|
Na podlagi
24. člena
Zakona
o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14) in
16. člena
Statuta Občine Rečica ob Savinji
(Uradni
list RS, št. 11/07 in 54/10) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji
na 10. redni seji dne 3. marca 2016 sprejel |
|
|
|
P R A V I
L N I K |
|
o
ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini
Rečica ob Savinji za programsko obdobje 2015–2020 |
|
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
(vsebina
pravilnika) |
|
(1) Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju
razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Rečica ob Savinji za programsko
obdobje 2015–2020 (v nadaljevanju:pravilnik) določa področje uporabe,
pogoje, vrste pomoči s posameznimi ukrepi in druge ukrepe Občine Rečica
ob Savinji (v nadaljevanju: občina) za ohranjanje in spodbujanje razvoja
kmetijstva in podeželja. |
|
(2) Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za: |
|
– državne
pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija
2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem
sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z
dne 1. 7. 2014 str. 1–75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU)
št. 702/2014), |
|
– pomoči
de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24. 12.
2013, str. 1–8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št.
1407/2013), ter |
|
– druge
ukrepe. |
|
|
|
2. člen |
|
(način in
višina zagotavljanja sredstev) |
|
Sredstva
za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in
podeželja v občini se zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev
se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto. |
|
|
|
3. člen |
|
(oblika
pomoči) |
|
Sredstva
za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za
posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij in/ali v
obliki subvencioniranih storitev. |
|
|
|
4. člen |
|
(opredelitev pojmov) |
|
Pojmi
uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
|
(1) "pomoč" pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1)
Pogodbe o delovanju Evropske unije; |
|
(2) "MSP"
ali "mikro, malo in srednje podjetje" pomeni podjetje, ki izpolnjuje
merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(3) "kmetijski sektor" pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni
kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
|
(4) "kmetijski proizvod" pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k
Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s
seznama v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta; |
|
(5) "primarna kmetijska proizvodnja" pomeni proizvodnjo rastlinskih in
živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih
koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
|
(6) "predelava kmetijskih proizvodov" pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo; |
|
(7) "trženje kmetijskih proizvodov" pomeni imeti na zalogi ali
razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na
kateri koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega
proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake
dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja,
ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za
trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
|
(8) "kmetijsko gospodarstvo" pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte
in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
|
(9) "nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva" (v nadaljnjem
besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali
upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov
tega pravilnika; |
|
(10) "podjetje v težavah" pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(11) "slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi
nesrečami," pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte
in toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot
30 % povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi: |
|
a) predhodnega triletnega obdobja ali |
|
b) triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju,
brez najvišjega in najnižjega vnosa; |
|
(12) "opredmetena sredstva" pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo
zemljišča, stavbe in obrati, stroji in oprema; |
|
(13) "neopredmetena sredstva" pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali
finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga
intelektualna lastnina; |
|
(14) "začetek izvajanja projekta ali dejavnosti" pomeni bodisi začetek
dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno
zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako
drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče
preklicati; nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot je pridobivanje
dovoljenj in opravljanje študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek
izvajanja projekta ali dejavnosti; |
|
(15) "velika podjetja" pomeni podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev iz
Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(16) "intenzivnost pomoči" pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot
odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
|
(17) "standard Unije" pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo
EU, ki določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti
glede okolja, higiene in dobrobiti živali; posledično se standardi ali
cilji, zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice,
ne pa tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti; |
|
(18) "neproizvodna naložba" pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega
povečanja vrednosti ali donosnosti kmetijskega gospodarstva; |
|
(19) "naložbe za skladnost s standardom Unije" pomenijo naložbe, ki se
izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku
prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije; |
|
(20) "nezahtevna agromelioracija" je agromelioracija, kot je opredeljena
z veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
|
(21) "mladi kmet" pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni
stara več kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter
prvič vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva; |
|
(22) "investicijska dela" pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali
kmetovi delavci, da ustvarijo sredstva; |
|
(23) "skupina in organizacija proizvajalcev" pomeni skupino ali
organizacijo, ki je ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki
2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
|
(24) "stalni stroški, ki nastanejo zaradi sodelovanja v shemi kakovosti"
pomenijo stroške, ki nastanejo zaradi vključitve v shemo kakovosti, in
letni prispevek za sodelovanje v njej, po potrebi pa tudi odhodke za
preglede, ki so potrebni za ugotavljanje skladnosti s specifikacijami
sheme kakovosti; |
|
(25) "član
kmetijskega gospodinjstva" pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino
fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih
članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji; |
|
(26) "predelava kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode" pomeni
vsak postopek na kmetijskem proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki
ni zajet v Prilogo I Pogodbe; |
|
(27) "živila" pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so
navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta
in Sveta; |
|
(28) "nekmetijske dejavnosti" pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v
področje uporabe člena 42 Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja
gozdarstva, turizma, obrti in dejavnosti vezane na predelavo kmetijskih
proizvodov v nekmetijske proizvode); |
|
(29) "enotno podjetje" pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v
enem od naslednjih razmerij: |
|
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
|
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja, |
|
c)
podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na
podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi
družbeni pogodbi ali statutu, |
|
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
|
Podjetje,
ki je v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko
enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje. |
|
|
|
5. člen |
|
(vrste
pomoči in ukrepi) |
|
Za
uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki
imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1.
člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči
oziroma ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi |
Državne pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena
sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno
kmetijsko proizvodnjo (14. člen);
UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev kmetijskih zemljišč (15. člen);
UKREP 3: Pomoč za naložbe v zvezi s premestitvijo kmetijskih
poslopij (16. člen);
UKREP 4: Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov (17. člen);
UKREP 5: Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja (21.
člen);
UKREP 6: Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24. člen);
UKREP 7: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen);
UKREP 8: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne
dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen). |
De
minimis pomoči (na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
UKREP 9: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih
in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na
kmetiji – de minimis;
UKREP 10: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju
nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja;
UKREP 11: Pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih
krajev. |
Ostali ukrepi občine |
UKREP 12: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in
razvoja podeželja. |
|
|
6. člen |
|
(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev) |
|
(1) Upravičenci do pomoči so: |
|
1) pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, oziroma, v
primerih ukrepov po členih 17, 21, 24 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
dejavna v kmetijskem sektorju, ter sovpisana v register kmetijskih
gospodarstev; |
|
2) pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja v primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi
komisije (EU) št. 1407/2013, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu, ki
je vpisano v register kmetijskih in ima sedež na območju občine; |
|
3) pravne
in fizične osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti cestnega
tovornega prometa; |
|
4) registrirana stanovska in interesna združenja, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine; |
|
5) dijaki
in študentje programov kmetijstva in gozdarstva, ki so člani kmetijskega
gospodarstva, ki je vpisan v register kmetijskih gospodarstev in ima
sedež na območju občine. |
|
(2) Pomoči
za izvajanje ukrepa 5 in ukrepa 6 iz 5. člena tega pravilnika, ki so
namenjene upravičencem iz prve točke prvega odstavka tega člena v obliki
subvencioniranih storitev, se izplačajo izvajalcem storitev (prejemniki
pomoči), ki so ustrezno registrirani za opravljanje storitev. |
|
|
|
7. člen |
|
(izvzeta
področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Do
pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so: |
|
– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in
nezdružljivo z notranjim trgom; |
|
– podjetja
v težavah. |
|
(2) Pomoči
po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014 za: |
|
– pomoč za
dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer, če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
|
– pomoč,
ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
|
(3) Pomoči
po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar po predpisih, ki
urejajo DDV, le-ta ni izterljiv. |
|
|
|
8. člen |
|
(način,
pogoji in merila za dodeljevanje pomoči) |
|
(1) Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na
podlagi izvedenega javnega razpisa oziroma javnega naročila,
objavljenega na občinski spletni strani in na oglasni deski, skladno z
veljavnimi predpisi s področja javnih financ in javnega naročanja ter
tem pravilnikom. Obvestilo o javnem razpisu se objavi v Savinjskih
novicah. |
|
(2) V
javnem razpisu oziroma naročilu se opredelijo posamezni ukrepi in višina
razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep, kot to določa odlok o
proračunu občine za tekoče leto. |
|
(3) Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in
pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem
pravilniku se določijo v javnem razpisu oziroma javnem naročilu.
Besedilo na predlog občinske uprave potrdi Odbor za gospodarstvo,
varstvo okolja in gospodarske javne službe. |
|
|
|
9. člen |
|
(spodbujevalni učinek) |
|
(1) Za
ukrepe po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če
ima spodbujevalni učinek, razen v primeru podpor za publikacije iz
ukrepa Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode. Pomoč ima
spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom
izvajanja projekta ali dejavnosti. |
|
(2) Vloga
za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
|
– ime in
velikost podjetja; |
|
– opis
projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca; |
|
– lokacijo
projekta ali dejavnosti; |
|
– seznam
upravičenih stroškov; |
|
– vrsto
(nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo)
in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter |
|
– izjave
vlagatelja: |
|
a) da ne
prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene
stroške iz drugih javnih virov ter |
|
b) glede
izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika. |
|
|
|
10. člen |
|
(dodelitev
sredstev) |
|
(1) O
dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog tričlanske
strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča direktor
občinske uprave ali druga s strani župana pooblaščena oseba. |
|
(2) Zoper
odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu
v roku 8 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna. |
|
(3) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
|
(4) Datum
dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe. |
|
|
|
11. člen |
|
(izplačila
sredstev) |
|
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo
dokumentacijo: |
|
– dokazila
o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem
računu), |
|
– druga
dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo ali
dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi
nadzornih ukrepov …). |
|
|
|
12. člen |
|
(kumulacija – 8. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih 1 do 8, določeni v 5.
členu tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči,
določenih v členih 14 do 17 ter v 21., 24., 28. in 29. členu Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014, ne glede na to, ali se podpora za projekt
ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno
financira iz sredstev EU. |
|
(2) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako
drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se
deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže
najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za
zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
(3) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz
člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi
upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije
(EU) št. 702/2014. |
|
(4) Pomoč
izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z
nobeno pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi
bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči,
ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
|
|
II. UKREPI
V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014 |
|
|
|
13. člen |
|
UKREP 1:
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo
(14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Z
naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev: |
|
– Izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega
gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem
in preusmeritvijo proizvodnje; |
|
– Izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za
dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije; |
|
– Vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem,
prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do
kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in
varčevanjem z energijo in vodo. |
|
(2) Pomoč
se ne dodeli za: |
|
– nakup
proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin; |
|
– zasaditev letnih rastlin; |
|
– dela v
zvezi z odvodnjavanjem; |
|
– nakup
živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč; |
|
– naložbe
za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom
v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja; |
|
– za že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
|
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine; |
|
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike
Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja
vinogradov; |
|
– stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
|
– obratna
sredstva. |
|
(3) Pomoč
za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko
dodeli za: |
|
Podukrep
1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
|
Podukrep
1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
|
Pomoč se
lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na
kmetijskih gospodarstvih. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo in rekonstrukcijo hlevov
in gospodarskih poslopij na kmetijskem gospodarstvu; |
|
– stroški
gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij
na kmetijskem gospodarstvu, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji
ter ureditev izpustov (stroški materiala, ki se nanašajo na naložbo); |
|
– stroški
nakupa kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti; |
|
– stroški
opreme hlevov in gospodarskih poslopij; |
|
– stroški
nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku z izjemo namakalnih
naprav; |
|
– stroški
nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami
(protitočne mreže …); |
|
– stroški
nakupa in postavitve naprav za zbiranje vode za oskrbo in varčevanje z
vodo; |
|
– stroški
nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih
pravic in blagovnih znamk. |
|
Upravičenci do pomoči so: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih
naložba se izvaja na območju občine; |
|
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 1 ha
primerljivih kmetijskih površin. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
|
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh
stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
|
– za
naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014,
mora biti presoja vplivov na okolje, če je le-ta potrebna, predložena z
vlogo za pridobitev pomoči; |
|
– ponudbe
oziroma predračun za načrtovano naložbo; |
|
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijske vloge) v tekočem oziroma
preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni
potekel; |
|
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Najvišji
skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko
znaša do 5.000 EUR. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov |
|
Pomoč se
lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne
agromelioracije, pašniki); |
|
– stroški
izvedbe del za nezahtevne agromelioracije; |
|
– stroški
nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo; |
|
– stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živino. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– posamezna kmetijska gospodarstva in/ali več kmetijskih gospodarstev,
vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost …), ki
ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se v večjem delu
izvaja na območju občine; |
|
– kmetijska gospodarstva, katerih obseg primerljivih kmetijskih površin
je vsaj 0,5 ha. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– ustrezna
dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter
dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
|
– predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
|
– kopija
katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna
služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali
nezahtevna agromelioracija; |
|
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Najvišji
skupni znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko
znaša do 1.000 EUR. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo. |
|
|
|
14. člen |
|
UKREP 2:
Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih
in gozdnih zemljišč
(15. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za zmanjšanje razdrobljenosti
in racionalnejšo rabo kmetijskih zemljišč. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih
zemljišč, vključno s stroški pregleda. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki imajo zemljišča, vključena v zaokrožitev,
na območju občine. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– načrt o
nameravani zaokrožitvi kmetijskih/gozdnih zemljišč; |
|
– mnenje o
upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe; |
|
– predračun (ocena upravičenih stroškov). |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški
pregleda. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
|
|
15. člen |
|
UKREP 3:
Pomoč za naložbe v zvezi s premestitvijo kmetijskih poslopij
(16. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
premestitve kmetijskih poslopij mora biti povezan z javnim interesom. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb; |
|
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, s
posledico pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja; |
|
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev s povečanjem
proizvodne zmogljivosti. |
|
Upravičenci: |
|
– kmetijska gospodarstva, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji. |
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
– premestitev na podlagi javnega interesa mora biti opredeljena v
določbah občinskega akta. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
dejanskih nastalih stroškov, kadar premestitev kmetijskega poslopja
zajema razstavljanje, odstranitev in ponovno izgradnjo obstoječih
objektov; |
|
– do 100 %
dejanskih stroškov, če se premestitev nanaša na dejavnost blizu
podeželski naselij, katerih namen je izboljšati kakovost življenja ali
povečati okoljsko učinkovitost podeželskega naselja. |
|
Če ima
premestitev poslopja v javnem interesu za posledico modernizacijo teh
objektov ali povečanje proizvodne zmogljivosti, se v zvezi s stroški,
povezanimi z modernizacijo objektov ali povečanjem proizvodne
zmogljivosti, uporabljajo intenzivnosti pomoči, kot veljajo za ukrep
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo. |
|
Zamenjava
obstoječe zgradbe ali objekta z novo sodobno zgradbo ali objektom, ki ne
vključuje bistvene spremembe zadevne proizvodnje ali tehnologije, ne
šteje, da je povezana z modernizacijo. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. |
|
|
|
16. člen |
|
UKREP 4:
Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov
(17. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
ukrepa je sofinanciranje naložb, ki se nanašajo na predelavo in trženje
kmetijskih proizvodov. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– gradnja
ali izboljšanje nepremičnin, namenjenih predelavi in trženju kmetijskih
proizvodov; |
|
– nakup
ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva; |
|
– splošni
stroški (stroški, ki se nanašajo na izvedbo naložbe); |
|
– nakup in
razvoj računalniške opreme ter patentov, licenc, avtorskih pravic in
blagovnih znamk. |
|
Pomoč se
ne dodeli za: |
|
– obratna
sredstva; |
|
– za že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
|
– stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
|
– naložbe
v zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane; |
|
– naložbe
za skladnost z veljavnimi standardi Unije. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– dokazila
o registraciji dejavnosti in izpolnjevanju pogojev za opravljanje
dejavnosti, kolikor upravičenec še nima registrirane dejavnosti, jo mora
registrirati v dveh letih od prejema pomoči; |
|
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
|
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh
stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
|
– naložba
mora biti skladna z zakonodajo Unije in nacionalnimi predpisi s področja
varstva okolja; |
|
– za
naložbo, ki mora biti v skladu z določili 17(4) člena Uredbe 702/2014,
mora biti presoja vplivov na okolje, če je le-ta potrebna, predložena z
vlogo za pridobitev pomoči; |
|
– poslovni
načrt s ponudba oziroma predračunom za načrtovano naložbo; |
|
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni
naložbi; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Upravičenci: |
|
– kmetijska gospodarstva, dejavna na področju predelave in/ali trženja
kmetijskih proizvodov, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s
sedežem dejavnosti na območju občine. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
|
Pomoč se
ne dodeli ob kršenju kakršnih koli prepovedi ali omejitev, določenih v
Uredbi (EU) št. 1308/2013, tudi kadar se take prepovedi ali omejitve
nanašajo le na podporo Unije, določeno v navedeni uredbi. |
|
Vlogo za
pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščena oseba. |
|
|
|
17. člen |
|
UKREP 5:
Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in
usposobljenosti v kmetijskem sektorju. |
|
Pomoč se
ne dodeli za usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih
programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter
javno veljavnih študijskih programov. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
za izobraževanje, usposabljanje in informiranje, izvajanje delavnic ter
predstavitvenih dejavnosti; |
|
– stroški
potovanja, nastanitve in dnevnic udeležencev; |
|
– v
primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami pomoč krije: |
|
(i) gradnjo, nakup, vključno z zakupom, ali izboljšanje nepremičnin, pri
čemer so zemljišča upravičena le v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih
upravičenih stroškov zadevne dejavnosti; |
|
(ii) nakup
ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva; |
|
(iii) splošne stroške, povezane z izdatki iz točk (i) in (ii), kot so
plačila za storitve arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za
storitve svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno
s stroški za študije izvedljivosti; študije izvedljivosti ostanejo
upravičen izdatek tudi takrat, ko glede na njihove rezultate niso
nastali nobeni izdatki v okviru točk (i) in (ii); |
|
(iv) pridobitev ali razvoj računalniške programske opreme ter pridobitev
patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk. |
|
Stroški v
primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami so upravičeni samo
v obsegu, v katerem se uporabljajo za predstavitveni projekt, in za
obdobje trajanja predstavitvenega projekta. |
|
Za
upravičene se štejejo le stroški amortizacije, ki ustrezajo trajanju
projekta in so izračunani na podlagi splošno sprejetih računovodskih
načel. |
|
Najvišji
znesek pomoči za predstavitvene projekte v zvezi z naložbami je 100.000
EUR v obdobju treh obračunskih let. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– člani in
delavci na kmetijskih gospodarstvih, vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, ki imajo sedež na območju občine in se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem sektorju. |
|
Izvajalci
storitev prenosa znanja in informiranja: |
|
– pravna
ali fizična oseba, ne glede na njeno velikost, ki je ustrezno
registrirana in zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki usposobljenosti
in rednega izobraževanja osebja za opravljanje dejavnosti prenosa znanja
in informiranja. |
|
Prejemnik
pomoči: |
|
– pomoč se
izplača izvajalcu storitev prenosa znanja in informiranja, razen za
stroške iz druge alineje tretjega odstavka tega člena, kjer je prejemnik
pomoči upravičenec do pomoči. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– dokazila
o ustrezni registraciji in usposobljenosti; |
|
– program
dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
|
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s kmetijsko
in/ali gozdarsko dejavnostjo na območju občine. |
|
Vsebina in
način izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih
mora izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj, se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
|
Če
dejavnosti prenosa znanja in informiranja zagotavljajo skupine in
organizacije proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah
ni pogoj za dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za
kritje upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev
je omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
|
|
18. člen |
|
UKREP 6:
Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je zagotavljanje večje prepoznavnosti kmetijskih proizvodov,
ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
organizacije tekmovanj, sejmov ali razstav ter udeležbe na njih
vključujejo: |
|
(i) stroške udeležbe; |
|
(ii) potne
stroške in stroške prevoza živali; |
|
(iii) stroške publikacij in spletnih mest, v katerih je dogodek
napovedan; |
|
(iv) najemnine razstavnih prostorov in stojnic ter stroške njihove
postavitve in razstavljanja; |
|
(v) simbolične nagrade do vrednosti 1.000 EUR na nagrado in zmagovalca
tekmovanja. |
|
– stroški
publikacij, katerih cilj je ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih
proizvodih vključujejo: |
|
(i) stroške tiskanih in elektronskih publikacij, spletišč in spotov v
elektronskih medijih, na radiu ali televiziji, namenjenih predstavljanju
dejanskih informacij o upravičencih iz določene regije ali proizvajalcih
določenega kmetijskega proizvoda, če so informacije nevtralne in imajo
zadevni upravičenci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji; |
|
Publikacije ne smejo vsebovati navedb podjetij, blagovne znamke ali
poreklo, z izjemo |
|
– shem
kakovosti iz člena 20(2)(a) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če takšna
navedba natanko ustreza označbi, zaščiteni v Uniji; |
|
– sheme
kakovosti iz člena 20(2)(b) in (c) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če
je takšna navedba sekundarna v sporočilu. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva s sedežem v občini, ki se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem sektorju. |
|
Prejemniki
pomoči: |
|
– pomoč se
izplača izvajalcem storitev, ki so ustrezno registrirani. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– program
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov s predračunom stroškov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
|
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v kmetijskem
sektorju na območju občine. |
|
Vsebina in
način izvedbe spodbujevalnih ukrepov za kmetijske proizvode, pogoji, ki
jih mora izpolnjevati izvajalec spodbujevalnih ukrepov, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj, se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
|
Če
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov zagotavljajo skupine in organizacije
proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za
dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje
upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je
omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
|
|
19. člen |
|
UKREP 7:
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij
(28. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je sofinanciranje dela zavarovalnih premij za zavarovanje
kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih
dejavnikov: |
|
– naravnih
nesreč; |
|
– slabih
vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, in |
|
– drugih
slabih vremenskih razmer; |
|
– bolezni
živali ali škodljivih organizmov na rastlinah; ter |
|
– zaščitenih živali. |
|
Pomoč: |
|
– ne sme
ovirati delovanja notranjega trga zavarovalniških storitev, |
|
– ni
omejena na zavarovanje, ki ga ponuja eno samo zavarovalniško podjetje
ali skupina podjetij, |
|
– ni
pogojena s tem, da se zavarovalna pogodba sklene z zavarovalnico, ki ima
sedež v zadevni državi članici. |
|
Zavarovanje: |
|
– krije le
stroške za nadomestitev izgub iz prvega odstavka tega člena, |
|
– ne
zahteva ali določa vrste ali količine prihodnje kmetijske proizvodnje. |
|
S pomočjo
se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred
posledicami škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim
davkom od prometa zavarovalnih poslov. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, s sedežem na območju občine in ki sklenejo
zavarovalno pogodbo za tekoče leto, ki je vključena v sofinanciranje po
nacionalni uredbi za tekoče leto. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– veljavna
zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– pomoč po
tem pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje, ne
sme preseči 65 % stroškov zavarovalne premije. |
|
|
|
20. člen |
|
UKREP
8:Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih
(29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
Cilj
pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne
dediščine na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo,
stroški za izvajanje del); |
|
– investicijska dela. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko
proizvodnjo, vpisana v register kmetijskih gospodarstev in katerih
nosilci ali člani so lastniki objektov, ki ležijo na območju občine in
so vpisani v register nepremične kulturne dediščine. |
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
– stavba
mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga
vodi ministrstvo, pristojno za kulturo; |
|
– ustrezno
dovoljenje za izvedbo naložbe, kolikor je le-to potrebno; |
|
– ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
Najvišji
skupni znesek pomoči za investicijska dela je 10.000 EUR letno. |
|
|
|
III.
UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 1407/2013 |
|
|
|
21. člen |
|
(splošne
določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
|
(1) Do de
minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
|
– ribištva
in akvakulture; |
|
– primarne
proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
delovanju Evropske unije; |
|
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih: |
|
a) če je
znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo
na trg; |
|
b) če je
pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
|
(2) Pomoč
ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje
države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
|
(3) Pomoč
ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. |
|
(4) Do
finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih
zapadlih obveznosti do občine ali do države. |
|
(5) Do
sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika
podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi
insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 –
uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali
likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba
tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega
kapitala družbe. |
|
(6) Skupna
vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju
na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št.
1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352,
24. 12. 2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki
delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to,
ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije. |
|
(7) Če je
podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg
tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti,
ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta
uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali
dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti
ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so
izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis
na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013. |
|
|
|
22. člen |
|
(kumulacija de minimis pomoči) |
|
(1) Pomoč
de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi
upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje
tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost
pomoči ali znesek pomoči. |
|
(2) Pomoč
de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo
Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi
št. 360/2012. |
|
(3) Pomoč
de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi
uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oziroma 100.000
EUR). |
|
|
|
23. člen |
|
UKREP
9: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih
proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis |
|
Cilj
pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v
predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje
nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje
kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti
na kmetiji; |
|
– stroški
gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih
proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji; |
|
– stroški
nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah
ter nekmetijske dejavnosti. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem
oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na
območju občine. |
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
|
– dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu; |
|
– dokazilo
o registraciji dejavnosti, kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja
za opravljanje dejavnosti; |
|
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni
naložbi; |
|
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
|
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh
stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
|
– poslovni
načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 50 %
upravičenih stroškov oziroma do 5.000 EUR. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 22. člena tega pravilnika. |
|
|
|
24. člen |
|
Ukrep
10: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih
dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja |
|
Cilj
pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja
nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih
proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– stroški
kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne
ekskurzije povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in
trženjem kmetijskih proizvodov; |
|
– stroški
prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov; |
|
– stroški
strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano
z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov; |
|
– stroški
udeležbe na sejmih, povezanih z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo
in trženjem kmetijskih proizvodov. |
|
Upravičenci do pomoči: |
|
– pravne
in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima
sedež na območju občine. |
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
|
– račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
|
– program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi
dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov; |
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
Intenzivnost pomoči: |
|
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega
odstavka 22. člena tega pravilnika. |
|
|
|
25. člen |
|
UKREP
11: Pokrivanje operativnih stroškov cestnega tovornega prometa iz
odročnih krajev |
|
Namen
ukrepa je pokrivati operativne stroške cestnega tovornega prometa na
odročnih, razpršenih območjih občine. |
|
Cilji
ukrepa: |
|
– ohraniti
dejavnost transporta in transportne mreže na odročnih krajih. |
|
Predmet
podpore: |
|
– financiranje stroškov tovornega prometa za prevoze, ki niso ekonomsko
upravičeni. |
|
Upravičenci: |
|
– subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti cestnega
tovornega prometa. |
|
Splošni
pogoji upravičenosti: |
|
– upravičenec mora predložiti dokazilo o opravljenem tovornem prometu na
odročnih območjih, z navedbo lokacij (prog) in razdalj; |
|
– letno
število prevozov; |
|
– zagotavljanje ustreznega in kakovostnega tovornega prometa, skladno s
področno zakonodajo. |
|
Upravičeni
stroški: |
|
– operativni stroški tovornega prevoza/kilometer v odročnih krajih. |
|
Finančne
določbe: |
|
– bruto
intenzivnost pomoči je do 50 % upravičenih operativnih stroškov
tovornega transporta. |
|
Ne glede
na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli skupni znesek 100.000 EUR/upravičenca oziroma
na enotno podjetje v kateremkoli obdobju treh poslovnih let, kot je
določen za dejavnosti cestnega tovornega prometa. |
|
Občina bo
znesek pomoči za ukrep in območja, ki so upravičena do podpore (odročna
območja) določila z javnim razpisom. |
|
|
|
26. člen |
|
(obveznosti prejemnika pomoči in občine) |
|
(1) Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt
transakcijski račun v Republiki Sloveniji. |
|
(2) Prejemnik mora k vlogi predložiti: |
|
– pisno
izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec
oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de
minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu; |
|
– pisno
izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene
stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis,
ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti
pomoči po drugih predpisih; |
|
– seznam
podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen
znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja; |
|
– izjavo o
ločitvi dejavnosti oziroma stroškov, vezano na določilo sedmega odstavka
21. člena tega pravilnika. |
|
(3) Občina
bo z odločbo pisno obvestila prejemnika: |
|
– da je
pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije
(EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni
list EU L 352, 24. 12. 2013), |
|
– o
odobrenem znesku de minimis pomoči. |
|
|
|
IV. OSTALI
UKREPI OBČINE |
|
|
|
27. člen |
|
UKREP
12: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja
podeželja |
|
Namen
ukrepa je finančna pomoč društvom, ki delujejo na področju kmetijstva. |
|
Predmet
podpore: |
|
– sofinanciranje dejavnosti društev, ki delujejo na področju kmetijstva. |
|
Upravičenci: |
|
– društva
in zveze društev, ki delujejo na področju kmetijstva. |
|
Pogoji: |
|
Upravičena
društva ali zveze društev morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
– imajo
sedež v Zgornji Savinjski dolini, so registrirani pri pristojni upravni
enoti na območju Republike Slovenije in delujejo na območju občine, |
|
– v
društvo/zvezo društev pa so vključeni tudi člani (nosilci kmetijskih
gospodarstev) z območja občine; |
|
– imajo
urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, kot jo določa
področna zakonodaja; |
|
– imajo
zagotovljene kadrovske, prostorske, materialne in organizacijske
možnosti za izvajanje in uresničevanje načrtovanih aktivnosti; |
|
– občini v
postavljenem roku dostavljajo vsebinsko in finančno letno poročilo o
realizaciji sofinanciranega programa dela; |
|
– za
namene, sofinancirane po tem pravilniku, niso prejeli sredstev iz
državnih ali mednarodnih virov; |
|
– delujejo
na področju kmetijstva najmanj eno leto (registracija). |
|
Finančna
določba: |
|
– do
2.000,00 EUR/društvo v tekočem letu. |
|
|
|
V. NADZOR
IN SANKCIJE |
|
|
|
28. člen |
|
(nadzor in
sankcije) |
|
(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj
kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem
pravilnikuoziromajavnem razpisu,spremlja in preverja pri prejemnikih
občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa
tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost porabe ugotavlja
tudi nadzorni odbor občine. |
|
(2) V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti
odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi, če se ugotovi: |
|
– da so
bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena; |
|
– da je
upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične
podatke; |
|
– da je
upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna
sredstva. |
|
(3) V
navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec
izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve
leti. |
|
|
|
VI. HRAMBA
DOKUMENTACIJE |
|
|
|
29. člen |
|
(1) Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za
odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči
iz tega pravilnika. |
|
(2) Občina
mora voditi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in
dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve
pomoči po tem pravilniku. |
|
|
|
VII.
KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
30. člen |
|
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju
pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Rečica
ob Savinji za programsko obdobje 2008–2013 (Uradni list RS, št. 55/08). |
|
|
|
31. člen |
|
(1) Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
(2) Določbe tega pravilnika se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči
po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014/EU, začnejo uporabljati po objavi
obvestila župana v Uradnem listu Republike Slovenije o pridobitvi
potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka informacij o državni
pomoči z identifikacijsko številko pomoči. |
|
|
|
Št.
007-0001/2016-2 |
|
Rečica
ob Savinji, dne 3. marca 2016 |
|
|
|
Župan |
Občine Rečica ob Savinji |
Vincenc Jeraj l.r. |
|
|
Pravilnik o spremembah Pravilnika o ohranjanju
in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Rečica ob
Savinji za programsko obdobje 2015–2020 (Uradni
list Republike Slovenije, št. 42/2016)
vsebuje naslednje prehodne in končn e določbe: |
|
|
|
2. člen
Vse
ostale določbe Pravilnika ostanejo nespremenjene.
3. člen
Pravilnik o spremembah Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja
kmetijstva in podeželja v Občini Rečica ob Savinji za programsko obdobje
2015–2020 začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|