Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05 in 60/07), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 –
ZJZP in 14/07-ZSPDPO) in 16. člena
Statuta Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah
(MUV, št. 02/07 in 29/07) je Občinski svet Občine Sveta Trojica v
Slovenskih goricah na 28. redni seji, dne 10. decembra 2009, sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Sveta Trojica v Slovenskih goricah |
za leto 2010 |
1. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Sveta Trojica v Slovenskih goricah za leto 2010 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA |
IN STRUKTURA
POSEBNEGA DELA |
PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna
in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov oz. podkontov. |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
KONTO OPIS |
PRORAČUN: 2010 |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
7.787.495 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.934.555 |
70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) |
1.450.822 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.267.122 |
703 Davki na premoženje |
97.700 |
704 Domači davki na blago in storitve |
86.000 |
706 Drugi davki |
0 |
71 NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
|
483.733 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
|
51.600 |
711 Takse in pristojbine |
2.300 |
712 Denarne kazni |
1.500 |
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
115.000 |
714 Drugi nedavčni prihodki |
313.333 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) |
20.000 |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721 Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega
premoženja |
20.000 |
73 PREJETE DONACIJE (730+731) |
0 |
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
731 Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 TRANSFERNI PRIHODKI (740+741) |
5.832.940 |
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij |
438.836 |
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna evropske unije |
5.394.105 |
78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE (787) |
0 |
787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij
|
0 |
II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
8.002.995 |
40 TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) |
675.369 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
175.006 |
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
|
28.345 |
402 Izdatki za blago in storitve |
411.518 |
403 Plačila domačih obresti |
37.500 |
409 Sredstva, izločena v rezerve |
23.000 |
41 TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413) |
649.811 |
410 Subvencije |
19.500 |
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
|
363.226 |
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
|
62.563 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
204.522 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI (420) |
6.581.165 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
6.581.165 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (430+431+432) |
96.650 |
430 Investicijski transfer |
0 |
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam
|
86.650 |
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
|
10.000 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. - II.)
(SKUPAJ PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI) |
-215.500 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
75 IV. PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) |
40.000 |
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
40.000 |
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
44 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
|
0 |
440 Dana posojila |
0 |
441 Povečanje kapitalskih deležev |
0 |
VI. PREJETAMINUS DANAPOSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV. - V.) |
40.000 |
VII. SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) PRIHODKI MINUS
ODHODKI TER SALDO PREJETIH IN DANIH POSOJIL (I. + IV.) - (II. +
V.) |
-175.500 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
50 VIII. ZADOLŽEVANJE (500) |
250.000 |
500 Domače zadolževanje |
250.000 |
55 IX. ODPLAČILADOLGA(550) |
74.500 |
550 Odplačila domačega dolga |
74.500 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VIII.-IX.) |
175.500 |
XI. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NARAČUNIH
(III.+VI.+X) = (I.+IV.+VIII.) - (II.+V.+IX.) |
0 |
STANJE SREDSTEV NARAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGALETA |
0 |
-OD TEGAPRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ PRETEKLEGALETA
|
0 |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. |
Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavlja na spletni strani Občine Sveta
Trojica v Slovenskih goricah. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke-podkonta. |
4. člen |
(namenski prihodki
in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS, št. 3/07) se
uporabijo za namene, določene v navedenem zakonu. |
2. Prihodki od
občanov se namenijo za namene, za katere se pobirajo. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika proračuna) med proračunskimi uporabniki med področji
proračunske porabe in med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe, v višini 10% načrtovanih odhodkov proračuna, odloča
na predlog |
neposrednega
uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika – župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2010 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme |
proračunov
prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2011 60%
navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 20% navedenih
pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje
načrta razvojnih programov) |
Predstojnik
neposrednega uporabnika poračuna lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Predstojnika
neposrednega uporabnika proračuna je pooblaščen za uvrščanje novih
projektov v načrt razvojnih programov, na osnovi potrditve Občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski
sklad) |
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Od prihodkov
proračuna za leto 2010, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
oblikuje proračunska rezerva za naravne nesreče v višini 15.000,00 EUR.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člen ZJF do višine 15.000,00 EUR župan in o tem s pisnimi poročili
obvešča Občinski svet. |
Rezerva se uporablja
za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju
posledic naravnih in drugih nesreč; |
kot so suša, potres,
požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z
zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci. |
9. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov v višini 8.000,00 EUR vnaprej ne
razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v
proračunu posebej izkazuje. |
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE |
STVARNEGA IN
FINANČNEGA PREMOŽENJA |
10. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. čl. ZJF, pa lahko župan dolžniku do
višine 500,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA |
11. člen |
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2010 lahko zadolži do višine 250.000 EUR. |
Zadolžitev se
uporablja za financiranje investicij iz občinskega proračuna. |
6. PREDHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah v letu 2010, če
bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
13. člen |
(uveljavitev
odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku,
uporabljati pa se začne 01.01.2010. |
Številka: 410-6/2009
|
Datum: 10. december
2009 |
Župan |
Občine Sveta Trojica
v Slovenskih goricah |
Darko Fras, univ.
dipl. prav., s. r. |