Na podlagi 5.člena Zakona o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/02) in 17.člena Zakona o skladnem regionalnem razvoju (Uradni list RS, št. 60/99) in 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01) je Občinski svet občine Ormož na svoji 40.  seji dne 20.7.2002 sprejel

ODLOK

 O USTANOVITVI JAVNE AGENCIJE

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1.člen

(Ustanovitev)

Občina Ormož na podlagi določb Zakona o javnih agencijah (Uradni list RS, št.52/02) in Zakona o skladnem regionalnem razvoju (Uradni list RS, št. 60/99) ter na njegovi podlagi izdanih predpisov ustanavlja javno agencijo.

Javna agencija deluje skladno s predpisi iz prejšnjega odstavka in s tem ustanovitvenim aktom.

2.člen

(Ustanovitelj)

Ustanovitelj javne agencije je Občina Ormož .

Pristojnosti ustanovitelja določata Zakon o javnih agencijah ter ta ustanovitveni akt.

2. IME IN SEDEŽ JAVNE AGENCIJE

3.člen

(Ime in sedež)

Ime javne agencije je Javna razvojna agencija občine Ormož, javna agencija (v nadaljnjem besedilu: agencija).

Sedež agencije je v Ormožu.

Poslovni naslov agencije je Kerenčičev trg 11.

Agencija ima žig okrogle oblike, ki vsebuje ime Javna razvojna agencija občine Ormož, javna agencija.

3. NAMEN JAVNE AGENCIJE

4.člen

(Namen ustanovitve javne agencije)

Agencija se ustanovi z namenom opravljanja razvojnih in strokovnih nalog, predvsem sodelovanja pri pripravi regionalnega in skupnih razvojnih programov ter drugih nalog s področja regionalne in občinske strukturne politike v občini Ormož, še zlasti nalog, ki se nanašajo na pospeševanje gospodarskega, socialnega, prostorskega in okoljskega razvoja ter izvajalskih nalog s področja strukturne politike.

4. NALOGE IN DEJAVNOSTI JAVNE AGENCIJE

5.člen

(Naloge agencije)

Agencija opravlja razvojne naloge, povezane z namenom njene ustanovitve, predvsem:

- priprava in spremljanje  občinskega razvojnega programa

- sodelovanje pri pripravi regionalnih in skupnih razvojnih programov,

- spremljanje, poročanje in nadzor izvajanja regionalnih in drugih razvojnih programov na območju ustanovitelja,

- svetovanje in prijava projektov na razpise za dodeljevanje regionalnih in drugih razvojnih spodbud,

- organiziranje in koordinacija drugih nalog s področja regionalne in občinske strukturne politike,

- sodelovanje pri pripravi drugih občinskih dokumentov razvojnega načrtovanja, strategije občinskega in regionalnega razvoja in razvojnih programov,

- svetovanje in opravljanje strokovnih nalog za ustanovitelja ter druge pravne in fizične osebe v okviru namena agencije,

- razporejanje in dodeljevanje finančnih spodbud in drugih sredstev,

- priprava programov medobčinskega in čezmejnega sodelovanja,

- razvoj podjetniške infrastrukture,

- sodelovanje pri oblikovanju regijskih skladov in

- nadzorstvene naloge v skladu z zakonom.

Javna agencija opravlja tudi druge naloge, ki so neločljivo povezane z dejavnostmi iz prejšnjega odstavka oziroma so nujni pogoj za opravljanje teh dejavnosti.

Svoje naloge agencija opravlja neprofitno.

6.člen

(Dejavnosti agencije)

Pri opravljanju nalog iz prejšnjega člena za doseganje namena svoje ustanovitve agencija opravlja predvsem naslednje dejavnosti, ki ustrezajo standardni klasifikaciji dejavnosti:

- J/65.22 Drugo kreditno posredništvo;

- J/65.23 Drugo finančno posredništvo, d.n.;

- K/74.11 Pravno svetovanje;

- K/74.12 Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno svetovanje;

- K/74.14 Podjetniško in poslovno svetovanje;

- K/74.202 Prostorsko planiranje in urbanistično načrtovanje;

- K/ 73.102 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju tehnologije

- K/73.201 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju družboslovja

- K/ 74.13 Raziskovanje trga in javnega mnenja

- K/ 74.841 Prirejanje razstav sejmov in kongresov

- K/ 74.843 Druge poslovne dejavnosti

- L/75.11 Dejavnost uprave;

- L/75.120 Dejavnost javnih ustanov, ki zagotavljajo storitve na področju zdravstva, izobraževanja, kulture in druge socialne storitve, razen obveznega socialnega zavarovanja;

- L/75.13 Dejavnost javnih ustanov za pospeševanje poslovnih dejavnosti.

- M/ 80.422 Drugo izobraževanje, d.n.

7. člen

(Opravljanje dejavnosti agencije)

Agencija opravlja razvojne ter strokovne in druge naloge za svojega ustanovitelja, v okviru namena ustanovitve pa tudi za druge pravne in fizične osebe na območju občine Ormož.

5. SESTAVA ORGANOV JAVNE AGENCIJE TER ŠTEVILO IN MANDATNA DOBA ČLANOV TEH ORGANOV

8.člen

(Organi agencije)

Organa agencije sta svet javne agencije (v nadaljevanju: svet) in direktor.

9.člen

(Sestava sveta)

Svet ima predsednika in dva člana.

Predsednika sveta izvoli svet izmed svojih članov.

Za člana sveta je lahko imenovana oseba, ki:

- ima najmanj visoko strokovno izobrazbo,

- je strokovnjak s področja dela javne agencije,

- ni bila pravnomočno obsojena na nepogojno kazen zapora, daljšo od treh mesecev, ki še ni izbrisana,

- izpolnjuje druge z zakonom ali ustanovitvenim aktom določene pogoje.

Člani sveta ne morejo biti:

- osebe, ki so zaposlene v tej javni agenciji,

- funkcionarji v izvršilni veji oblasti in

- osebe, za katere obstaja možnost konflikta med njihovimi zasebnimi interesi in javnimi interesi, ki jih zasleduje javna agencija.

Predsednika sveta v času njegove odsotnosti zamenjuje eden izmed članov, ki ga izmed članov iz prvega odstavka določi predsednik.

10.člen

(Mandat članov sveta)

Člane sveta imenuje in razrešuje ustanovitelj za dobo pet let.

Po preteku mandata so člani sveta lahko ponovno imenovani.

11. člen

(Pogoji in kriteriji za imenovanje direktorja)

Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki:

- je državljan Republike Slovenije,

- ima najmanj visoko strokovno izobrazbo,

- ima najmanj deset let delovnih izkušenj,

- je strokovnjak na področju dela javne agencije,

- ni bila pravnomočno obsojena na nepogojno kazen zapora daljšo od treh mesecev, ki še ni izbrisana,

- aktivno obvlada angleški ali nemški jezik

- je najmanj tri leta opravljal vodstvenih in organizacijske naloge v gospodarski družbi ali državnem organu oziroma organu občine in,

- ni v kazenskem postopku za dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti.

Pri izbiri osebe v okviru javnega natečaja za direktorja se uporabljajo naslednji kriteriji:

- strokovnost in usposobljenost osebe za področje dela agencije,

- pretekli rezultati dela,

- dolžina delovnih izkušenj in,

- obseg izkušenj z opravljanjem vodstvenih in organizacijskih nalog.

12. člen

Direktorja imenuje in razrešuje ustanovitelj na predlog sveta javne agencije na podlagi javnega natečaja in v skladu s pogoji in kriteriji določenimi v prejšnjem členu. Direktor je imenovan za dobo petih let in je lahko ponovno imenovan.

Če direktorju preneha funkcija,  ustanovitelj na predlog sveta do imenovanja novega direktorja, vendar največ 6 mesecev brez javnega natečaja imenuje vršilca dolžnosti direktorja.

6. PRISTOJNOSTI ORGANOV JAVNE AGENCIJE

13.člen

(Pristojnosti sveta)

Svet ima na podlagi Zakona o javnih agencijah in tega ustanovitvenega akta naslednje pristojnosti:

- skrbi za delovanje javne agencije v javnem interesu,

- sprejema splošne akte javne agencije,

- sprejema program dela in finančni načrt ter letno    poročilo in druga poročila javne agencije,

- predlaga imenovanje in razrešitev direktorja javne  agencije,

- daje direktorju javne agencije usmeritve in navodila za delo,

- sprejema mnenja in predloge glede priprave regionalnega in skupnih razvojnih programov,

- sprejema ukrepe za organiziranje in koordinacijo drugih nalog s področja regionalne in občinske   strukturne politike,

- sprejema mnenja in predloge potrebne za pripravo drugih občinskih dokumentov razvojnega načrtovanja, strategije občinskega in regionalnega razvoja in  razvojnih programov,

- v skladu s predpisi in določili razpisov sprejema   pravila za dodeljevanje razvojnih spodbud,

- na predlog direktorja in v soglasju z ustanoviteljem odloča o uporabi presežka prihodkov nad odhodki in o pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki,

- opravlja druge naloge, določene z zakonom.

Svet oziroma osebe, ki jih svet pooblasti, lahko pregledujejo poslovne knjige in poslovno dokumentacijo javne agencije.

Direktor mora svetu na njegovo zahtevo predložiti poročilo o opravljanju nalog v zvezi z zadevami iz svoje pristojnosti.

14. člen

(Pristojnosti in odgovornosti direktorja)

Direktor ima pristojnosti v skladu z Zakonom o javnih agencijah in drugimi predpisi in sicer:

- zastopa in predstavlja javno agencijo,

- organizira in vodi delo ter poslovanje javne agencije,

- izdaja pravne akte v posamičnih zadevah iz pristojnosti javne agencije, če z zakonom ni drugače določeno in

- sprejema akte za delo in poslovanje agencije.

Direktor mora zagotoviti, da javna agencija posluje v skladu z zakonom in ustanovitvenim aktom. Pri svojem delu je dolžan varovati poslovne skrivnosti javne agencije.

Direktor odgovarja javni agenciji za škodo, ki jo je povzročil s svojim nevestnim oziroma protipravnim ravnanjem.

15.člen

(Zaposlitev direktorja)

Na podlagi sklepa o imenovanju sklene z direktorjem agencije pogodbo o zaposlitvi župan.

7. RAZMERJA JAVNE AGENCIJE DO USTANOVITELJA

16. člen
(Pristojnosti ustanovitelja)

- imenuje in razrešuje direktorja in člane sveta javne agencije, razen v primeru iz tretjega odstavka 13. člena Zakona o javnih agencijah,

- imenuje vršilca dolžnosti direktorja javne agencije, ki opravlja naloge direktorja do imenovanja direktorja v skladu s tem zakonom,

- daje soglasje k programu dela in finančnemu načrtu ter k letnemu poročilu in drugim poročilom javne agencije,

- sklene z direktorjem pogodbo o zaposlitvi, v kateri se določijo cilji in pričakovani rezultati dela direktorja,

- skladno z zakonom odloča o predčasni razrešitvi članov sveta in direktorja,

- lahko zadrži objavo splošnega akta javne agencije, če meni, da je v nasprotju z ustavo ali z zakonom in predlaga agenciji, da o njem ponovno odloči,

- daje soglasje k izdaji ali spremembi tarife,

- daje soglasje k odločitvi o uporabi presežkov prihodkov nad odhodki in pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki,

- opravlja nadzor nad zakonitostjo, učinkovitostjo in uspešnostjo dela javne agencije in

- sprejema akt o prenehanju javne agencije oziroma o pripojitvi ali spojitvi z drugo pravno osebo ali razdelitvijo javne agencije v več pravnih oseb.

8. ZAČETEK DELA IN FINANCIRANJE JAVNE AGENCIJE

17. člen

(Sredstva za delo)

Ustanovitelj zagotovi opremo in poslovne prostore potrebne za delo agencije.

Ustanovitelj tekoče zagotavlja sredstva za izplačilo plač zaposlenih ter drugih materialnih stroškov v skladu z Zakonom o javnih agencijah in pogodbo sklenjeno med ustanoviteljem in agencijo.

Prostori in oprema iz prvega odstavka ostanejo v lasti ustanovitelja ter se prenesejo v uporabo in upravljanje agenciji s posebno pogodbo.

18. člen

(Zagotavljanje sredstev za delo)

Sredstva za delo agencije se zagotavljajo:

- v proračunu ustanovitelja;

- iz prihodkov od prodaje blaga in storitev na trgu;

- iz presežkov prihodka nad odhodki;

- iz drugih prihodkov, ki jih določi ustanovitelj.

Prihodke iz druge alinee prejšnjega odstavka pridobiva agencija na podlagi tarife, izdane v skladu z Zakonom o javnih agencijah.

9. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI JAVNE AGENCIJE

19. člen

(Odgovornost ustanovitelja za obveznosti javne agencije)

Ustanovitelj javne agencije je odgovoren za obveznosti javne agencije, če agencija ne bi mogla poravnati obveznosti iz svojega premoženja ali če bi bilo s poravnavo obveznosti resno ogroženo opravljanje nalog javne agencije.

10. PRENEHANJE JAVNE AGENCIJE

20. člen

Javna agencija preneha:

  - če se s pravnomočno odločbo ugotovi ničnost vpisa javne agencije v sodni register,

  - če ustanovitelj sprejme akt o prenehanju javne agencije, ker so prenehale potrebe oziroma pogoji za opravljanje namena, za katerega je bila agencija ustanovljena,

  - če se agencija pripoji ali spoji z drugo pravno osebo ali razdeli v dve ali več pravnih oseb,

  - v drugih primerih določenih z zakonom ali aktom o ustanovitvi.

11. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

21. člen

Člani sveta in vršilec dolžnosti direktorja morajo biti imenovani najkasneje v roku 30 dni  po ustanovitvi agencije.

22. člen

Ustanovitelj mora podati predlog za vpis agencije v sodni register najkasneje v roku 45 dni po ustanovitvi agencije.

23. člen

Svet mora pričeti postopek za imenovanje direktorja najkasneje v roku 3 mesecev po imenovanju članov sveta.

24. člen

Svet mora sprejeti akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest najkasneje v roku 3  mesecev po imenovanju članov sveta.

25. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož.

Številka: 300-7/2002 MI

Ormož, dne 20. 7. 2002

                                                                                           Župan Občine Ormož

                             Vili Trofenik l.r.