|
Na podlagi 1. člena
zakona
o dimnikarski službi (Uradni list SRS, št. 16/74 in Uradni list RS,
št. 14/90), 32. člena
zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 29. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in 57/94), 26. člena
zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93), 7. in 18. člena
odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Ribnica (Uradni list
RS, št. 35/95) ter 20. člena
statuta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 44/95 in 41/96), je
Občinski svet občine Ribnica na 21. seji dne 5. junija 1997 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o podelitvi koncesije
za obvezno lokalno javno službo za pregledovanje, nadzorovanje in
čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Občina Ribnica (v nadaljnjem besedilu: koncedent) s tem
odlokom kot koncesijskim aktom določa predmet, območja, pogoje za
podelitev koncesije, javna pooblastila, začetek in čas trajanja
koncesije, način financiranja, način plačila koncesije, nadzor nad
izvajanjem gospodarske javne službe, prenehanje koncesijskega razmerja,
organ, ki opravi izbor koncesionarja ter organ, pooblaščen za sklenitev
koncesijske pogodbe in druge pomembne elemente za podelitev koncesije za
izvajanje obvezne lokalne službe pregledovanja, nadzorovanje in čiščenje
kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka. |
|
|
2. člen |
|
|
Predmet koncesije je izvajanje obvezne javne službe iz
prvega člena tega odloka na celotnem območju Občine Ribnica oziroma na
njenem delu. |
|
|
3. člen |
|
|
Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa za celotno
območje Občine Ribnica oziroma za njen del. |
|
|
II. POGOJI ZA
KONCESIONARJA |
|
|
4. člen |
|
|
Na javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje
storitev dimnikarske službe, se lahko prijavi fizična ali pravna oseba,
ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
|
|
– da je fizična ali pravna oseba, registrirana v RS, |
|
|
– da ima izkušnje na področju dejavnosti, ki so predmet
koncesije, |
|
|
– da pripravi in predloži organizacijsko shemo izvajanja
dejavnosti, ki so predmet koncesije ter pogoje in načine upravljanja z
infrastrukturnimi objekti, potrebnimi za izvajanje dejavnosti, ki so
predmet koncesije, |
|
|
– da predloži ustanovitveni akt, |
|
|
– da pripravi in predloži oceno cene za svoje storitve, |
|
|
– da predloži potrebne reference in garancijo za
pravočasno in kvalitetno izvedbo sprejete naloge, |
|
|
– da zagotovi, da bo izvajanje dejavnosti, ki so predmet
koncesije, potekalo v okviru predpisanih standardov in normativov, |
|
|
– da razpolaga z zadostnimi strokovnimi kadri in drugimi
potenciali za izvajanje dejavnosti, ki so predmet koncesije, |
|
|
– da ni v kazenskem postopku in da ni bil pravnomočno
obsojen za kaznivo dejanje zoper življenje, telo in premoženje. |
|
|
III. POOBLASTILA |
|
|
5. člen |
|
|
Koncesionar ima v okviru izvajanja koncesionirane javne
službe na celotnem območju Občine Ribnica oziroma na njenem delu območju
občine naslednja pooblastila: |
|
|
– izključno pravico opravljanja dejavnosti, ki je predmet
koncesije na območju celotne Občine Ribnica oziroma na njenem delu, |
|
|
– pravico oblikovati predloge storitev in po soglasju
koncedenta le-teh, jih tudi zaračunavati, |
|
|
– druga javna pooblastila v skladu z zakonom. |
|
|
6. člen |
|
|
Koncesionar mora izvajati koncesionirano javno službo
tako, da zagotavlja uporabnikom svoje storitve neprekinjeno in
kvalitetno, da skrbi za vzdrževanje in ohranjanje vseh infrastrukturnih
objektov v skladu z drugimi pogoji, ki jih prepiše koncedent. |
|
|
7. člen |
|
|
Koncesionar je na področju celotne Občine Ribnica oziroma
na njenem delu edini izvajalec dejavnosti, ki so predmet koncesije pod
naslednjimi pogoji: |
|
|
– da opravlja storitve dimnikarske službe v skladu s ceno,
ki jo potrjuje koncedent in v skladu s postopkom, ki ga opredeljuje
koncesijska pogodba, |
|
|
– da zagotavlja zadostno število strokovnih kadrov in za
izvajanje storitev zadosten obseg tehničnih sredstev, kot je to
opredeljeno v programu izvajanja dimnikarske službe za čas trajanja
koncesije, |
|
|
– da na zahtevo koncedenta ali pristojnih inšpekcijskih
organov omogoči strokovni in finančni nadzor nad zakonitostjo dela, |
|
|
– da dosledno upošteva tehnične, stroškovne,
organizacijske, vzdrževalne in druge standarde ter normative za
opravljanje storitev dimnikarske službe, |
|
|
– koncesionar ne sme prenesti koncesije na drugega, razen
v primerih, določenih z zakonom ali iz razlogov, določenih v koncesijski
pogodbi. |
|
|
8. člen |
|
|
Koncesija za območje celotne Občine Ribnica oziroma
njenega dela prične veljati z dnem podpisa koncesijske pogodbe ter je
podeljena za dobo petih let. |
|
|
Koncesionar je na območju celotne Občine Ribnica oziroma
njenega dela dolžan pričeti opravljati storitve dimnikarske službe z
dnem uveljavitve koncesijske pogodbe. |
|
|
IV. VIRI FINANCIRANJA
DIMNIKARSKE SLUŽBE |
|
|
9. člen |
|
|
Za izvajanje dimnikarske službe pridobiva koncesionar
finančna sredstva iz cene za storitve dimnikarske službe, ki jih
zaračunava neposredno uporabnikom storitev dimnikarske službe. |
|
|
10. člen |
|
|
Koncesionar je dolžan za vsako leto trajanja koncesije do
konca marca tekočega leta plačati koncedentu plačilo za koncesijo v
višini 5% od prometa, ustvarjenega z izvajanjem dimnikarske službe. |
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka so prihodek proračuna
občine in se uporabljajo za razvoj lokalnih javnih služb varstva okolja. |
|
|
V. IZBOR KONCESIONARJA |
|
|
11. člen |
|
|
Koncesija za dejavnost iz prvega člena tega odloka se
podeli na podlagi javnega razpisa. Javni razpis za pridobitev
koncesionarja se objavi v Uradnem listu RS. Javni razpis traja od dneva
objave do poteka razpisnega roka, ki ni krajši od 60 dni. |
|
|
Javni razpis je uspešen tudi v primeru, če se prijavi samo
en ponudnik. |
|
|
Javni razpis za pridobitev koncesionarja izvede na podlagi
tega odloka župan Občine Ribnica, ki za izbor koncesionarja imenuje
posebno komisijo. |
|
|
12. člen |
|
|
O izbiri koncesionarja odloči na predlog komisije iz 11.
člena tega odloka občinski svet. Koncesija se podeli z upravno odločbo. |
|
|
VI. NADZOR NAD
IZVAJANJEM KONCESIJE |
|
|
13. člen |
|
|
Nadzor nad zakonitostjo dela koncesionarja izvršujejo
pristojni inšpekcijski organi (požarni, sanitarni). |
|
|
Nadzor nad finančnim poslovanjem koncesionarja izvršujejo
pristojni organi državne uprave. |
|
|
Nadzor nad izvajanjem koncesije opravlja pristojni upravni
organ (oddelek za gospodarstvo), kateremu mora koncesionar, kadarkoli
med delovnim časom, posredovati informacijo o poslovanju in omogočiti
delavcem pristojnega upravnega organa občinske uprave vpogled v poslovne
knjige in evidence v vzvezi z izvajanjem dimnikarske službe. |
|
|
Koncedent lahko po potrebi za nadzor izvajanja dimnikarske
službe pooblasti tudi druge organe občinske uprave. |
|
|
VII. PRENEHANJE
KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
|
|
14. člen |
|
|
Razmerje med koncedentom in koncesionarjem preneha zaradi
neopravljanja storitev dimnikarske službe, v skladu s predpisi ali
zaradi kršenja določil koncesijske pogodbe. |
|
|
Koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju, če s
spremembo odloka o načinu izvajanja dimnikarske službe predpiše, da se
na posameznem področju preneha izvajati dimnikarska služba kot
koncesionirana javna služba. Odpovedni rok za razdrtje pogodbe v tem
primeru je 6 mesecev po uveljavitvi odloka iz prejšnjega stavka. |
|
|
Koncesijsko pogodbo je mogoče vsak čas sporazumno
prekiniti. V koncesijski pogodbi se določijo razlogi za sporazumno
prekinitev, odpovedni rok ter medsebojne pravice in obveznosti ob
sporazumnem razdrtju pogodbe. |
|
|
VIII. ODGOVORNOST ZA
ŠKODO |
|
|
15. člen |
|
|
Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki
jo povzroči pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem dimnikarske
službe uporabnikom ali drugim pravnim in fizičnim osebam. |
|
|
IX. PREHODNI IN KONČNI
DOLOČBI |
|
|
16. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o
rokih in načinu čiščenja kurilnih naprav, dimnikov in prezračevalnih
naprav ter o meritvah dimne ali druge energije kurišč (SDL, št. 19/76). |
|
|
17. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 01-354-5/97 |
|
|
Ribnica, dne 5. junija 1997. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Ribnica
mag. Andrej Mate l. r. |
|
|
|