|
Na podlagi 21. in 29. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 4. in 26. člena
zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93), 3. in 25. člena
zakona
o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87 in 5/90) je
Občinski svet občine Gornji Petrovci na seji dne 29. 4. 1996 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Gornji Petrovci |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Namen odloka |
|
|
S tem odlokom se določijo vrste, zbiranje, odvažanje,
odlaganje, način obračunavanja odvoza in odlaganja komunalnih odpadkov
ter nadzor nad izvajanjem tega odloka na območju Občine Gornji Petrovci. |
|
|
2. člen |
|
|
Cilji ravnanja z
odpadki |
|
|
Cilji ravnanja z odpadki so: |
|
|
1. preprečevanje nastajanja in zmanjševanje odpadkov; |
|
|
2. ločeno zbiranje odpadkov na izvoru njihovega nastanka; |
|
|
3. vračanje odpadkov v ponovno uporabo; |
|
|
4. sprejemljivost ukrepov za okolje in |
|
|
5. uveljavitev načela “stroške nosi povzročitelj“. |
|
|
3. člen |
|
|
Subjekti ravnanja z
odpadki |
|
|
Subjekti ravnanja s komunalnimi odpadki so: |
|
|
1. Občina Gornji Petrovci; |
|
|
2. izvajalci javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki
(v nadaljevanju: izvajalci) in; |
|
|
3. povzročitelji obremenitev (v nadaljevanju:
povzročitelji) so pravne in fizične osebe, pri katerih nastajajo
komunalni odpadki. |
|
|
4. člen |
|
|
Sistem ravnanja z
odpadki |
|
|
Na območju ravnanja s komunalnimi odpadki se vzpostavi
naslednji sistem: |
|
|
1. ločeno zbiranje komunalnih odpadkov na izvoru njihovega
nastanka in okolju prijazno ravnanje z nevarnimi odpadki iz
gospodinjstev; |
|
|
2. odlaganje ostanka ostalih odpadkov na urejenih
odlagališčih in; |
|
|
3. saniranje divjih odlagališč. |
|
|
5. člen |
|
|
Obveznost ravnanja z
odpadki |
|
|
Na celotnem območju Občine Gornji Petrovci je obvezno
ravnanje s komunalnimi odpadki iz vseh virov in skladno s 4. členom tega
odloka. |
|
|
6. člen |
|
|
Obveznost določb |
|
|
Določbe tega odloka so obvezne za vse povzročitelje in
izvajalce, ki so vključeni v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki. |
|
|
7. člen |
|
|
Opravljanje dejavnosti
ravnanja z odpadki |
|
|
Dejavnost ravnanja z odpadki opravljajo izvajalci po
programu gospodarnega ravnanja z odpadki v Občini Gornji Petrovci, ki ga
potrdi Občinski svet občine Gornji Petrovci v skladu s predpisi in s tem
odlokom. |
|
|
Izvajalca izbere Občinski svet občine Gornji Petrovci. |
|
|
II. VRSTE KOMUNALNIH
ODPADKOV |
|
|
8. člen |
|
|
Komunalni odpadki so: |
|
|
1. bio masa rastlinskega in živalskega izvora; |
|
|
2. odpadni papir; |
|
|
3. odpadno steklo; |
|
|
4. odpadne umetne mase in gumi; |
|
|
5. odpadne kovine; |
|
|
6. posebni gospodinjski odpadki in nevarni odpadki; |
|
|
7. preostali komunalni odpadki. |
|
|
III. ZBIRANJE
KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
|
9. člen |
|
|
Odpadni gradbeni material in jalovina, ki ne vsebuje
naravi škodljive snovi, se v dogovoru glede na možnosti in potrebe
odlaga v opuščene gramoznice in za navoz poljskih in gozdnih cest. |
|
|
Odlaganje gradbenih materialov in jalovine ne sme ogrožati
podtalnice, vodovodov ter virov pitne vode. |
|
|
Organizacija tega dela ravnanja z odpadki je v
pristojnosti vaških odborov v koordinaciji z odborom za varstvo okolja v
Občini Gornji Petrovci. |
|
|
10. člen |
|
|
Odvoz večjih kosovnih odpadkov – pohištvo, gospodinjski
stroji, kolesa, nevozna vozila, hišna in stanovanjska oprema in podobno,
se zbiranje organizira ob določenem terminu po sistemu od hiše do hiše
dvakrat letno. |
|
|
Organizacija tega dela zbiranja in odvoza odpadkov je v
pristojnosti Občine Gornji Petrovci oziroma pristojnega odbora v
koordinaciji s krajevnimi skupnostmi. |
|
|
Zbiranje nevarnih in posebnih odpadkov od gospodinjstev
(akumulatorjev, avtomobilskih plaščev, onesnažene embalaže, barv, lakov,
ostankov pesticidov in zdravil ter odpadnega strojnega olja) se
organizira na za to določenih lokacijah ločeno od drugih odpadkov
dvakrat letno in v ta namen določenih lokacijah ob napovedanem času, ki
je dogovorjen z izvajalcem. |
|
|
Zbiranje nevarnih in posebnih odpadkov od obrti in
industrije pa si morajo po pogodbi z izvajalcem zagotoviti povzročitelji
– onesnaževalci sami. |
|
|
11. člen |
|
|
Vaški odbori so dolžni organizirati odvoz smeti z
avtobusnih postajališč in drugih javnih mest, ki so v njihovi
pristojnosti. |
|
|
12. člen |
|
|
Zbirno in odjemno
mesto |
|
|
Zbirno mesto za komunalne odpadke je ustrezno urejen
prostor, na katerem povzročitelji redno odlagajo komunalne odpadke v
tipizirane posode za odpadke in plastične vrečke skladno s 13. členom
tega odloka. |
|
|
Odjemno mesto za komunalne odpadke je ustrezno urejen
prostor, od koder izvajalci redno odvažajo komunalne odpadke. |
|
|
Povsod, kjer je primerno, naj bosta zbirno mesto in
odjemno mesto na istem prostoru. Odjemna mesta morajo biti dostopna
specialnim vozilom za zbiranje in odvoz odpadkov in oddaljena največ 10m
od mesta, do koder je možen dostop s tem vozilom. |
|
|
Zbirna in odjemna mesta določajo izvajalci v soglasju s
povzročitelji, vzdržujejo pa jih povzročitelji. Ti se lahko dogovorijo
za skupno zbirno mesto z uporabo skupne posode ali kesona za odpadke. |
|
|
Ob določevanju lokacij zbirnega in odjemnega mesta je
potrebno upoštevati funkcionalne, higienske ter estetske zahteve in
požarno-varstvene pogoje. |
|
|
Določbe tega odloka so dolžni upoštevati načrtovalci in
projektanti v skladu z obstoječo tehnologijo izvajalcev pri oblikovanju
stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi
zgradb in delov naselij. |
|
|
13. člen |
|
|
Vrste posod za odpadke |
|
|
Povzročitelji morajo odpadke odlagati v: |
|
|
1. tipizirane plastične posode volumna 120, 240 in 1100
litrov; |
|
|
2. tipizirane kovinske posode volumna 1100 litrov; |
|
|
3. tipizirane kovinske kesone volumna 5–10 m3; |
|
|
4. druge posode ali vrečke, ki jih določi izvajalec. |
|
|
Vrsto in število posod ali kesonov za odpadke določi
izvajalec v soglasju s povzročitelji v skladu s tehnologijo zbiranja in
odvažanja ter strukturo in vrsto odpadkov. |
|
|
14. člen |
|
|
Prepoved odlaganja
odpadkov izven posod |
|
|
Izven posod za odpadke na zbirnih in odjemnih mestih ter
izven odlagališča komunalnih odpadkov je prepovedano odlagati komunalne
odpadke. |
|
|
15. člen |
|
|
Prepoved nepravilnega
odlaganja odpadkov v posamezne posode |
|
|
V posode za odpadke je prepovedano odlagati: |
|
|
1. odpadke v tekočem stanju; |
|
|
2. kužen material iz zdravstvenih in veterinarskih
zavodov; |
|
|
3. tleče, lahko vnetljive, gorljive, eksplozivne,
reaktivne, jedke, dražljive, strupene in radioaktivne odpadke, ki se
morajo odlagati v skladu s pravilnikom o ravnanju s posebnimi odpadki,
ki vsebujejo nevarne snovi (Uradni list SRS, št. 20/86); |
|
|
4. odpadni gradbeni material ter; |
|
|
5. kosovne odpadke – pohištvo, gospodinjski stroji,
kolesa, hišna in stanovanjska oprema ter nevozna vozila. |
|
|
V posode iz 3. točke 13. člena tega odloka, ki so po
programu zbiranja in odvažanja odpadkov namenjene za zbiranje ostalih
odpadkov iz 7. točke 8. člena tega odloka je prepovedano odlagati
katerekoli druge odpadke. |
|
|
16. člen |
|
|
Realizacija
zbirno-odjemno mesto |
|
|
Povzročitelji so dolžni v času odvoza posode in vrečke za
odpadke, razen posode iz 3. točke 13. člena tega odloka, pripeljati z
zbirnega na odjemno mesto in jih po izpraznitvi vrniti nazaj. |
|
|
17. člen |
|
|
Vzdrževanje čistoče na
zbirnih in odjemnih mestih |
|
|
Izvajalec je dolžan izprazniti tipizirane posode tako, da
ne ovirajo prometa, onesnaži prostora ter ne poškoduje posode in
okolice, kjer se opravlja delo. |
|
|
V primeru, da izvajalec onesnaži odjemno mesto ga je
dolžan tudi pospraviti in počistiti. |
|
|
Povzročitelji so dolžni vzdrževati čistočo na zbirnih in
odjemnih mestih ter dovoznih poteh do odjemnega mesta. Tudi v zimskem
času so dolžni omogočiti dostop do posod, vrečk in kesonov za odpadke. |
|
|
18. člen |
|
|
Ravnanje s posodami za
odpadke |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni posode za odpadke po
potrebi ali na zahtevo komunalnega ali zdravstvenega inšpektorata ter
ustrezne službe v občini čistiti in vzdrževati, lastnik jih mora sproti
popravljati ter dotrajane nadomeščati z novimi ali rabljenimi. |
|
|
19. člen |
|
|
Nabava posod za
odpadke |
|
|
Posode za odpadke lahko nabavijo izvajalci ali
povzročitelji, na svoje stroške. |
|
|
V primeru, da jih nabavijo izvajalci zaračunavajo
izvajalci poleg cene za odvoz tudi obrabnino za uporabo posode. |
|
|
V primeru, da je povzročitelj tudi lastnik posode za
odpadke, izvajalec obrabnine ne sme zaračunavati. |
|
|
Povzročitelji so dolžni odlagati odpadke v posode, skladno
z navodili izvajalcev. |
|
|
IV. ODVAŽANJE
KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
|
20. člen |
|
|
Frekvence odvozov |
|
|
Zbiranje in deponiranje odpadkov se izvaja skladno z
letnim razporedom odvoza, ki ga pripravi izvajalec skladno s 7. členom
tega odloka. Razpored mora ustrezati strukturi in vrsti ter količini
posameznih vrst odpadkov. |
|
|
Povzročitelji odpadkov morajo biti seznanjeni z letnim
razporedom odvoza vseh vrst odpadkov. Pristojne inšpekcijske službe
imajo pravico zahtevati večjo pogostost odvoza. |
|
|
V primeru izpada odvoza zaradi višje sile ali večjih ovir
na dovozu (sneg, prekopi...) so izvajalci dolžni opraviti odvoz
najkasneje v naslednjih dveh dneh po prenehanju ovir oziroma po
praznikih. |
|
|
21. člen |
|
|
Način odvoza |
|
|
Izvajalci odvažajo komunalne odpadke samo s posebej
urejenimi komunalnimi vozili. |
|
|
V. ODLAGANJE
KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
|
22. člen |
|
|
Odlagališče odpadkov |
|
|
Izvajalci in povzročitelji morajo odpadke odlagati na za
dejavnost določeno odlagališče odpadkov. Odlagališče odpadkov mora
zagotoviti občina. |
|
|
23. člen |
|
|
Sprejemljivost
odlaganja odpadkov |
|
|
Na odlagališču komunalnih odpadkov je dovoljeno odlagati
samo komunalne odpadke iz 1. in 2. točke 8. člena tega odloka. |
|
|
Drugih odpadkov ni dovoljeno odlagati na odlagališčih
komunalnih odpadkov razen odpadkov, ki se lahko odlagajo pod posebnimi
pogoji, za katere si izvajalec pridobi mnenje pooblaščene strokovne
inštitucije in inšpekcijskih organov. |
|
|
24. člen |
|
|
Upravljanje z
odlagališčem |
|
|
Odlagališče komunalnih odpadkov upravlja upravljalec
odlagališča, ki sprejme na osnovi tehnologije odlaganja pravilnik o
odlaganju in saniranju odlagališča. |
|
|
25. člen |
|
|
Režim odlaganja
odpadkov |
|
|
Upravljalec s pravilnikom določi režim odlaganja
komunalnih odpadkov na odlagališču. |
|
|
26. člen |
|
|
Obratovalni čas |
|
|
Obratovalni čas na odlagališču določi upravljalec.
Povzročitelji in izvajalci so dolžni komunalne odpadke pripeljati na
odlagališče v obratovalnem času in jih odložiti na mestu, ki ga določi
upravljalec. |
|
|
27. člen |
|
|
Odlaganje odpadkov
izven odlagališča |
|
|
Kdor odloži komunalne odpadke izven odlagališča komunalnih
odpadkov, jih je dolžan na svoje stroške odstraniti in prepeljati na
odlagališče. Če tega ne stori, jih odstranijo na njegove stroške
upravljalci odlagališča takoj, ko dobijo zahtevo pristojnega inšpektorja
ali občinske službe komunalnega nadzora. |
|
|
VI. NAČIN OBRAČUNA
RAVNANJA S KOMUNALNIMI ODPADKI |
|
|
28. člen |
|
|
Določanje cen |
|
|
Cene za ravnanje z odpadki se določajo skladno z veljavno
zakonodajo. |
|
|
29. člen |
|
|
Načelo “povzročitelj
plača“ |
|
|
Stroške ravnanja z odpadki so dolžni plačevati vsi
povzročitelji, za katere je organizirano ravnanje z odpadki. |
|
|
30. člen |
|
|
Način obračuna
ravnanja z odpadki |
|
|
Način obračuna ravnanja z odpadki je opredeljen v pogodbi
o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Gornji Petrovci, ki jo
skleneta Občina Gornji Petrovci in izvajalec. |
|
|
Osnova za obračun ravnanja z odpadki je volumen
postavljene posode za ostale odpadke. |
|
|
Povzročiteljem, ki sami pripeljejo odpadke na deponijo, se
zaračunajo stroški vgrajevanja in deponiranja po m3 za pripeljano
količino po redni ceni, ki je določena po veljavnem ceniku. |
|
|
31. člen |
|
|
Spremembe podatkov |
|
|
Za obračunavanje odvoza odpadkov sporočijo povzročitelji
izvajalcem podatke in njihove spremembe v roku, ki ga ti določajo. |
|
|
32. člen |
|
|
Pridobivanje podatkov |
|
|
Če povzročitelji v zahtevanem roku ne sporočijo zahtevanih
podatkov, si izvajalci pridobijo podatke iz razpoložljivih uradnih
evidenc. |
|
|
33. člen |
|
|
Obveznost plačila |
|
|
Obveznost plačila za ravnanje s komunalnimi odpadki
nastane za povzročitelja z dnem, ko začnejo izvajalci opravljati
storitve na njihovem območju ali ko se povzročitelji vselijo v
stanovanje ali prično uporabljati poslovne prostore. |
|
|
Povzročitelji odpadkov sklenejo z izvajalcem pogodbo o
odvozu in odlaganju komunalnih odpadkov. |
|
|
VII. NADZOR |
|
|
34. člen |
|
|
Izvajanje nadzora |
|
|
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja odbor za
varstvo okolja Občine Gornji Petrovci. |
|
|
VIII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
35. člen |
|
|
Kazenske določbe za
izvajalca in odgovorno osebo |
|
|
Z denarno kaznijo od 30.000 do 100.000 tolarjev se
kaznujejo za prekršek izvajalci, če: |
|
|
1. ne praznijo posod za odpadke, skladno z razporedom
odvoza (prvi odstavek 20. člena); |
|
|
2. ne opravijo odvoza komunalnih odpadkov najkasneje v
dveh dneh po prenehanju ovire ali višje sile (tretji odstavek 20.
člena); |
|
|
3. odvažajo komunalne odpadke z neprimernimi vozili (21.
člen); |
|
|
4. ne postavijo kovinskih kesonov na primerna odjemna
mesta; |
|
|
5. odlagajo odpadke izven določenega odlagališča, odlagajo
na odlagališče komunalnih odpadkov nekomunalne odpadke in odpadke, za
katere si niso pridobili strokovnega mnenja (23. člen). |
|
|
Z denarno kaznijo od 10.000 do 30.000 tolarjev se kaznuje
tudi odgovorna oseba izvajalca, ki stori dejanje iz prvega odstavka tega
člena. |
|
|
36. člen |
|
|
Kazenske določbe za
povzročitelje odpadkov |
|
|
Z denarno kaznijo od 5.000 do 30.000 tolarjev se kaznuje
za prekršek povzročitelj, če: |
|
|
1. ravna v nasprotju s 5. in 6. členom tega odloka; |
|
|
2. ne odlagajo komunalnih odpadkov v posode za odpadke,
odlagajo komunalne odpadke izven posod za odpadke ali izven odlagališča
komunalnih odpadkov (14. člen); |
|
|
3. odlagajo odpadke v nasprotju s 15. členom; |
|
|
4. ne vzdržuje zbirnega ali odjemnega mesta, skladno z
navodili izvajalcev (drugi odstavek 17. člena); |
|
|
5. ne nabavi posode za odpadke (19. člen); |
|
|
6. odlagajo komunalne odpadke na odlagališču komunalnih
odpadkov izven obratovalnega časa ali izven mesta, ki ga določijo
izvajalci (26. in 27. člen); |
|
|
7. ne plača ravnanja z odpadki (29. člen); |
|
|
8. obrt in industrija – če nima pogodbe in soglasje za
odvoz komunalnih odpadkov in kolikor nima pogodbe za odvoz nevarnih in
posebnih odpadkov, se lahko odvzame dovoljenje za obratovanje
(delavnice, obrt, proizvodnja itd.). |
|
|
IX. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
37. člen |
|
|
Prenehanje veljavnosti
odloka |
|
|
Ob uveljavitvi tega odloka preneha za Občino Gornji
Petrovci veljati odlok o odvozu in odlaganju komunalnih odpadkov v
Občini Murska Sobota (Uradne Objave, št. 1/91). |
|
|
38. člen |
|
|
Veljavnost odloka |
|
|
Ta odlok začne veljati v osmih dneh po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
39. člen |
|
|
Pravica do odlaganja
odpadkov |
|
|
Do ureditve premoženjsko pravnih odnosov med novimi
občinami na območju bivše Občine Murska Sobota, ima Občina Gornji
Petrovci pravico odlagati komunalne odpadke na odlagališču komunalnih
odpadkov v Puconcih. |
|
|
|
|
|
Št. 353-1/96 |
|
|
Gornji Petrovci, dne 30. aprila 1996. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Gornji Petrovci
Karel Hari, dipl. inž. agr. l. r. |
|
|
|