Na podlagi 3. odstavka 3. člena Zakona o zavodih Ur. list št. 12/91 in 8/96), 35. in 37. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Ur. list št. 75/94), Zakona o knjižničarstvu (Ur. list št. 87/01) in 37. člena Statuta Občine Trbovlje (UVZ št. 3/00) je Občinski svet Občine Trbovlje na 29. seji dne 28.10.2002 sprejel

Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi javnega zavoda knjižnica Toneta Seliškarja Trbovlje

1. člen

Naziv odloka se spremeni tako, da se besedi "javnega zavoda" črtata in se med besedi "ustanovitvi" in "knjižnica" doda beseda "splošna".

Tako se naziv odloka glasi "Odlok o ustanovitvi splošne Knjižnice Toneta Seliškarja Trbovlje." (v nadaljevanju: odlok)

Obrazložitev: Zakon o knjižničarstvu (v nadaljevanju: zakon) v 7. členu knjižnice razvršča po prevladujočem krogu uporabnikov in uporabnic. Po tej odločbi je knjižnica Toneta Seliškarja splošna knjižnica..

2. člen

V 4. členu drugega odstavka se za "letnico 1994" za piko nadaljuje s tekstom "in v razvid knjižnice, ki ga vodi Narodna in univerzitetna knjižnica."

Obrazložitev: Zakon v 10. členu določa, da se knjižnice vpišejo v razvid knjižnic, ki ga vodi nacionalna knjižnica.

3. člen

6. člen se spremeni in dopolni in se glasi:

"Dejavnosti, ki jih knjižnica opravlja" v javnem interesu kot javno službo, so:

- D/22.110        izdajanje knjig,

- D/22.140        izdajanje posnetih nosilcev zvočnega zapisa,

- D/22.150        drugo založništvo,

- G/52.486        trgovina na drobno z umetniškimi izdelki,

- G/52.500        trgovina na drobno z rabljenim blagom,

- G/52.630        druga trgovina na drobno zunaj prodajaln,

- K/72.300         obdelava podatkov,

- K/73.202         raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju humanistike,

- K/74.852         fotokopiranje in drugo razmnoževanje,

- K74/.871         prirejanje razstav, sejmov in kongresov,

- M/80.422        drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d.n.,

- O/91.330        dejavnost drugih članskih organizacij,

- O/92.310        umetniško ustvarjanje in poustvarjanje,

- O/92.320        obratovanje objektov za kulturne prireditve,

- O/92.511        dejavnosti knjižnic.

V okviru teh dejavnosti knjižnica:

- zbira, obdeluje, hrani in posreduje knjižnično gradivo,

- izdeluje knjižnične kataloge, podatkovne zbirke,

- posreduje bibliografske in druge informacijske proizvode in storitve,

- sodeluje v medknjižnični izposoji,

- pridobiva in izobražuje uporabnike,

- informacijsko opismenjuje,

- varuje knjižnično gradivo, ki je kulturni spomenik,

- opravlja drugo bibliotekarsko, dokumentacijsko in informacijsko delo,

- zbira, obdeluje, varuje in posreduje domoznansko gradivo,

- sodeluje v vse življenjskem izobraževanju,

- zagotavlja dostopnost in uporabo gradiv javnih oblasti, ki so splošno dostopna na elektronskih medijih,

- organizira posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino in odrasle, ki so namenjene spodbujanju bralne kulture,

- organizira posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino in odrasle s posebnimi potrebami,

- organizira kulturne prireditve, ki so povezane s knjižnično dejavnostjo,

- prireja seminarje, strokovna posvetovanja, tečaje, predavanja,

- vzdržuje stike s sorodnimi zavodi doma in v tujini,

- izmenjuje knjižnične prireditve in razstave.

- pripravlja in izdeluje vse vrete publikacij v knjižni in neknjižni obliki."

Obrazložitev: Knjižnična dejavnost je usklajena z zakonom, katerem v 2. členu opredeljuje dejavnosti knjižnic kot javno službo in dejavnost knjižnice v 16. členu za splošne knjižnice razširja. V 6. členu odloka se dejavnosti, ki jih knjižnica opravlja razvrstijo po abecednem vrstnem redu, po novi klasifikaciji dejavnosti in se dodajo dejavnosti knjižnic z naslednjimi klasifikacijskimi oznakami: D/22.140,  G/52.486, G/52.500, G/52.630, K/72.300, K/73.202, O/91.330, O/92.310.

4. člen

V 7. členu se pri organih zavoda v prvi alinei spremeni  ime organa in sicer "svet zavoda" V "svet knjižnice"

Obrazložitev: Ime organa je usklajeno z zakonom in se v nadaljnjem besedilu tudi smiselno uporablja.

5. člen

8. člen se spremeni in se glasi:

"Organ upravljanja zavoda je svet knjižnice, ki šteje devet članov in sicer:

- tri predstavnike ustanoviteljice,

- tri predstavnike delavcev zavoda,

- tri predstavnike uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti.

Predstavnike ustanoviteljice imenuje občinski svet občine Trbovlje.

Predstavnike delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda v skladu s statutom zavoda.

Predstavnike uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti imenuje, na predlog direktorja zavoda, izmed aktivnih članov- uporabnikov knjižnice oziroma zainteresirane javnosti, občinski svet. Mandat članov sveta traja pet let.

Člani izmed sebe izvolijo na konstituivni seji predsednika in podpredsednika sveta. Kandidate za obe funkcije lahko predlaga vsak član sveta."

Obrazložitev: Zakon o uresničevanju javnega interesa na področju kulture v 44. členu določa, da eno tretjino sveta sestavljajo predstavniki ustanoviteljice, drugo tretjino predstavniki delavcev zavoda, tretjo tretjino pa predstavniki uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti. Smiselno je, da se za člane sveta knjižnice, ki predstavljajo predstavnike uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, imenujejo aktivni člani - obiskovalci knjižnice.

6. člen

V 9. členu se pristojnost sveta knjižnice v drugi alinei spremeni in se glasi:

- "razpisuje, imenuje in razrešuje direktorja zavoda",

ter se dopolni z dvema novima alineama, ki se glasita:

- "spremenjeni triletni razvojni načrt na podlagi normativov za načrtovanje in razvoj splošnih knjižnic",

- sprejema program razreševanja preseženih delavcev knjižnice".

Obrazložitev: Zakon v 17. členu določa, da direktorja oziroma direktorico splošne knjižnice imenuje svet splošne knjižnice na podlagi javnega razpisa. Ta določba se v nadaljnjem besedilu smiselno uporabi.

7. člen

11. člen se spremeni in se glasi:

"Direktorja knjižnice imenuje svet knjižnice na podlagi javnega razpisa.

Svet si mora pred imenovanjem ali pred razrešitvijo direktorja pridobiti soglasje občine Trbovlje kot ustanoviteljice, ter mnenje strokovnih delavcev knjižnice.

Za direktorja je lahko imenovan, kdor ima:

- visoko izobrazbo humanistične smeri,

- opravljen izpit iz bibliotekarske stroke,

- 5 let delovnih izkušenj v knjižnični dejavnosti,

- vsaj tri leta delovnih izkušenj na vodilnih ali vodstvenih delih v knjižnični dejavnosti.

Za direktorja je lahko imenovan tudi, kdor ima:

- višjo izobrazbo humanistične smeri,

- opravljen strokovni izpit iz bibliotekarske stroke,

- 20 let delovnih izkušenj v knjižnični dejavnosti.

- vsaj 10 let delovnih izkušenj na vodilnih ali vodstvenih delih v knjižnični dejavnosti.

Mnenje strokovnih delavcev o predlaganem kandidatu se sprejme z večino glasov vseh strokovnih delavcev. podrobnejši postopek se določi s statutom.

Svet knjižnice si mora pridobiti soglasje le za tistega kandidata ali kandidatko, ki izpolnjuje pogoje in ki ga svet sam predlaga za imenovanje.

Obrazložitev: Tretji odstavek 17. člena zakona določa, da pogoje, ki jih mora izpolnjevati direktor določa akt o ustanovitvi, to je ta odlok.

8. člen

Za 11. členom se doda dva 11a. in 11b. člen, se glasita:

"11a. člen

Direktor je lahko razrešen pred iztekom mandata, če:

- v rokih, ki so določeni z zakoni in tem odlokom ne uskladi internih aktov,

- če ne ravna s sredstvi v skladu s finančnim načrtom in programom dela,

- na predlog inšpektorja.

Direktorja lahko razreši svet knjižnice v soglasju z ustanoviteljico in mnenjem strokovnih delavcev.

Mnenje o razrešitvi direktorja sprejmejo strokovni delavci z večino glasov strokovnih delavcev. Ko svet pridobi soglasje in mnenje, razreši direktorja z večino glasov vseh članov sveta.

11b. člen

Vršilca dolžnosti direktorja imenuje svet do imenovanja direktorja, vendar največ za eno leto."

Obrazložitev: V tem odloku je potrebno v skladu z 17. členom zakona podrobneje opredeliti določbe v zvezi z imenovanjem in razrešitvijo direktorja. Dodana člena natančneje opredeljujeta razrešitev direktorja in imenovanje vršilca dolžnosti.

9. člen

V drugem odstavku 12. člena se tekst "zavod po svoji izbiri "knjižnice na predlog direktorja".

10. člen

Spremeni se prvi odstavek 14. člena, ki se glasi:

Sredstva za delo pridobiva knjižnica:

- iz javnih sredstev, ki jih občina v proračunu namenja za izvajanje javne službe; ta sredstva pokrivajo stroške za plače, za materialne stroške za delo, za nakup knjižnega gradiva ter za nakup in vzdrževanje prostorov in opreme,

- iz plačil uporabnikov za storitve javne službe,

- s prodajo blaga in storitev na trgu in iz drugih virov."

Obrazložitev: Sprememba je usklajena z 51. členom zakona.

11. člen

V 15. členu se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:

"V primeru, da ustanoviteljica ne izpolnjuje svojih obveznosti po tem odloku, mora zavod obvestiti ministrstvo, pristojno za kulturo, ki ukrepa v skladu z zakonom. Zavod je dolžan ustanoviteljici vsako leto poročati o poslovanju knjižnice in posredovati druge podatke, ki so potrebni za izvrševanje ustanoviteljske funkcije."

Obrazložitev: Sprememba je usklajena s 54. členom zakona.

12. člen

V 16. členu doda nov tretji odstavek, ki se glasi:

"Zavod je dolžan uporabljati in upravljati s premoženjem ustanoviteljice s skrbnostjo dobrega gospodarja."

13. člen

Za VIII. poglavje se doda novo IX. poglavje o varovanju poslovne tajnosti, ki se glasi: "ix. VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI

Direktor in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, s katerimi se seznanijo pri opravljanju dejavnosti in so določeni s poslovno tajnost.

Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.

Za poslovno tajnost se štejejo podatki in dokumenti:

- ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za poslovno tajnost,

- ki jih svet knjižnice določi za poslovno tajnost,

- ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost,

- ki jih zavodu zaupno sporoči pristojen organ ali organizacija."

14. člen

"IX. poglavje PREHODNE IN SPLOŠNE DOLOČBE" postane "X: poglavje PREHODNE IN SPLOŠNE DOLOČBE." Členi se ustrezno preštevilčijo.

15. člen

Statutarno-pravna komisija pripravi prečiščeno besedilo tega odloka.

16. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Zasavja.

Številka:01503 - 4/2000

Datum: 28.10.2002

ŽUPAN

OBČINE TRBOVLJE

Ladislav Žiga ŽGAJNAR

s.r.