|
1. člen |
|
Ta pravilnik
določa postopek, upravičence, pogoje, merila in kriterije za
ocenjevanje in vrednotenje programov na področju kulturnih
dejavnosti v občini Benedikt. |
|
Predmet tega
pravilnika je razdelitev proračunskih sredstev, ki jih Občina
Benedikt za ta namen zagotavlja v proračunu občine in se
upravičencem razdelijo v skladu s sprejetimi merili na podlagi
javnega razpisa. |
|
Predmet tega
pravilnika ni delitev sredstev za vzdrževanje in investicije v
prostore in objekte ter za nakup osnovnih sredstev in opreme ter
spomeniško varstvo. |
|
|
|
2. člen |
|
Za kulturne
programe štejejo vse oblike ustvarjanja, poustvarjanja, posredovanja
in varovanja kulturnih dobrin na področju glasbene, gledališke,
lutkovne, folklorne, ročnodelske, plesne, mažoretne, likovne,
fotografske, filmske in literarne dejavnosti. |
|
|
|
3. člen |
|
Sofinanciranje
programov društev na področju kulture v občini Benedikt obsega: |
|
· redno
dejavnost kulturnih društev oziroma njihovih sekcij, drugih društev,
zvez, zavodov in drugih organizacij, ki imajo kulturno dejavnost
registrirano kot glavno dejavnost, |
|
· kulturna
dejavnost s področja vzgoje in izobraževanja s programi, ki
presegajo obvezne vzgojno-izobraževalne programe, |
|
·
izobraževanje strokovnih kadrov in izvedbo izobraževalnih oblik, ki
jih organizira društvo z zunanjimi strokovno priznanimi izvajalci,
kateri niso člani društva in se nanaša na kulturno dejavnost, |
|
· kulturne
programe in prireditve, ki so v interesu občine ter udeležbo na
revijah in srečanjih. |
|
Dejavnosti, ki se
sofinancirajo iz občinskega proračuna so naslednje: |
|
1. vokalno
glasbena in instrumentalno glasbena dejavnost, ki
obsega naslednje skupine oziroma sekcije: |
|
· pevski
zbor |
|
·
instrumentalno glasbene skupine |
|
· pihalni
orkester/godba |
|
2.
gledališka in lutkovna dejavnost, ki
obsega naslednje skupine oziroma sekcije: |
|
·
gledališke skupine |
|
· lutkovne
skupine |
|
3.
folklorna, ročnodelska, plesna in mažoretna dejavnost, ki
obsega naslednje skupine oziroma sekcije: |
|
· folklorne
skupine in skupine ljudskih pevcev |
|
·
ročnodelske skupine |
|
· plesne in
mažoretne skupine |
|
4. likovna,
fotografska in filmska dejavnost, ki
obsega naslednje skupine oziroma sekcije: |
|
· likovne
skupine |
|
·
fotografske skupine |
|
· filmske
skupine |
|
5.
literarna dejavnost, ki
obsega naslednje skupine oziroma sekcije: |
|
· literarne
skupine |
|
|
|
4. člen |
|
Izvajanje
programov na področju kulturnih dejavnosti se določi z Letnim
programom kulture, katerega sprejme Občinski svet Občine Benedikt. |
|
Letni program
kulture določa programe, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna
ter višino sredstev, potrebnih za njihovo uresničevanje. |
|
Za uresničevanje
programov na področju kulturnih dejavnosti v občini Benedikt se z
letnim programom kulture zagotavljajo sredstva proračuna za
sofinanciranje vsebin iz 3. člena tega pravilnika. |
|
|
|
5. člen |
|
Na javni razpis
za pridobitev sredstev iz občinskega proračuna, namenjenih za
sofinanciranje programov društev na področju kulturnih dejavnosti,
lahko kandidirajo: |
|
· kulturna
društva, |
|
· zveze
kulturnih društev, ki jih ustanovijo kulturna društva, |
|
· javni
zavodi s področja vzgoje in izobraževanja s programi, ki presegajo
obvezne vzgojno-izobraževalne programe oziroma ne sodijo v osnovno
dejavnost iz ustanovitvenega akta javnega zavoda in se ukvarjajo s
kulturno dejavnostjo, |
|
· društva s
področja tehnične kulture (šolski krožki oziroma šole niso
upravičeni vlagatelji), |
|
·
samostojni kulturni ustvarjalci, katerih dosedanje delo potrjujejo
javno priznani uspehi oziroma so na enem od opisanih področij
ustvarili zaključen projekt, s tem, da samostojni kulturni
ustvarjalec s svojim programom ne sme sovpadati s programom društva,
v katerega je vključen. |
|
|
|
6. člen |
|
Pravico do
sofinanciranja programov na področju kulturnih dejavnosti na podlagi
tega pravilnika imajo izvajalci kulturnih dejavnosti iz prejšnjega
odstavka, ki delujejo na območju občine Benedikt in izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
|
· imajo
sedež v občini Benedikt, |
|
· so
registrirani v skladu z zakonom, |
|
· prijavijo
program, ki je predmet razpisa, |
|
· za
prijavljeni program niso oziroma ne bodo dobili sredstev iz naslova
druge proračunske postavke proračuna občine Benedikt, |
|
· program
izvajajo na območju občine Benedikt z namenom izvajanja promocije
občine Benedikt, |
|
· imajo
poravnane obveznosti do Občine Benedikt, |
|
· da v
letu, v katerem kandidirajo na javni razpis, delujejo najmanj eno
leto, |
|
· imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske
pogoje za uresničitev prijavljenih programov, |
|
· imajo
urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, kot to določa
Zakon o društvih oziroma drugi področni predpisi, |
|
· vsako
leto pred prijavo na javni razpis oziroma v pogodbeno določenih
rokih dostavijo Občinski upravi poročilo o realizaciji programov in
namenski porabi sredstev, ki so jih v preteklem letu prejeli iz
občinskega proračuna, razen v primeru, ko kandidirajo prvič, |
|
· posamezni
kulturni ustvarjalci imajo stalno prebivališče v občini Benedikt. |
|
S posameznim
programom oziroma prireditvijo s področja kulturnih dejavnosti lahko
posamezni izvajalci kandidirajo za sredstva iz občinskega proračuna
le na enem javnem razpisu občine v tekočem letu. Izvajalci ne morejo
kandidirati za sredstva iz občinskega proračuna, v kolikor so za
isto vsebino pridobili sredstva na državnih ali mednarodnih
razpisih. Izvajalci prav tako ne morejo kandidirati za sredstva iz
občinskega proračuna s programi in prireditvami, katerih organizator
je Občina Benedikt. |
|
|
|
7. člen |
|
Sredstva za
sofinanciranje programov društev na področju kulturnih dejavnosti se
upravičencem dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki ga izvede
Občina Benedikt po sprejemu proračuna občine. |
|
Javni razpis se
objavi na spletni strani Občine Benedikt. |
|
Javni razpis je
časovno prilagojen postopku priprave in sprejema občinskega
proračuna in se izvede po uveljavitvi Odloka o proračunu občine
Benedikt za tekoče leto. |
|
|
|
8. člen |
|
Občina Benedikt
bo za sofinanciranje programov na področju kulturnih dejavnosti v
tekočem proračunskem letu namenila razpoložljivo kvoto sredstev, ki
bodo v proračunu zagotovljena za ta namen. |
|
Programi se bodo
sofinancirali do višine v proračunu razpoložljivih sredstev. |
|
|
|
9. člen |
|
Besedilo objave
javnega razpisa mora vsebovati: |
|
· navedbo
naročnika (naziv, sedež), |
|
· predmet
javnega razpisa oziroma področja dejavnosti, ki so predmet
sofinanciranja, |
|
· pogoje,
ki jih morajo izpolnjevati predlagatelji, |
|
· okvirno
višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa, |
|
· merila in
kriterije za ocenjevanje in vrednotenje predlaganih vsebin, |
|
· rok, do
katerega morajo biti predložene vloge – razpisni rok, |
|
· način
dostave vlog, |
|
· datum
odpiranja vlog, |
|
· rok, v
katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa, |
|
· določitev
obdobja za porabo sredstev, |
|
· kraj, čas
in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dobijo informacije in
prevzamejo razpisno dokumentacijo. |
|
Poleg navedenih
podatkov iz prejšnjega odstavka se lahko objavijo tudi drugi
podatki, če so potrebni glede na vrsto predmeta javnega razpisa. |
|
Razpis mora
trajati najmanj trideset (30) dni. |
|
|
|
10. člen |
|
Za postopek
javnega razpisa župan s sklepom imenuje tričlansko komisijo za vsako
proračunsko leto posebej. |
|
V primeru, da je
član komisije predstavnik ali član društva, ki kandidira na javnem
razpisu za sofinanciranje programov društev na področju kulturnih
dejavnosti, se pri obravnavi in vrednotenju predmetne vloge, le-ta
izloči iz postopka obravnave. |
|
|
|
11. člen |
|
Komisija opravi
odpiranje prispelih vlog v roku, ki je določen v javnem razpisu. |
|
Na odpiranju
komisija ugotavlja pravočasnost, pravilnost in popolnost vlog ter
ugotovi, ali vloga izpolnjuje pogoje iz 6. člena tega pravilnika. |
|
Odpirajo se samo
v roku prejete in pravilno označene ovojnice, ki vsebujejo vloge, in
sicer po vrstnem redu prispetja. |
|
O odpiranju vlog
komisija vodi zapisnik, ki mora vsebovati: |
|
· kraj in
čas odpiranja vlog, |
|
· imena
navzočih članov komisije, |
|
·
ugotovitve o (ne)pravočasnih, (ne)ustrezno označenih in (ne)popolnih
vlogah, |
|
· podpise
vseh članov komisije. |
|
Komisija preda
vloge skupaj s podpisanim zapisnikom občinski upravi. |
|
|
|
12. člen |
|
Na podlagi
ugotovitev zapisnika o odpiranju vlog izda občinska uprava sklep o
zavrženju vlog, ki so bile prepozne ali neustrezno označene. |
|
Zoper sklep lahko
prijavitelj v roku osem (8) dni od prejema sklepa vloži pritožbo, o
kateri odloča župan Občine Benedikt. Zoper županovo odločbo ni
pritožbe, mogoč pa je upravni spor pred pristojnim sodiščem. |
|
Vloga je
pravočasna, če je prispela v roku, ki je določen v razpisu. |
|
Vloga je ustrezno
označena, če je označena na način, kot to določa javni razpis. |
|
|
|
13. člen |
|
Občinska uprava
mora v roku osem (8) dni od odpiranja vlog pisno pozvati tiste
vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok
za dopolnitev vlog se določi v pozivu. |
|
Nepopolne vloge,
ki jih vlagatelji kljub pozivu za dopolnitev ne dopolnijo, se s
sklepom občinske uprave zavržejo. |
|
V primeru, da
popolna vloga ne izpolnjuje pogojev iz 6. člena tega pravilnika, se
le-ta s sklepom, ki ga izda občinska uprava, zavrne. |
|
|
|
14. člen |
|
Komisija opravi
strokovni pregled popolnih vlog, ki izpolnjujejo pogoje iz 6. člena
tega pravilnika, ter jih oceni (točkuje) na podlagi meril in
kriterijev, ki so priloga in sestavni del tega pravilnika. |
|
Komisija izračuna
vrednost točke tako, da okvirno višino sredstev, ki so na razpolago
za predmet javnega razpisa, deli s skupnim številom točk, ki so jih
dosegli prijavitelji. Vrednost točke nato pomnoži s številom točk,
ki jih je dosegel posamezni prijavitelj ter pripravi predlog
sofinanciranja prijavljenih programov, pri čemer maksimalni znesek
sofinanciranja posameznega programa znaša 85 % stroškov programa. |
|
O pregledu in
oceni se vodi zapisnik, ki vsebuje tudi predlog sofinanciranja
programov. |
|
Predlog
sofinanciranja se predloži občinski upravi, ki izda sklepe o
sofinanciranju programov. Zoper sklep se lahko v roku osem (8) dni
od prejema sklepa vloži pritožbo, o kateri odloča župan Občine
Benedikt. V pritožbi mora natančno opredeliti razloge, zaradi
katerih je bila pritožba vložena. |
|
Vložena pritožba
ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prejemniki sredstev. |
|
Zoper županovo
odločbo ni pritožbe, mogoč pa je upravni spor pred pristojnim
sodiščem. |
|
|
|
15. člen |
|
Po pravnomočnosti
sklepov o sofinanciranju programov, občinska uprava izbranim
prijaviteljem pošlje pogodbe o sofinanciranju in jih pozove k
podpisu le-teh. |
|
Izvajalec mora
vrniti podpisano pogodbo v roku, ki ga določi občinska uprava, sicer
se šteje, da je odstopil od vloge za sofinanciranje. |
|
Rok za podpis
pogodbe se lahko podaljša, če izvajalec Občini Benedikt pisno
sporoči objektivne razloge za podaljšanje roka. |
|
|
|
16. člen |
|
Obvezne sestavine
pogodbe so: |
|
· pogodbene
stranke (naziv, naslov, matična številka, davčna številka, številka
računa, zastopnik), |
|
· predmet
pogodbe, ki opredeljuje naziv pogodbenega dela, obseg, čas
realizacije, celotno vrednost in višino sofinanciranja programa in
posameznih programskih sklopov, |
|
· trajanje
pogodbe, |
|
· rok, do
katerega lahko izvajalec črpa finančna sredstva, |
|
· navedba
skrbnikov pogodbe za vsako stranko, |
|
· način
nadzora nad namensko porabo sredstev in realizacijo programov, |
|
· določilo,
po katerem mora prejemnik sredstev ob njihovi nenamenski porabi,
le-ta vrniti na račun Občine Benedikt skupaj z zakonitimi obrestmi, |
|
· določilo,
da mora prejemnik sredstev obrazložiti in utemeljiti podaljšanje
roka porabe sredstev glede na predvideni terminski plan, ker v
nasprotnem primeru izgubi pravico do nadaljnje porabe sredstev, |
|
· druge
medsebojne pravice in obveznosti, |
|
· datum in
podpis. |
|
|
|
17. člen |
|
Skrbniki pogodb
so odgovorni za spremljanje izpolnjevanja pogodbenih obveznosti
izvajalcev programov, ki so prejeli sredstva iz občinskega
proračuna. |
|
|
|
18. člen |
|
Izvajalec je
dolžan obvestiti Občino Benedikt o spremembi okoliščin, ki utegnejo
kakor koli vplivati na izpolnitev njegovih pogodbenih obveznosti. |
|
|
|
19. člen |
|
Izvajalec je
dolžan Občini Benedikt predložiti zaključno poročilo o poteku in
rezultatih izvedbe predmeta pogodbe ter vsa ostala poročila in
dokazila, ki so določena v pogodbi, in sicer skladno z roki,
določenimi v pogodbi. |
|
|
|
20. člen |
|
Merila in
kriteriji za ocenjevanje in vrednotenje programov društev na
področju kulturnih dejavnosti so podlaga za odločitev o izbiri
programov za sofinanciranje in odločitev o višini sofinanciranja
posameznih programov, ki jih iz občinskega proračuna sofinancira
Občina Benedikt, ter so obvezni in sestavni del tega pravilnika. |
|
|
|
21. člen |
|
Merila so
določena v točkah. Vrednost točke se izračuna za vsako proračunsko
leto posebej in je odvisna od višine sredstev, ki so v proračunu
Občine Benedikt namenjena za sofinanciranje programov društev na
področju kulturnih dejavnosti, in skupnega števila točk, ki so jih
dosegli prijavitelji s prijavljenimi programi. Vrednost točke določi
oziroma izračuna komisija. |
|
|
|
22. člen |
|
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
sofinanciranju javnih
kulturnih programov, kulturnih projektov ljubiteljske kulturne
dejavnosti in tehnične kulture v
občini Benedikt (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/2013). |
|
|
|
23. člen |
|
Ta pravilnik
prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
|
|
Številka:
61001-1/2015-8 |
|
Benedikt, 24.
september 2015 |
|
|
|
|
Občina Benedikt |
|
Milan
Gumzar, župan |
|
|
Priloga: |
|
Merila in
kriteriji za ocenjevanje in vrednotenje programov na področju
kulturnih dejavnosti |
|
|
|
MERILA IN
KRITERIJI |
|
ZA OCENJEVANJE IN
VREDNOTENJE PROGRAMOV NA PODROČJU KULTURNIH DEJAVNOSTI |
|
|
|
Pri izbiri
programov in prireditev, ki se sofinancirajo iz občinskega
proračuna, se upoštevajo naslednji osnovni kriteriji: |
|
· redno in
kvalitetno delo društva, |
|
· kakovost
predlaganega programa, v kolikor društvo priloži strokovno oceno
nastopa (nastopi na revijah), |
|
· programi,
ki se financirajo ali sofinancirajo iz katerekoli druge postavke
občinskega proračuna, niso predmet sofinanciranja po merilih tega
pravilnika, |
|
·
prireditve in drugi programi, ki jih sofinancira ali v celoti
financira Javni sklad RS za kulturne dejavnosti iz naslova
občinskega dela financiranja, se ne morejo še dodatno sofinancirati
iz sredstev proračuna, |
|
· za
samostojne prireditve se štejejo vse prireditve, organizirane in
izvedene na območju občine Benedikt, |
|
·
programski stroški so vezani na izvedbo programa (note, instrumenti,
oblačila/noše, scena, rekviziti, tehnična oprema, programski listi,
ozvočenje, honorar mentorju, strokovna literatura, izdelava tiska in
gradiv, članarina v združenjih, izdaja CD ipd.), |
|
·
materialni stroški predstavljajo stroške administracije (pisarniški
material), |
|
· kot
dokazilo upravičenih izdatkov za programske in materialne stroške se
upoštevajo računi za izvršene storitve in dobave blaga, |
|
· vrednoti
se samo aktivne člane (člani aktivno delujočih kulturnih skupin), |
|
· kot
koncert se upošteva vsaj 60 minutna prireditev, izvedena za javnost
(koncert zbora, koncert godbe, …), |
|
· kot
predstava (celovečerno gledališko delo) se upošteva samostojna
predstava v dolžini najmanj 45 minut, v primeru lutkovne skupine
najmanj 20 minut, |
|
· kot
prireditev se upoštevajo tudi: proslave, srečanje skupin pevcev in
ljudskih pesmi, prikaz ljudskih običajev, razstave, predstavitev
CD-jev ali brošure, literarni večer, revija cerkvenih pevskih zborov
ipd., |
|
· za javni
nastop na prireditvi, ki poteka v občini Benedikt, se šteje
prireditev, namenjena širši javnosti, z dokazljivo javno objavo, |
|
·
promocijski material (CD, video, DVD, knjiga, zbornik, brošura) mora
biti izdan v seriji s pridobljenimi pravicami institucij npr. NUK,
SAZAS, IPF ipd., |
|
·
opravljanje dejavnosti na neprofitni osnovi pomeni, da dejavnosti in
programu ni moč pripisati pretežno komercialnega namena in člani
izvajalske skupine ne prejemajo plačila. |