V skladu s 100. b
členom
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94,
14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) ter na podlagi 16.
člena
Statuta Občine Beltinci (46/00, 118/00, 67/01 in 11/03) je Občinski
svet občine Beltinci na 6. redni seji dne 8. 5. 2003 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o plačah, plačilih
in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov in organov
krajevnih skupnosti ter o povračilih stroškov v Občini Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem pravilnikom
se določa višina in način določanja plače, plačila za opravljanje
funkcije, sejnin in drugih prejemkov, ki pripadajo poklicnim in
nepoklicnim funkcionarjem v Občini Beltinci. |
Za ureditev plač in
delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo
določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št.
30/90, 18/91, 22/91; 2/91-I, 4/93) in določbe zakona o razmerjih plač v
javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni
list RS, št. 18/94, 36/96, 39/99, 86/99), kolikor zakon o lokalni
samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97,
10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) ne določa drugače. |
Za opravljanje
občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če
funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za opravljanje funkcije
ali sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
Najvišje vrednotena
funkcija v občini je funkcija župana. |
Članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom
nadzornega odbora pripada plačilo za njihovo delo, kot sejnina, ki se
oblikuje na podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz drugega
odstavka tega člena. |
Občinskima
volilnima komisijama in volilnim odborom pripada plačilo v višini, ki ga
določa zakon o lokalnih volitvah. |
|
2. člen |
Občinski
funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan. |
Člani občinskega
sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
Župan se lahko
odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. |
Podžupan opravlja
svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če
se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet.
|
Krajevni
funkcionarji so: člani sveta krajevne skupnosti. |
Člani sveta
krajevne skupnosti opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
|
3. člen |
Z zakonom je za
opravljanje funkcije župana Občine Beltinci, ki sodi v 5. skupino občin,
določen količnik osnovne plače v višini 7.0. Županu pripada tudi
funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno dobo v
skladu z zakonom. |
Županu pripada za
nepoklicno opravljanje funkcije plačilo v višini 50% plače oblikovane na
podlagi zakona. Za nepoklicno opravljanje funkcije mu dodatek za delovno
dobo ne pripada. |
Plača podžupana
oziroma plačilo za opravljanje funkcije se lahko oblikuje v višini
največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega člena, če funkcijo
opravlja poklicno. |
Če podžupan
opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje
funkcije, določeno največ v višini 40% plače župana, ki opravlja
funkcijo poklicno. |
Merila za
oblikovanje plače oziroma plačila za opravljanje funkcije podžupana in
višino plače oziroma plačila določa ta pravilnik. |
Občinskim
funkcionarjem ne pripadajo posebni dodatki po predpisih o plačah v
javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti razen
dodatka za delovno dobo, ki pripada občinskemu funkcionarju, ki opravlja
funkcijo poklicno. |
|
4. člen |
Z zakonom določeni
najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje
plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je
podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz
katerih se izplačuje plačilo za opravljanje funkcije članom občinskega
sveta ter plačila članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov Občine
Beltinci. |
Sredstva iz
prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu Občine Beltinci. |
|
II. VIŠINA IN NAČIN
DOLOČANJA PLAČILA |
ZA OPRAVLJANJE
FUNKCIJE |
|
5. člen |
Plačilo za
opravljanje funkcije podžupana, ki opravlja funkcijo nepoklicno se
oblikuje največ v višini 40% plače župana, ki opravlja funkcijo poklicno
(brez njegovega dodatka na delovno dobo) v skladu z naslednjimi
kriteriji in merili: |
– za nadomeščanje
župana v primeru odsotnosti ali zadržanosti – 10% plače župana,
|
– za vodenje seje
občinskega sveta – 5% plače župana, |
– za koordinacijo
dela delovnih teles in udeležbo na sejah delovnih teles po pooblastilu
župana – 5% plače župana, |
– za pomoč županu
pri izvrševanju nalog – 10% plače župana, |
– za opravljanje
nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu – 10% plače župana.
|
V primeru, če bi
podžupan zaradi predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal
funkcijo župana, mu pripada v času, ko opravlja funkcijo župana, plača,
ki bi jo dobil župan. |
Mesečno izplačilo
se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu podžupana, ki jo vodi
občinska uprava. |
|
6. člen |
Plačilo za
opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za udeležbo na
seji občinskega sveta oziroma seji delovnega telesa občinskega sveta.
Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles
občinskega sveta, ki se izplačajo posameznemu članu občinskega sveta, ne
sme presegati 15% letne plače župana, ki opravlja funkcijo poklicno
(brez njegovega dodatka za delovno dobo). |
V okviru tega
zneska se članu občinskega sveta določi sejnina za posamezni mesec glede
na delo, ki ga je opravil, in sicer za: |
– udeležbo na redni
seji občinskega sveta – 35%, |
– udeležbo na
izredni seji občinskega sveta – 20%, |
– udeležbo na seji
delovnega telesa, katerega član je – 10%, |
– vodenje seje
občinskega sveta (po pooblastilu župana ali zaradi nadomeščanja po
zakonu) – 10%, |
– predsedovanje
seji delovnega telesa občinskega sveta – 15%. |
Mesečno izplačilo
se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega
sveta, ki jo vodi občinska uprava. |
|
7. člen |
Osnova za obračun
plače oziroma plačila za opravljanje funkcije na podlagi tega pravilnika
je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni
delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti. |
Plača oziroma
plačilo za opravljanje funkcije župana se ugotovi tako, da se osnova za
obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek se poveča za
funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo. Dodatek za delovno dobo
pripada županu le v primeru, da funcijo opravlja poklicno. |
Plačilo za
opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja se obračunava v
skladu s 5. in 6. členom tega pravilnika. |
V okviru
ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se
določi najvišji možni znesek plače oziroma plačila za opravljanje
funkcije za posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta
letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon in ta
pravilnik. |
|
8. člen |
Odločbo oziroma
sklep o plači oziroma plačilu za opravljanje funkcije župana in
podžupana izda komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja
občinskega sveta. |
Plača občinskega
funkcionarja, ki funkcijo opravlja poklicno, je pravica, ki mu pripada
na podlagi sklenjenega delovnega razmerja. |
Občinskemu
funkcionarju, ki funkcijo opravlja nepoklicno, se sejnina izplačuje na
podlagi sklepa o potrditvi mandata. |
|
9. člen |
Delodajalcu, kjer
je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem
delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila plačila za
opravljenje funkcije za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem
času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v višini
33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas. |
|
III. SEJNINE IN
DRUGA PLAČILA |
|
10. člen |
Članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za
opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi plačilo v
obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi sklepa o
imenovanju v skladu z evidenco občinske uprave o opravljenem delu
oziroma prisotnosti na sejah. |
Sejnina za
posamezno sejo znaša 1,5% plače župana, ki opravlja funkcijo poklicno
(brez njegovega dodatka za delovno dobo). |
|
11. člen |
Predsednik in člani
nadzornega odbora občine imajo pravico do plačila v višini največ 5,25%
za predsednika oziroma največ 3,5% plače župana, ki opravlja funkcijo
poklicno (brez njegovega dodatka za delovno dobo) za člana za posamezno
sejo, ki vključuje tudi nadzor. Sejnine ne smejo letno preseči
najvišjega možnega zneska. |
Prisotnemu članu
nadzornega odbora na seji občinskega sveta pripada sejnina, ki jo
prejema član občinskega sveta za udeležbo na redni seji. |
Plačila predsednika
in članov nadzornega odbora se izplačajo na podlagi sklepa o imenovanju
v obliki sejnine v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi
občinska uprava. |
|
12. člen |
Predsednik, tajnik
in člani občinske volilne komisije ter njihovi namestniki imajo ob
vsakih splošnih lokalnih volitvah pravico do enkratnega nadomestila v
višini, ki jo določa zakon o lokalnih volitvah. |
Predsednik, tajnik
in člani posebne občinske volilne komisije za volitve člana občinskega
sveta – predstavnika romske skupnosti ter njihovi namestniki, imajo ob
vsakih lokalnih volitvah pravico do enkratnega nadomestila v višini 1/5
nadomestila, ki pripada predsedniku, tajniku in članom občinske volilne
komisije ter njihovim namestnikom. |
Predsednik in člani
volilnih odborov ter njihovi namestniki imajo ob vsakem glasovanju
pravico do nadomestila v znesku, ki ga določa zakon o lokalnih volitvah.
|
Nadomestilo se
izplača na podlagi odločbe o imenovanju. |
Predsednik, tajnik
in člani občinske volilne komisije ter njihovi namestniki, predsednik
ter člani volilnih odborov imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo
lokalnih referendumov pravico do nadomestila, katerega obseg sredstev
določi občinski svet s sklepom najkasneje v 15 dneh po razpisu
referenduma. |
Nadomestila se
oblikujejo kot: |
– sejnina, ki se
izplača za udeležbo na seji ter |
– plačilo za
izvedbo nalog po sklepu komisije. |
Nadomestila se
oblikujejo v skladu z merili, ki jih določi s sklepom volilna komisija
in izplačujejo na podlagi odločbe o imenovanju. |
|
IV. POVRAČILA,
NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
13. člen |
Občinski
funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v
skladu s predpisi, ki urejajo te pravice. |
Občinski funkcionar
ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo
pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih
stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno
potovanje izven območja Občine Beltinci. Stroški prevoza se povrnejo v
skladu s predpisi. |
Občinski funkcionar
ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.
|
Občinski funkcionar
ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni
poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v
skladu s predpisi. |
|
14. člen |
Pravice iz 13.
člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga
za službeno potovanje. |
Nalog za službeno
potovanje izda župan. Kolikor gre za službeno potovanje župana, izda
nalog tajnik občine (direktor občinske uprave) oziroma pooblaščeni
delavec občinske uprave. |
|
V. NAČIN
IZPLAČEVANJA |
|
15. člen |
Sredstva za
izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, sejnin, nadomestil in
povračil drugih stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se
zagotovijo iz sredstev proračuna. |
|
16. člen |
Plače, plačila in
sejnine se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 25. dne v
tekočem mesecu. |
Prejemki, določeni
v 13. členu tega pravilnika, se izplačajo najkasneje v 8. dneh po
končanem službenem potovanju. |
|
17. člen |
Plače, plačila in
sejnine se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna
plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s
kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v
zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo. |
|
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
18. člen |
Plače, plačila za
opravljanje funkcije, nadomestila, sejnine in povračila, ki pripadajo
občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter
članom komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega
sveta, se izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja, na
podlagi evidence prisotnosti na sejah oziroma evidence o opravljenem
delu. |
|
19. člen |
Določbe tega
pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta,
ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za
izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in
članom drugih komisij, odborov, svetov in drugih organov, ki jih
ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
Osebam, ki vodijo
organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada plačilo
v višini 2,25%, članom teh organov in komisij pa v višini 1,5% plače
župana, ki opravlja funkcijo poklicno (brez njegovega dodatka na delovno
dobo). |
|
20. člen |
Predsednik sveta KS
ima za opravljanje funkcije v krajevni skupnosti pravico do plačila v
višini 2,25%, član sveta KS pa v višini 1,5% plače župana, ki opravlja
funkcijo poklicno (brez njegovega dodatka za delovno dobo), in sicer za
vsako sejo. |
Za člane sveta KS
se smiselno uporabljajo tudi določbe 13. člena tega pravilnika, ki
urejajo povračila, nadomestila in druge prejemke. |
Predsednik sveta KS
ima pravico do enkratnega letnega neto plačila v višini zadnje znane
povprečne bruto plače zaposlenih v Republiki Sloveniji. |
|
21. člen |
Z uveljavitvijo
tega pravilnika preneha veljati pravilnik o plačah občinskih
funkcionarjev Občine Beltinci in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov in organov
krajevnih skupnosti ter o povračilih stroškov, ki je bil sprejet dne 15.
6. 1999. |
|
22. člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
032-01/2003-6-86/III |
Beltinci, dne 8.
maja 2003. |
|
Župan |
Občine Beltinci
|
Milan Kerman l. r. |
|