– javijo
dobavitelju-upravljavcu vse okvare na toplovodnih priključkih in števcih
toplotne energije; |
– omogočijo
upravljavcu dostop do merilnih naprav; |
– s pisnim obvestilom
javijo dobavitelju-upravljavcu lastninske, statusne in ostale spremembe;
|
– redno plačujejo
toplotno oskrbo na osnovi izdanih položnic, računov ali drugih veljavnih
dokumentov v plačilnem roku; |
– izvajajo varčevalne
in druge ukrepe v razmerah omejevanja toplotne energije; |
– odgovarjajo za
škodo in posledice, ki so nastale zaradi obratovalne nesposobnosti
toplotnih naprav po krivdi uporabnika; |
– skrbijo, da s
svojim obratovanjem ne motijo drugih uporabnikov ali upravljavca. |
XI.
KAZENSKI DOLOČBI |
50. člen |
Uporabnik, ki je
fizična oseba, se kaznuje za prekršek v skladu z zakonom z globo 210 EUR
če: |
– se priključi na
omrežje daljinskega ogrevanja brez soglasja dobavitelja-upravljavca (8.
člen), |
– ne merijo
porabljene toplotne energije (27. člen), |
– izvaja posege na
napravah omrežja daljinskega ogrevanja (16. člen), |
– namerno vpliva na
merilne naprave v škodo upravljavca (49. člen), |
– ne izpolnjuje
obveznosti po 58. členu, alinee pet, šest, enajst in dvanajst,
|
Uporabnik, ki je
pravna oseba in samostojni podjetnik, se kaznuje za prekrške iz prvega
odstavka tega člena z globo v znesku 625 EUR, odgovorna oseba pravne
osebe pa z globo 210 EUR. |
51. člen |
Pravna oseba in
samostojni podjetnik, se kaznuje z globo v znesku 625 EUR, odgovorna
oseba pravne osebe pa z globo v znesku 210 EUR, če: |
– ne poskrbi, da se
pri poškodbah pri vzdrževalnih in rekonstrukcijskih delih objekti in
naprave daljinskega ogrevanja povrnejo v prvotno stanje (17. člen, drugi
odstavek). |
XIII.
KONČNA DOLOČBA |
52. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporablja pa se od 1. januarja 2011 dalje. |
Št. 360-04/2011 |
Cankova, dne 14.
aprila 2011 |
Župan |
Občine Cankova
|
Drago Vogrinčič l.r. |