Na podlagi 29. Člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, ŠT. 94/2007 – UPB2 s
spremembami in dopolnitvami), določb
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/1999, 124/2000,
79/2001, 30/2002, 56/2002-ZJU, 127/2006-ZJZP, 14/2007-ZSPDPO, 109/2008,
49/2009, 38/2010-ZUKN, 107/2010, 11/2011-UPB4, 110/2011-ZDIU12, 14/13
pop., 101/13, 55/15-ZFisP in 96/15-ZKPRS1617) in 16. Člen
Statuta
Občine Pesnica (MUV, ŠT. 6/1999 IN 4/2001) je Občinski svet občine
Pesnica na 11. redni seji, dne 13. junija 2017 sprejel |
|
O D L O K |
o proračunu občine Pesnica za leto 2018 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
S tem odlokom se za Občino Pesnic za leto 2018 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun) |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN |
STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji na ravni kontov. |
Splošni del proračuna se na rani podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
|
Proračun za leto 2018 |
V evrih |
|
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
I.SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) |
7.114.331 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
5.543.687 |
|
70 DAVČNI PRIHODKI |
4.864.787 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
4.609.567 |
|
703 Davki na premoženje |
108.500 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
146.720 |
|
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
678.900 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
341.100 |
|
711 Takse in pristojbine |
7.000 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
13.500 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
317.300 |
|
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
480.470 |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih
sredstev |
480.470 |
|
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
1.090.174 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
805.068 |
|
741 Prenesena sredstva iz državnega proračuna Iz sredstev
proračuna evropske unije |
285.106 |
|
II.SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) |
7.206.070 |
|
40 TEKOČI ODHODKI |
2.968.920 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
435.150 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
65.400 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
1.797.920 |
|
403 Plačila domačih obresti |
31.000 |
|
409 Rezerve |
639.450 |
|
41 TEKOČI TRANSFERI |
2.430.150 |
|
410 Subvencije |
135.000 |
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
1.668.600 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
113.450 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
513.100 |
|
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.717.000 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
1.717.000 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
90.000 |
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki |
|
niso proračunski uporabniki |
60.000 |
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
30.000 |
HI.PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ |
-91.739 |
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
NALOŽB |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
0 |
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
750 Prejeta vračila danih posojil |
0 |
751 Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
0 |
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
|
|
|
440 Dana posojila |
0 |
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih
osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti |
0 |
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
0 |
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
332.739 |
50 ZADOLŽEVANJE |
332.739 |
500 Domače zadolževanje |
332.739 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
241.000 |
55 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA |
241.000 |
550 Odplačila domačega dolga |
241 000 |
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV+VII-II-V-VIII) |
0 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
91.739 |
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX) |
0 |
XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNU
DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA |
0 |
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. |
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine
kontov in konte določene z enotnim kontnim načrtom za proračunske
uporabnike. |
Posebni del proračuna na ravni proračunskih postavk, ter štirimestnih |
kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku. Načrt
razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta |
|
4. člen |
Namenski prejemki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. Člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki občanov, ki se namenijo za namene za katere se Pobirajo |
2. prihodki požarne takse, ki se namenijo za investicijske transfere
gasilskim društvom za vzdrževanje gasilskih domov in nakup opreme |
3. pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, ki se namenijo za
vzdrževanje gozdnih cest |
4. prihodki iz koncesijskih dajatev |
5. prihodki iz okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja |
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva
namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni
višini, se za višino dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov
finančnega načrta in proračuna. |
|
5.člen |
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika
župan odloča, o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi
postavkami in konti posamezne |
Proračunske postavke, v okviru posameznega področja proračunske porabe v
posebnem delu proračuna |
Skupno povečanje ali zmanjšanje pravic porabe proračunskih postavk
znotraj proračunskega področja, proračunske porabe ne sme presegati 10%
sredstev proračunskega področja. Osnova za prerazporejanje pravic porabe
je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju 2018 ali konec
leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu
za leto 2018 in njegovi realizaciji. |
O prerazporeditvah med konti znotraj posamezne postavke, se ne poroča
občinskemu svetu. |
|
6. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 % mora predhodno
potrditi občinski svet. |
|
7. člen |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
1. V letu 2018 50 % navedenih pravic porabe |
2. V ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjem letu za blago in storitve in tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami. |
Prevzete obveznosti iz prvega odstavka tega člena se načrtujejo v
finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
8. člen |
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje
kot proračunski sklad. Proračunska rezerva se v letu 2018 oblikuje v
višini 621.000 evrov. |
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine
10.000 evrov, odloča župan in o porabi sredstev obvešča občinski svet s
pisnimi poročili na prvi naslednji seji. V drugih primerih, ki presegajo
navedeno višino, odloča občinski |
svet. |
|
9. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. Člena ZJF, lahko župan
v letu 2018 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer
največ do skupne višine 200 evrov. |
|
10. člen |
Občinski svet sprejme načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem na
predlog župana. Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem, katerega
posamična vrednost je ocenjena do 25.000 evrov, lahko sprejme župan. |
|
11. člen |
v primeru spremenjenih prostorskih potreb občine, ki jih ni mogoče
določiti ob pripravi načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem, ali ob
nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekuje hiter odziv, lahko župan
sklepa pravne posle, ki niso predvideni v veljavnem načrtu ravnanja z
nepremičnim premoženjem. |
Skupna vrednost poslov iz prejšnjega odstavka lahko znaša največ 20 %
skupne vrednosti načrtov ravnanja s stvarnim premoženjem. |
|
4.OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE |
|
12. člen |
13. Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov se Občina Pesnica za proračun leta 2018 lahko zadolži do višine
332.739 evrov. |
|
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOĆBE |
|
14. člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine Pesnica v letu 2019, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
15. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem
vestniku. |
|
Številka: 40302-1/2018/1 |
Datum: 14. junij 2017 |
|
Župan občine Pesnica |
Venčeslav Senekovič,
dipl.inž.,s.r. |
|