Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi  (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) , Odloka o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju občine Gorišnica (Uradno glasilo slovenskih 67/2015) ter 16. člena Statuta občine Gorišnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 57/17) je občinski svet  občine Gorišnica na svoji 5. redni seji, dne 8.6.2023, sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU MALIH KOMUNALNIH ČISTILNIH NAPRAV IN INTERNIH ČRPALIŠČ

KOMUNALNIH ODPADNIH VOD NA OBMOČJU OBČINA GORIŠNICA

1. člen

S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za nakup in vgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav in internih črpališč komunalnih odpadnih vod za stanovanjske objekte na območju občine Gorišnica (v nadaljevanju: občina).

2. člen

(1) Sredstva se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij.

(2) Upravičenci dodelitve proračunskih sredstev po tem pravilniku so fizične osebe – lastniki stanovanjskih objektov na območju občine.

(3) V primeru izgradnje skupne male čistilne naprave ali skupnega internega črpališča komunalnih odpadnih vod za več stanovanjskih objektov, je nosilec investicije (vlagatelj) tisti, na katerem zemljišču bo čistilna naprava ali interno črpališče zgrajeno. Investitorji medsebojna razmerja uredijo s posebno pogodbo.

(4) Sredstva za izgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav se ne morejo pridobiti za objekte na območju aglomeracij, kjer je že zgrajena ali se planira izgradnja javne kanalizacije. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci so podrobneje določeni v 8. členu tega pravilnika.

(5) Sredstva za izgradnjo internih črpališč komunalnih odpadnih vod se lahko pridobijo za stanovanjske objekte kjer je javna kanalizacija že izvedena in se z izvedbo internega črpališča objekt priključi na javno kanalizacijo. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci so podrobneje določeni v 9. členu tega pravilnika.

(6) Upravičenec je upravičen do proračunskih sredstev za en objekt le enkrat.

3. člen

Sredstva za izgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav in internih črpališč komunalnih odpadnih vod v občini, se zagotavljajo iz občinskega proračuna. Višino sredstev za posamezno leto določi mestni svet z odlokom o proračunu. Na podlagi določene višine sredstev se na podlagi sklepa župana objavi javni razpis, ki natančno določa pogoje za dodelitev proračunskih sredstev v skladu s tem pravilnikom. Za dodelitev sredstev se po objavi razpisa zaprosi s pisno vlogo na občino.

4. člen

Javni razpis se objavi na občinski spletni strani. V javnem razpisu se določi:

1. naziv in sedež občine,

2. pravna podlaga za izvedbo razpisa,

3. predmet javnega razpisa,

4. osnovne pogoje za kandidiranje na razpisu z morebitnimi dodatnimi merili,

5. okvirna višina sredstev,

6. določitev obdobja, do katerega morajo biti sredstva porabljena,

7. rok in naslov vložitve vlog,

8. rok, v katerem bodo potencialni upravičenci obveščeni o izidu,

9. kraj, čas in osebo, pri kateri lahko upravičenci pridobijo informacije in razpisno dokumentacijo.

5. člen

(1) Postopek za dodelitev proračunskih sredstev v skladu z razpisnimi pogoji vodi tri članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija je imenovana za obdobje mandata župana.

(2) Naloge komisije:

1. odpiranje in pregled vlog,

2. ocena upravičenosti vlog,

3. priprava poročila s predlogom prejemnikov in višine sredstev,

4. druge naloge povezane z uspešno izvedbo razpisa.

(3) Komisija obravnava mesečno od objave javnega razpisa vse popolne in pravočasno prispele vloge (z vsemi zahtevanimi dokazili) po vrstnem redu prispetja. Odpiranje vlog ni javno. Komisija pripravi seznam upravičencev najkasneje v roku 15 dni od obravnave vlog in pripravi predlog o dodelitvi proračunskih sredstev. Sredstva se dodeljujejo do porabe finančnih sredstev sprejetega proračuna.

(4) Na podlagi predloga komisije o dodelitvi proračunskih sredstev občinska uprava izda sklep. Zoper sklep je mogoča pritožba pri županu občine. Odločitev župana je dokončna.

(5) O izidu javnega razpisa se vse vlagatelje obvesti v roku 15 dni od dne, ko komisija pripravi predlog dodelitve proračunskih sredstev.

6. člen

(1) Višina pomoči za nabavo male komunalne čistilne naprave pri zamenjavi obstoječe greznice z malo komunalno čistilno napravo ali pri novogradnji znaša do 50 % upravičenih stroškov oziroma največ 2.000,00 EUR na stanovanjski objekt. Sofinancira se nabava ene male komunalne čistilne naprave za en stanovanjski objekt kot tudi nabava ene komunalne čistilne naprave za več stanovanjskih objektov.

(2) Višina pomoči za nabavo internega črpališča komunalnih odpadnih vod znaša do 70 % upravičenih stroškov oziroma največ 2.000,00 EUR na stanovanjski objekt. Sofinancira se nabava enega internega črpališča komunalnih odpadnih vod za en stanovanjski objekt kot tudi nabava enega internega črpališča komunalnih odpadnih vod za več stanovanjskih objektov.

7. člen

(1) Upravičeni so stroški nakupa in prvega zagona male komunalne čistilne naprave velikosti do 50 PE ali nakup internega črpališča komunalnih odpadnih vod. Pri mali komunalni čistilni napravi je upravičen strošek tudi prvi zagon z nastavitvijo parametrov, v skladu z Uredbo o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode.

(2) Upravičeni stroški za male komunalne čistilne naprave lahko nastanejo od dne 1.1.2023, upravičeni stroški za interna črpališča komunalnih odpadnih vod pa od datuma pričetka veljavnosti pravilnika. Vlagatelji lahko vložijo vlogo za sofinanciranje najkasneje v 3 letih od nakupa in vgradnje.

(3) DDV ni upravičen strošek.

8. člen

1) Vloga za nakup male komunalne čistilne naprave mora zadostiti naslednjim pogojem:

·  da ima objekt veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjski objekt zgrajen po letu 1967 ali potrdilo, da je stanovanjski objekt zgrajen pred letom 1967;

·  lokacija postavitve male komunalne čistilne naprave mora omogočati dostop in neovirano praznjenje;

·  upravičenci morajo razpolagati z zemljiščem na podlagi lastninske ali katere druge stvarnopravne pravice na katerem se načrtuje postavitev male komunalne čistilne naprave;

·  mala komunalna čistilna naprava mora biti vgrajena in v funkciji obratovanja (v času vložitve zahtevka);

·  upravičenci, ki bodo za več objektov postavili skupno malo komunalno čistilno napravo morajo vlogi priložiti podpisan medsebojni dogovor vseh uporabnikov, ki ni časovno omejen in v njem med drugim določiti osebo, ki bo zadolžena za upravljanje, določeno mora biti mesto postavitve skupne male komunalne čistilne naprave ter sklenjena služnostna pogodbo med lastniki zemljišč in investitorji; nadalje mora biti določena tudi višina deležev sofinanciranja male komunalne čistilne naprave in višina deležev za stroške vzdrževanja in obratovanja male komunalne čistilne naprave;

·  ob zagonu male komunalne čistilne naprave mora biti ukinjena obstoječa greznica v skladu s pogoji izvajalca javne službe;

·  sredstva se ne dodelijo za naložbe izven območja občine;

·  upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto naložbo le enkrat, v kolikor je upravičenec že prejel javna sredstva za isti namen, do sredstev po tem razpisu ni upravičen;

·  da enostanovanjska ali večstanovanjska stavba leži izven območij aglomeracij v katerih se predvideva izgradnja javne kanalizacije in izven območja kjer je javna kanalizacija izvedena;

·  mala komunalna čistilna naprava je lahko postavljena tudi na območju predvidenih aglomeracij, vendar mora biti na podlagi soglasja Komunalnega podjetja Ptuj d. d. razvidno, da objekt na javno kanalizacijo ni možno priklopiti.

(2) Mala komunalna čistilna naprava mora zadostiti še naslednjim tehničnim zahtevam:

·  čistilna naprava mora biti izdelana v skladu z enim od gradbenih standardov: SIST EN 12566-1, SIST EN 12566-2, SIST EN 12566-3, SIST EN 12566-4 ali SIST EN 12566-5, ob

·  upoštevanju zahtev glede doseganja mejnih vrednostih parametrov odpadnih vod iz Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode, kar se dokazuje z ustreznim atestom oziroma certifikatom;

·  čistilna naprava mora imeti kot gradbeni proizvod izjavo o skladnosti, da ustreza standardom iz prejšnje alineje in je izdelana v skladu s predpisom, ki ureja potrjevanje skladnosti in označevanja gradbenih proizvodov;

·  za čistilno napravo mora biti izdelano poročilo o opravljenih prvih meritvah, iz katerega mora biti razvidno, da je obratovanje male komunalne čistilne naprave v skladu z določbami Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode.

9. člen

(1)  Vloga za nakup internega črpališča komunalnih odpadnih vod mora zadostiti naslednjim pogojem:

·  da ima objekt veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjski objekt zgrajen po letu 1967 ali potrdilo, da je stanovanjski objekt zgrajen pred letom 1967;

·  upravičenci morajo razpolagati z zemljiščem na podlagi lastninske ali katere druge stvarnopravne pravice na katerem se načrtuje postavitev internega črpališča komunalnih odpadnih vod;

·  interno črpališče komunalnih odpadnih vod mora biti vgrajeno in v funkciji obratovanja (v času vložitve zahtevka);

·  upravičenci, ki bodo za več objektov postavili skupno interno črpališče komunalnih odpadnih vod, morajo vlogi priložiti podpisan medsebojni dogovor vseh uporabnikov, ki ni časovno omejen in v njem med drugim določiti osebo, ki bo zadolžena za upravljanje, določeno mora biti mesto postavitve skupnega internega črpališča komunalnih odpadnih vod ter sklenjena služnostna pogodbo med lastniki zemljišč in investitorji; nadalje mora biti določena tudi višina deležev sofinanciranja internega črpališča komunalnih odpadnih vod in deleži za stroške vzdrževanja in obratovanja;

·  ob zagonu internega črpališča komunalnih odpadnih vod mora biti ukinjena obstoječa greznica v skladu s pogoji izvajalca javne službe;

·  sredstva se ne dodelijo za naložbe izven območja občine;

·  upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto naložbo le enkrat, v kolikor je upravičenec že prejel javna sredstva za isti namen, do sredstev po tem razpisu ni upravičen.

(2) Interno črpališče komunalnih odpadnih vod mora zadostiti naslednjim tehničnim zahtevam:

·  predmet sofinanciranja so le interna črpališča komunalnih odpadnih vod, s katerimi se omogoči prečrpavanje v javno kanalizacijo odpadnim vodam nastalim v delih objekta, ki ležijo nad koto terena ob objektu in iz njih ni možna gravitacijska priključitev na kanalizacijo;

·  predmet sofinanciranja niso interna črpališča komunalnih odpadnih vod za objekte kjer je možna izvedba gravitacijskih priključkov iz pritličja stavbe v javno kanalizacijo, interno črpališče pa bi služilo zgolj za prečrpavanje odpadnih vod iz vkopanih kletnih prostorov;

·  na tlačnem vodu iz črpališča mora biti vgrajen element, ki preprečuje vdor odpadnih vod iz javne kanalizacije po priključku v interno črpališče.

10. člen

(1) Izpolnjevanje pogojev iz 8. in 9. člena pravilnika se dokazuje z naslednjimi dokumenti:

·  izpolnjena in podpisana vloga z zahtevanimi prilogami po priloženih navodilih.

(2) Če vloga ob vložitvi ni popolna, se prosilca pozove, naj vlogo v roku 8 dni dopolni. Če tega ne stori, se vloga s sklepom zavrže.

11. člen

(1) Upravičenci na podlagi sklepa o dodelitvi sredstev na občino pošljejo zahtevek za izplačilo z vsemi zahtevanimi prilogami najkasneje do 10. 11. v tekočem letu.

(2) Pred vložitvijo zahtevka za izplačilo sredstev za izvedeno malo komunalno čistilno napravo, mora biti naložba zaključena in plačani vsi računi ter priloženo poročilo o opravljenih prvih meritvah.

(3) Pred vložitvijo zahtevka za izplačilo sredstev za izvedbo internega črpališča komunalnih odpadnih vod, mora biti naložba zaključena in plačani vsi računi, vključno s plačilom komunalnega prispevka.

(4) Po predložitvi vse dokumentacije, skladno s priloženimi navodili, se z upravičencem sklene pogodba o dodelitvi nepovratnih sredstev in ostalih medsebojnih obveznostih in pravicah. Nakazilo sredstev se izvrši na osebni račun upravičenca v roku 30 dni od podpisa pogodbe.

12. člen

Nadzor nad izvajanjem namenske porabe proračunskih sredstev, skladno z javnim razpisom, izvaja občinska uprava.

13. člen

(1) Pogodba o sofinanciranju mora vsebovati: pogodbene stranke, višino sofinanciranja in opredelitev pravic in obveznosti pogodbenih strank.

(2) Prejemnik po pogodbi se zaveže, da:

·  bo hranil dokumentacijo še najmanj 5 let po izplačilu sredstev iz strani občine;

·  bo omogočil občini vpogled v dokumentacijo in nadzor koriščenja namenskih sredstev na terenu.

14. člen

Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obresti, ki se obračunavajo od dneva izplačila upravičencu, do dneva vračila sredstev v primerih, če se ugotovi:

·  da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

·  da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

·  druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

15. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 900-1/2022-5/7

Datum: 8.6.2023