|
Na podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 127/06 – ZJZP, uradno prečiščeno
besedilo), 61. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (uradno prečiščeno besedilo) /ZLS-UPB2/ (Uradni
list, RS, št. 94/07 – UPB2), 26. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
77/07 – UPB1) in 18. člena
Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95, 47/98) je
Občinski svet Občine Škofja Loka na 17. redni seji dne 10. julija 2008
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi Zavoda za kulturo Škofja Loka |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Občina Škofja Loka (v nadaljnjem besedilu:
ustanovitelj) ustanavlja za opravljanje kulturne dejavnosti v lokalni
skupnosti »Zavod za kulturo Škofja Loka« (v nadaljnjem besedilu: zavod)
in ureja status javnega zavoda, razmerja med ustanoviteljico in zavodom
ter temeljna vprašanja glede organizacije, dejavnosti in načina
financiranja javnega zavoda. |
|
|
Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvaja Občinski svet
Občine Škofja Loka (v nadaljnjem besedilu: svet). |
|
|
2. člen |
|
|
Zavod se povezuje z vsemi izvajalci na področju kulture v
lokalnem okolju ter širše, ki s svojimi programi in dejavnostjo
sodelujejo pri pripravi programov in projektov ter skrbi za usklajeno
ponudbo le teh v občini, v skladu s pogodbo, ki jo zavod sklene z
ustanoviteljem. |
|
|
II. IME IN SEDEŽ USTANOVITELJA |
|
|
3. člen |
|
|
Ustanovitelj zavoda je Občina Škofja Loka, Poljanska c. 2,
4220 Škofja Loka. |
|
|
III. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
1. Ime, sedež in pravni status zavoda |
|
|
4. člen |
|
|
Ime zavoda je: Zavod za kulturo Škofja Loka. |
|
|
Sedež zavoda je: Mestni trg 26, Škofja Loka. |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba javnega prava s pravicami,
obveznostmi in odgovornostjo, ki so določene z zakonom in tem odlokom.
|
|
|
Zavod nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj
račun. |
|
|
Zavod se vpiše v sodni register pri Okrožnem sodišču v
Kranju. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod lahko spremeni ime in sedež le s predhodnim
soglasjem ustanovitelja. |
|
|
2. Zastopanje in predstavljanje zavoda |
|
|
7. člen |
|
|
V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor
neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega
načrta (letnega izvedbenega načrta) z omejitvijo, da brez soglasja
ustanovitelja ne sme razpolagati z nepremičnim premoženjem, sklepati
pogodb o investicijah in investicijskem vzdrževanju ter se zadolževati. |
|
|
3. Pečat zavoda |
|
|
8. člen |
|
|
Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 30
mm. Na zunanjem obodu sta dve vzporedni črti – kroga z razmikom 1 mm, ob
notranji krožni črti oboda je napisano ime zavoda: Zavod za kulturo
Škofja Loka. V sredini je grb Občine Škofja Loka. |
|
|
Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike s
premerom 20 mm z enako vsebino, kot jo ima pečat iz prvega odstavka tega
člena. |
|
|
Pečata uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje
aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja organom, organizacijam,
društvom, občanom in uporabnikom, ter za žigosanje finančne in
knjigovodske dokumentacije. |
|
|
Število pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in
uničevanja ter delavca, ki je zanje odgovoren, določi direktor. |
|
|
IV. ORGANIZIRANOST ZAVODA |
|
|
9. člen |
|
|
Zavod je ustanovljen in organiziran za trajno in nemoteno
opravljanje poslanstva javne službe za učinkovitejšo organizacijo,
razvoj in spodbujanje dejavnosti na področju kulture na območju
ustanovitelja. |
|
|
Zavod lahko po predhodnem soglasju ustanovitelja
organizira delo drugače ali ukine dotedanje, če to terjajo razmere.
|
|
|
Notranjo organizacijo in sistematizacijo zavoda določi
direktor zavoda po predhodnem mnenju reprezentativnega sindikata v
zavodu. Svet zavoda mora dati soglasje k aktu, ki ureja notranjo
organizacijo in sistematizacijo. |
|
|
V. DEJAVNOSTI ZAVODA |
|
|
10. člen |
|
|
Zavod opravlja v javnem interesu, kot javno službo,
naslednje naloge: |
|
|
– načrtuje dejavnosti zavoda v skladu z njegovim namenom,
|
|
|
– trajno in nemoteno spremlja, spodbuja, organizira in
izvaja programe in projekte na področju uveljavljene in inovativne
kulture, |
|
|
– aktivno vzpodbuja medkulturni dialog kot temeljno
vrednoto Evropske unije, tako navzven, kot navznoter, z vzpodbujanjem
kulturne produkcije in medsebojne komunikacije vseh družbenih skupin,
|
|
|
– skrbi za programsko svetovalno dejavnost, |
|
|
– sodeluje pri organizaciji, skrbi in vodenju izvedbe
Škofjeloškega pasijona, |
|
|
– opravlja strokovne naloge s področja kulture v
koordinaciji z Javnim skladom za kulturne dejavnosti Republike Slovenije
in Območno izpostavo Škofja Loka, |
|
|
– spodbuja razvoj ljubiteljske, polprofesionalne in
profesionalne dejavnosti na področju kulture v občini ter sodeluje z
njihovimi izvajalci, |
|
|
– organizira vzgojno-izobraževalne programe na področju
kulture ter skrbi za izobraževanje kadrov za potrebe izvajanja kulturnih
dejavnostih, |
|
|
– ozavešča in spodbuja občane k pozitivnemu odnosu do
kulture, |
|
|
– organizira in izvaja kulturne in druge javne prireditve,
v okviru katerih se posreduje kulturne in druge dobrine občanom in
drugim obiskovalcem, |
|
|
– skrbi za ohranitev, uveljavljanje in razvoj kulturne
dediščine, |
|
|
– sodeluje z drugimi izvajalci kulturnih dejavnosti v
lokalnem okolju, |
|
|
– spodbuja in podpira kulturno dejavnost v
vzgojno-izobraževalnih zavodih, društvih in klubih, |
|
|
– zagotavlja organizacijsko, strokovno in tehnično pomoč
organizacijam, društvom in klubom, ki izvajajo kulturno dejavnost,
|
|
|
– organizira in izvaja promocijske in informativne
dejavnosti z namenom oblikovanja celovite ponudbe in promocije lokalnega
okolja, |
|
|
– informira obiskovalce in občane o dogodkih v občini in
regiji, |
|
|
– organizira in izvaja kongresne, protokolarne,
izobraževalne, promocijske, družabne, sejemske in druge prireditve,
|
|
|
– organizira gledališki, lutkovni, filmski, glasbeni in
druge abonmaje, |
|
|
– organizira izven abonmajske ponudbe kulturnih, zabavnih
in drugih prireditev, |
|
|
– organizira programe za otroke in mladino, |
|
|
– usklajuje letni program prireditev s prireditelji v
občini in izdaja koledar kulturnih prireditev, |
|
|
– organizira in izvaja kulturne prireditve (proslave,
festivale, srečanja …) lokalnega in širšega pomena, |
|
|
– vključuje se v kulturno življenje občine, regije,
države, Evropske unije in širše, |
|
|
– izvaja galerijsko in razstavno dejavnost, |
|
|
– pripravlja in izvaja različne delavnice in tečaje,
|
|
|
– skrbi za promocijo in trženje drugih loških posebnosti,
|
|
|
– vrši izposojo izdelkov, ki so vezani na dejavnost
zavoda, |
|
|
– predvaja filme in videoposnetke, |
|
|
– izvaja gostinske storitve za obiskovalce in za potrebe
prireditev, |
|
|
– upravlja z nepremičninami, ki tvorijo javno kulturno
infrastrukturo in drugimi nepremičninami v občini, v skladu s pogodbo,
ki jo zavod sklene z ustanoviteljem oziroma drugim lastnikom
infrastrukture oziroma nepremičnine, |
|
|
– aktivno sodeluje na področju znanosti in kulture z
drugimi zavodi, muzeji, kulturnimi organizacijami, raziskovalnimi ter
drugimi ustanovami na državnem in mednarodnem nivoju, |
|
|
– izdaja tiskano gradivo, video, zvočne in računalniške
zapise, ki izhajajo iz poslanstva zavoda ter druge oblike promocijskega
materiala s področja dejavnosti zavoda, |
|
|
– spremlja in arhivira dogodke, povezane s kulturnimi
dogodki v občini in regiji, če so povezani z občino, |
|
|
– zagotavljanja delovanje kulturno informacijskega centra,
|
|
|
– promovira kulturno ponudbo občine, |
|
|
– opravlja druge naloge v soglasju z ustanoviteljem in
lastnikom ali najemnikom nepremičnin ali dediščine s katero upravlja.
|
|
|
Poleg nalog iz prejšnjega odstavka opravlja zavod tudi
naslednje naloge: |
|
|
– oddaja v najem prostore in tehnično opremo za izvedbo
prireditev drugim izvajalcem programov in projektov, |
|
|
– izvaja založništvo publikacij vseh vrst, povezanih z
dejavnostjo zavoda, |
|
|
– upravlja z nepremičnino(ami), |
|
|
– izvaja tekoča investicijsko vzdrževalna dela in
investicije na podlagi letnih in strateških planov, |
|
|
– vključuje se v aktivnosti turistične ponudbe,
|
|
|
– vključuje se v nacionalne informacijske mreže in
izmenjavo informacij, |
|
|
– oglašuje. |
|
|
Zavod lahko opravlja tudi drugo dejavnost, če je le-ta
oziroma njen prihodek namenjen opravljanju dejavnosti, s katerimi
uresničuje poslanstvo zavoda. |
|
|
11. člen |
|
|
Naloge zavoda iz prejšnjega člena so v skladu z Uredbo o
standardni klasifikaciji dejavnosti razvrščene: |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|J/58.110
|Izdajanje | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|J/58.140 |Izdajanje revij in
periodike | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|J/58.190 |Drugo
založništvo | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|J/59.110 |Produkcija filmov, video
filmov, | |
|
|
| |televizijskih
oddaj | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|J/59.140 |Kinematografska
dejavnost | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|J/59.200 |Snemanje in izdajanje
zvočnih zapisov in | |
|
|
|
|muzikalij | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|
| | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|N/77.290 |Dajanje drugih izdelkov
za široko rabo v | |
|
|
| |najem in
zakup | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|N/79.120 |Dejavnost potovalnih
agencij | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|N/82.190 |Fotokopiranje, priprava
dokumentov in druge | |
|
|
| |posamične pisarniške
dejavnosti | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|N/82.300 |Organiziranje razstav,
sejmov, srečanj | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|
| | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|O/84.120 |Urejanje zdravstva,
izobraževanja, kulturnih | |
|
|
| |in drugih socialnih
storitev, razen obvezne | |
|
|
| |socialne
varnosti | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|
| | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|P/85.520 |Izobraževanje,
izpopolnjevanje in | |
|
|
| |usposabljanje na
področju kulture in | |
|
|
|
|umetnosti | |
|
|
|
| | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|P/85.590 |Drugje nerazvrščeno
izobraževanje, | |
|
|
| |izpopolnjevanje in
usposabljanje | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|
| | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|R/90.010 |Umetniško
uprizarjanje | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|R/90.020 |Spremljajoče dejavnosti
za umetniško | |
|
|
|
|uprizarjanje | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|R/90.040 |Obratovanje objektov za
kulturne prireditve | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|R/93.299 |Druge nerazvrščene
dejavnosti za prosti čas | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|
| | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|S/94.110 |Dejavnost strokovnih
združenj | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
|S/94.990 |Dejavnost drugje
nerazvrščenih članov | |
|
|
|
|organizacij | |
|
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle
samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v sodni register. |
|
|
Naloge zavoda iz prejšnjega člena so v skladu z Uredbo o
standardni klasifikaciji dejavnosti razvrščene: |
– J 58.110 Izdajanje knjig |
– J 58.140 Izdajanje revij in druge periodike |
– J 58.190 Drugo založništvo |
– J 59.110 Produkcija filmov, video filmov, televizijskih oddaj
|
– J 59.140 Kinematografska dejavnost |
– J 59.200 Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij
|
– N 77.290 Dajanje drugih izdelkov za široko uporabo v najem in
zakup |
– N 79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj |
– N 82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične
pisarniške dejavnosti |
– N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
– O 84.120 Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in
drugih socialnih storitev, razen obvezne socialne varnosti
|
– P 85.520 Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na
področju kulture in umetnosti |
– P 85.590 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje |
– R 90.010 Umetniško uprizarjanje |
– R 90.020 Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje
|
– R 90.040 Obratovanje objektov za kulturne prireditve
|
– R 93.299 Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas
|
– S 94.120 Dejavnost strokovnih združenj |
– S 94.999 Dejavnost drugje nerazvrščenih članskih organizacij.
|
Glavna dejavnost zavoda je R 90.040 Obratovanje objektov za
kulturne prireditve. |
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v
okviru dejavnosti, ki so določene s tem odlokom. |
|
|
|
12. člen |
|
|
Dejavnosti zavoda se štejejo kot javna služba, katere
izvajanje je v javnem interesu. |
|
|
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali
spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti brez soglasja
ustanovitelja. |
|
|
Za nove dejavnosti se ne štejejo druge dejavnosti, ki jih
opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo
ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se
uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.
|
|
|
Zavod se lahko povezuje v zvezo in druga strokovna
združenja. |
|
|
Za posebne namene lahko zavod ustanovi ustanovo v skladu z
Zakonom o ustanovah. |
|
|
VI. ORGANI ZAVODA |
|
|
13. člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– svet zavoda, |
|
|
– direktor. |
|
|
1. Svet zavoda |
|
|
14. člen |
|
|
Organ upravljanja zavoda je svet zavoda. |
|
|
Svet zavoda ima 6 članov in ga sestavljajo: |
|
|
– trije predstavniki ustanovitelja, |
|
|
– dva predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane
javnosti, ki so registrirani in delujejo na območju Občine Škofja Loka,
|
|
|
– en predstavnik delavcev zavoda. |
|
|
Predstavnike ustanovitelja imenuje občinski svet izmed
strokovnjakov s področja dela javnega zavoda, financ in pravnih zadev v
skladu s svojimi pravili. |
|
|
Predstavnike uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti
predlagajo ljubiteljska kulturna društva in skupine, ki so registrirana
za izvajanje kulturne dejavnosti na območju Občine Škofja Loka.
Predstavniki ljubiteljskih kulturnih društev in skupin izvolijo svoja
predstavnika na sestanku, ki ga skliče župan Občine Škofja Loka.
Pravico predlaganja predstavnikov uporabnikov v
svet zavoda imajo le društva in skupine, določene v prejšnjem odstavku,
katera so v register vpisana najkasneje 30 dni pred sklicem sestanka. Na
ta način določena društva in skupine morajo pred odločanjem o imenovanju
predstavnikov uporabnikov predložiti dokazilo o vpisu v ustrezen
register. |
|
|
Svet zavoda je konstituiran, ko je potrjena večina
mandatov. |
|
|
Način izvolitve člana, ki predstavlja zaposlene v zavodu
se določi z aktom, ki ga izda direktor zavoda. Volitve se razpišejo
največ 90 in najmanj 60 dni pred potekom mandata. |
|
|
15. člen |
|
|
Na prvi konstitutivni seji člani sveta zavoda izmed sebe
izvolijo predsednika in namestnika predsednika z večino glasov vseh
članov sveta zavoda. Konstitutivno sejo sveta zavoda skliče direktor
zavoda najkasneje v roku 30 dni po imenovanju oziroma po izvolitvi
predstavnika delavcev in prejemu
ostalih predlogov za člane sveta. |
|
|
Mandat članov sveta traja pet let in začne teči z dnem
konstituiranja sveta zavoda. |
|
|
Po preteku mandata so lahko člani – predstavnika
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti in predstavnik delavcev
zavoda ponovno imenovani, vendar največ za dvakratno dobo mandata
zapored. |
|
|
Direktor je dolžan o poteku mandata člana sveta zavoda
obvestiti občinski svet najmanj 90 dni pred potekom in jih pozvati k
posredovanju predloga. |
|
|
Predsednik sveta mora sklicati sejo sveta, če to zahtevata
najmanj dva člana sveta, direktor zavoda ali župan. Če predsednik ne
skliče seje v roku 15 dni od prejema pismene zahteve, jo lahko skliče
direktor zavoda ali župan. |
|
|
Svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina članov
sveta. Svet sprejema odločitve z večino glasov prisotnih članov sveta.
Člani sveta glasujejo javno z dvigovanjem rok, razen če se odločijo, da
o posameznem predlogu odločitve glasujejo tajno. |
|
|
Svet zavoda s poslovnikom podrobneje ureja način dela,
postopek odločanja in vodenja. |
|
|
16. člen |
|
|
Svet zavoda ima naslednje naloge: |
|
|
– nadzira zakonitost dela in poslovanja zavoda,
|
|
|
– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda,
|
|
|
– daje mnenje k imenovanju in razrešitvi direktorja
zavoda, |
|
|
– predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko
opravi tudi notranji revizor ustanovitelja, |
|
|
– ocenjuje delo direktorja ter izvaja pravice in dolžnosti
delodajalca v razmerju do direktorja zavoda, |
|
|
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda
in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj,
|
|
|
– daje soglasje k: strateškemu načrtu, letnemu programu
dela, finančnemu načrtu, letnemu poročilu, zaključnemu računu,
kadrovskemu načrtu, načrtu nabav osnovnih sredstev in investicijskega
vzdrževanja, aktu o organizaciji dela, aktu o sistematizaciji delovnih
mest, zavodski kolektivni pogodbi, če jo zavod ima ter nadzira njihovo
izvajanje, |
|
|
– daje soglasje k splošnemu aktu in Pravilniku o splošnih
pogojih poslovanja zavoda. |
|
|
– imenuje direktorja.
|
|
|
Svet zavoda ima še naslednje naloge: |
|
|
– daje soglasje k cenam javnih kulturnih dobrin,
|
|
|
– z direktorjem sklepa pogodbo o zaposlitvi, |
|
|
– oblikuje stalne ali začasne komisije ali druga delovna
telesa za posamezna vprašanja iz svoje pristojnosti, |
|
|
– razpisuje volitve strokovnih delavcev v svet zavoda,
|
|
|
– obravnava mnenja in predloge zainteresirane javnosti,
|
|
|
– predlaga ustanovitelju nove dejavnosti, spremembe ali
razširitev registriranih dejavnosti ali ukinitev dejavnosti,
|
|
|
– odloča na drugi stopnji o pritožbah v zvezi z
uresničevanjem pravic, obveznosti in odgovornosti zaposlenih v zavodu,
|
|
|
– daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem
zavoda, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z veljavnimi predpisi in
tem odlokom. |
|
|
17. člen |
|
|
Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata,
za katerega je imenovan, če: |
|
|
– umre, |
|
|
– sam zahteva razrešitev, |
|
|
– mu preneha delovno razmerje, ki je podlaga za članstvo v
svetu zavoda, |
|
|
– se trikrat zaporedoma neupravičeno ne udeleži seje sveta
ali se jih udeležuje neredno, |
|
|
– pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi,
|
|
|
– ne opravlja svojih nalog oziroma jih ne opravlja
strokovno, |
|
|
– ne zastopa interesov ustanovitelja, ko ustanovitelj
ugotovi, da obstaja konflikt med zasebnimi interesi člana sveta in
interesi zavoda, |
|
|
– če nastopi delo ali funkcijo, ki je nezdružljiva s
članstvom v svetu zavoda. |
|
|
V primeru predčasne razrešitve člana sveta zavoda, se za
čas do izteka mandatne dobe imenuje oziroma izvoli oziroma predlaga nov
član sveta zavoda po istem postopku, kot je bil imenovan oziroma
izvoljen oziroma predlagan razrešeni član sveta zavoda. |
|
|
2. Direktor |
|
|
18. člen |
|
|
Poslovni organ zavoda je direktor, ki opravlja hkrati
funkcijo poslovnega in programskega direktorja. |
|
|
Direktor predstavlja in zastopa zavod v pravnem prometu
neomejeno, vodi poslovanje zavoda, odgovarja za zakonitost dela zavoda,
vodi strokovno delo zavoda in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru
potrjenega finančnega načrta. |
|
|
Direktor vodi strokovno delo zavoda in je tako odgovoren
za strokovnost dela v zavodu. |
|
|
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi
sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarja. |
|
|
Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda in
ustanovitelju. |
|
|
Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil,
določenih z zakonom in tem odlokom, prenese opravljanje posameznih zadev
na posamezne delavce s posebnimi pooblastili, v skladu z aktom o
notranji organizaciji dela in sistematizaciji delovnih mest. |
|
|
19. člen |
|
|
Direktorja imenuje občinski svet na podlagi javnega
razpisa po predhodnem mnenju sveta zavoda. Javni razpis objavi pristojno
delovno telo občinskega sveta. Če svet zavoda ne poda mnenja iz
prejšnjega odstavka tega člena v roku 30 dni od dneva, ko je bil zanj
naprošen, se šteje, da je mnenje pozitivno. Po pridobitvi mnenja sveta
ali poteka roka za njegovo pridobitev, pristojno delovno telo občinskega
sveta predlaga občinskemu svetu kandidata za direktorja. Na podlagi akta
o imenovanju sklene z direktorjem pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta
zavoda njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za
določen čas, za čas trajanja mandata. Mandat direktorja traja pet let.
Po preteku mandatne dobe je ista oseba lahko znova imenovana za
direktorja. |
|
|
20. člen |
|
|
Direktorja v primeru odsotnosti ali zadržanosti nadomešča
delavec zavoda, ki ga s splošnim pooblastilom pooblasti direktor. |
|
|
21. člen |
|
|
Za direktorja zavoda je lahko imenovan kandidat, ki poleg
splošnih pogojev, določenih z zakonom, izpolnjuje še naslednje pogoje:
|
|
|
– da ima univerzitetno izobrazbo ali izobrazbo pridobljeno
po študijskih bolonjskih programih druge stopnje na družboslovni ali
humanistični smeri, |
|
|
– da ima najmanj pet let delovnih izkušenj, od tega vsaj
tri leta na vodilnih ali vodstvenih delovnih mestih, ali vsaj pet let
dela na projektih s področja kulture, |
|
|
– da pozna področja dejavnosti zavoda, |
|
|
– da ima dobre organizacijske in vodstvene sposobnosti ter
smisel dela z ljudmi, |
|
|
– da je motiviran, dosleden, samostojen, samoiniciativen,
odziven, fleksibilen, pripravljen za sodelovanje in komunikativen,
|
|
|
– da aktivno obvlada slovenski jezik, |
|
|
– da ima tekoče pisno in ustno znanje angleškega ali
nemškega jezika, |
|
|
– da ima vozniški izpit B-kategorije. |
|
|
Ob prijavi na razpis je kandidat za direktorja dolžan
predložiti program poslovnega in programskega dela in razvoja zavoda za
mandatno obdobje. |
|
|
22. člen |
|
|
Direktorja se lahko predčasno razreši: |
|
|
– če direktor sam zahteva razrešitev, |
|
|
– če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih o
delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu,
|
|
|
– če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in
splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov organa zavoda
ali ravna v nasprotju z njimi, |
|
|
– če direktor s svojim nevestnim ali nepravilnim delom
povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja in malomarno opravlja svoje
dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri
opravljanju dejavnosti zavoda, |
|
|
– iz razlogov, določenih v predpisih, ki veljajo za javne
zavode, |
|
|
– zaradi bistvenih sprememb, kot sta bistveno spremenjena
dejavnost zaradi katere je bil zavod ustanovljen ali zaradi prenosa
ustanoviteljstva. |
|
|
Direktorja razreši Občinski svet v skladu s Statutom
Občine Škofja Loka. Pred razrešitvijo direktorja mora Občinski svet
pridobiti soglasje sveta zavoda. Svet zavoda mora soglasje izdati v roku
30 dni. Po izteku tega roka se šteje, da je soglasje pridobljeno.
Direktorja je treba seznaniti o razlogih za njegovo razrešitev in mu
dati možnost, da se v roku 15 dni o njih izjavi. |
|
|
23. člen |
|
|
Direktor lahko imenuje posvetovalno telo za posamezno
področje dela, ki obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda
in, ki daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje različnih
strokovnih vprašanj. |
|
|
24. člen |
|
|
Če direktorju predčasno preneha mandat, se javni razpis za
imenovanje novega direktorja opravi najkasneje v treh mesecih po
prenehanju mandata prejšnjega direktorja. Za čas do imenovanja novega
direktorja imenuje občinski svet vršilca dolžnosti direktorja, vendar
največ za eno leto. |
|
|
Ustanovitelj imenuje vršilca dolžnosti direktorja tudi v
primeru, da je bil izpeljan javni razpis za imenovanje direktorja, pa se
ni nihče prijavil oziroma nihče izmed prijavljenih kandidatov ni bil
izbran. |
|
|
25. člen |
|
|
Naloge direktorja so: |
|
|
– organizira, načrtuje in vodi delo in poslovanje zavoda,
|
|
|
– sprejema strateški načrt, |
|
|
– sprejema program dela in finančni načrt, |
|
|
– sprejema akt o organizaciji dela, |
|
|
– sprejema akt o sistematizaciji delovnih mest,
|
|
|
– sprejema kadrovski načrt, |
|
|
– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev, tekočega in
investicijskega vzdrževanja, |
|
|
– sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v
zvezi z delovanjem zavoda, |
|
|
– poroča ustanovitelju in svetu zavoda o zadevah, ki lahko
pomembno vplivajo na delovanje zavoda, |
|
|
– pripravi letno poročilo, |
|
|
– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo zavod ima,
|
|
|
– izvršuje sklepe in odločitve sveta zavoda, |
|
|
– oblikuje predloge novih programov in dodatnih storitev,
|
|
|
– skrbi za promocijo zavoda, skrbi za trženje storitev in
oblikuje predlog cen storitev, |
|
|
– koordinira delo in aktivnosti posameznih kulturnih
skupin v občini, |
|
|
– imenuje delovne skupine ali druga delovna telesa za
izvedbo določenih nalog ali proučitev posameznih vprašanj iz njegove
pristojnosti, |
|
|
– izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij v
skladu z veljavnimi predpisi, |
|
|
– odloča o disciplinski in odškodninski odgovornosti
delavcev, |
|
|
– odloča o razporejanju delovnega časa, |
|
|
– zagotavlja obveščanje delavcev v skladu s predpisi,
|
|
|
– sprejema akt o določitvi podatkov, ki štejejo za
poslovno skrivnost, |
|
|
– opravlja naloge po sklepu ustanoviteljice, |
|
|
– in druge naloge, ki jih določajo veljavni predpisi in ta
odlok. |
|
|
Strateški načrt iz druge alinee tega člena je dokument
srednjeročnega razvojnega načrtovanja, ki upošteva cilje in prioritete
nacionalnega oziroma lokalnega programa za kulturo, program dela iz
tretje alinee pa je njegov letni izvedbeni načrt, katerega sestavni del
je finančni načrt. |
|
|
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme in
enajste alinee prvega odstavka daje soglasje svet zavoda. |
|
|
Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah v zvezi s
strokovnim delom obveščati svet zavoda ter sprejemati ukrepe za odpravo
pomanjkljivosti in za napredek strokovnega dela. |
|
|
Direktor je samostojen pri opravljanju poslov s svojega
delovnega področja. |
|
|
Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda.
|
|
|
Pri izvrševanju svoje funkcije ima direktor v delovnem
procesu pravico in dolžnost določati in odrejati dela in naloge
posameznim delavcem ali skupini delavcev za izvršitev določenih zadev v
skladu z določbami splošnih aktov zavoda. |
|
|
Vse listine finančne narave podpisuje za zavod direktor
oziroma v njegovi odsotnosti oseba, ki jo direktor pooblasti. |
|
|
VII. SREDSTVA ZA DELOVANJE ZAVODA IN NAČIN UPRAVLJANJA S PREMOŽENJEM |
|
|
26. člen |
|
|
Način financiranja in pridobivanja sredstev zavoda
določajo zakon in ustanovitelj. |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje svoje dejavnosti
na način in pod pogoji, ki jih določajo zakoni in drugi akti, in sicer:
|
|
|
– iz sredstev proračuna ustanovitelja, |
|
|
– iz sredstev državnega proračuna, |
|
|
– iz sredstev na podlagi javnih razpisov, |
|
|
– iz sredstev lastne dejavnosti, |
|
|
– iz sredstev drugih uporabnikov, |
|
|
– s prodajo blaga in storitev na trgu, |
|
|
– z donacijami, darili in volili ter |
|
|
– iz drugih zakonitih virov. |
|
|
27. člen |
|
|
Sredstva za izvajanje dejavnosti zavoda zagotavlja
ustanovitelj na podlagi pogodbe ter na osnovi programa dela in
finančnega načrta. Ustanovitelj zagotavlja sredstva za izvajanje
dejavnosti tekoče po dvanajstinah. |
|
|
Sredstva za tekoče izvajanje dejavnosti javne službe
zavoda morajo pokrivati: |
|
|
– splošne stroške delovanja, |
|
|
– stroške za plačilo dela v skladu s kadrovskim načrtom,
|
|
|
– programski materialni stroški, |
|
|
– stroški investicijskega vzdrževanja in nakupa opreme.
|
|
|
Sredstva za nakup opreme in investicijsko vzdrževanje
opreme pa ustanovitelj zagotavlja v 60 dneh po izstavljenih zahtevkih. |
|
|
28. člen |
|
|
Zavod upravlja z nepremičninami in pripadajočimi
premičninami, ki so mu kot del javne infrastrukture na področju kulture
dane za opravljanje njegove dejavnosti. |
|
|
Z nepremičnim premoženjem lahko zavod razpolaga le s
soglasjem ustanovitelja. |
|
|
Zavod je dolžan upravljati s premoženjem ustanovitelja kot
dober gospodar. |
|
|
VIII. OGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
|
29. člen |
|
|
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda, ki so nastale
pri opravljanju javne službe, subsidiarno do višine sredstev, ki se v
tekočem letu zagotavljajo iz proračuna ustanoviteljice. |
|
|
Ustanovitelj za obveznosti zavoda iz naslova drugih
dejavnosti, ki jih zavod opravi za druge naročnike, ne odgovarja.
|
|
|
Če zavod prevzame obveznost, na podlagi izrecnega
pismenega dogovora med ustanoviteljem in zavodom, za prevzete obveznosti
odgovarja ustanovitelj, ki je z zavodom sklenil pismeni dogovor. |
|
|
IX. NAČIN RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN
KRITJA PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
|
|
30. člen |
|
|
Zavod vodi knjigovodstvo in računovodstvo po načelih in
pravilih, ki jih določajo predpisi in je dolžan obveščati ustanovitelja
o rezultatih poslovanja ter dati druge podatke o poslovanju v skladu z
zakonom. |
|
|
O načinu razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki, ki
jih zavod doseže pri opravljanju dejavnosti, odloča ustanovitelj na
predlog direktorja in ob predhodnem mnenju sveta zavoda. |
|
|
O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja, ki nastane
pri izvajanju dejavnosti, ki se izvajajo v javnem interesu in po
medsebojno dogovorjenem programu, odloča ustanovitelj na predlog
direktorja ob predhodnem mnenju sveta zavoda. |
|
|
X. NASTOPANJE ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
|
31. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v
okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v
svojem imenu in za svoj račun razen omejitve v 7. členu tega odloka.
|
|
|
Zavod je odgovoren za svoje obveznosti do višine sredstev,
s katerimi upravlja. |
|
|
Zavod ne sme sklepati razpolagalnih pravnih poslov v zvezi
z nepremičnim premoženjem ustanovitelja in s premoženjem, danim v
upravljanje in poslov, s katerimi se to premoženje obremenjuje. |
|
|
XI. DRUGE MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA |
|
|
32. člen |
|
|
Ustanovitelj ima do zavoda naslednje pravice in
obveznosti: |
|
|
– ugotavlja skladnost programov in finančnih načrtov dela
zavoda s plani in programi ustanovitelja, |
|
|
– daje soglasja k letnim programom dela in finančnim
načrtom zavoda, kadrovskemu načrtu, načrtu nabav osnovnih sredstev in
investicijskega vzdrževanja, k aktu o sistematizaciji delovnih mest,
|
|
|
– zagotavlja sredstva v okviru dogovorjenega programa na
podlagi letnega načrta dela ter poročila o delu, |
|
|
– spremlja skladnost porabe sredstev z letnimi programi in
finančnimi načrti, |
|
|
– odloča o načinu kritja izgube, ki je ni možno pokriti iz
razpoložljivih sredstev zavoda, |
|
|
– sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja zavodu
opravljanje osnovne dejavnosti, |
|
|
– daje soglasje k spremembam ali razširitvi dejavnosti,
|
|
|
– daje soglasje o namembnosti nepremičnin, s katerimi
zavod upravlja in razpolaga, |
|
|
– odloča o statusnih spremembah, povezovanju ali
prenehanju zavoda, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu s tem odlokom in drugimi
predpisi. |
|
|
33. člen |
|
|
Zavod je dolžan vsako leto posredovati ustanovitelju letni
program dela, finančni načrt in poročilo o izvrševanju letnega program
dela in razvoja zavoda. |
|
|
Na zahtevo ustanovitelja pa tudi posredovati podatke,
potrebne za spremljanje in financiranje dejavnosti ter statistične
namene. |
|
|
34. člen |
|
|
Zavod mora od ustanovitelja pridobiti: |
|
|
– soglasje k povečani delovni uspešnosti za zaposlene v
zavodu, |
|
|
– soglasje k delovni uspešnosti direktorja in enkratni
letni nagradi direktorja, |
|
|
– soglasje k predlogu za razporeditev presežka prihodkov
nad odhodki, |
|
|
– druga soglasja in mnenja, določena z zakonom in tem
odlokom. |
|
|
Če ustanovitelj ne odloči o izdaji posameznega soglasja
oziroma mnenja v roku 60 dni od prejema zahtevka, se šteje, da je
soglasje izdal. |
|
|
XII. PRENEHANJE ZAVODA |
|
|
35. člen |
|
|
Zavod preneha: |
|
|
– če ustanovitelj sprejme akt o prenehanju zavoda, ker so
prenehale potrebe oziroma pogoji za opravljanje dejavnosti, za katero je
bil zavod ustanovljen, |
|
|
– če se s pravnomočno odločbo ugotovi ničnost vpisa zavoda
v sodni register, |
|
|
– če je zavodu izrečen ukrep prepovedi opravljanja
dejavnosti, ker ne izpolnjuje pogojev za opravljanje dejavnosti, pa v
roku, določenim z izrečenim ukrepom, ne izpolni pogojev za opravljanje
te dejavnosti, |
|
|
– v drugih primerih, določenih z zakonom. |
|
|
XIII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
|
36. člen |
|
|
Odlok o ustanovitvi Zavoda za kulturo Škofja Loka
nadomesti statut Zavoda za kulturo Škofja Loka. |
|
|
Zavod ima statut, s katerim se ureja organizacija zavoda, organi,
njihove pristojnosti in način odločanja ter druga vprašanja, pomembna za
opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda v skladu z zakonom in tem
odlokom. Statut sprejme svet zavoda s soglasjem ustanovitelja. |
|
|
Zavod ima
tudi druge splošne akte, s katerimi ureja vprašanja,
pomembna za delo in poslovanje zavoda, ki jih na predlog direktorja
sprejme svet zavoda in ki so: |
|
|
– akt o sistematizaciji delovnih mest, |
|
|
– kadrovski načrt, |
|
|
– splošni akt o varstvu pri delu in požarni varnosti,
|
|
|
– splošni akti o knjigovodstvu, finančnem poslovanju in
drugih zadevah s področja materialno finančnega poslovanja, |
|
|
– poslovnik zavoda, |
|
|
– druge splošne akte. |
|
|
Splošni akti morajo biti v skladu z zakonom, drugimi
predpisi in s tem odlokom. |
|
|
Vsi splošni akti zavoda morajo biti v skladu z zakonom, drugimi predpisi
in s tem odlokom. |
|
|
Splošni akti začnejo veljati petnajsti dan po objavi na
oglasni deski zavoda, razen če ni v aktu drugače določeno. Splošni akti
zavoda se poleg objave na oglasni deski zavoda objavijo tudi na spletnih
straneh ustanovitelja oziroma na spletnih straneh zavoda. |
|
|
XIV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
37. člen |
|
|
Svet zavoda se mora konstituirati najkasneje v roku petih
mesecev od uveljavitve tega odloka. Konstituira se, ko je potrjena
večina mandatov. Prvo konstitutivno sejo sveta zavoda skliče župan
ustanovitelja
najmanj 30 dni po prejetju predlogov imenovanja
3 članov ustanovitelja in 2 članov uporabnikov. |
|
|
Na prvi konstitutivni seji sveta zavoda predstavniki članov
ustanovitelja in predstavnika članov uporabnikov izmed sebe z
večino glasov vseh izvoljenih oziroma imenovanih članov sveta
zavoda izvolijo začasnega predsednika sveta zavoda in začasnega
namestnika sveta zavoda. Funkciji začasnega predsednika in
začasnega namestnika trajata do seje sveta zavoda, ki se skliče
najkasneje v roku 30 dni po imenovanju oziroma po izvolitvi
predstavnika delavcev. Na tej seji člani sveta zavoda z večino
glasov vseh članov sveta zavoda izmed sebe izvolijo predsednika
sveta zavoda in namestnika predsednika sveta zavoda.
|
Mandat prvoizvoljenega oziroma prvoimenovanega predstavnika
delavcev začne teči z dnem potrditve njegovega mandata na seji
sveta zavoda, izteče pa se po preteku petih let od dne prvega
konstituiranja sveta zavoda, kolikor niso podani drugi, s tem
odlokom določeni razlogi. |
Svet zavoda, konstituiran na podlagi določil tega člena, ima vse
pristojnosti in dolžnosti, določene s tem odlokom |
|
|
|
38. člen |
|
|
Za čas do imenovanja direktorja zavoda na podlagi javnega
natečaja, vendar največ za dobo enega leta, opravlja funkcijo vršilec
dolžnosti direktorja, ki je pooblaščen, da opravi vse potrebno za
začetek dela zavoda. |
|
|
39. člen |
|
|
Vršilec dolžnosti direktorja mora priglasiti vpis zavoda v
sodni register skladno z zakonom in s tem odlokom. |
|
|
40. člen |
|
|
Finančna sredstva za delovanje zavoda do sprejema
njegovega letnega programa in finančnega programa zagotovi ustanovitelj
iz svojega proračuna. |
|
|
41. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o
ustanovitvi zavoda za kulturo Škofja Loka, ki ga je sprejel Občinski
svet Občine Škofja Loka na seji dne 23. 12. 1999 in je bil objavljen v
Uradnem listu RS, št. 8/00, dne 31. 1. 2000. |
|
|
42. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 610-0001/2007 |
|
|
Škofja Loka, dne 10. julija 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Škofja Loka |
|
|
Igor Draksler l.r. |
|