|
Na podlagi določb
stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 19/91, 21/94 in
23/96),
zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92), republiškega
pravilnika o normativih in standardih ter postopku za uveljavljanje
pravice do socialnega stanovanja v najem in pravilnika o merilih za
dodelitev socialnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 18/92 in
31/96) ter 6. člena statuta Občine Slovenska Bistrica je Občinski svet
občine Slovenska Bistrica na 26. redni seji dne 18. 2. 1998 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o pogojih in merilih
za dodeljevanje socialnih stanovanj v najem v Občini Slovenska Bistrica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določajo: |
|
|
– pogoji in merila za dodelitev socialnih stanovanj v
najem, |
|
|
– točkovnik za oceno stanovanjskih razmer, |
|
|
– normativi in standardi za socialna stanovanja, |
|
|
– postopek za uveljavljanje pravice do pridobitve
socialnega stanovanja v najem. |
|
|
2. člen |
|
|
Upravičenci za pridobitev socialnih stanovanj so občani in
družine z nižjimi dohodki, ki nimajo stanovanja ali nimajo ustreznega
stanovanja in izpolnjujejo splošne in posebne pogoje tega pravilnika,
občani in družine oziroma mlade družine, ki nimajo pogojev, da bi rešili
svoje stanovanjsko vprašanje v podjetju in si ne morejo rešiti
stanovanjskega problema pri starših, če so le-ti lastniki stanovanjske
hiše. |
|
|
II. SPLOŠNI POGOJI |
|
|
3. člen |
|
|
Splošni pogoji, ki jih mora izpolnjevati prosilec, da je
upravičen do dodelitve socialnega stanovanja v najem, so: |
|
|
– da izpolnjuje vse pogoje in merila ter kriterije po tem
pravilniku, |
|
|
– da je državljan Republike Slovenije, |
|
|
– da ima stalno bivališče v Občini Slovenska Bistrica, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov, ki z njim stalno prebivajo, ni najemnik oziroma lastnik
stanovanja, oziroma je najemnik ali lastnik neprimernega stanovanja, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov, ki z njim stalno prebiva, doslej še ni imel ustrezno rešenega
stanovanjskega vprašanja oziroma vrnil izpraznjeno ali zamenjal primerno
stanovanje in zato prejel 30% od vrednosti stanovanja, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov, ki z njim stalno prebivajo, ni odkupil stanovanja po pogojih
stanovanjskega zakona in ga nato prodal na trgu, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov, ki z njim stalno prebivajo, ni lastnik počitniške hišice ali
počitniškega stanovanja oziroma druge nepremičnine, ki presega 25%
vrednosti primernega stanovanja, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov ni lastnik premičnine, ki presega 25% vrednosti primernega
stanovanja, |
|
|
– da prosilec ni nezaposlen po lastni krivdi ali volji, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov, za katere se rešuje stanovanjsko vprašanje, niso lastniki ali
solastniki podjetja oziroma nosilci obrti, razen v primeru
samozaposlitve. |
|
|
III. MERILA ZA
DODELJEVANJE SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
4. člen |
|
|
Merila, ki vplivajo na obseg in časovno prednost pri
pridobitvi socialnega stanovanja v najem se točkujejo in se nanašajo na: |
|
|
– stanovanjske razmere, |
|
|
– število ožjih družinskih članov, |
|
|
– premoženjsko stanje, |
|
|
– socialne razmere, |
|
|
– zdravstveno stanje. |
|
|
5. člen |
|
|
Stanovanjske razmere, v katerih živijo prosilec in njegovi
ožji družinski člani, se ocenjujejo glede na: |
|
|
1. Stanovanjski
status: točk
– prosilec je brez stanovanja (3. člen
stanovanjskega zakona) 150
– prosilec stanuje z družino pri starših
ali sorodnikih 150
– prosilec stanuje v samskem domu
ali je podnajemnik 150
2. Kvaliteta bivanja:
– bivanje v stanovanju nižje kategorije,
provizoriju ali baraki 120
– bivanje v kletnem ali podstrešnem
stanovanju (kota bivalnega prostora je vsaj 1,2 m
pod nivojem terena, 50% površin ima poševen strop) 80
– bivanje v vlažnem ali mračnem stanovanju 50
3. Stanovanjska površina:
– do 4 m2 na družinskega člana 120
– od 5 m2 do 8 m2 na družinskega člana 80
– od 9 m2 do l2 m2 na družinskega člana 60
– od 13 m2 do 16 m2 na družinskega člana 20
4. Neprimernost stanovanja – stanovanje brez posameznih
delov oziroma souporaba posameznih delov stanovanja:
– stanovanje brez kuhinje 40
– stanovanje brez sanitarnih prostorov 60
– stanovanje s souporabo kuhinje 30
– stanovanje s souporabo sanitarnih
prostorov ali s sanitarnimi prostori izven stanovanja 40
5. Funkcionalnost stanovanja:
– stanovanje z arhitektonskimi ovirami
(če gre za invalida, ki je gibalno oviran) 50
– stanovanje z vhodom neposredno z dvorišča 20
– stanovanje z nestandardno visokimi
(nizkimi) stropovi pod 2,2 m, nad 3 m 20
6. Upravičenec je že bil uvrščen na prednostno listo po
prejšnjem natečaju, pa mu stanovanje ni bilo dodeljeno
in čaka na stanovanje:
– 1 leto 50
– 2 leti 70
– 3 leta in več 100
7. Nevzdržne razmere v družinski skupnosti
(psihično ali fizično maltretiranje, ogroženost
družinskih članov) – mnenje poda Center
za socialno delo Slovenska Bistrica 100 |
|
|
6. člen |
|
|
Število ožjih družinskih članov, ki živijo s prosilcem, se
kot merilo za dodelitev socialnega stanovanja v najem upošteva tako, da
se vrednoti: |
|
|
– družina z
dvema ali več mladoletnimi otroci 60
– družina z enim mladoletnim otrokom 30
– družina z ožjim družinskim članom,
starim nad 65 let 30 |
|
|
Med ožje družinske člane se štejejo zakonec prosilca ali
oseba, s katero živi prosilec v dalj časa trajajoči življenjski
skupnosti, njuni otroci oziroma posvojenci, starši in posvojitelji ter
osebe, ki sta jih po zakonu dolžna preživljati. |
|
|
7. člen |
|
|
Pri ocenjevanju socialnih razmer prosilca za dodelitev
socialnega stanovanja v najem, se vrednoti: |
|
|
– ločeno
življenje roditeljev in mladoletnih
otrok, zaradi neprimernih stanovanjskih razmer
(rejništvo, oskrba v tuji družini, zavodu) 60
– status roditelja, ki živi sam z mladoletnim
otrokom in tudi skrbi za njegovo vzgojo in varstvo
(samohranilec) 40
– ločeno življenje roditeljev zaradi neprimernih
stanovanjskih razmer 60
– status prosilca z družinskim članom,
za katerega je po predpisih o zaposlovanju ocenjeno,
da je trajno nezmožen za delo (izvedensko mnenje
pristojne komisije) 30 |
|
|
8. člen |
|
|
Pri ocenjevanju zdravstvenih razmer prosilca oziroma
njegovega ožjega družinskega člana se upošteva: |
|
|
– trajna
obolenja mladoletnih otrok, pogojena
s slabimi stanovanjskimi razmerami 80
– trajna obolenja drugih oseb, pogojena
s slabimi stanovanjskimi razmerami 60 |
|
|
Trajno obolenje iz prejšnjega odstavka se dokazuje z
izvidom zdravniške komisije I. stopnje pri Zavodu za zdravstveno
zavarovanje Slovenije. |
|
|
9. člen |
|
|
Pri dodelitvi socialnih stanovanj v najem se upoštevajo še
naslednja merila: |
|
|
– družina z
najmanj enim otrokom, v kateri
nobeden od roditeljev ni starejši od 35 let
(mlada družina) 80
– družino, ki živi z otrokom, ki ima zmerno,
težjo ali težko duševno ali težko telesno motnjo,
ugotovljeno po pristojni komisiji 60
– invalidnost, zaradi katere je prosilec ali
odrasli družinski član nesposoben za samostojno
življenje in delo in je ugotovljena z izvidom
in mnenjem pristojne komisije 60 |
|
|
IV. NORMATIVI IN
STANDARDI ZA SOCIALNA STANOVANJA |
|
|
10. člen |
|
|
Pri dodeljevanju socialnih stanovanj se upošteva
standarde, ki ne presegajo naslednjih normativov: |
|
|
---------------------------------------------------------------------------
Število Stanovanjska
članov površina Vrsta stanovanja
---------------------------------------------------------------------------
1 do 24 m2 soba ali garsonjera
2 do 30 m2 garsonjera ali enosobno
3 do 55 m2 enosobno ali dvosobno
4 do 65 m2 dvosobno in kabinet ali
trisobno
5 do 70 m2 dvosobno in kabinet ali
trisobno, ali dvosobno in dva
kabineta
--------------------------------------------------------------------------- |
|
|
11. člen |
|
|
Od površinskih normativov se pri dodeljevanju socialnih
stanovanj v najem lahko odstopi navzgor, in sicer z upoštevanjem
dodatnega dnevnega ali spalnega prostora v primerih, če to zahtevajo
družinske ali socialno zdravstvene razmere kot na primer, če gre za tri
generacije v družini, težjo invalidnost, težjo bolezen, ki terja trajno
nego in podobno. |
|
|
O odstopanju od površinskih normativov odloča občinska
uprava, upoštevaje predhodno mnenje Centra za socialno delo. |
|
|
12. člen |
|
|
Od površinskih standardov se pri dodeljevanju socialnih
stanovanj v najem lahko odstopa navzdol v primeru, da po sprejetem
prednostnem vrstnem redu ni večjega stanovanja in upravičenec poda pisno
izjavo o strinjanju z razpoložljivim stanovanjem. |
|
|
13. člen |
|
|
Če je stanovanje namenjeno invalidu oziroma družini z
invalidnim članom, ki mu je oteženo oziroma preprečeno normalno gibanje,
je potrebno pri dodelitvi socialnega stanovanja v najem v okviru
možnosti upoštevati potrebo po odpravi arhitektonskih ovir v stanovanju
oziroma pri dostopu ali izhodu iz stavbe, kakor tudi zadostne površine
za gibanje z invalidskim vozičkom. |
|
|
Kolikor je na razpolago arhitektonsko primerno stanovanje,
ima invalid iz prvega odstavka tega člena, ne glede na število točk,
prednost pred drugimi prosilci. |
|
|
V. OBLIKOVANJE LISTE
ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
14. člen |
|
|
Občina na podlagi občinskega stanovanjskega programa
praviloma enkrat letno do 31. 3. objavi v sredstvih javnega obveščanja
javni razpis za dodelitev socialnih stanovanj v najem. |
|
|
Sprejeta lista za dodelitev socialnih stanovanj v najem
velja eno leto oziroma do objave nove liste, izdelane na podlagi novega
razpisa. S sprejemom nove prioritetne liste preneha veljati stara. |
|
|
15. člen |
|
|
Razpis, ki ga objavi občinska uprava, mora določati
zlasti: |
|
|
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do
dodelitve socialnega stanovanja v najem, |
|
|
– podatke, ki jih morajo udeleženci navesti v vlogi, |
|
|
– dokumente, ki jih morajo udeleženci razpisa priložiti
vlogi, |
|
|
– okvirno število socialnih stanovanj v občini Slovenska
Bistrica in okvirni datum razpoložljivosti le-teh, |
|
|
– razpisni rok. |
|
|
16. člen |
|
|
Vlogi za pridobitev socialnega stanovanja v najem morajo
udeleženci razpisa priložiti naslednje listine: |
|
|
– potrdilo o državljanstvu Republike Slovenije, |
|
|
– potrdilo o stalnem bivališču in podatki o članih
skupnega gospodinjstva, |
|
|
– podatke o dohodkih in denarnih prejemkih, kakor tudi
izjavo o premoženjskem stanju, skladno s predpisi s področja socialnega
varstva, |
|
|
– najemno oziroma podnajemno pogodbo, če je najemnik
neprimernega stanovanja, |
|
|
– drugo, z razpisom zahtevano dokumentacijo, s katero se
izkazuje gmotne in socialno zdravstvene razmere, |
|
|
– potrdilo od davčne uprave o nepremičninah. |
|
|
17. člen |
|
|
Po preteku roka pristojni oddelek občinske uprave prouči
utemeljenost vlog na podlagi dokumentiranih poizvedb, ki jih opravi pri
pristojnih organih, organizacijah in posameznikah. |
|
|
Pristojni oddelek občinske uprave tudi obvesti udeležence
razpisa o morebitni potrebi za dopolnitev nepopolnih vlog in jim določi
rok za dopolnitev vloge. Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v
predpisanem roku, se zavržejo s sklepom. Dokler predpisani rok za
dopolnitev vlog ne preteče, ni mogoče sestaviti prednostnega reda za
oddajo stanovanj v najem. |
|
|
18. člen |
|
|
Tajnik občine imenuje tričlansko komisijo za ogled
stanovanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin, pomembnih za
razvrstitev udeležencev razpisa na občinsko listo za dodelitev socialnih
stanovanj v najem. |
|
|
Komisijo sestavljajo: |
|
|
– strokovni delavec oddelka občinske uprave, ki je
pristojen za stanovanjske zadeve in je obenem tudi poročevalec komisije, |
|
|
– strokovni delavec Centra za socialno delo v Občini
Slovenska Bistrica, |
|
|
– strokovni delavec podjetja oziroma organizacije, ki je
pooblaščena za upravljanje in vzdrževanje občinskih stanovanj. |
|
|
19. člen |
|
|
Komisija po ogledu stanovanjskih razmer in ostalih
okoliščin izpolni točkovalni zapisnik na podlagi tega pravilnika. |
|
|
Zapisnik podpišejo vsi člani komisije, en izvod zapisnika
pa se po opravljenem ogledu vroči udeležencu razpisa. |
|
|
VI. OBJAVA LISTE ZA
DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ |
|
|
20. člen |
|
|
Pristojni oddelek občinske uprave na podlagi točkovalnih
zapisnikov v roku 60 dni po javni objavi razpisa določi listo za
dodelitev socialnih stanovanj v najem in jo objavi v sredstvih javnega
obveščanja. V primeru, ko več prosilcev po točkovalnem zapisniku zbere
isto število točk, se višje uvrstijo tisti, ki dalj časa čakajo na
stanovanje. |
|
|
21. člen |
|
|
Udeleženec razpisa se lahko pritoži županu v roku osmih
dni po prejemu sklepa o zavrženju ali uvrstitvi oziroma neuvrstitvi na
listo upravičencev za dodelitev socialnih stanovanj v najem. |
|
|
22. člen |
|
|
Vloge udeležencev, ki niso izpolnjevali razpisnih pogojev
ali so vloge na razpis oddali po končanem razpisnem roku, se zavržejo. |
|
|
23. člen |
|
|
Veljavnost liste traja do novega razpisa. V času njene
veljavnosti se lista ne more spreminjati. |
|
|
Na vsak nov razpis morajo prosilci, ki pri prejšnjem
razpisu niso dobili stanovanja, vložiti novo vlogo s tudi na novo
zahtevano dokumentacijo. |
|
|
VII. DODELITEV
SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM |
|
|
24. člen |
|
|
Sklep o dodelitvi socialnega stanovanja v najem izda
tajnik občine na predlog pristojnega oddelka občinske uprave. |
|
|
25. člen |
|
|
Pristojni oddelek občinske uprave pred izdajo sklepa o
dodelitvi socialnega stanovanja v najem preveri, če udeleženec razpisa
še izpolnjuje merila in pogoje za upravičenost do dodelitve socialnega
stanovanja v najem. |
|
|
26. člen |
|
|
Pravica do uporabe socialnega stanovanja v najem je
časovno vezana na izpolnjevanje meril za upravičenost do dodelitve
socialnega stanovanja v najem, ki zadevajo premoženjsko stanje
upravičenca, kar se posebej opredeli tudi v najemni pogodbi. |
|
|
Rok za izselitev, opredeljen v najemni pogodbi, ne sme
biti krajši od 90 dni. |
|
|
Občinska uprava preverja upravičenost do najema socialnega
stanovanja na dve leti na enak način, kot je to določeno za dodelitev
socialnega stanovanja v najem. |
|
|
Občina lahko odpove najemno pogodbo, če najemnik
socialnega stanovanja izgubi status socialnega upravičenca in če mu
občina na svojem območju zagotovi najem drugega primernega stanovanja. |
|
|
27. člen |
|
|
Socialna stanovanja se smejo tudi po izpraznitvi dodeliti
v najem le upravičencem do pridobitve socialnega stanovanja, razen v
primeru, da v občini začasno ni potreb po socialnih stanovanjih. |
|
|
VIII. IZJEMNA
DODELITEV SOCIALNEGA STANOVANJA |
|
|
28. člen |
|
|
V primeru izredno nujnega reševanja stanovanjskega
problema (požar, elementarna nesreča, rušitev ali prenova dosedanjega
stanovanja, postpenalna pomoč ali prisotna izredno težka socialna in
zdravstvena problematika) lahko občinska uprava ob izpraznitvi
socialnega stanovanja le-tega dodeli praviloma za določen čas mimo
občinske liste za dodelitev socialnih stanovanj v najem. |
|
|
29. člen |
|
|
Upravičenost za izjemno dodelitev socialnega stanovanja
dokazuje prosilec s potrdili in mnenji pristojnih organov Občine
Slovenska Bistrica in Centra za socialno delo Slovenska Bistrica. |
|
|
30. člen |
|
|
V primeru, da udeleženec razpisa, ki je uvrščen na
veljavno prednostno listo ali se rešuje z izjemno dodelitvijo socialnega
stanovanja, odkloni ponujeno socialno stanovanje, ki ustreza normativom
iz 10. člena, izda občinska uprava sklep, s katerim se ga izključi iz
veljavne prednostne liste ali izjemne dodelitve stanovanja. |
|
|
IX. ZAMENJAVA
STANOVANJ |
|
|
31. člen |
|
|
Zamenjava najemnih stanovanj se lahko odobri: |
|
|
– ostarelim in bolnim občanom oziroma njihovim družinam iz
zdravstvenih razlogov (predvsem zaradi neustreznega nadstropja, stopnic,
ogrevanja ipd.), |
|
|
– občanu in njegovi družini, ki živi v izredno težkih
gmotnih razmerah, z namenom, da se jim omogoči pridobitev starejšega
stanovanja z nižjo najemnino, |
|
|
– občanom, ki imajo nadstandardno stanovanje, za manjše
stanovanje. |
|
|
32. člen |
|
|
Zamenjava stanovanj je praviloma vezana na zamenjave
socialnih stanovanj, lahko pa se odobri tudi zamenjava z drugimi
najemnimi stanovanji, katerih lastnik je podjetje, ustanova ali druga
pravna oseba, če je to v interesu Občine Slovenska Bistrica zaradi
ustreznega reševanja prosilcev - upravičencev iz prednostne liste ali
drugih občanov, ki v stanovanjih že stanujejo. |
|
|
Soglasje k zamenjavi stanovanj izda občinska uprava na
podlagi predhodnega sporazuma najemnikov o zamenjavi stanovanja in
soglasja lastnika. |
|
|
Dejanska zamenjava in podpis najemnih pogodb mora biti
opravljena najkasneje v 60 dneh po izdaji soglasja lastnikov. |
|
|
X. PREHODNI IN KONČNI
DOLOČBI |
|
|
33. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
34. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
pravilnik o pogojih in merilih za dodeljevanje socialnih stanovanj v
najem v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 2/94). |
|
|
|
|
|
Št. 10/26-13-1/98 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 18. februarja 1998. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Slovenska Bistrica
dr. Janko Čar l. r. |
|
|
|