Na podlagi 21. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95), 9. člena Zakona o notranjih zadevah (Uradni list RSR, št. 28/80, 38/88, 27/89 in RS št. 8/90, 19/91, 4/92, 58/93), 3. in 25. člena Zakona o prekrških ( Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in RS, št. 10/91, 13/93, 66/93) ter 14. in 23. člena Statuta občine Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 8/95) je Občinski svet občine Trbovlje na seji dne 23.09.1996 sprejel

ODLOK

O KOMUNALNEM NADZORSTVU V OBČINI TRBOVLJE

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se določijo organiziranost, pristojnosti in delovanje komunalnega nadzorstva v občini Trbovlje, ki ga izvajajo komunalni inšpektor in komunalni nadzorniki.

2. člen

Komunalno nadzorstvo opravlja naloge iz svoje pristojnosti na podlagi tega odloka in drugih posameznih odlokov, v katerih ga občinski svet pooblašča za izvajanje nadzora.

Komunalno nadzorstvo opravlja naloge iz svoje pristojnosti po določbah Zakona o splošnem upravnem postopku in ob smiselni uporabi VII zakona o upravi - izvrševanje inšpekcijskega nadzora.

3. člen

Komunalno nadzorstvo nadzira izvajanje predpisov Občine Trbovlje na njenem območju občine Trbovlje ter drugih predpisov na podlagi prenesene pristojnosti.

Komunalno nadzorstvo izvaja pravice in dolžnosti iz svoje pristojnosti zoper vsakogar, ki krši predpise.

II. ORGANIZACIJA

4. člen

Komunalno nadzorstvo opravljajo komunalni inšpektor in komunalni nadzorniki.

Število komunalnih nadzornikov določi župan v sistemizaciji delovnih mest občinske uprave.

Za delovanje komunalnega nadzorstva v občini je odgovoren vodja Oddelka za komunalne dejavnosti.

5. člen

Osebe, ki izvajajo komunalni nadzor, morajo imeti službeno izkaznico, ki jih pooblašča za izvajanje nadzora, so lahko uniformirane ali nosijo drugačne vidne oznake.

Obrazec, službene izkaznice, uniformo in opremo za osebe, ki izvajajo komunalni nadzor, predpiše župan občine s pravilnikom.

III. PRISTOJNOSTI IN DELOVANJE

6. člen

Komunalni inšpektor in komunalni nadzorniki nadzirajo izvajanje predpisov občinskega sveta, ki se nanašajo na:

1. vzdrževanje objektov in naprav;

2. urejenost, vzdrževanje in varovanje javnih zelenih površin;

3. urejenost in vzdrževanje javnih prometnih površin;

4. urejenost in vzdrževanje funkcionalnih površin;

5. ravnanje s komunalnimi odpadki;

6. urejenost gradbišč z okolico in ravnanje s plodno zemlji pri gradbenih delih;

7. vrtičkarstvo;

8. plakatiranje in nameščanje reklam;

9. promet in parkiranje;

10. ravnanje z opuščenimi motornimi vozili;

11. vodne vire, potoke in jarke;

12. označevanje cest, ulic, trgov, naselij in zgradb;

13. neprometne znake;

14. pokopališki red;

15. tržni red;

16. zimsko službo;

17,izobešanje zastav;

18. druga področja, ki jih urejajo občinski in drugi predpisi.

7. člen

Če komunalni inšpektor ali komunalni nadzornik pri opravljanju komunalnega nadzora ugotovi, da je kršen predpis, katerega izvajanje nadzoruje ali zakon, ima pravico in dolžnost:

1. odrediti ukrepe za odpravo nepravilnosti in pomanjkljivosti v roku, ki ga sam določi,

2. predlagati uvedbo postopka zaradi prekrška oziroma izreči mandatno kazen,

3. prijaviti kazniva dejanja,

4. predlagati pristojnemu organu sprejem ukrepov,

5. odrediti druge ukrepe in opraviti dejanja, za katere je pooblaščen.

8. člen

Organi, organizacije, podjetja, skupnosti ali posamezniki so dolžni osebi, ki izvaja komunalno nadzorstvo:

1. omogočiti nemoteno izvrševanje komunalnega nadzora,

2. omogočiti dostop v objekte, prostore oziroma dostop do naprav, ki jih nadzira,

3. nuditi potrebno pomoč, dajati podatke in obvestila v zvezi z opravljanjem komunalnega nadzora.

9. člen

V primerih, da tisti, ki mu je naložen ukrep (zavezanec) ne izvrši naloženega ukrepa, ga ne izvrši popolnoma ali v določenem roku, lahko oseba, ki izvaja komunalno nadzorstvo določi, da to opravi druga oseba ali organizacija na stroške zavezanca.

Oseba, ki izvaja komunalno nadzorstvo, lahko zahteva pri svojem delu pomoč policije, če je to potrebno zaradi lastne varnosti ali zaradi vzpostavitve reda.

Zaradi uspešnega ukrepanja zoper napačno parkiranje vozil lahko odredi oseba, ki izvaja komunalno nadzorstvo, ukrepe za odvoz vozil ali druge ukrepe za blokiranje nepravilno parkiranega vozila.

10. člen

Osebne podatke in istovetnost storilca prekrška, ki se zaloti na kraju prekrška, ugotavlja komunalni inšpektor in komunalni nadzornik z legitimiranjem.

Državljani Slovenije dokazujejo svojo istovetnost z osebno izkaznico ali drugo listino, na kateri je fotografija imetnika s potrebnimi podatki in jo je izdal pristojni organ. Istovetnost se lahko ugotavlja tudi na podlagi listin, ki sicer niso primerne za dokazovanje istovetnosti, vsebujejo pa nekatere podatke o legitimirani osebi ( npr. zdravstvena izkaznica, indeks, mesečna vozovnica in podobno).

Tujci dokazujejo svojo istovetnost z listinami, ki jih dobijo in uporabljajo po predpisih svoje države, naše države ali po mednarodnih sporazumih med njihovo in našo državo.

Komunalni inšpektor ali komunalni nadzornik mora legitimirani osebi pokazati službeno izkaznico, ji obrazložiti razloge za legitimiranje in z njo ravnati vljudno.

Če se oseba upira legitimiranju, zaprosi komunalni inšpektor ali komunalni nadzornik za pomoč policista, ki sme ob predhodno ugotovljeni upravičenosti legitimiranja v zakonsko določenih primerih osebo privesti v uradne prostore policije in opraviti identifikacijski postopek.

11. člen

Če gre za prekršek, za katerega je z odlokom predpisana samo denarna kazen v določenem znesku, izterja komunalni inšpektor ali komunalni nadzornik znesek denarne kazni od tistega, ki ga je zalotil pri prekršku, takoj na kraju prekrška.

O plačani denarni kazni se izda potrdilo. Zoper izterjano denarno kazen takoj na kraju prekrška ni pritožbe.

Če storilec prekrška ne plača denarne kazni takoj na kraju prekrška, mu komunalni inšpektor ali komunalni nadzornik izda plačilni nalog z navedbo predpisa, člena in točke kršitve ter položnico. Storilec prekrška je dolžan denarno kazen plačati v roku osmih dni ali v tem roku vložiti ugovor.

Storilcu, ki mu ni bilo mogoče takoj izreči kazni, se pošlje obvestilo o prekršku, plačilni nalog in položnica. Tudi v tem primeru lahko storilec kazen plača ali vloži ugovor v roku 8 dni.

Če storilec prekrška vloži ugovor zoper plačilni nalog, sestavi komunalni inšpektor predlog za uvedbo postopka o prekršku in ga skupaj s plačilnim nalogom in ugovorom pošlje sodniku za prekrške.

Če storilec prekrška ne plača kazni v roku osmih dni, niti ne vloži ugovora, pošlje komunalni inšpektor ali komunalni nadzornik plačilni nalog v izterjavo organu, pristojnemu za izterjavo po prebivališču storilca, ki opravi prisilno izterjavo v skladu z določbami Zakona o davkih občanov.

Ugovor iz tretjega in četrtega odstavka tega člena se poda ustno na zapisnik ali pisno priporočeno po pošti županu občine.

Od oseb, ki uživajo diplomatsko imuniteto in od mladoletnikov (oseb, ki v času prekrška še niso bile stare osemnajst let) se denarna kazen za prekrške ne sme izterjati takoj na kraju prekrška.

12. člen

Fizične in pravne osebe so dolžne komunalnemu inšpektorju ali komunalnemu nadzorniku omogočiti nemoteno izvrševanje nadzora iz 6. člena tega odloka.

Policisti so v skladu s 47. členom zakona o notranjih zadevah komunalnemu inšpektorju ali komunalnemu nadzorniku dolžni nuditi pomoč, če jo ta zahteva.

13. člen

Oddelek za komunalne dejavnosti je dolžan voditi evidenco prekrškov in o delu komunalnega inšpektorja in komunalnih nadzornikov in enkrat letno poročati županu in občinskemu svetu.

IV. KAZENSKE DOLOČBE

14. člen

Z denarno kaznijo do 60.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik in odgovorna oseba pravne osebe, če komunalnemu inšpektorju ali komunalnemu nadzorniku onemogoči nemoteno izvrševanje nadzorstva:

1. da se noče legitimirati ali noče dati potrebnih obvestil osebi, ki izvaja komunalni nadzor;

2. se nedostojno vede do osebe, ki izvaja komunalni nadzor ob uradnem postopku;

3. ki preprečuje osebi, ki izvaja komunalni nadzor, izvrševanje uradne naloge, za katero je pooblaščena, ali jo pri tem ovira;

4. ki ne izvrši zakonito odrejenega ukrepa osebe, ki izvaja komunalni nadzor.

Z denarno kaznijo do 260.000 SIT se kaznuje za prekršek iz 1. odstavka tega člena pravna oseba ali posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti.

V. PREHODNE IN KONČEN DOLOČBE

15. člen

Ta odlok stopi v veljavo osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Zasavja.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnem nadzorstvu v občini Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja 3/93).

16. člen

V roku enega meseca po uveljavitvi tega odloka župan dopolni Pravilnik o komunalnem nadzorstvu.

Številka: 35300-95/96-OS

Datum: 23.09.1966

                                                                                                           PREDSEDNIK

                                                                                                   OBČINSKEGA SVETA

                                                                                                         Slavko POTRATA

                                                                                                                       s.r.