|
Na podlagi 3. člena
Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93,
66/93, 45/94 – Odl. US, 31/00, 36/00 in 127/06), četrtega in petega
odstavka 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB2 (Uradni list RS, št. 94/07,
14/07, 27/08 in 76/08), 20. in 73. člena
Zakona o knjižničarstvu (Uradni list RS, št. 87/01 in 96/02), 26. in
135. člena
Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (ZUJIK-UPB1,
Uradni list RS, št. 77/07 in 56/08), 4. in 10. člena Dogovora o ureditvi
premoženjsko pravnih razmerij med Občino Trebnje, Mokronog - Trebelno in
Šentrupert (Uradni list RS, št. 61/07), 19. člena
Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95 in 80/98), 19.
člena Statuta Občine Mokronog - Trebelno (Uradni list RS, št. 14/07) in
19. člena Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/07) so
Občinski svet Občine Trebnje na izredni seji dne 28. 1. 2009, Občinski
svet Občine Mokronog - Trebelno na seji dne 11. 2. 2009 in Občinski svet
Občine Šentrupert na seji dne 29. 1. 2009 sprejeli |
|
|
O D L O
K |
|
|
o
ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie |
|
|
I.
UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(1) S tem odlokom občine
Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert (v nadaljnjem besedilu:
ustanoviteljice) ustanovijo medobčinski javni zavod za opravljanje
knjižnične dejavnosti, Knjižnico Pavla Golie (v nadaljnjem besedilu:
zavod). |
|
|
(2) S tem odlokom se
določi organizacijo in dejavnost zavoda, organe zavoda, sredstva za delo
zavoda, pravice, obveznosti in odgovornosti v pravnem prometu,
odgovornost ustanoviteljev za obveznosti zavoda ter medsebojne pravice
in obveznosti ustanoviteljev in javnega zavoda, varovanje poslovne
skrivnosti in nadzor nad izvajanjem tega odloka. |
|
|
2. člen |
|
|
S tem odlokom se
ustanavlja tudi Svet ustanoviteljic, kot skupni organ za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic občin, za usklajevanje odločitev občin v zvezi z
zagotavljanjem knjižnične dejavnosti. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavod s svojo
dejavnostjo zadovoljuje potrebe po knjižnični dejavnosti na območju
občin Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert. S soglasjem
ustanoviteljic se dejavnost zavoda lahko razširi tudi na območje drugih
občin, pod pogoji, ki jih določa zakon. |
|
|
II.
STATUSNE DOLOČBE |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Zavod posluje pod
imenom: Knjižnica Pavla Golie. |
|
|
Skrajšano ime zavoda:
Knjižnica Pavla Golie. |
|
|
(2) Sedež zavoda je:
Trebnje, Kidričeva ulica 2. |
|
|
(3) Če se spremeni
poslovni naslov, ni potrebno spreminjati odloka. |
|
|
(4) Zavod ima in
uporablja pečat okrogle oblike, premera 35 in 20 mm. Sredi pečata je
podoba Pavla Golie, na obodu pa izpisano ime Knjižnica Pavla Golie. |
|
|
(5) Direktor zavoda s
sklepom določi število posameznih pečatov, hrambo in njihovo uporabo ter
delavce, ki so odgovorni zanje. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Zavod je pravna
oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti
samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi v svojem imenu in za svoj
račun. |
|
|
(2) Zavod odgovarja v
pravnem prometu s svojim premoženjem neomejeno. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod lahko sklepa
pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so
vpisane v tem odloku. |
|
|
III.
ORGANIZACIJA IN DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod je splošna
knjižnica, ki ima lahko v svoji sestavi organizacijske enote, dejavnost
pa opravlja na sedežu zavoda v Trebnjem in na izposojevališčih ali
krajevnih knjižnicah na Mirni, v Šentrupertu in Mokronogu. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Dejavnost zavoda se
šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu. |
|
|
(2) Dejavnosti zavoda
so: |
|
|
– zbiranje, obdelovanje,
hranjenje in posredovanje knjižničnega gradiva, |
|
|
– zagotavljanje dostopa
do knjižničnega gradiva in elektronskih publikacij, |
|
|
– izdelovanje
knjižničnih katalogov, podatkovnih zbirk in drugih informacijskih virov,
|
|
|
– posredovanje
bibliografskih in drugih informacijskih proizvodov in storitev, |
|
|
– sodelovanje v
medknjižnični izposoji in pri posredovanju informacij, |
|
|
– pridobivanje in
izobraževanje uporabnikov, |
|
|
– informacijsko
opismenjevanje, |
|
|
– varovanje knjižničnega
gradiva, ki je kulturni spomenik, |
|
|
– drugo bibliotekarsko,
dokumentacijsko in informacijsko delo, |
|
|
– dostopnost
elektronskih virov informacij (dodatek), |
|
|
– informacijski servis
za izmenjavo podatkov v Nacionalnem vzajemnem bibliografskem sistemu.
|
|
|
(3) Obseg dejavnosti iz
tega odstavka se določi s programom dela in finančnim načrtom. |
|
|
(4) Zavod v okviru javne
službe iz prejšnjega odstavka tudi: |
|
|
– sodeluje pri
vseživljenjskem izobraževanju, |
|
|
– zbira, obdeluje,
varuje in posreduje domoznansko gradivo, |
|
|
– zagotavlja dostopnost
in uporabo gradiv javnih oblasti, ki so splošno dostopna na elektronskih
medijih, |
|
|
– organizira posebne
oblike dejavnosti za otroke, mladino in odrasle, ki so namenjene
spodbujanju bralne kulture, |
|
|
– organizira posebne
oblike dejavnosti za otroke, mladino in odrasle s posebnimi potrebami,
|
|
|
– organizira kulturne
prireditve, ki so povezane z njegovo dejavnostjo. |
|
|
(5) Naloge, ki so
strokovno tehnične narave, lahko opravljajo tudi ustrezne strokovne
službe izven zavoda, v soglasju z ustanoviteljicami. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Zavod lahko opravlja
tudi gospodarsko dejavnost, če je ta, oziroma njen prihodek, namenjen
opravljanju knjižnične dejavnosti kot javne službe. |
|
|
(2) Zavod lahko
dejavnost razširi ali spremeni le v soglasju z ustanoviteljicami. |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Naloge iz prejšnjega
člena, ki jih zavod opravlja, so v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi
standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08)
razvrščene v: |
|
|
– 91.011
Dejavnost knjižnic |
|
|
– 18.120
Drugo tiskanje |
|
|
– 18.130
Priprava za tisk in objavo |
|
|
– 18.200
Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa |
|
|
– 46.190
Nespecializirano posredništvo pri prodaji |
|
|
raznovrstnih izdelkov |
|
|
– 47.790
Trgovina na drobno v prodajalnah z rabljenim |
|
|
blagom |
|
|
– 47.910
Trgovina na drobno po pošti ali internetu |
|
|
– 56.103
Slaščičarne in kavarne |
|
|
– 56.300
Strežba pijač |
|
|
– 58.110
Izdajanje knjig |
|
|
– 58.130
Izdajanje časopisov |
|
|
– 58.140
Izdajanje revij in druge periodike |
|
|
– 58.190
Drugo založništvo |
|
|
– 59.200
Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in |
|
|
muzikalij |
|
|
– 62. 090
Druge z informacijsko tehnologijo in |
|
|
računalniškimi storitvami povezane dejavnosti |
|
|
– 63.110
Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti |
|
|
– 63.120
Obratovanje spletnih portalov |
|
|
– 68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
|
|
nepremičnin |
|
|
– 73.110
Dejavnost oglaševalskih agencij |
|
|
– 74.200
Fotografska dejavnost |
|
|
– 74.900
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične |
|
|
dejavnosti |
|
|
– 77.330
Dajanje pisarniške opreme in računalniških |
|
|
naprav v najem in zakup |
|
|
– 77.390
Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih |
|
|
sredstev v najem in zakup |
|
|
– 82.190
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge |
|
|
posamične pisarniške dejavnosti |
|
|
– 82.300
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
|
|
– 82.990
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za |
|
|
poslovanje |
|
|
– 85.520
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje |
|
|
na
področju kulture in umetnosti |
|
|
– 85.590
Drugje nerazvrščeno izobraževanje, |
|
|
izpopolnjevanje in usposabljanje |
|
|
– 90.010
Umetniško uprizarjanje |
|
|
– 90.020
Spremljajoče dejavnosti za umetniško |
|
|
uprizarjanje |
|
|
– 90.030
Umetniško ustvarjanje |
|
|
– 90.040
Obratovanje objektov za kulturne prireditve |
|
|
– 91.030
Varstvo kulturne dediščine. |
|
|
(2) Glavna dejavnost
zavoda je 91.011 Dejavnost knjižnic. |
|
|
IV.
USTANOVITELJICE ZAVODA IN PRISTOJNOSTI |
|
|
11.
člen |
|
|
(1) Občinski sveti
ustanoviteljic imajo pravico do: |
|
|
– enakopravnega
odločanja o spremembah tega odloka, ki se sprejeme s soglasjem vseh
ustanoviteljic, |
|
|
– odločanja o prenehanju
zavoda in statusnem preoblikovanju, |
|
|
– odločanja o vstopu
novih ustanoviteljev v zavod, |
|
|
– odločanja o
zadolževanju, |
|
|
– odločanja o dajanju
poroštev in garancij zavodu, |
|
|
– določanja pogojev za
izvajanje dejavnosti zavoda ter za zagotavljanje knjižnične dejavnosti
pod enakimi pogoji na celotnem območju občin ustanoviteljic, kar se
ureja z odlokom, |
|
|
– imenovanja članov
sveta zavoda iz vrst ustanovitelja, |
|
|
– dajanja mnenj k
predlogom odločitev in odločitvam sveta zavoda ter sveta ustanoviteljic,
|
|
|
– odločanja o prodaji in
obremenjevanju premoženja zavoda, |
|
|
– dajanja soglasja k
imenovanju direktorja zavoda. |
|
|
(2) Občinski sveti imajo
pri sprejemanju skupnih odločitev naslednji odstotek glasov: |
|
|
------------------------------------------------------ |
|
|
Občine
Trebnje 71,63% glasov, |
|
|
Občine
Mokronog - Trebelno 15,78% glasov, |
|
|
Občine
Šentrupert 12,59% glasov. |
|
|
------------------------------------------------------ |
|
|
(3) Skupne odločitve
občinskih svetov se sprejemajo s 3 večino glasov, razen pri prvih petih
alinejah prvega odstavka tega člena, ko je potrebno soglasje vseh
občinskih svetov, in sedmi alineji, ko o imenovanju članov sveta odloča
vsak občinski svet ločeno. |
|
|
(4) Pri odločanju glede
poroštev in garancij občinski sveti odločajo na podlagi usklajenega
predloga sveta ustanoviteljic s tem, da vsaka ustanoviteljica prevzame
obseg poroštva ali garancije v okviru lastniških deležev. |
|
|
(5) Pristojnosti
občinskega sveta ne posegajo v pristojnosti sveta ustanoviteljic. |
|
|
12. člen |
|
|
(1) S tem odlokom se za
izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin v javnem zavodu Knjižnica
Pavla Golie in za usklajevanje odločitev v zvezi z zagotavljanjem javne
službe knjižnične dejavnosti ustanovi skupni organ občin ustanoviteljic
javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie. |
|
|
(2) Ime skupnega organa
občin je Svet ustanoviteljic javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie (v
nadaljevanju: Svet ustanoviteljic). |
|
|
(3) Svet ustanoviteljic
opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so ga ustanovile.
|
|
|
(4) Sedež Sveta
ustanoviteljic je enak sedežu javnega zavoda. |
|
|
(5) Pečat Sveta
ustanoviteljic predstavljajo uradni pečati vseh občin ustanoviteljic
skupaj. |
|
|
(6) Pečat se uporablja
na vseh aktih, ki jih sprejema Svet ustanoviteljic. |
|
|
13.
člen |
|
|
(1) Svet ustanoviteljic
sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju: župani) občin
ustanoviteljic javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie. Mandat člana Sveta
ustanoviteljic je vezan na mandat župana oziroma županje. |
|
|
(2) Župani izmed sebe
določijo predsedujočega Svetu ustanoviteljic, ki tudi predstavlja Svet
ustanoviteljic, sklicuje in vodi njegove seje, podpisuje njegove
odločitve ter skrbi za izvrševanje in koordiniranje njegovega izvajanja.
Predsednik Sveta ustanoviteljic se menja vsako leto po načelu rotacije,
po naslednjem zaporedju: Trebnje, Mokronog - Trebelno, Šentrupert, začne
župan, ki ga določi žreb. |
|
|
(3) Svet ustanoviteljic
dela na sejah. Te ne potekajo nujno na sedežu organa, ampak na kraju, ki
se določi na ustanovni seji Sveta ustanoviteljic. |
|
|
14.
člen |
|
|
(1) Vsak župan ima pri
sprejemanju odločitev naslednji odstotek glasov: |
|
|
---------------------------------------------------- |
|
|
Občine
Trebnje 71,63% glasov, |
|
|
Občine
Mokronog - Trebelno 15,78% glasov, |
|
|
Občine
Šentrupert 12,59% glasov. |
|
|
---------------------------------------------------- |
|
|
(2) Svet ustanoviteljic
sprejema odločitve s 3 večino glasov. |
|
|
(3) O odločitvah Svet
ustanoviteljic obvešča občinske svete ustanoviteljic. |
|
|
(4) Odločitev župana je
veljavna, kolikor ji ne nasprotuje občinski svet občine, ki jo zastopa.
Občinski svet je dolžan, v primeru nasprotovanja, podati mnenje
najkasneje v roku 30 dni po seznanitvi z odločitvijo. Občinski svet je
seznanjen z odločitvijo Sveta ustanoviteljice od tistega dne, ko je
sklicana seja občinskega sveta, na katerem se odločitev Sveta
ustanoviteljic obravnava. |
|
|
15. člen |
|
|
(1) Svet ustanoviteljic
ima naslednje pristojnosti: |
|
|
1. podaja mnenja k aktu
o organizaciji dela zavoda, |
|
|
2. podaja mnenja k aktu
o sistemizaciji delovnih mest zavoda, |
|
|
3. podaja mnenja k
imenovanju direktorja zavoda, |
|
|
4. podaja mnenja k
razrešitvi direktorja zavoda, |
|
|
5. podaja predloge za
občinske svete ustanoviteljic glede dajanja poroštev in garancij, |
|
|
6. sklicuje
konstitutivno sejo Sveta zavoda po imenovanju in izvolitvi vseh članov
Sveta zavoda, |
|
|
7. podaja soglasje k
objavi javnega razpisa za vsako delovno mesto v skladu s sistemizacijo
in kadrovskim načrtom, |
|
|
8. podaja druga mnenja
in soglasja, opredeljena v tem odloku. |
|
|
(2) Svet ustanoviteljic
usklajuje predloge pred odločitvami občinskih svetov občin
ustanoviteljic v zvezi z: |
|
|
1. izvajanjem javnih
služb, ki jih izvaja zavod, |
|
|
2. odločanjem o
zadolževanju in dajanju poroštev zavoda, |
|
|
3. vstopom novega
ustanovitelja, |
|
|
4. statusnimi
spremembami ali prenehanjem zavoda in |
|
|
5. v drugih primerih, ko
tako določa zakon ali drugi predpis. |
|
|
16. člen |
|
|
Svet ustanoviteljic
usklajena besedila predpisov in drugih odločitev posreduje v sprejem
pristojnim organom občin. |
|
|
17. člen |
|
|
Strokovne,
organizacijske in administrativne naloge za potrebe Sveta ustanoviteljic
odplačno opravlja občinska uprava Občine Trebnje. Pogoje in cenik za
tovrstne storitve določi Svet ustanoviteljic. |
|
|
18.
člen |
|
|
Sredstva za delovanje
Sveta ustanoviteljic zagotavljajo občine iz proračuna v razmerju glasov
članov v Svetu ustanoviteljic. |
|
|
19.
člen |
|
|
Svet ustanoviteljic
redno in sproti obvešča organe javnega zavoda in organe občin
ustanoviteljic o svojih odločitvah. |
|
|
V.
ORGANI ZAVODA |
|
|
20.
člen |
|
|
Organa zavoda sta: |
|
|
– Svet zavoda, |
|
|
– direktor. |
|
|
Svet
zavoda |
|
|
21.
člen |
|
|
(1) Zavod upravlja Svet
zavoda. |
|
|
(2) Svet zavoda šteje
devet članov in ga sestavljajo: |
|
|
– pet predstavnikov
ustanoviteljic, |
|
|
– trije predstavniki
delavcev zavoda, |
|
|
– en predstavnik
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti. |
|
|
(3) Predstavnike
ustanovitelja imenujejo ustanovitelji izmed strokovnjakov s področja
dela javnega zavoda, financ in pravnih zadev, pri čemer Občina Trebnje
imenuje tri predstavnike, občini Mokronog - Trebelno in Šentrupert pa
vsaka po enega predstavnika. |
|
|
(4) Predstavnike
delavcev zavoda volijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah.
Kandidate predlagajo zaposleni ali reprezentativni sindikati zavoda.
Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda.
Izvoljeni so kandidati, ki so dobili večino glasov delavcev, ki so
volili. Svet zavoda sprejme sklep o izvolitvi predstavnikov delavcev
zavoda na podlagi poročila volilne komisije. |
|
|
(5) Predstavnika
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti imenuje Kulturniška zbornica
Slovenije na predlog direktorja zavoda. |
|
|
22.
člen |
|
|
(1) Svet zavoda razpiše
volitve predstavnikov delavcev v Svet zavoda s sklepom največ 90 dni in
najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se opravijo
najkasneje 15 dni pred iztekom mandata Svetu zavoda. |
|
|
(2) S sklepom o razpisu
volitev mora biti določen dan volitev in število članov Sveta, ki se
volijo. |
|
|
(3) Sklep o razpisu
volitev se mora javno objaviti v zavodu. |
|
|
(4) S sklepom o razpisu
volitev se imenuje volilna komisija, ki jo sestavljajo predsednik,
njegov namestnik in dva člana ter njuna namestnika. |
|
|
(5) Član volilne
komisije oziroma njegov namestnik ne more biti kandidat za predstavnika
delavcev v svetu zavoda in mora biti v delovnem razmerju vsaj 6 mesecev.
|
|
|
(6) Volilno komisijo se
imenuje za 4 leta. |
|
|
23.
člen |
|
|
(1) Kandidat za člana
Sveta zavoda iz vrst delavcev je lahko tisti delavec, ki ga predlagajo
najmanj trije delavci, ki so v delovnem razmerju vsaj 6 mesecev ali
reprezentativni sindikat. |
|
|
(2) Predlogi kandidatov
za Svet zavoda, ki se predložijo volilni komisiji najkasneje 21. dan po
dnevu razpisa volitev, morajo biti pisni s podpisi vseh predlagateljev
in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih
kandidatov. |
|
|
(3) Kandidati za
predstavnike delavcev v Svetu zavoda morajo imeti pravico biti
izvoljeni. |
|
|
24.
člen |
|
|
(1) Glasovanje na
volišču vodi volilna komisija. |
|
|
(2) Volitve morajo biti
organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna
komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo odsotni na dan volitev,
zagotovi možnost predčasnih volitev. |
|
|
(3) Voli se z
glasovnicami osebno. Za volitve se oblikuje glasovnica, na katero se
navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov. Voli se tako, da
se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere
se želi glasovati. |
|
|
(4) Neizpolnjena
glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca,
sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volivec glasoval za
več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti. |
|
|
(5) Volitve
predstavnikov delavcev so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica
delavcev zavoda z aktivno volilno pravico. |
|
|
(6) Pravico voliti imajo
tisti delavci, ki so v delovnem razmerju v zavodu več kot 6 mesecev. |
|
|
25.
člen |
|
|
(1) Za člane Sveta
zavoda je izvoljenih toliko kandidatov iz vrst delavcev, kot je s tem
odlokom določenih predstavnikov delavcev. Izvoljeni so tisti kandidati
za člane Sveta, ki so dobili največje število glasov. |
|
|
(2) Če sta dva kandidata
dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno
dobo v zavodu. |
|
|
(3) O poteku volitev na
voliščih se piše zapisnik, volilna komisija pa izdela poročilo o
rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5 dni od dneva izvedbe
glasovanja. |
|
|
26.
člen |
|
|
(1) Postopek za odpoklic
predstavnika delavcev v Svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve
najmanj 10% delavcev zavoda, ki so v delovnem razmerju v zavodu več kot
6 mesecev oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je
kandidiral sindikat. Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci,
morajo biti priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic. Zahteva
za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic. |
|
|
(2) Zahteva se predloži
volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost zahteve, brez
presojanja razlogov za odpoklic. |
|
|
(3) Če volilna komisija
ne zavrne zahteve za odpoklic, v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu
predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi dan glasovanja. |
|
|
(4) Predstavnik delavcev
v Svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina
delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico v času glasovanja o
odpoklicu. |
|
|
(5) Za izvedbo
glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v Svetu zavoda se smiselno
uporabljajo določbe tega odloka in zakona o sodelovanju delavcev pri
upravljanju. |
|
|
27.
člen |
|
|
Mandat članov Sveta
zavoda traja štiri leta do izvolitve in imenovanja novih članov Sveta.
Po preteku mandata so lahko izvoljeni oziroma imenovani še za eno
mandatno obdobje. Člani Sveta izmed sebe na konstitutivni seji izvolijo
predsednika in namestnika predsednika. |
|
|
28.
člen |
|
|
(1) Prvo konstitutivno
sejo Sveta skliče predsedujoči Sveta ustanoviteljic in sicer v roku 7
dni po imenovanju in izvolitvi vseh članov Sveta zavoda. |
|
|
(2) Svetu zavoda prične
teči mandat z dnem konstituiranja. |
|
|
29.
člen |
|
|
(1) Članu Sveta preneha
mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma izvoljen,
če: |
|
|
– sam zahteva
razrešitev, |
|
|
– se trikrat zaporedoma
neopravičeno ne udeleži sej, |
|
|
– pri svojem delu ne
ravna v skladu s predpisi, |
|
|
– ne opravlja svojih
nalog oziroma jih ne opravlja strokovno, |
|
|
– zaradi daljše
odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije člana
Sveta, |
|
|
– ga odpokliče organ, ki
ga je imenoval v Svet zavoda po enakem postopku, kot velja za
imenovanje, |
|
|
– predstavniku delavcev
zavoda preneha delovno razmerje v zavodu. |
|
|
(2) Ko Svet zavoda
ugotovi, da je članu iz razlogov iz prejšnjega odstavka prenehal mandat,
o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega
člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev, takoj določi rokovnik
in imenuje tričlansko komisijo v skladu z zakonom in tem odlokom. |
|
|
30. člen |
|
|
(1) Svet zavoda opravlja
naslednje naloge: |
|
|
1. nadzira zakonitost
dela in poslovanja javnega zavoda, |
|
|
2. spremlja, analizira
in ocenjuje delovanje javnega zavoda, |
|
|
3. predlaga
ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji
revizor ustanovitelja, |
|
|
4. ocenjuje delo
direktorja, |
|
|
5. sprejema kadrovski
načrt, |
|
|
6. sprejema načrt nabav
osnovnih sredstev investicij in investicijskega vzdrževanja, |
|
|
7. sprejema strateški
načrt, |
|
|
8. daje soglasje k
programu dela, finančnemu načrtu, sistemizaciji delovnih mest,
organizaciji dela in k zavodski kolektivni pogodbi ter nadzira njihovo
izvajanje, |
|
|
9. daje soglasje k cenam
javnih kulturnih dobrin, |
|
|
10. imenuje in razrešuje
direktorja, |
|
|
11. sklepa pogodbo o
zaposlitvi z direktorjem, |
|
|
12. odloča o pritožbah
delavcev, ki se nanašajo na pravice, obveznosti in odgovornosti delavcev
iz delovnega razmerja, |
|
|
13. opravlja druge
naloge v skladu z aktom o ustanovitvi javnega zavoda. |
|
|
(2) Svet zavoda sklepa
veljavno, če je na seji navzoča večina članov Sveta. |
|
|
(3) Svet zavoda sprejema
odločitve z večino glasov vseh članov. |
|
|
(4) Za svoje delo Svet
zavoda sprejme poslovnik o delu Sveta zavoda. |
|
|
Direktor |
|
|
31.
člen |
|
|
(1) Direktor je
poslovodni organ javnega zavoda. |
|
|
(2) Direktor zastopa,
predstavlja in vodi poslovanje zavoda ter odgovarja za zakonitost in
strokovnost dela zavoda. |
|
|
(3) Direktor mora pri
vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo vestnega
gospodarja. |
|
|
32.
člen |
|
|
(1) Naloge direktorja
so: |
|
|
1. organizira delo
javnega zavoda, |
|
|
2. predlaga strateški
načrt, |
|
|
3. sprejema program
dela, |
|
|
4. sprejema akt o
organizaciji dela po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov v
javnem zavodu in Svetu ustanoviteljic, |
|
|
5. sprejema akt o
sistemizaciji delovnih mest po predhodnem mnenju reprezentativnih
sindikatov v javnem zavodu in soglasju Sveta ustanoviteljic, |
|
|
6. predlaga kadrovski
načrt, |
|
|
7. predlaga načrt nabav
osnovnih sredstev investicij in investicijskega vzdrževanja, |
|
|
8. sprejema druge akte,
ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem javnega zavoda, |
|
|
9. poroča Svetu
ustanoviteljic in Svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na
delovanje javnega zavoda, |
|
|
10. pripravi letno
poročilo, |
|
|
11. sklepa zavodsko
kolektivno pogodbo, če jo zavod ima, |
|
|
12. spodbuja strokovno
izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev, |
|
|
13. organizira
mentorstvo za pripravnike, |
|
|
14. predlaga
napredovanje strokovnih delavcev v nazive, |
|
|
15. odloča o
napredovanju delavcev v plačilne razrede, |
|
|
16. zagotavlja
izvrševanje odločb državnih organov, |
|
|
17. odloča o sklepanju
delovnih razmerij, disciplinski odgovornosti delavcev ter o pravicah,
obveznostih in odgovornostih delavcev iz delovnega razmerja, |
|
|
18. sodeluje pri delu
organov zavoda, |
|
|
19. skrbi za izvedbo
odločitev organov zavoda, |
|
|
20. opravlja druge
naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi. |
|
|
(2) Direktor zastopa
zavod neomejeno. |
|
|
33.
člen |
|
|
Direktorja imenuje Svet
zavoda na podlagi javnega razpisa po predhodnem soglasju občinskih
svetov in mnenju Sveta ustanoviteljic. Svet zavoda je vezan na soglasje
občinskih svetov. |
|
|
34.
člen |
|
|
(1) Za direktorja je
lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, določene z zakonom in tem
odlokom. |
|
|
(2) Za direktorja je
lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje
pogoje oziroma ima: |
|
|
– univerzitetno
izobrazbo družboslovne ali druge ustrezne smeri, |
|
|
– najmanj pet let
delovnih izkušenj na področju knjižničarstva, |
|
|
– vodstvene sposobnosti
oziroma izkušnje, |
|
|
– znanje tujega jezika.
|
|
|
– bibliotekarski izpit.
|
|
|
Če kandidat
bibliotekarskega izpita nima, ga mora opraviti najkasneje v roku enega
leta. |
|
|
35.
člen |
|
|
(1) Mandat direktorja
zavoda traja pet let in je po preteku mandata lahko ponovno imenovan. Na
podlagi sklepa o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o
zaposlitvi v imenu Sveta zavoda njegov predsednik. Delovno razmerje z
direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. |
|
|
(2) Plača, nagrada in
drugi dodatki direktorja se določijo v skladu z veljavno zakonodajo, ki
ureja področje plač direktorjev v javnem sektorju. |
|
|
36.
člen |
|
|
(1) Direktor je lahko
razrešen pred potekom mandata, kot to določajo veljavni predpisi. |
|
|
(2) Direktorja razrešuje
Svet zavoda. |
|
|
(3) Svet zavoda mora
pred sprejemom sklepa o razrešitvi pridobiti mnenje Sveta ustanoviteljic
in soglasje občinskih svetov. Direktorja mora seznaniti o razlogih za
razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi v roku 60 dni. Svet
zavoda ni vezan na mnenje Sveta ustanoviteljic je pa vezan na soglasje
občinskih svetov. |
|
|
(4) Direktor lahko pri
uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom in tem aktom,
prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce s posebnimi
pooblastili v skladu z aktom o notranji organizaciji dela in
sistemizacijo delovnih mest. |
|
|
VI.
VIRI FINANCIRANJA |
|
|
37.
člen |
|
|
Ustanovitelji javnega
zavoda in država zagotavljajo pogoje in sredstva za delo javnega zavoda.
Poleg tega se javni zavod financira tudi iz nejavnih virov, ki jih
pridobi z opravljanjem javne službe in z opravljanjem drugih dejavnosti.
Pri tem opravljanje drugih dejavnosti ne sme ogroziti izvajanja javne
službe. |
|
|
38.
člen |
|
|
(1) Zavod pridobiva
sredstva za izvajanje dejavnosti: |
|
|
– iz javnih sredstev,
|
|
|
– od plačil uporabnikov
za storitve javne službe, |
|
|
– s prodajo blaga in
storitev na trgu, |
|
|
– z donacijami,
sponzorstvi, darili in iz drugih zakonitih virov, na način in pod
pogoji, določenimi z zakonom. |
|
|
(2) Sredstva za
izvajanje dejavnosti pokrivajo: |
|
|
– stroške za plače, |
|
|
– materialne stroške za
delo, za nakup knjižničnega gradiva ter za nakup in vzdrževanje opreme. |
|
|
39.
člen |
|
|
(1) Ustanoviteljice
zagotavljajo zavodu sredstva za izvajanje dejavnosti tako, da se
finančna obveznost za skupne stroške razdeli po naslednjem ključu: |
|
|
– Občina Trebnje v
deležu 71,63%, |
|
|
– Občina Mokronog -
Trebelno v deležu 15,78%, |
|
|
– Občina Šentrupert v
deležu 12,59%. |
|
|
(2) Letno višino
sredstev za izvajanje javne službe knjižnice, ki jo izvaja javni zavod,
določijo ustanoviteljice z odlokom o proračunu na podlagi tega odloka
ter na osnovi programa dela in finančnega načrta, h katerima je podal
soglasje Svet zavoda. |
|
|
40.
člen |
|
|
Presežek prihodkov nad
odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju svoje dejavnosti s prodajo
proizvodov ali storitev, ustvarjenih z opravljanjem knjižnične
dejavnosti oziroma z opravljanjem dejavnosti v skladu s tem odlokom, sme
zavod uporabljati za opravljanje in razvoj svoje dejavnosti. O načinu
razpolaganja presežka prihodka nad odhodki odloča Svet zavoda po
predhodnem mnenju Sveta ustanoviteljic. |
|
|
VII.
PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU |
|
|
41.
člen |
|
|
(1) Organi zavoda
zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in odgovarjajo za
zakonitost poslovanja. |
|
|
(2) Zavod prevzema
odgovornost za samostojno gospodarjenje s sredstvi, namenjenimi za
opravljanje svoje dejavnosti, ter odgovornost dobrega gospodarja za
upravljanje s sredstvi, ki so last ustanovitelja. |
|
|
(3) Zavod je dolžan
obveščati ustanovitelje enkrat letno o rezultatih poslovanja ter mu
dajati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom oziroma na njegovo
zahtevo. |
|
|
42.
člen |
|
|
(1) Premično premoženje
javnega zavoda, s katerim gospodari in ga upravlja, je last
ustanoviteljic, in sicer po naslednjem ključu: |
|
|
– Občina Trebnje v
deležu 71,63%, |
|
|
– Občina Mokronog -
Trebelno v deležu 15,78%, |
|
|
– Občina Šentrupert v
deležu 12,59%. |
|
|
(2) Nepremično
premoženje javnega zavoda, s katerim gospodari in ga upravlja javni
zavod, je last ustanoviteljice na območju katere nepremično premoženje
leži. |
|
|
(3) Finančna sredstva za
bodoče investicije in investicijsko vzdrževanje, redno vzdrževanje in
obratovalne stroške nepremičnega premoženja bremenijo občino, na območju
katere nepremično premoženje leži. |
|
|
(4) Ustanoviteljice
zagotavljajo sredstva za materialne stroške in tekoče vzdrževanje
prostorov, v katerih deluje uprava in skupne službe na podlagi splošnega
delitvenega ključa. |
|
|
(5) Ustanoviteljice s
posebno pogodbo prenesejo nepremično premoženje v upravljanje javnega
zavoda. |
|
|
(6) Zavod samostojno
upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa s pravnimi
posli odtujiti nepremičninskega premoženja ali le tega obremeniti s
stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanoviteljic. |
|
|
VIII.
ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA TER MEDSEBOJNE PRAVICE IN
OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN JAVNEGA ZAVODA |
|
|
43.
člen |
|
|
Ustanovitelji
odgovarjajo za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do vrednosti
sredstev, s katerimi upravlja zavod. |
|
|
44.
člen |
|
|
(1) Primanjkljaj
prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju dogovorjenega programa iz
osnovnih dejavnosti, ob upoštevanju dogovorjenih meril, kriterijev ter
normativov in standardov, ki veljajo za področja dejavnosti zavoda,
krijeta država in ustanovitelj. |
|
|
(2) Ustanovitelj krije
primanjkljaj sredstev zavoda le, če zavod dokaže, ustanovitelj pa
ugotovi, da je primanjkljaj nastal iz naslova programov, ki jih po
zakonu financira ustanovitelj. Pri tem mora zavod dokazati, da je ravnal
gospodarno in v skladu s sprejetimi programi. |
|
|
(3) Obveznosti pokritja
primanjkljaja s strani ustanovitelja nastanejo, ko so izčrpane vse
možnosti v skladu z zakonom (sredstva rezerv, prihodki prihodnjih let). |
|
|
45.
člen |
|
|
(1) Ustanoviteljico, ki
ne izpolnjuje obveznosti, prevzetih po tem odloku, se o neizpolnitvi
pisno opozori. Pisno opozorilo izda direktor zavoda. |
|
|
(2) Ustanoviteljica, ki
niti v dodatno postavljenem roku 15 dni za izpolnitev obveznosti po tem
odloku, ki ga postavi direktor zavoda, ne opravi zahtevane izpolnitve,
ne more uveljavljati pravic po tem odloku. |
|
|
46.
člen |
|
|
Zavod vsako leto v
skladu z zakonodajo pripravi program dela in finančni načrt ter ju
posreduje v mnenje Svetu ustanoviteljic in v soglasje Svetu zavoda. |
|
|
IX.
VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI |
|
|
47.
člen |
|
|
(1) Direktor in drugi
delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo
oziroma se seznanijo pri opravljanju dejavnosti, ki so določeni za
poslovno tajnost. |
|
|
(2) Osebe iz prejšnjega
odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega
razmerja. |
|
|
(3) Za poslovno tajnost
se štejejo: |
|
|
– podatki in dokumenti,
ki so z zakonom ali drugimi predpisi določeni za poslovno tajnost, |
|
|
– podatki in dokumenti,
ki jih Svet zavoda določi za poslovno tajnost, |
|
|
– podatki in dokumenti,
ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost,
|
|
|
– podatki in dokumenti,
ki jih zavodu kot zaupno sporoči pristojni organ ali druga organizacija. |
|
|
X.
NADZOR |
|
|
48.
člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
javne službe knjižnice in nad izvajanjem določil tega odloka se izvaja v
skladu z zakonskimi določili. |
|
|
XI.
STATUSNE SPREMEMBE |
|
|
49.
člen |
|
|
(1) Zavod je ustanovljen
za nedoločen čas in preneha iz razlogov, ki so določeni v zakonu in aktu
o ustanovitvi ali po sklepu ustanoviteljev. |
|
|
(2) O statusnih
spremembah ter združitvah in spojitvah z drugimi zavodi ter delitvi
zavoda odločajo ustanovitelji. Predlog lahko poda vsak ustanovitelj ali
direktor zavoda. |
|
|
(3) Ustanovitelji lahko
odločijo, da se zavod pripoji drugemu zavodu, da se dvoje ali več
zavodov spoji v en zavod ali da se zavod razdeli na dvoje ali več
zavodov. |
|
|
XII.
PREHODNE DOLOČBE |
|
|
50.
člen |
|
|
Sedanjemu Svetu zavoda
preneha mandat s konstitutivno sejo novega Sveta zavoda. Ustanoviteljice
in Kulturniška zbornica Slovenije so dolžni imenovati v Svet zavoda
svoje člane najkasneje v roku 60 dni od uveljavitve tega odloka. |
|
|
51.
člen |
|
|
Sedanji Svet zavoda mora
najkasneje v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka določiti rokovnik za
izvedbo volitev članov Sveta izmed predstavnikov delavcev, ki se morajo
izvesti najkasneje v roku 60 dni od uveljavitve odloka. |
|
|
52.
člen |
|
|
Do izvolitve Sveta
zavoda v skladu s tem odlokom opravlja tekoče naloge Sveta dosedanji
Svet zavoda. |
|
|
53.
člen |
|
|
(1) Sedanji direktor
javnega zavoda opravlja posle direktorja tega zavoda do poteka mandata.
|
|
|
(2) Dosedanji direktor
je dolžan poskrbeti tudi za vpis sprememb pri zavodu v sodni register.
|
|
|
(3) Notranji akti zavoda
morajo biti usklajeni z določili tega odloka v roku 6-ih mesecev po
veljavnosti odloka. |
|
|
XIII.
KONČNE DOLOČBE |
|
|
54.
člen |
|
|
Za ostala vprašanja, ki
zadevajo delovanje zavoda in niso opredeljena s tem aktom, se uporablja
zakon neposredno. |
|
|
55.
člen |
|
|
Ta odlok je sprejet, ko
ga sprejmejo vsi občinski sveti občin: Trebnje, Mokronog - Trebelno in
Šentrupert. |
|
|
56.
člen |
|
|
(1) Ta odlok se objavi v
Uradnem listu RS, ko ga v enakem besedilu sprejmejo občinski sveti
občin: Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert. |
|
|
(2) Na podlagi tega
odloka in sestavin predpisanih v Zakonu o zavodih (Uradni list RS, št.
12/91 in vse spremembe), sklenejo, kolikor je to potrebno, župani
pogodbo o ustanovitvi zavoda, ki mora biti sklenjena v pisni obliki. Pri
podpisu pogodbe morajo overoviti svoj podpis. |
|
|
57.
člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega
odloka prenehajo veljati določbe odloka o ustanovitvi javnega zavoda
Knjižnice Pavla Golie Trebnje (Uradni list RS, št. 127/03) in določbe
10. člena Dogovora o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med Občino
Trebnje, Občino Mokronog - Trebelno in Občino Šentrupert (Uradni list
RS, št. 61/07), ki se nanašajo na javni zavod Knjižnica Pavla Golie
Trebnje. |
|
|
58.
člen |
|
|
Zavod je pravni
naslednik zavoda Knjižnica Pavla Golie Trebnje, ki je vpisan v sodni
register pri registrskem sodišču Okrožnega sodišča v Novem mestu pod
številko 1/04569/00 in prevzema vse pravice in obveznosti tega zavoda. |
|
|
59.
člen |
|
|
Ta odlok začne veljati
osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 007-5/2009 |
|
|
Trebnje, dne 28.
januarja 2009 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Trebnje |
|
|
Alojzij Kastelic l.r. |
|