Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Ur. list RS, št. 12/91, 8/96), 40., 41. in 140. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Ur. list RS, št. 12/96) ter 8. in 16. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV, št. 27/95) je Mestni svet Mestne občine Maribor na 39. seji, dne 23. decembra 1997, sprejel

ODLOK

o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Dom Antona Skale Maribor

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom Mestna občina Maribor (v nadaljevanju besedila: ustanoviteljica) ustanavlja na področju domskega varstva ter vzgoje in izobraževanja učencev s posebnimi potrebami javni vzgojnoizobraževalni zavod Dom Antona Skale Maribor (v nadaljevanju besedila: zavod)

II. STATUSNE DOLOČBE

1. Ime, sedež in pravni status zavoda

2. člen

Zavod posluje pod imenom Dom Antona Skale Maribor

Sedež zavoda je v Mariboru ,Majcigerjeva ulica 37.

3. člen

Zavod je pravna oseba.

Za svoje obveznosti je zavod odgovoren s sredstvi, s katerimi razpolaga.

4. člen

Zavod se vpiše v sodni register in v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi pristojno ministrstvo.

2. Pečat zavoda

5. člen

Zavod ima pečata okrogle oblike s premeroma 35 mm in 20 mm. Sredi pečata je grb Republike Slovenije, na obodu pa sta izpisana ime in sedež zavoda.

Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, hrambo, varovanje in uničevanje ter delavce, ki so zanje odgovorni, določi s sklepom ravnatelj.

3. Zastopanje in predstavljanje zavoda ter podpisovanje

6. člen

Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj.

V času odsotnosti nadomešča ravnatelja pomočnik ravnatelja ali druge delavce, ki ga za nadomeščanje pooblasti ravnatelj. Pomočnik ravnatelja ali drugi pooblaščeni delavec ima v času nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja.

Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti tudi druge osebe.

7. člen

Za zavod podpisuje ravnatelj, v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo, pa tudi drugi delavci zavoda.

V odnosih, vezanih na plačilni promet, podpisuje listine ravnatelj, računovodja in podpisniki, ki jih v skladu s predpisi imenuje ravnatelj.

4. Področje zadovoljevanja potreb po domskem varstvu ter vgoji in izobraževanju v zavodu

8. člen

Zavod je namenjen učencem s posebnimi potrebami, ki se po prilagojenih programih izobražujejo oziroma usposabljajo v Osnovni šoli Gustava Šiliha Maribor, in so v skladu z zakonom napoteni v domsko varstvo, v okviru zmogljivosti pa lahko s predhodnim soglasjem za šolstvo pristojnega upravnega organa ustanoviteljice sprejema tudi druge otroke in mladostnike s posebnimi potrebami v starostnem obdobju od 6 do 18 let, če po strokovnih merilih sodijo v zavod in so vanj napoteni v skladu s predpisi.

III. DEJAVNOST ZAVODA

9. člen

Zavod je ustanovljen za opravljanje naslednje dejavnosti:

M/80.103  dejavnost zavodov za izobraževanje otrok z motnjami v razvoju

N 85.313 dejavnost socialno varstvenih zavodov za usposabljanje otrok in mladostnikov.

V okviru te dejavnosti zavod izvaja:

Pri izvajanju svoje dejavnosti, zlasti pa pri individualni obravnavi vključenih otrok, zavod strokovno sodeluje z Osnovno šolo Gustava Šiliha Maribor in drugimi pravnimi institucijami, ki v skladu z zakonom obravnavajo učence s posebnimi potrebami.

V okviru izvajanja dejavnosti, za katero je ustanovljen, zagotavlja zavod vključenim učencem v skladu z zakonom pomoč svetovalnih, zdravstvenih in drugih strokovnih služb.

Zavod izvaja tudi druge dejavnosti, ki so potrebne za izvajanje dejavnosti, za katere je ustanovljen, oz. s katerimi dopolnjuje svojo dejavnost, med njimi dejavnost knjižnice, pripravo prehrane za vključene učencev in delavce zavoda, zavodske prireditve, prevoze za lastne potrebe, tekmovanja učencev, strokovno izobraževanje in usposabljanje za potrebe staršev, zaposlenih delavcev in drugih javnih zavodov in druge potrebne dejavnosti.

Dejavnost zavoda je javna služba, katere izvajanje je v javne interesu.

Delo zavoda je javno, javnost dela se zagotavlja skladno z zakonom.

10. člen

Zavod lahko uvaja nove dejavnosti, ki ne pomenijo dopolnjevanja dejavnosti, za katero je ustanovljen, ali spremeni pogoje za opravljanje dejavnosti samo v skladu z zakonom in po predhodnem soglasju ustanoviteljice.

IV. ORGANI ZAVODA

11. člen

Organi zavoda so:

•  svet zavoda

•  ravnatelj

•  strokovni organ

•  svet staršev.

Svet zavoda

12. člen

Svet zavoda je organ upravljanja zavoda. Šteje 11 članov in ga sestavljajo:

•  trije predstavniki ustanoviteljice

•  pet predstavnikov delavcev zavoda

•  trije predstavniki staršev.

1.1. Mandat sveta zavoda

13. člen

Mandat sveta zavoda traja štiri leta in začne teči s potrditvijo mandatov na ustanovitveni seji sveta zavoda. Mandat posameznega člana zavoda je v mandatnem obdobju vezan na mandat sveta zavoda kot celote. Za člana sveta zavoda je ista oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma. Predstavniku staršev mandat v svetu zavoda predčasno preneha, ko njegov otrok izgubi status učenca, vključenega v zavod.

1.2. Volitve in imenovanje, predčasno prenehanje mandata ter odpoklic oz. razrešitev članov sveta  zavoda

14. člen

Predstavnike ustanoviteljice v svetu zavoda imenuje in razrešuje mestni svet Mestne občine Maribor na zahtevo sveta zavoda, ki jo je ta dolžan posredovati ustanoviteljici najmanj tri mesece pred iztekom mandata sveta zavoda, v primeru predčasnega prenehanja mandata posameznim članom - predstavnikom ustanoviteljice pa je dolžan zaprositi za nadomestno imenovanje v najkrajšem možnem času. najmanj eden od predstavnikov ustanoviteljice v svetu zavoda mora imeti stalno prebivališče na območju mestne četrti, v kateri je sedež zavoda.

15. člen

Predstavnike delavcev zavoda  v svetu zavoda volijo vsi zaposleni, ki imajo delovno razmerje v zavodu. Volitve morajo biti pripravljene in izvedene tako, da bo zagotovljena izvolitev najmanj 1 predstavnika administrativno - tehničnih delavcev zavoda.

Svet zavoda izda sklep o razpisu volitev predstavnikov delavcev zavoda v svetu zavoda najmanj 60 dni in največ 90 dni pred iztekom svojega mandata ter imenuje predsednika in dva člana ter namestnika predsednika in obeh članov komisije za vodenje postopka volitev in pripravo poročila o poteku in izidu volitev, ki ga mora predložiti svetu zavoda. Komisija ima mandat 4 leta in vodi v času mandata sveta zavoda tudi postopke pri morebitnih volitvah nadomestnih članov v primerih, ko posameznim predstavnikom delavcev v svetu zavoda mandat predčasno preneha. Član volilne komisije ne more biti kandidat za predstavnika delavcev v svetu zavoda.

V primeru predčasnega prenehanja mandata člana sveta zavoda izda le - ta sklep o razpisu nadomestnih volitev v najkrajšem možnem času, praviloma takoj, ko ugotovi, da je članu mandat prenehal.

Kandidate za predstavnike delavcev v svetu zavoda lahko predlagajo vzgojiteljski, zbor delavcev in  reprezentativni sindikati v roku, ki ga določi svet zavoda in ne sme biti krajši od 21 dni od dneva razpisa volitev. Predlog mora biti posredovan volilni komisiji v pisni obliki in s priloženimi pisnimi soglasji vseh predlaganih kandidatov h kandidaturi.

Volitve so neposredne in tajne in se opravijo najmanj 15 dni pred iztekom mandata sveta zavoda oz. v najkrajšem možnem roku, če gre za nadomestne volitve. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo na dan volitev odsotni, zagotovi možnost predčasnih volitev. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda.

Izvoljeni so kandidati, ki so na volitvah dobili največ glasov.

Če sta dva kandidata dobila enako število glasov, je izvoljen isti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.

Dokler ne bo sprejet in uveljavljen zakon, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju javnih zavodov se za volitve in odpoklic predstavnikov delavcev v svetu zavoda v zadevah, ki jih ne določa ta odlok, smiselno uporabljajo določbe Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju podjetij (Uradni list RS, št. 42/93). Svet zavoda lahko na osnovi zakona in tega odloka podrobneje uredi postopek izvolitve in razrešitve predstavnikov delavcev s pravilnikom.

16. člen

Predstavnike staršev v svetu zavoda voli svet staršev na zahtevo sveta zavoda. Ta je dolžan zahtevo posredovati svetu staršev najmanj 3 mesece pred iztekom mandata sveta zavoda, v primeru, da je posameznemu predstavniku staršev v svetu zavoda mandat predčasno prenehal, pa v najkrajšem možnem času, praviloma ob sprejemu ugotovitve o prenehanju mandata.

Kandidate za predstavnike staršev v svetu zavoda predlagajo starši na roditeljskih sestankih izmed vseh staršev učencev, ki so vključeni v zavod. kandidati morajo pisno soglašati s kandidaturo. Volitve, ki jih svet staršev po svoji odločitvi izvede javno ali tajno, morajo biti najmanj 15 dni pred iztekom mandata sveta zavoda, v primeru nadomestnih volitev zaradi predčasnega prenehanja mandata pa v najkrajšem možnem času.

17. člen

Članu sveta zavoda mandat predčasno preneha, če:

Če je član sveta odpoklican oz. razrešen, določi datum prenehanja mandata organ, ki ga je odpoklical oz. razrešil, v primeru odstopa preneha mandat z dnem, ki je naveden v pisni izjavi o odstopu, v drugih primerih pa z dnem, ko nastopi dejstvo iz 1. odstavka tega člena, zaradi katerega mandat mora prenehati. Svet zavoda sprejme o predčasnem prenehanju mandata ugotovitveni sklep in prične postopek za izvolitev oz. imenovanje nadomestnega člana.

Izvedba postopka izvolitve oz. imenovanja nadomestnega člana sveta zavoda ni potrebna, če je mandat predčasno prenehal manj kot tretjini članov, do izteka mandata sveta zavoda pa je manj kot 6 mesecev.

18. člen

Svet staršev lahko s tajnim ali javnim glasovanjem odloča, ali bo odpoklical predstavnika staršev v svetu zavoda, na predlog staršev, sprejet na roditeljskem sestanku, ali na predlog sveta staršev samega.

19. člen

O razrešitvi predstavnikov ustanoviteljice v svetu zavoda odloča mestni svet Mestne občine Maribor, ki ob razrešitvi praviloma imenuje tudi novega predstavnika ustanoviteljice.

20. člen

Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi zahteve vzgojiteljskega zbora ali zbora delavcev, na osnovi pisne zahteve najmanj 10% delavec zavoda s priloženimi podpisi ali na zahtevo reprezentativnega sindikata. Zahteva za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic.

Zahteva se predloži volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost zahteve in ne presoja razlogov za odpoklic. Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic, v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi dan glasovanja.

Predstavnik delavcev v svetu šole je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda. Volilna komisija z rezultati glasovanja in o odpoklicu delavca seznani svet zavoda, ki s sklepom ugotovi, da je predstavniku delavcev mandat zaradi odpoklica predčasno prenehal.

1.3. Način dela sveta zavoda

21. člen

Svet zavoda razpravlja in odloča na sejah, ki jih sklicuje in vodi predsednik sveta zavoda, v njegovi odsotnosti pa namestnik predsednika. Predsednika sveta zavoda in njegova namestnika izvolijo člani sveta zavoda izmed sebe praviloma na ustanovitveni seji sveta zavoda.

Predsednik sklicuje seje sveta zavoda po potrebi, vendar najmanj dvakrat letno, mora pa jo sklicati tudi na zahtevo ravnatelja, pristojnega organa ustanoviteljice ali najmanj treh članov sveta.

Ustanovitveno sejo novega sveta zavoda skliče predsednik prehodnega sveta.

Svet zavoda odloča z večino glasov svojih članov. Glasovanje je javno, razen če se člani sveta odločijo, da o posamezni zadevi glasujejo tajno.

Svet zavoda lahko v skladu z zakonom in tem odlokom podrobneje določi način svojega dela s poslovnikom.

1.4. Pristojnosti sveta zavoda

22. člen

Svet zavoda ima ob pristojnostih, ki jih določata zakon in ta odlok, tudi naslednje pristojnosti:

2. Ravnatelj zavoda

23. člen

Ravnatelj je pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda in opravlja naloge, ki so določene z zakonom.

Ravnatelj zastopa in predstavlja zavod, organizira in vodi delo in poslovanje zavoda in je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela zavoda.

Ravnatelj zavoda je odgovoren tudi za izvajanje obveznosti zavoda do ustanoviteljice, določene s tem odlokom in drugimi predpisi.

24. člen

Pogoje, ki jih mora izpolnjevati kandidat za ravnatelja, določa zakon.

Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda v soglasju s pristojnim ministrom na osnovi javnega razpisa po postopku in na način, določen z zakonom.

Pred imenovanjem ravnatelja mora svet zavoda na način in v rokih, ki jih določa zakon pridobiti o kandidatih, ki so se prijavili na razpis za ravnatelja šole, mnenje ustanoviteljice in učiteljskega zbora.

Mandat ravnatelja traja 4 leta.

Če ravnatelju predčasno preneha mandat ali če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, se v skladu z zakonom imenuje vršilec dolžnosti ravnatelj.

3. Strokovni organi zavoda

25. člen

Strokovni organi zavoda so:

-  vzgojiteljski zbor,

-  vodja vzgojne skupine,

-  strokovni aktivi /timi).

Sestavo, pristojnosti in naloge strokovnih organov zavoda določa zakon.

4. Svet staršev

26. člen

Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu organizira svet staršev. V svetu staršev ima vsaka vzgojna skupina po enega predstavnika, ki ga starši izvoli na roditeljskem sestanku.

Svet staršev se sestaja po potrebi vendar najmanj dvakrat letno, sklicuje in voda ga predsednik sveta staršev, ki ga izvolijo člani sveta staršev na prvi seji. Prvo sejo skliče ravnatelj zavoda.

Pristojnosti in naloge sveta staršev določa zakon. Pri svojem delu svet staršev sodeluje s svetom zavoda.

V. ZAPOSLENI V ZAVODU

27. člen

Pogoje, ki jih morajo za zaposlitev na posameznih delovnih mestih izpolnjevati delavci zavoda, določa zakon. Postopke in pristojnosti v zvezi z delovnimi razmerji, sindikalne in druge pravice delavcev, ki izvirajo iz delovnega razmerja, določata zakon in kolektivna pogodba. Postopke in naloge v zvezi z varstvom osebnih podatkov o delavcih določa zakon.

VI. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UČENCEV IN STARŠEV

28. člen

Pravice in obveznosti učencev in staršev določajo zakon in na njegovi osnovi sprejeti podzakonski predpisi. Postopke in naloge v zvezi z varstvom osebnih podatkov in učencih in njihovih starših določa zakon.

VII.  VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA, PRAVICE,

        OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU, ODGOVORNOST

        USTANOVITELJICE ZA OBVEZNOSTI ZAVODA

29. člen

Ustanoviteljica zagotavlja zavodu za delo sredstva in premoženje, s katerimi je zavod upravljal že od uveljavitve tega odloka in ga uporabljal za opravljanje dejavnosti, za katero je ustanovljen. Vrednost tega premoženja je izkazana v bilanci stanja zavoda na dan 31.12.1996.

30. člen

Premoženje zavoda je last ustanoviteljice. Zavod samostojno upravlja s premoženjem, vendar lahko vstopa v pravne posle, katerih posledica je odtujitev nepremičnega premoženja ali obremenitev premoženja ustanoviteljice s stvarnimi ali drugimi bremeni, samo s predhodnim soglasjem ustanoviteljice.

Zavod je dolžan upravljati in uporabljati premoženje ustanoviteljice s skrbnostjo dobrega gospodarja. Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren ustanoviteljici.

31. člen

Sredstva za delo pridobiva zavod skladno z zakonom iz državnega proračuna, proračuna ustanoviteljice in proračuna drugih lokalnih skupnosti.. Del sredstev lahko zavod, skladno s predpisi pridobiva iz drugih virov (prispevkov staršev, sponzorstvo, donatorstvo ipd.).

Delitev presežka prihodkov nad odhodki in kritje primanjkljaja ureja zakon.

32. člen

Zavod nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun v okviru dejavnosti, za katero je ustanovljen in registriran, in v okviru sredstev, s katerimi razpolaga.

V primerih, ko zavod sklepa pogodbe in druge dogovore ali se prijavlja na natečaje, ki lahko posledično povzročijo finančne ali druge obveznosti ustanoviteljice, mora pridobiti predhodno soglasje ustanoviteljice.

33. člen

Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti zavoda samo do višine sredstev, ki jih zavodu zagotavlja za izvajanje javne službe skladno z zakonom in tem odlokom.

VIII. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED ZAVODOM IN USTANOVITELJICO

34. člen

Ustanoviteljica ima do zavoda naslednje obveznosti in pravice:

35. člen

Zavod je v skladu z zakonom in tem odlokom v razmerju do ustanoviteljice dolžan:

IX. SPLOŠNI AKTI ZAVODA

36. člen

Zavod mora s splošnimi akti, usklajenimi z zakonom in tem odlokom, urediti vprašanja, za katera tako določa zakon s pravili in drugimi splošnimi akti skladnimi z zakonom in tem odlokom pa tudi podrobneje urediti tudi druga vprašanja, ki so pomembna za opravljanje dejavnosti, organizacijo in poslovanje zavoda.

Pravila in druge splošne akte zavoda sprejema svet zavoda,  posamezne pa lahko tudi ravnatelj, če je tako določeno z zakonom ali ga za to na osnovi zakona pooblasti svet zavoda.

X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

37. člen

Zavod mora uskladiti notranjo organizacijo ter splošne akte zavoda s tem odlokom v roku treh mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.

38. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka za zavod prenehajo veljati Odlok o ustanovitvi javnega vzgojnoizobraževalnega zavoda Dom Antona Skale Maribor (MUV, št., 11/92). Zavod pa je pravni naslednik zavoda, ki je bil ustanovljen z navedenim odlokom in je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Mariboru na reg. vl. št. 1/00049-00.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati dosedanji statut zavoda.

39. člen

Dosedanji svet zavoda opravlja svoje naloge do izteka mandata, nato pa se skladno z zakonom in tem odlokom konstituira novi svet zavoda. Če je zavod neposredno na osnovi zakona že konstituiral novi svet zavoda v sestavi, kot jo na osnovi zakona določa ta odlok, se šteje, da je svet zavoda konstituiran v skladu s tem odlokom.

40. člen

Ravnatelj in drugi delavci s posebnimi pooblastili in odgovornostmi opravljajo svoje naloge do izteka mandatov, po izteku mandatov pa se opravi razpis prostih delovnih mest v skladu z zakonom in tem odlokom.

 41. člen

Volitve predstavnikov delavcev v svetu zavoda se izvajajo po postopkih in na način, kot določa ta odlok, dokler ne bodo sprejeti in uveljavljeni posebni predpisi, ki bodo urejali sodelovanje delavcev pri upravljanju javnih zavodov, po njihovi uveljavitvi pa se izvajajo na osnovi teh predpisov.

45. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 02800 - 63/97-07                                                      Predsednik mestnega sveta

Datum: 31. decembra 1997                                                 Borut Ambrožič, dipl. ing. agr., s.r.