Na
podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09 – ZPNačrt-A, 80/10 –
ZUPUDPP (106/10 – popravek), 43/11 – ZKZ-C, 57/12 – ZPNačrt-B, 57/12 –
ZUPUDPP-A, 109/12 – ZPNačrt-C, 35/13 – sklep ustavnega sodišča, 76/14 –
odločba ustavnega sodišča, 14/15 – ZUUJFO) ter na podlagi 24. člena Statuta Občine Kidričevo
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 62/16) je župan Občine Kidričevo
dne 13.09.2017 sprejel |
|
SKLEP |
O ZAČETKU POSTOPKA PRIPRAVE SPREMEMB IN
DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE KIDRIČEVO, TRETJE
SPREMEMBE IN DOPOLNITVE |
|
1. Začetek postopka |
S tem
sklepom se začne postopek priprave sprememb in dopolnitev Občinskega
prostorskega načrta Občine Kidričevo, sprejetega z Odlokom o Občinskem
prostorskem načrtu Občine Kidričevo (Uradno glasilo slovenskih občin,
št. 38/13, 53/13 – tehnični popravek, 22/16; v nadaljnjem besedilu:
OPN). |
|
2. Ocena stanja in razlogi za
pripravo sprememb in dopolnitev OPN |
V mesecu oktobru 2013 je začel veljati
Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Kidričevo, s katerim je
začel veljati nov prostorski akt občine, to je občinski prostorski
načrt. Občina je v prvih spremembah in dopolnitvah OPN, ki jih je
sprejela v mesecu maju 2016, v skrajšanem postopku spreminjala in
dopolnjevala samo prostorske izvedbene pogoje. Junija 2016 je občina
pričela z drugimi spremembami in dopolnitvami OPN, katere se nanašajo na
celotno območje občine, spreminja pa se tekstualni in kartografski del
trenutno veljavnega prostorskega akta občine (postopek se trenutno
nahaja v fazi dopolnjenega osnutka). V nadaljevanju so podani ocena
stanja in razlogi za pričetek novega postopka sprememb in dopolnitev OPN
(tretje spremembe in dopolnitve). |
Občina je prejela pobudo podjetja za
gradnjo logističnega centra v bližini avtoceste, za kar potrebujejo
približno 10 ha nezazidanega stavbnega zemljišča v območju gospodarske
cone. Trenutne proste površine za gradnjo večjih skladiščnih objektov v
občini se nahajajo v območju industrijske cone Talum, ki pa so
rezervirana za obstoječega lastnika in njegov nadaljnji razvoj. Proste
površine za gradnjo v območju gospodarske cone se nahajajo še na
vzhodnem delu občine, kjer pa so z že sprejetim podrobnim izvedbenim
aktom za to območje, zaradi neposredne bližine stanovanjske soseske,
predvidene manj hrupne dejavnosti. |
Občina je kot primerno lokacijo za
umestitev nove gospodarske cone predvidela območje manj kvalitetnega
gozda, ki se nahaja zahodno od načrtovane zahodne obvoznice, kar bi
pomenilo direktno navezavo na državno glavno cesto I. reda, v
nadaljevanju pa se v razdalji dobrih dveh kilometrov nahaja priključek
na slovensko avtocestno omrežje. Znotraj nove načrtovane gospodarske
cone bi občina umestila tudi manjši logistični center s parkirišči za
potrebe avtoprevoznika. |
V postopek tretjih sprememb in dopolnitev
bo vključena tudi pobuda za gradnjo intenzivnih kmetijskih objektov, in
sicer na območju gozda, ki se nahaja približno 250 m zahodno od
načrtovane gospodarske cone. Lokacija je s treh strani obdana z gozdom,
kar zmanjšuje negativne vplive na naselje Strnišče, ki se nahaja severno
od pobude. |
Občina predvideva tudi širitev centralnih
dejavnosti v naselju Kidričevo ob obstoječi osnovni šoli in vrtcu in
sicer zaradi postavitve igral ter fitnesa na prostem. |
Pri pripravi sprememb in dopolnitev OPN je
potrebno izboljšati tiste sestavine OPN, za katere se pri uporabi OPN
ugotavlja, da so potrebne izboljšave. |
|
3. Območje sprememb in
dopolnitev OPN |
Spremembe in dopolnitve OPN se pripravi samo za območje novo predvidene
gospodarske cone v Občini Kidričevo in za pobudo, ki predvideva gradnjo
objektov za kmetijsko intenzivno proizvodnjo. |
|
4. Predmet načrtovanja in vrsta
postopka |
Spremembe in dopolnitve OPN se izvedejo v
rednem postopku priprave prostorskega akta, kot je predpisano v Zakonu o
prostorskem načrtovanju v členih od 46 do 52. Prostorsko izvedbeni
pogoji za območje enote urejanja prostora, s katero občina predlaga novo
gospodarsko cono, se določijo tako natančno, da bo na njihovi podlagi
možno pripraviti projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja po
predpisih o graditvi objektov. |
Predmet načrtovanja sprememb in dopolnitev
OPN je razviden v drugi točki tega sklepa, in sicer bodo predmet
načrtovanja naslednje vsebine: |
·
območje novo predvidene
gospodarske cone v Občini Kidričevo, |
·
območje za gradnjo objektov
za kmetijsko intenzivno proizvodnjo, |
·
širitev območja centralnih
dejavnosti v občinskem središču, |
·
izboljšava tistih delov OPN,
za katere se pri uporabi OPN ugotovi, da so potrebne izboljšave. |
|
5. Način pridobitve strokovnih
rešitev |
Strokovne rešitve se pripravi v skladu z določili Zakona o prostorskem
načrtovanju in določili Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave
občinskega prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacij
razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij. Pri pripravi
strokovnih rešitev je potrebno izhajati iz prikaza stanja prostora,
usmeritev iz državnega strateškega prostorskega načrta, splošnih smernic
državnih nosilcev urejanja prostora, razvojnih programov, razvojnih
potreb občine, razvojnih potreb nosilcev urejanja prostora ter izraženih
razvojnih potreb drugih oseb. Če se pri pripravi strokovnih rešitev
ugotovi, da je potrebno izdelati strokovne podlage, se le-te izdela v
skladu z veljavnimi predpisi. Pri pripravi gradiv za spremembe in
dopolnitve OPN je potrebno upoštevati priporočila Ministrstva za okolje
in prostor za pripravo gradiv pri spremembah in dopolnitvah občinskih
prostorskih načrtov (10. priporočila št. 35032-10/2015/1-1092-02 z dne
18. 5. 2015). |
|
6. Roki za pripravo sprememb in
dopolnitev OPN in posameznih faz |
V postopku sprememb in dopolnitev OPN so
predvideni naslednji roki: |
·
sklep župana o začetku
postopka: september 2017, |
·
objava sklepa o začetku
postopka v uradnem glasilu (Uradno glasilo slovenskih občin) in v
svetovnem spletu (http://www.kidricevo.si); objavljen sklep se pošlje
ministrstvu, pristojnemu za prostor, in sosednjim občinam: julij 2017, |
·
priprava osnutka sprememb in
dopolnitev OPN: 50 dni po sklenitvi pogodbe z izdelovalcem sprememb in
dopolnitev OPN, |
·
posredovanje osnutka sprememb
in dopolnitev OPN v preveritev ministrstvu, pristojnemu za prostor:
ministrstvo v sedmih dneh preveri digitalno gradivo, če omogoča
neposredno uporabo pri pripravi mnenj (ugotovitev pomanjkljivosti pomeni
podaljšanje časa do objave digitalnega gradiva na spletnem strežniku
ministrstva), |
·
pridobitev prvih mnenj
nosilcev urejanja prostora in sporočila ministrstva, pristojnega za
varstvo okolja, ali je potrebno izvesti postopek celovite presoje
vplivov na okolje (CPVO): 40 dni po prejemu obvestila ministrstva,
pristojnega za prostor, da je digitalno gradivo osnutka sprememb in
dopolnitev OPN objavljeno na spletnem strežniku ministrstva, |
·
izdelava dopolnjenega osnutka
sprememb in dopolnitev OPN ter okoljskega poročila (okoljsko poročilo se
izdela v primeru, ko je zahtevana izvedba postopka CPVO): 40 dni po
prejemu prvih mnenj, |
·
morebitno usklajevanje prvih
mnenj, če zaradi prvih mnenj ni mogoče pripraviti dopolnjenega osnutka
sprememb in dopolnitev OPN: 25 dni (v kolikor ministrstvo, pristojno za
prostor, zagotovi usklajevanje med občino in nosilci urejanja prostora v
roku 15 dni od prejema obvestila o potrebnosti usklajevanja, sicer se
rok ustrezno podaljša), |
·
posredovanje okoljskega
poročila (ko je zahtevana izvedba postopka CPVO) in dopolnjenega osnutka
sprememb in dopolnitev OPN ministrstvu, pristojnemu za prostor, da
gradivo objavi na spletnem strežniku ministrstva: 7 dni za pridobitev
obvestila o objavi gradiva na strežniku (če ni postopka CPVO, je vsebina
te alinee odveč), |
·
preveritev ustreznosti
okoljskega poročila na ministrstvu, pristojnem za varstvo okolja, če je
zahtevan postopek celovite presoje vplivov na okolje: rok 30 dni za
izdajo obvestila, ali je okoljsko poročilo ustrezno, sicer se šteje, da
je okoljsko poročilo ustrezno (morebitni popravki in dopolnitve
podaljšajo čas do naslednje faze, to je do javne razgrnitve), |
·
javno naznanilo o javni
razgrnitvi in javni obravnavi: objava javnega naznanila najmanj 7 dni
pred začetkom javne razgrnitve, |
·
javna razgrnitev in javna
obravnava dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev OPN ter okoljskega
poročila (okoljsko poročilo je potrebno v primeru, ko je zahtevan
postopek CPVO): 30 dni, |
·
priprava stališč do pripomb
in predlogov, podanih v času javne razgrnitve: 15 dni po zaključku javne
razgrnitve, |
·
obravnava in sprejem stališč
do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve: 30 dni, |
·
objava stališč do pripomb in
predlogov na krajevno običajen način in v svetovnem spletu: 7 dni po
sprejemu stališč, |
·
priprava predloga sprememb in
dopolnitev OPN na podlagi stališč do pripomb in predlogov iz javne
razgrnitve: 20 dni po sprejemu stališč, |
·
posredovanje predloga
sprememb in dopolnitev OPN v preveritev ministrstvu, pristojnemu za
prostor: ministrstvo v sedmih dneh preveri digitalno gradivo, če omogoča
neposredno uporabo pri pripravi mnenj (ugotovitev pomanjkljivosti pomeni
podaljšanje časa do objave digitalnega gradiva na spletnem strežniku
ministrstva), |
·
pridobitev drugih mnenj
nosilcev urejanja prostora in odločbe ministrstva, pristojnega za
varstvo okolja, o sprejemljivosti vplivov izvedbe sprememb in dopolnitev
OPN na okolje (če je potrebno izvesti postopek CPVO): 40 dni po prejemu
obvestila ministrstva, pristojnega za prostor, da je digitalno gradivo
predloga sprememb in dopolnitev OPN objavljeno na spletnem strežniku
ministrstva, |
·
priprava usklajenega predloga
OPN: 15 dni, |
·
sprejem usklajenega predloga
sprememb in dopolnitev OPN na občinskem svetu: 30 dni, |
·
objava odloka v uradnem
glasilu (Uradnem glasilu slovenskih občin). |
|
7. Nosilci urejanja prostora, ki
podajo smernice za načrtovanje in mnenja glede načrtovanih prostorskih
ureditev |
V
postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN sodelujejo tisti nosilci
urejanja prostora, za katere se ob pripravi osnutka sprememb in
dopolnitev OPN izkaže, da se vsebine sprememb in dopolnitev nanašajo na
zadeve iz njihove pristojnosti. Ob sprejemu tega sklepa so za podajanje
smernic in mnenj pristojni naslednji nosilci urejanja prostora: |
·
za področje razvoja
poselitve: Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor,
graditev in stanovanja, Sektor za prostorsko načrtovanje, Dunajska cesta
48, 1000 Ljubljana, |
·
za področje kmetijstva:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za
kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, |
·
za področje gozdarstva in
lovstva: Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot 2, 1000 Ljubljana,
|
·
za področje gozdarstva:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za
gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Sektor za gozdarstvo, Dunajska cesta
22, 1000 Ljubljana, |
·
za področje gozdarstva: Zavod
za gozdove Slovenije, Območna enota Maribor, Tyrševa 15, 2000 Maribor,
|
·
za področje lovstva in
ribištva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat
za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Sektor za lovstvo in ribištvo,
Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, |
·
za področje rabe in
upravljanja z vodami: Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za
vode, Hajdrihova ulica 28 c, 1000 Ljubljana, |
·
za področje voda: Ministrstvo
za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja Drave,
Krekova ulica 17, 2000 Maribor, |
·
za področje ohranjanja
narave: Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana,
|
·
za področje ohranjanja
narave: Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška
cesta 20, 2000 Maribor, |
·
za področje varstva kulturne
dediščine: Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,
Maistrova 10, 1000 Ljubljana, |
·
za področje varstva kulturne
dediščine: Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota
Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor, |
·
za področje trajnostne
mobilnosti: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski
promet, Langusova 4, 1535 Ljubljana, |
·
za področje državne cestne
infrastrukture (razen za avtoceste): Ministrstvo za infrastrukturo,
Direktorat za kopenski promet, Sektor za ceste, Langusova 4, 1535
Ljubljana, |
·
za področje železnic:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija RS za infrastrukturo, Tržaška
19, 1000 Ljubljana, |
·
za področje zračnega prometa:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski
promet, Sektor za letalstvo, Langusova 4, 1535 Ljubljana, |
·
za področje energetike:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova 4, 1535
Ljubljana, |
·
za področje distribucijskega
plinovodnega omrežja: Adriaplin d.o.o., Dunajska cesta 7, 1000
Ljubljana, |
·
za področje oskrbe z
električno energijo: Elektro Maribor, Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor,
|
·
za področje zaščite in
reševanja: Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje,
Vojkova 61, 1000 Ljubljana, |
·
za področje obrambe:
Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje
z nepremičninami, Vojkova 61, 1000 Ljubljana, |
·
za področje zdravstvenega
varstva: Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova
5, 1000 Ljubljana, |
·
za področje vojnih in
prikritih vojnih grobišč: Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve
in enake možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve
vojnega nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana, |
·
za področje telekomunikacij:
Telekom Slovenije, Dostopovna omrežja, Operativa, TKO vzhodna Slovenija,
Titova cesta 38, 2000 Maribor, |
·
za področje lokalne kabelske
TV: Telemach d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 21, 1000 Ljubljana, |
·
za področje oskrbe z vodo:
Komunalno podjetje Ptuj, Puhova ulica 10, 2250 Ptuj, |
·
za področje odvajanja in
čiščenja odpadnih voda: Vzdrževanje in gradnje Kidričevo, javno podjetje
d.o.o., Kopališka ulica 14, 2325 Kidričevo, |
·
Občina Kidričevo, Kopališka
ulica 14, 2325 Kidričevo. |
V kolikor se pri pripravi sprememb in
dopolnitev OPN izkaže potreba po vključitvi drugih nosilcev urejanja
prostora, ki niso navedeni v tem sklepu, se v postopku pridobi tudi
njihove smernice in mnenja. Za pridobitev odločitve, ali je v postopku
priprave sprememb in dopolnitev OPN potrebno izvesti postopek CPVO, se
vlogo poda na Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000
Ljubljana. |
|
8. Objava in začetek veljavnosti |
Ta
sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletni strani
Občine Kidričevo (http://www.kidricevo.si). Sklep začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin se sklep pošlje ministrstvu,
pristojnemu za prostor, ter sosednjim občinam Občine Kidričevo. |
|
|
Številka: 3500-5/2017-2 |
Datum:
13. 09. 2017 |
|
|
Občina Kidričevo |
|
Anton Leskovar, župan |
|