Na podlagi 2., 9., 18., in 20. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 -UPB1), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 27/08, 76/08, 79/09, 51/2010) in 16. člena Statuta Občine Velike Lašče (Uradno glasilo Občine Velike Lašče, 2/06-UPB) je Občinski svet Občine Velike Lašče na 3. redni seji dne 27. januarja 2011 sprejel

ODLOK O IZDAJANJU OBČINSKEGA GLASILA Občine Velike Lašče

I.TEMELJNE DOLOČBE

1.člen

S tem odlokom se ureja izdajanje javnega glasila Občine Velike Lašče (v nadaljnjem besedilu: glasilo) kot informativnega časopisa občine. Odlok določa splošna izhodišča, izdajatelja, sestavo uredniškega odbora, imenovanje odgovornega urednika in članov uredniškega odbora, obveznosti, odgovornosti in splošne etične norme uredniškega odbora in odgovornega urednika ter vire financiranja.

2.člen

Ime glasila je: TROBLA - GLASILO OBČINE VELIKE LAŠČE.

3.člen

Izdajatelj glasila je Občina Velike Lašče s sedežem Levstikov trg 1, 1315 Velike Lašče.

4.člen

Glasilo izhaja v slovenskem jeziku, in sicer v tiskani in elektronski obliki. Glasilo v tiskani obliki prejemajo vsa gospodinjstva na območju občine Velike Lašče brezplačno, glasilo v elektronski obliki pa se objavi na spletnih straneh Občine Velike Lašče. Glasilo izhaja praviloma sedemkrat letno, lahko pa izide tudi kot dvojna ali izredna številka.

Za ostale naročnike je glasilo na voljo proti plačilu po veljavnem ceniku reklam in drugih objav v občinskem glasilu, ki ga določi občinski svet.

5.člen

Cilj glasila je objavljanje objektivnih in celovitih informacij o vseh področjih življenja in dela v Občini Velike Lašče, in sicer o:

-          aktivnostih Občine Velike Lašče in njenih organov, javnih zavodov, javnih podjetij in drugih organizacij,

-          dogodkih in dosežkih v občini,

-          delovanju strank, društev, klubov,

-          gospodarjenju in drugih dogodkih v podjetjih in ustanovah,

-          socialni politiki, zdravstvu, zaposlovanju, izobraževanju,

-          življenju na kulturnem, športnem in drugih področjih,

-          predstavljanju pomembnih dogodkov in osebnosti iz naše preteklosti ipd.

II. IZDAJATELJSKI SVET

6. člen

Funkcijo izdajateljskega sveta opravlja občinski svet.

Občinski svet ima naslednje pristojnosti:

-          imenuje odgovornega urednika,

-          obravnava in sprejema programsko zasnovo glasila,

-          spremlja uresničevanje programske zasnove,

-          določa obvezne vsebine in obvezni obseg glasila,

-          potrjuje finančni načrt glasila,

-          imenuje enega člana v uredniški odbor.

III. UREDNIŠKI ODBOR

7.člen

Uredniški odbor glasila šteje štiri člane, ki so občani Občine Velike Lašče.

S sklepom o imenovanju odgovorni urednik v uredniški odbor imenuje dva člana, občinski svet in župan pa imenujeta po enega člana, ki hkrati ni član občinskega sveta ali funkcionar politične stranke. Zupan imenuje člana uredniškega odbora izmed delavcev občinske uprave.

Mandatna doba članov uredniškega odbora je enaka mandatni dobi članov občinskega sveta oz. traja do imenovanja novega uredniškega odbora. V primeru odstopa ali razrešitve člana uredniškega odbora ustrezni organ iz prejšnjega odstavka imenuje nadomestnega člana.

8.člen

Uredniški odbor ima naslednje naloge:

-         skrbi za spoštovanje zakona o medijih,

-         sodeluje pri oblikovanju programske zasnove

-         uresničuje programsko zasnovo glasila,

-         zagotavlja redno izhajanje glasila v okviru razpoložljivih sredstev,

-         oblikuje mrežo stalnih in občasnih dopisnikov v vseh krajih občine,

-         določi vsebino, ureja in pripravlja besedila za vsako posamezno številko,

-         na predlog odgovornega urednika daje mnenje o uvrstitvi prispevkov, ki utegnejo biti glede na določila zakona o medijih sporni za objavo,

-         lahko zaradi različnih vzrokov predlaga avtorju skrajšanje članka ali to opravi sam in o tem obvesti avtorja pred izidom številke.

Pri svojem delu in izboru obravnavanih tem ter načinu njihove obdelave, ki mora biti v okviru sprejete programske zasnove in kodeksa novinarske etike, je uredniški odbor neodvisen in samostojen.

9.člen

Posamezni član uredniškega odbora lahko:

-         odstopi sam,

-         ga na pobudo odgovornega urednika razreši pristojni organ iz drugega odstavka 7.člena tega odloka.

IV. ODGOVORNI UREDNIK

10. člen

Javni razpis za izbiro odgovornega urednika objavi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja v občinskem glasilu in na spletni strani občine objavi komisija.

Odgovornega urednika imenuje občinski svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.

Odgovorni urednik mora izpolnjevati naslednje pogoje:

-         je občan Občine Velike Lašče

-         ni predstavnik politične stranke ali liste na lokalnem nivoju,

-         ima vsaj VI. stopnjo izobrazbe

-         splošne pogoje za odgovornega urednika, opredeljene v Zakonu o medijih.

Za odgovornega urednika je lahko imenovana tudi oseba, ki je zaposlena v občinski upravi.

Mandatna doba odgovornega urednika je enaka mandatni dobi članov občinskega sveta oz. traja do imenovanja novega odgovornega urednika.

Odgovorni urednik ob nastopu mandata v sodelovanju z uredniškim odborom pripravi programsko zasnovo glasila, v kateri se podrobneje določijo namen izdajanja in temeljna vsebinska izhodišča glasila. Programsko zasnovo potrdi občinski svet.

11. člen

Odgovorni urednik:

-         imenuje dva člana uredniškega odbora,

-         vodi uredniški odbor,

-         skrbi za izvajanja programske zasnove glasila,

-         odgovarja za uresničevanje uredniške politike,

-         opravlja uredniško delo ter sodeluje pri oblikovanju posamezne številke glasila,

-         predlaga občinskemu svetu sprejem cenika reklamnih in drugih sporočil,

-         skrbi za uresničevanje sklepov in pobud občinskega sveta in župana glede glasila,

-         zagotavlja objektivno poročanje,

-         skrbi za pravilno rabo slovenskega knjižnega jezika,

-         s pristojnim delavcem občinske uprave sodeluje pri pripravi razpisa za izbor zunanjih izvajalcev - lektorja, grafičnega oblikovalca, tiskarja.

-         na podlagi prejetih ponudb predlaga županu podpis pogodb z zunanjimi izvajalci,

-         predlaga uredniškemu odboru teme in avtorje za posamezno številko,

-         z uredniškim odborom se opredeljuje o prispevkih, katerih objava bi utegnila biti sporna glede na določila zakona o medijih,

-         trži prostor, namenjen oglaševanju,

-         pripravi poročilo za posamezno številko, v katerem predloži:

o predlog za izplačilo sejnin članom uredniškega odbora in plačilo za opravljeno delo odgovornemu uredniku, stroškov lektoriranja in oblikovanja v skladu s podpisanimi pogodbami ter morebitnih drugih materialnih stroškov,

o podatke na podlagi katerih občinska uprava izstavi račune za objavljena reklamna in druga sporočila, ki se zaračunavajo po ceniku.

12. člen

Odgovorni urednik lahko zavrne objavo posameznega prispevka, če ocenjuje, da je prispevek napisan tako, da v ničemer ne zadeva delovanja Občine Velike Lašče ali interesov, želja oziroma kakršnihkoli potreb občank in občanov občine.

Urednik lahko zavrne tudi prispevek ob katerem presodi, da so v njem zapisane trditve ali sodbe, ki so nepreverjene, neutemeljen ali žaljive za osebe ali organe oziroma organizacije, na katere se nanašajo. Prav tako lahko zavrne tudi prispevek, če je v nasprotju s programsko zasnovo glasila.

O zavrnitvi objave in razlogih zanjo je dolžan pisno obvestiti avtorja pred izidom številke.

13. člen

Odgovorni urednik je odgovoren za vsako objavljeno informacijo, če zakon o medijih ne določa drugače.

Za svoje delo in delo uredniškega odbora je odgovoren občinskemu svetu.

14. člen

Občinski svet lahko pred iztekom mandata razreši odgovornega urednika, in sicer:

-          če ne izvaja programske in vsebinske zasnove,

-          če ne sodeluje z uredniškim odborom ter ne spoštuje predlogov, mnenj in pobud občinskega sveta in župana,

-          če daje prednost katerikoli skupini občanov,

-          če ne spoštuje določil zakona o medijih in tega odloka,

-          ali če sam odstopi.

15. člen

V primeru, da odgovornemu uredniku predčasno preneha mandat zaradi odstopa oziroma razrešitve, na to mesto občinski svet imenuje vršilca dolžnosti odgovornega urednika za čas do imenovanje novega odgovornega urednika.

V. VIRI IN NAČIN FINANCIRANJA

16. člen

Viri financiranja so:

-          proračunska sredstva na podlagi finančnega načrta glasila, ki ga za posamezno proračunsko leto pripravi odgovorni urednik,

-          prihodki od reklamnih in drugih sporočil in vsebin, ki se lahko tržijo,

-          drugi prihodki.

Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.

17. člen

Sredstva iz prejšnjega člena se smejo nameniti samo za:

-          stroške priprave in tiska glasila,

-          stroške dostave,

-          materialne stroške uredništva,

-          izplačila sejnin članom uredniškega odbora in plačilo za opravljeno delo odgovornemu uredniku,

-          druge stroške, ki so neposredno povezani s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.

18. člen

Odredbodajalec finančnega poslovanja v okviru planiranih proračunskih sredstev je župan.

19. člen

Odgovornemu uredniku pripada plačilo za opravljeno delo, članom uredniškega odbora za delo v odboru pa pripadajo sejnine, ki jih določi občinski svet.

VI. OBJAVA PRISPEVKOV V ČASU VOLILNE IN REFERENDUMSKE KAMPANJE

20. člen

Vse stranke, liste in druge osebe, ki kandidirajo na lokalnih volitvah imajo v času volilne kampanje, ki ga določa zakon, na voljo enako velik brezplačen prostor določen s cenikom reklam in drugih objav v občinskem glasilu.

Če stranka, lista oziroma kandidat v času volilne kampanje za lokalne volitve želi objaviti dodatna besedila, se ta zaračunavajo po veljavnem ceniku reklam in drugih objav v občinskem glasilu.

Te dodatne plačane objave lahko obsegajo do največ polovice strani.

21. člen

Po veljavnem ceniku reklam in drugih objav v občinskem glasilu, ki ga sprejme občinski svet, se zaračunavajo tudi objave strank, list in drugih oseb v času volilne kampanje za državne volitve in volitve v Evropski parlament, ter v času referendumske kampanje.

VII.KONČNE DOLOČBE

22. člen

V 30 dneh po imenovanju odgovornega urednika župan, občinski svet in odgovorni urednik s sklepom o imenovanju v skladu s 7. členom tega odloka imenujejo člane v uredniški odbor.

23. člen

Glasilo je vpisano v evidenco javnih glasil pri Ministrstvu za kulturo RS pod številko 1334/28.7.1997.

24.člen

Z dnem uveljavitve tega Odloka o izdajanju občinskega glasila preneha veljati prejšnji Odlok o izdajanju občinskega glasila (Uradni list RS, št. 113/00, Uradno glasilo Občine Velike Lašče, št. 6/02, 1/06).

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Velike Lašče.

St.: 0301-01/2011-1

Velike Lašče, dne 27. januarja 2011