Na podlagi 41. člena
Statuta Občine Vojnik (Uradni list RS, št. 59/06) je nadzorni odbor
Občine Vojnik na 2. seji dne 26. 3. 2007 sprejel |
POSLOVNIK |
nadzornega odbora Občine Vojnik |
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta poslovnik določa
pripravo in vodenje sej nadzornega odbora Občine Vojnik, odločanje na
sejah, pristojnosti nadzornega odbora in njegovih članov, organizacijo
dela nadzornega odbora, postopek pri izvajanju nalog nadzora,
angažiranje zunanjega strokovnega sodelavca, financiranje nadzornega
odbora, razpolaganje s finančnimi sredstvi nadzornega odbora, postopek
za spremembe poslovnika ter prehodne in končne določbe. |
2. člen |
Nadzorni odbor je organ
občine, ki nadzira razpolaganje s premoženjem občine, namenskost in
smotrnost porabe proračunskih sredstev in finančno poslovanje
uporabnikov proračunskih sredstev, kot določajo predpisi in zakoni ter
Statut Občine Vojnik. |
3. člen |
Sedež nadzornega odbora
je: Vojnik, Keršova ulica 8. |
4. člen |
Nadzorni odbor je pri
svojem delu neodvisen. Svoje delo opravlja v skladu z določbami Zakona o
lokalni samoupravi, Statuta Občine Vojnik in tega poslovnika. |
5. člen |
NO Občine Vojnik ima
svojo štampiljko. |
Štampiljka je okrogle
oblike, v premeru 3,5 cm, z napisom ob zgornjem robu NADZORNI ODBOR, ob
spodnjem robu OBČINA VOJNIK in grb Občine Vojnik v sredini. |
Pravico uporabe
štampiljke ima predsednik oziroma podpredsednik nadzornega odbora in
pooblaščeni član nadzornega odbora in delavec strokovne službe občinske
uprave s soglasjem predsednika nadzornega odbora. |
6. člen |
Predsednik nadzornega
odbora in člani nadzornega odbora opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
Višino nadomestila za
delo predsednika nadzornega odbora in članov nadzornega odbora določi
občinski svet s svojim aktom. |
PRISTOJNOSTI NADZORNEGA ODBORA IN NJEGOVIH ČLANOV |
7. člen |
Nadzorni odbor ima
naslednje pristojnost: |
– nadzira razpolaganje
s premoženjem Občine Vojnik, |
– nadzira namenskost in
smotrnost porabe proračunskih sredstev, |
– nadzira finančno
poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev, |
– ima pravico do
vpogleda v finančno stanje in poslovanje uporabnikov proračuna in
upravljavcev premoženja občine, |
– podaja poročilo
občinskemu svetu o poslovanju občine v preteklem letu, |
– obvešča občinski
svet, župana in uporabnike proračunskih sredstev o svojih ugotovitvah
ter občinskemu svetu predlaga v sprejem potrebne ukrepe, v primerih, da
nadzorni odbor ugotovi nepravilnosti pri razpolaganju s premoženjem,
namenskosti ali nesmotrnosti porabe proračunskih sredstev ali
nepravilnosti pri finančnem poslovanju uporabnikov proračunskih
sredstev, |
– vabi k sodelovanju
zunanje strokovne sodelavce, |
– zagotavlja sredstva
za delo nadzornega odbora, |
Za uporabnika
proračunskih sredstev se šteje pravno ali fizično osebo, ki dobiva javna
sredstva iz proračuna občine. Nadzor se izvaja v okviru obsega javnih
sredstev iz proračuna. |
8. člen |
Predsednik nadzornega
odbora ima naslednje pristojnosti: |
– predstavlja nadzorni
odbor, sklicuje in vodi njegove seje, |
– skrbi za udeležbo na
sejah Občinskega sveta Občine Vojnik, |
– na zahtevo
predsedujočega daje pojasnila na sejah občinskega sveta občine in
njegovih teles, |
– predlaga dodelitev
nalog nadzora članom nadzornega odbora, |
– pripravlja in
predlaga dnevni red za seje nadzornega odbora, |
– izvaja naloge nadzora
v skladu s sklepi nadzornega odbora, |
– povzame razpravo
nadzornega odbora in oblikuje sklepe nadzornega odbora ter jih da v
sprejem nadzornemu odboru, |
– daje poročila
komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja o opravljenem delu
posameznih članov nadzornega odbora za namen izplačila plačil za
opravljeno delo. |
9. člen |
Podpredsednik
nadzornega odbora nadomešča predsednika in ima v času, ko nadomešča
predsednika, enake pristojnosti kot predsednik nadzornega odbora. O
nadomeščanju odloča predsednik nadzornega odbora. V primerih, ko
podpredsednik nadzornega odbora ne nadomešča predsednika nadzornega
odbora, ima podpredsednik enake pravice kot član nadzornega odbora. |
10. člen |
Član nadzornega odbora
ima naslednje pravice in pristojnosti: |
– udeležuje se sej
nadzornega odbora in ima pravico do razprave, |
– udeležuje se sej
Občinskega sveta Občine Vojnik in njegovih delovnih teles v skladu s
pooblastilom predsednika nadzornega odbora, |
– izvaja naloge nadzora
v skladu s sklepi nadzornega odbora, |
– izvaja naloge, ki mu
jih naloži predsednik nadzornega odbora, |
– izvaja naloge, ki mu
jih naloži nadzorni odbor, |
– daje pobude za
opravljanje nadzora po posameznih zadevah, |
– predlaga sprejem
posameznih sklepov. |
11. člen |
Nadzorni odbor izloči
člana nadzornega odbora iz nadzora in odločanja na seji v primeru, če so
podane okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti. |
Šteje se, da so podane
okoliščine iz prejšnjega odstavka, če: |
– je odgovorna oseba,
zakoniti zastopnik, prokurist ali pooblaščenec nadzorovane osebe, s
članom nadzornega odbora v krvnem sorodstvu v ravni vrsti ali stranski
vrsti do vštetega četrtega kolena ali če je z njo v zakonski zvezi ali
izvenzakonski skupnosti ali v svaštvu do vštetega drugega kolena, četudi
je zakonska zveza ali izvenzakonska skupnost prenehala; |
– je član nadzornega
odbora skrbnik, posvojitelj, posvojenec ali rejnik odgovorne osebe,
zakonitega zastopnika, prokurista ali pooblaščenca nadzorovane osebe; |
– je član nadzornega
odbora udeležen ali je sodeloval v postopku, ki je predmet nadzora. |
Izločitev člana lahko
zahteva tudi nadzorovana oseba in sam član nadzornega odbora. Zahteva za
izločitev se vloži pri nadzornem odboru z navedbo okoliščin na katere se
opira zahteva za izločitev. O izločitvi odloča nadzorni odbor na seji z
večino glasov vseh članov. |
STROKOVNA POMOČ NADZORNEMU ODBORU |
12. člen |
Občina Vojnik
zagotavlja nadzornemu odboru strokovno pomoč, ki mu je potrebna pri
njegovem delu. Strokovno pomoč za delo zagotavlja strokovni delavec
občinske uprave, ki ga v soglasju z županom določi tajnik občine. |
Strokovna pomoč za delo
nadzornega odbora zajema: obveščanje nadzornega odbora o novostih na
področju zakonodaje, posredovanje mnenj in gradiv pristojnih državnih in
strokovnih institucij, posredovanje gradiv za strokovno izobraževanje
članov nadzornega odbora, pripravo splošnih aktov, sprejemanje in
urejanje pošte, arhiviranje gradiv, vodenje evidence o opravljenem delu
nadzornega odbora. |
Nadzorni odbor po
svojem pooblaščenem članu opravlja administrativne naloge, ki se
nanašajo na: pripravo vabil in gradiv za sejo nadzornega odbora, pisanje
zapisnikov in poročil nadzornega odbora ter obveščanje nadzornega
odbora. |
Nadzorni odbor lahko
posamezne naloge nadzora dodeli izvedencu. Nadzorni odbor za posamezne
primere nadzora ali proučitev posameznih strokovnih vprašanj iz nadzora,
ki ga bo proučil izvedenec, določi v programu dela nadzornega odbora. Za
delo izvedenca se plačilo določi na podlagi pravilnika o tarifi za sodne
izvedence. Izvedencu pripada plačilo, ki se določi v pogodbi, ki jo
sklene župan. |
PROGRAM DELA NADZORNEGA ODBORA |
13. člen |
Nadzorni odbor z letnim
programom dela določi vrste nadzora, ki jih bo opravil, in druge
potrebne dejavnosti in aktivnosti v zvezi z nadzori ter ostale zadeve v
zvezi z zagotavljanjem potrebnih sredstev za delovanje nadzornega
odbora. |
Občinski svet, župan in
občani lahko nadzornemu odboru podajo predloge za nadzor, ki jih
nadzorni odbor upošteva po lastni presoji. |
Nadzorni odbor z
obsegom načrtovanih aktivnosti iz programa dela seznani občinski svet in
župana občine. |
Nadzorni odbor lahko
začne postopek nadzora le, če je tak nadzor določen v letnem programu,
če takšnega nadzora ni v letnem programu, ga mora ustrezno dopolniti. |
14. člen |
Vsebina letnega
programa dela nadzornega odbora vsebuje: |
– navedbe posameznih
nadzorov (po vsebini, časovno opredeliti, finančno ovrednotiti) |
– člane nadzornega
odbora, ki bodo opravili nadzor |
– roke za pripravo
poročil in obravnavo na sejah nadzornega odbora |
– predvideno število
sej nadzornega odbora. |
Navesti je potrebno
morebitno izobraževanje članov NO, nakup literature, sodelovanje
izvedencev in drugo, kar je potrebno tudi finančno ovrednotiti. |
Vsebina letnega
programa se lahko med letom spremeni in dopolni. |
FINANCIRANJE NADZORNEGA ODBORA |
15. člen |
V proračunu Občine
Vojnik se določijo sredstva za delo nadzornega odbora občine. Nadzorni
odbor predlaga višino potrebnih sredstev na podlagi sprejetega letnega
programa dela nadzornega odbora. Finančno ovrednotene načrtovane
aktivnosti iz letnega programa – finančni načrt nadzorni odbor posreduje
županu občine v skladu z roki za pripravo in sprejem proračuna občine za
posamezno leto. |
16. člen |
V finančnem načrtu
nadzornega odbora se zagotovijo sredstva za: |
– sejnine, ki se
izplačajo predsedniku in članom nadzornega odbora za udeležbo na seji, |
– plačilo za izvedbo
nadzora po programu dela ali sklepu nadzornega odbora na podlagi pogodbe
o delu. |
Planirajo se sredstva,
ki so potrebna za izvedbo letnega programa dela (izobraževanje, str.
izvedencev ...). |
RAZPOLAGANJE S FINANČNIMI SREDSTVI NADZORNEGA ODBORA |
17. člen |
Nadzorni odbor
razpolaga s finančnimi sredstvi, ki so mu s proračunom občine dodeljena
za izvajanje njegovih nalog v posameznem letu. |
JAVNOST DELA NADZORNEGA ODBORA |
18. člen |
Delo nadzornega odbora
je javno. Javnost dela se zagotavlja: |
– z javnostjo dokončnih
poročil nadzornega odbora, |
– z obveščanjem
javnosti in sredstev javnega obveščanja o zaključkih posameznih zadev po
končani obravnavi in dokončni odločitvi nadzornega odbora, |
– s sklicevanjem
tiskovnih konferenc, |
– s poročanjem županu
in občinskemu svetu občine, |
– z drugimi oblikami
predstavitve dela nadzornega odbora javnosti. |
Za zagotovitev javnosti
dela nadzornega odbora občine je odgovoren predsednik nadzornega odbora
občine. |
ORGANIZACIJA DELA NADZORNEGA ODBORA |
19. člen |
V organizacijskem
smislu poteka delo nadzornega odbora kot: |
– nadzor pri
uporabnikih proračunskih sredstev, |
– na sejah nadzornega
odbora, |
– pri strokovnih
oziroma upravnih službah Občine Vojnik. |
20. člen |
Na sejah člani
nadzornega odbora planirajo in koordinirajo svoje delo, določajo
prioriteto nalog nadzora in njihove nosilce. |
21. člen |
Nosilec naloge je
odgovoren za racionalno organizacijo izvedbe naloge nadzora po fazah in
mora upoštevati postavljene roke za izvedbo naloge kot celote in njenih
posameznih faz po sklepu nadzornega odbora. |
Nosilec naloge
odgovarja za pravočasno pripravo ustnih oziroma pisnih delovnih poročil
in za pravočasno ter ažurno poročanje na sejah nadzornega odbora. |
Nosilec naloge je
odgovoren za pravočasno izdelavo osnutka in končnega pisnega poročila,
ki mora vsebovati pomembnejše ugotovitve in potrebne sklepe v skladu s
pooblastili nadzornega odbora. |
22. člen |
Na predlog nadzornega
odbora se lahko v primeru specifičnih in strokovno zahtevnejših nalog
nadzora sklene avtorska pogodba z zunanjim strokovnim sodelavcem
izvedencem. |
Nadzorni odbor v ta
namen dopolni program dela nadzornega odbora in izdela za kompleksne in
dolgotrajnejše naloge nadzora terminski plan, iz katerega mora biti
razvidno: |
– naziv naloge in njen
nosilec, |
– število izvajalcev, |
– predvideno trajanje
izvedbe naloge po fazah in naloge kot celote, |
– rok izdelave, |
– predvideni stroški, |
– potrebni pripomočki
za izvedbo naloge. |
Če je potrebna izvedba
javnega naročila, se izvede javno naročilo. V avtorski pogodbi mora biti
določen predmet pogodbe, rok izvedbe in cena. |
23. člen |
Nadzorni odbor mora v
predvidenih stroških za izdelavo naloge nadzora upoštevati: |
– stroške analize že
razpoložljivih podatkov oziroma dokumentacije, |
– stroške zbiranja in
analize podatkov oziroma dokumentacije posnetka v strokovnih službah
občine in pri uporabniku proračuna občine, |
– eventualne stroški
pooblaščenega člana nadzornega odbora, |
– stroški dela in
izdelave delnih poročil ter končnega pisnega poročila. |
24. člen |
Nadzorni odbor o
poročilu in ugotovitvah zunanjega sodelavca razpravlja na sejah
nadzornega odbora. Poročila zunanjih strokovnih sodelavcev izvedencev se
po presoji nadzornega odbora lahko predložijo k izdelanim poročilom
nadzornega odbora o posameznem nadzoru. |
PRIPRAVA IN VODENJE SEJ |
25. člen |
Seje nadzornega odbora
so lahko redne in izredne. |
Nadzorni odbor
sklicujejo seje nadzornega odbora po lastni presoji. |
Predsednik nadzornega
odbora sklicuje in vodi seje nadzornega odbora. V njegovi odsotnosti
vodi seje podpredsednik nadzornega odbora, ki ga za to pooblasti
predsednik nadzornega odbora. |
26. člen |
Glavne točke dnevnega
reda redne seje za naslednjo sejo lahko že ob koncu vsake seje predlaga
predsednik nadzornega odbora, podpredsednik nadzornega odbora ali član
nadzornega odbora. |
Točka dnevnega reda
oziroma dnevni red je sprejet, če zanj glasuje večina članov. |
Pri sestavi dnevnega
reda je potrebno upoštevati, da so na dnevni red praviloma uvrščene
naslednje točke: |
– ugotavljanje
sklepčnosti nadzornega odbora, |
– sprejem dnevnega
reda, |
– potrditev zapisnika
prejšnje seje, |
– pregled realizacije
sklepov predhodnih sej, |
– oblikovanje sklepov, |
– pobude članov
nadzornega odbora. |
Na dnevni red se po
potrebi uvrsti tudi poročanje nosilcev nalog nadzora o bistvenih
ugotovitvah. |
Praviloma je potrebno
za vsako točko dnevnega reda pripraviti celovito pisno gradivo. |
27. člen |
Vabilo in zapisnike
nadzornega odbora za redno sejo nadzornega odbora dostavi tajnik
nadzornega odbora oziroma druga pooblaščena oseba najkasneje 5 dni pred
sejo članom nadzornega odbora, županu Občine Vojnik ter po potrebi
tajniku občine in strokovnim pripravljavcem gradiv oziroma sodelavcem. |
Gradivo za seje
nadzornega odbora praviloma pripravijo strokovne službe občine, lahko pa
tudi člani nadzornega odbora, ki vsebino določene točke dnevnega reda
najbolj poznajo, in zunanji strokovni sodelavci. |
Vabljenim k posamezni
točki dnevnega reda seje nadzornega odbora se pošlje vabilo, gradivo k
posamezni točki pa se dostavi na seji. |
28. člen |
Predsednik nadzornega
odbora, podpredsednik nadzornega odbora ali član nadzornega odbora, ki
poda ustrezno obrazložitev, lahko predlaga sklic izredne seje nadzornega
odbora. |
Izredna seja se skliče
za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah. |
Izredna seja se lahko
skliče tudi v krajšem roku, kot je to določeno za redno sejo, če to
terjajo okoliščine. |
29. člen |
Na začetku seje ugotovi
predsedujoči sklepčnost nadzornega odbora. Nadzorni odbor je sklepčen,
če je na seji navzoča večina njegovih članov. |
30. člen |
Po sprejemu dnevnega
reda poteka seja po posameznih točkah dnevnega reda. Uvodno obrazložitev
posamezne točke poda poročevalec. Člani nadzornega odbora in vabljeni na
sejo nadzornega odbora imajo pravico do razprave. Člani nadzornega
odbora imajo pravico do replike. |
Razpravljavec
razpravlja le o predmetu obravnavane točke dnevnega reda. |
Če se od predmeta
oddalji, ga predsedujoči opozori in mu odvzame besedo, če ne upošteva
njegovega opozorila. |
Na seji nadzornega
odbora lahko govorijo tudi drugi, ki so povabljeni, vendar jim razpravo
omogoča predsednik nadzornega odbora, s tem da jim daje besedo. |
V primeru, da razprava
ne vodi k uspešnemu zaključku, lahko nadzorni odbor odloči, da se
razprava prekine, neuspešno obravnavano točko dnevnega reda pa po
ponovni preučitvi uvrsti na naslednjo sejo. |
31. člen |
Finančni in poslovni
podatki in zadeve, ki jih obravnava nadzorni odbor, so zaupni. Navzoči
na seji nadzornega odbora so dolžni varovati te podatke kot poslovno in
uradno skrivnost. |
32. člen |
Razpravo o posamezni
točki dnevnega reda sklene predsedujoči nadzornega odbora. |
ODLOČANJE NA SEJAH NADZORNEGA ODBORA |
33. člen |
Po vsaki točki dnevnega
reda nadzornega odbora oblikuje po potrebi ustrezen predlog sklepa.
Sklep dokončno oblikuje predsedujoči in ga da na glasovanje. |
Člani nadzornega odbora
glasujejo o predlaganem sklepu. Rezultat glasovanja se navede v
zapisniku, pri čemer se navede število glasov "ZA" in število glasov
"PROTI". Imen glasovalcev zapisnik ne navaja, razen če kateri član tega
izrecno ne zahteva. Sklep je sprejet soglasno, če mu nihče ne
nasprotuje. |
34. člen |
Nadzorni odbor sprejema
odločitve z večino glasov navzočih članov nadzornega odbora. |
35. člen |
Glasuje se javno, razen
če se nadzorni odbor z večino navzočih članov odloči za tajno
glasovanje. |
Tajno se glasuje z
glasovnicami. |
Če član nadzornega
odbora poteku glasovanja ugovarja, se glasovanje brez razprave izvede
ponovno, največ dvakrat. |
POSTOPEK PRI IZVAJANJU NALOG NADZORA |
36. člen |
Aktivnosti pri
izvajanju nalog nadzora so: |
– celovito zbiranje
podatkov in razpoložljive dokumentacije obravnavanega primera, |
– študij in analiza
obravnavanega primera z namenom odkrivanja morebitne finančne
nediscipline oziroma nezakonitih finančnih transakcij, |
– celovit posnetek
stanja obravnavanega primera v strokovnih službah Občine Vojnik in pri
uporabniku proračunskih sredstev v primeru, da razpoložljivi podatki iz
prve alinee tega člena ne zadostujejo, |
– po potrebi izbor in
vključevanje zunanjega strokovnega sodelavca, |
– izdelava osnutkov
poročil in poročanje na sejah NO o poteku naloge, problemih pri izvedbi
in o eventualnih ugotovitvah glede nezakonitega finančnega poslovanja, |
– izdelava končnega
poročila in poročanje o ugotovitvah ter predlogih potrebnih ukrepov. |
37. člen |
Nadzorni odbor pri
svojem delu sestavlja zapisnike in poročila. Zapisniki se dostavljajo
članom nadzornega odbora in županu, izpiski iz teh zapisnikov (odpravki
sklepov) pa se dostavijo tudi drugim uporabnikom proračunskih sredstev –
nadzorovanim osebam (javni zavodi, društva, fizične osebe itd.). |
Ob obravnavi
izpolnjevanja sklepov nadzornega odbora župan ali drug delavec, ki ga
pooblasti župan, poda poročilo ob izvajanju sklepov in zadolžitev, ki
jih določi nadzorni odbor občine. |
Zapisniki NO so tajni. |
38. člen |
Nadzorni odbor daje
občinskemu svetu letna poročila o svojem delu in porabi sredstev do
konca marca naslednjega leta. |
Nadzorni odbor izdela
poročilo o nadzoru in o ugotovitvah nadzora. |
Poročila poleg
ugotovitev lahko vsebujejo tudi predloge, kakšni ukrepi naj se sprejmejo
za razreševanje določenih problemov. Po potrebi pa lahko nadzorni odbor
o posameznih zadevah poda posebna poročila. |
Dokončna poročila
nadzornega odbora so javna. |
39. člen |
Nadzorni odbor v okviru
svojih pristojnosti pri postopku nadzora posameznega subjekta in na
osnovi sklepa nadzornega odbora izda: |
– sklep o izvedbi
nadzora, v katerem opredeli nadzorovano osebo, obseg nadzora in
predvideni čas nadzora ter ga posreduje županu in odgovorni osebi
uporabnika proračunskih sredstev; |
– izda pooblastilo za
izvedbo nadzora posameznim članom nadzornega odbora, ki bodo izvedli
nadzor, opredli pristojnost in odgovornost posameznega člana nadzornega
odbora ter pri tem upošteva izločitvene razloge, če so podane
okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti, ki so določene
v tem poslovniku. |
40. člen |
Za posamezni nadzor je
pristojen član nadzornega odbora ali več članov nadzornega odbora, ki so
določeni s programom dela in jim je nadzorni odbor za to izdal
pooblastilo. |
Pooblaščeni člani
nadzornega odbora: |
– izvajajo nadzor na
sedežu nadzorovanega subjekta in poročajo na sejah nadzornega odbora; |
– pripravijo delovni
osnutek poročila, ki ga predložijo predsedniku nadzornega odbora, če
predsednik nanj v roku treh dni nima pripomb, se v nadaljnjem roku osem
dni predloži na sejo nadzornega odbora; |
– vodijo evidenco o
nadzoru posameznega subjekta v obliki dosjeja z delovnimi zapisi. |
41. člen |
Nadzorni odbor na sejah
nadzornega odbora: |
– obravnava delovni
osnutek poročila o posameznem nadzoru z navedbo predmeta nadzora,
obdobja nadzora, ugotovitvami nadzora, predlogi in priporočili, do
katerega se izjasnijo posamezni člani nadzornega odbora, predsednik pa
poda izjavo na koncu obravnave delovnega osnutka poročila; |
– obravnava in sprejme
delovni osnutek poročila; |
– zavrne delovni
osnutek poročila ter določi usmeritve in rok za dopolnitev delovnega
osnutka poročila, če poročilo na seji ni sprejeto; |
– v primeru, da delovni
osnutek ni sprejet, s sklepom določi usmeritve za njegovo spremembo ali
dopolnitev, ki ga morajo pooblaščeni člani – nadzorniki upoštevati; |
– določi in izglasuje
osnutek poročila ter ga posreduje nadzorovani osebi v roku osem dni po
sprejemu na seji nadzornega odbora ter določi rok 15 dni od prejema
poročila za ugovor nadzorovane osebe na osnutek poročila; |
– odloči o ugovoru
nadzorovane osebe na osnutek poročila; |
– po odzivu nadzorovane
osebe na osnutek poročila izdela dokončno poročilo o posameznem nadzoru,
ugotovitvah nadzora, predlogi in priporočili ter ga posreduje
nadzorovani osebi, občinskemu svetu in županu občine, ki v zvezi z
dokončnim poročilom podata svoje pisno stališče in ukrepe glede odprave
pomanjkljivosti in s temi stališči pisno seznanita nadzorni odbor
občine. |
OPREDELITEV HUJŠIH KRŠITEV PREDPISOV |
42. člen |
Nadzorni odbor lahko
pri svojem delu v zvezi z nadzorom ugotovi hujše kršitve predpisov, o
tem obvesti v roku 15 dni od dokončnosti poročila o izvedbi nadzora
pristojno ministrstvo in Računsko sodišče RS. |
Kot hujše kršitve se
štejejo zlasti: |
– uporaba proračunskih
sredstev v nasprotju z nameni, ki so določeni v proračunu; |
– uporaba državnih
sredstev v nasprotju z določili zakona; |
– oddaja javnih naročil
v nasprotju z zakoni, ki urejajo javna naročila, oziroma oddaja brez
izvedbe javnega naročila oziroma javnega razpisa, če je za njihovo
izvedbo potrebno izvesti takšen razpis |
Pomembnost kršitve se
določi pri pregledu dokumentov bodisi po vrednosti (podpis pogodbe za
investicijo v znesku, ki presega 4% proračuna, ne da bi bila sredstva za
navedeno investicijo predvidena v proračunu občine) bodisi po naravi
(vrednostno sicer ni pomembna, vendar gre za grobo kršitev predpisov)
ali pa gre za ponavljajoče se nepravilnosti, na katere je NO opozoril,
pa občina ni izboljšala poslovanja na navedenem področju. |
V primeru, da obstaja
utemeljen sum, da je nadzorovana oseba storila prekršek ali kaznivo
dejanje, je nadzorni odbor dolžan svoje ugotovitve posredovati
pristojnemu organu nadzora. |
Skupaj s prijavo mora
navesti dokaze ter poskrbeti za njihovo zavarovanje. O prijavi je
nadzorni odbor dolžan obvestiti občinski svet in župana občine. |
POSTOPEK ZA SPREMEMBO IN DOPOLNITEV POSLOVNIKA |
43. člen |
Obrazloženo pobudo za
spremembo oziroma dopolnitev tega poslovnika lahko poda vsak član
nadzornega odbora. |
Nadzorni odbor sprejme
spremembe in dopolnitve poslovnika na enak način kot sam poslovnik. |
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
44. člen |
Z dnem sprejema
poslovnika preneha veljati poslovnik nadzornega odbora, sprejet na seji
nadzornega odbora 25. 7. 2006. |
Ta poslovnik je
usklajen z določbami Zakona o lokalni samoupravi in s Statutom Občine
Vojnik. |
45. člen |
Poslovnik začne veljati
z dnem sprejema in se začne uporabljati z dnem objave v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 01100-0004-2007/5
(9) |
Predsednik nadzornega odbora Občine Vojnik |
Vojnik, dne 26. marca
2007 |
Albin Cocej l.r. |