|
Na podlagi 16. člena
Statuta Občine Hajdina (Uradni list RS, št. 63/07
in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 22/10) je Občinski svet občine
Hajdina na svoji 26. redni seji, dne 17. 4. 2014 sprejel naslednji |
|
|
|
Pravilnik
|
|
o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v
Občini Hajdina |
|
|
|
I. Splošne določbe |
|
|
|
1. člen |
|
Ta pravilnik podrobneje določa upravičence, ukrepe in pogoje za
dodeljevanje sredstev, upravičene stroške in njihovo višino, postopek
dodeljevanja in nadzor nad porabo sredstev za pospeševanje razvoja
malega gospodarstva v Občini Hajdina (v nadaljevanju: občina), kot manj
razvitem območju. |
|
|
|
2. člen |
|
Za uresničevanje ciljev občine na področju razvoja malega gospodarstva
se sredstva po tem pravilniku dodeljujejo po pravilih dodeljevanja
pomoči de minimis skladno z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18.
december 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis, ki se uporablja od 1. 1. 2014 do 31.
12. 2020.
Za
uresničevanje ciljev občine na področju razvoja malega gospodarstva se
sredstva po tem pravilniku dodeljujejo po pravilih dodeljevanje pomoči
de minimis skladno z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18.
december 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis in Uredbo Komisije (ES) 2020/972 z dne 2.
julij 2020. |
|
|
|
3. člen |
|
Sredstva za pomoči po tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu občine
za namene in v višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za
posamezno leto. |
|
|
|
4. člen |
|
(1) Pomoč za razvoj se lahko dodeli le, če predstavlja spodbudo za
izvedbo nameravanega projekta oziroma je zanj nujno potrebna, kar
pomeni, da ni možno dodeliti pomoči za projekte, ki so že izvedeni
oziroma se izvajajo. |
|
(2) Obrestna mera se lahko sofinancira tudi za investicijo, ki je
nastala po najetju kredita za posamezno investicijo do konca trajanja
kredita. |
|
|
|
5. člen |
|
Upravičenci do pomoči po tem pravilniku so: |
|
-
podjetja, ki imajo sedež na območju občine in krajem investicije v Občni
Hajdina, |
|
-
fizične osebe s stalnim bivališčem v občini, kadar gre za sofinanciranje
samozaposlitve, |
|
-
mikro in majhna podjetja, ki imajo sedež dejavnosti izven Občine
Hajdina, v kolikor ima poslovno enoto v Občini Hajdina, v kateri
zaposluje najmanj 2/3 oseb za nedoločen čas iz Občine Hajdina (stalno
bivališče) in investira na območju Občine Hajdina. |
|
|
|
6. člen |
|
Za podjetje se po tem pravilniku šteje: |
|
-
samostojni podjetnik posameznik, |
|
-
majhno podjetje (zaposluje manj kot 50 oseb ter letni promet in/ali
bilančna vsota ne presega 10 mio EUR), |
|
-
srednje veliko podjetje (zaposluje manj kot 250 oseb ter letni promet ne
presega 50 mio EUR in/ali bilančna vsota ne presega 43 mio EUR). |
|
|
|
7. člen |
|
Do pomoči po tem pravilniku niso upravičena podjetja: |
|
-
ki so v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji, |
|
-
ki so v težavah in dobivajo državno pomoč za reševanje in
prestrukturiranje, |
|
-
ki sodijo v sektor ribištva in ribogojstva, |
|
-
ki sodijo v sektor primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama
v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
|
-
ki delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz
seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti v
naslednjih primerih: |
|
-
če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih
proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna
podjetja dajo na trg, |
|
-
če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce, |
|
-
ki nimajo poravnanih finančnih obveznosti do občine, |
|
-
ki nimajo plačanih prispevkov in poravnanih obveznosti do delavcev. |
|
|
|
8. člen |
|
(1) Pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo pod pogojem,
da upravičenec v izogib morebitni preseženi zgornji meji de minimis
pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih, pred dodelitvijo
sredstev poda pisno izjavo o: |
|
-
že prejetih de minimis pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih
in v kakšnem znesku, ter o kandidaturi za de minimis pomoč in o že
odobreni in še ne izplačani de minimis pomoči, |
|
-
drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške, |
|
-
o povezanih družbah, ter o združitvi ali razdelitvi podjetij. |
|
(2) Prejemnik de minimis pomoči bo pisno obveščen, da je pomoč dodeljena
po pravilu de minimis. |
|
(3)
Pomoči de minimis ne smejo biti
neposredno povezane z izvozno dejavnostjo upravičenca in se ne smejo
podeljevati pod pogojem, da se domačim proizvodom daje prednost pred
uvoženimi. |
|
(4)
Pomoči de minimis niso namenjene
nabavi vozil za cestni prevoz tovora, dodeljene podjetjem, ki opravljajo
dejavnost tovornega prometa. |
|
|
|
9. člen |
|
(1) V zvezi z istimi upravičenimi stroški se pomoč de minimis ne sme
kumulirati z drugo državno pomočjo, če bi bila s tako kumulacijo
presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči, določena v uredbi o
skupinskih izjemah ali v odločbi, ki jo je sprejela Komisija (ES). |
|
(2) Zgornja meja intenzivnosti pomoči de minimis dodeljena kateremu koli
upravičencu ne sme presegati 200.000 EUR v katerem koli obdobju treh
proračunskih let oziroma 100.000 EUR, če gre za podjetja, ki delujejo v
komercialnem cestnem tovornem prevozu, in sicer ne glede na to, iz
katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
|
(3)
Zgornja meja pomoči se izrazi v
denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek pomoči, t.j.
pred odbitkom davka in drugih dajatev. |
|
|
|
10. člen |
|
Pomoči de minimis se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni
višini za posamezne namene v obliki nepovratnih sredstev ali
subvencioniranja obrestne mere. |
|
|
|
11. člen |
|
Pomoč, odobrena po pravilu de minimis, lahko pokriva praviloma do 50%
upravičenih stroškov, z vsakokratnim razpisom se določi maksimalna
višina pokrivanja stroškov za posamezno proračunsko leto. |
|
|
|
II. Ukrepi pomoči |
|
|
|
12. člen |
|
Ukrepi pomoči po tem pravilniku: |
|
-
sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij, |
|
-
sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest, |
|
-
sofinanciranje stroškov promocije, |
|
-
sofinanciranje usposabljanja in izobraževanja podjetnikov in zaposlenih
v podjetjih. |
|
|
|
13. člen |
|
Sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij |
|
(1) Namen pomoči je pospešitev nastajanja podjetij iz 5. člena tega
pravilnika in zagotavljanje pogojev za njihovo hitrejšo rast s
sofinanciranjem materialnih in nematerialnih investicij. |
|
(2) Upravičeni stroški za materialne investicije na območju občine so: |
|
-
stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč na območju občine, |
|
-
stroški izdelave investicijskih programov in pridobivanja projektne
dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov, |
|
-
stroški nakupa, gradnje ali preureditve poslovnih prostorov, |
|
-
stroški osnovnih sredstev namenjenih posodobitvi dejavnosti, |
|
-
stroški obrestne mere za najete kredite za izvedbo materialne
investicije. |
|
(3)
Upravičeni stroški za nematerialne
investicije so: |
|
-
stroški nakupa patentov, licenc, know-how ali nepatentiranega tehničnega
znanja, ter programske opreme, |
|
-
stroški obrestne mere za najete kredite za izvedbo nematerialne
investicije. |
|
(4) Upravičenci do pomoči so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, ki
investirajo v razvoj in razširitev dejavnosti, in podjetja, ki nimajo
sedeža v občini, vendar investirajo v dejavnost na območju občine. |
|
(5) Prejemnik pomoči mora zagotoviti vsaj 25% lastnih sredstev za kritje
stroškov posamezne investicije. Materialna in / ali nematerialna
investicija mora ostati v lasti upravičenca najmanj 3 leta. |
|
|
|
14. člen |
|
Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest |
|
(1) Namen pomoči je povečanje števila zaposlenih in ustvarjanje novih
delovnih mest ter zmanjševanje brezposelnosti. |
|
(2) Upravičeni stroški so: |
|
-
stroški za realizacijo samozaposlitve v višini do 5 oziroma 10
minimalnih mesečnih plač, |
|
-
stroški za odpiranje novega delovnega mesta v višini do 10 minimalnih
mesečnih plač. |
|
Upravičenci do pomoči v primeru samozaposlitve so fizične osebe, ki
imajo stalno prebivališče na območju občine ali registrirano dejavnost
na podlagi Zakona o gospodarskih družbah, če jim taka dejavnost pomeni
edini in glavni poklic in je tudi poslovni sedež na območju občine, in
sicer do 10 minimalnih mesečnih plač za primer samozaposlitve
brezposelne osebe, ki je bila najmanj 6 mesecev prijavljena na Zavodu
Republike Slovenije za zaposlovanje kot aktivni iskalec zaposlitve in do
5 minimalnih mesečnih plač za primer samozaposlitve predhodno zaposlene
osebe. |
|
Upravičenci do pomoči v primeru odpiranja novih delovnih mest so
podjetja iz 5. člena tega pravilnika in podjetja, ki imajo poslovni
sedež izven občine, če imajo na območju občine poslovni prostor in
zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na
območju občine. Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve
osebe, ki ima stalno bivališče na območju občine in v kolikor nova
zaposlitev pomeni povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišjim
stanjem v preteklem letu brez upoštevanja upokojitev. |
|
Vsaka sofinancirana zaposlitev mora trajati najmanj 3 leta. |
|
|
|
15. člen |
|
Sofinanciranje stroškov promocij |
|
(1) Namen sofinanciranja stroškov promocije je spodbuditi sodelovanje
podjetnikov in obrtnikov na strokovnih sejmih in razstavah doma in v
tujini in na ta način promovirati razvoj novih proizvodov in storitev. |
|
(2) Upravičeni stroški so: |
|
-
najetje, postavitev in delovanje stojnice na določenem strokovnem sejmu
ali razstavi doma ali v tujini. |
|
(3) Upravičenci do pomoči so podjetja iz 5. člena tega pravilnika. |
|
|
|
16. člen |
|
Sofinanciranje usposabljanja in izobraževanja podjetnikov in zaposlenih
v podjetjih |
|
(1) Namen pomoči je spodbujanje pridobivanja znanja in kompetenc
podjetnikov ter zaposlenih na vseh področjih in s tem spodbujanje
inovativnosti in konkurenčnosti podjetij. |
|
(2)
Upravičeni stroški so: |
|
-
stroški inštruktorja, |
|
-
stroški svetovanja v povezavi s projektom usposabljanja, |
|
-
potni stroški inštruktorjev in tistih, ki se usposabljajo, |
|
-
stroški aktivnosti, ki promovirajo podjetništvo, inovativnost in / ali
odličnost poslovanja. |
|
(3) Za usposabljanje ne šteje izobraževanje za pridobitev stopnje
izobrazbe. |
|
(4) Upravičenci do pomoči so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, ki
imajo izdelan letni program usposabljanja in izobraževanja zaposlenih
delavcev, ki vsebuje vrste programov, število udeležencev in predvidene
stroške ter izvajalce programov. |
|
|
|
III. Način dodeljevanja |
|
|
|
17. člen |
|
(1) Pomoči se bodo dodeljevale na podlagi izvedenega javnega razpisa,
objavljenega na spletni strani Občine Hajdina in v glasilu občine,
skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih. |
|
(2) Javni razpis se lahko objavi za vse ali za posamezne ukrepe. |
|
|
|
18. člen |
|
(1)
Za izvedbo javnega razpisa je
odgovorna komisija, ki jo imenuje župan. Komisija pripravi razpisno
dokumentacijo in določi dodatne pogoje razpisa, obravnava pravočasno
prispele in popolne prijave (vloge), opravlja oglede na terenu in
pripravi predlog za razdelitev sredstev. |
|
(2) Na podlagi odobrenih vlog izda občinska uprava odločbo, po postopku
določenem v veljavnih predpisih. |
|
(3) Merila in kriteriji za dodeljevanje pomoči de minimis po tem
pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu. |
|
|
|
19. člen |
|
Medsebojne obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s
pogodbo. |
|
|
|
20. člen |
|
Namensko porabo pridobljenih sredstev spremljajo in preverjajo pristojni
organi občine za nadzor. |
|
|
|
21. člen |
|
(1) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev je prejemnik
sredstev dolžan takoj vrniti dodeljena sredstva skupaj z zamudnimi
obrestmi. Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po
tem pravilniku za naslednji dve leti. |
|
(2) V primeru, da je prejemnik sredstev prenehal z dejavnostjo za katero
je prejel sredstva po tem pravilniku, ker se je njegovo podjetje znašlo
v težavah, je dolžan vrniti sorazmerni del sredstev skupaj z zakonitimi
obrestmi. |
|
|
|
IV. Končne določbe |
|
|
|
22. člen |
|
Pomoč de minimis se ne glede na datum izplačila šteje za dodeljeno z
dnem pravnomočnosti sklepa o dodelitvi sredstev. |
|
|
|
23. člen |
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
spodbujanju podjetništva v Občini Hajdini (Uradni glasilo slovenskih
občin, št. 11/08). |
|
|
|
24. člen |
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin
in se uporablja za programsko obdobje 2014 - 2023. |
|
|
|
Številka: 300-2/2014 |
|
Datum: 17. 4. 2014 |
|
|
|
|
Občina Hajdina |
|
mag. Stanislav Žagar, župan |
Pravilnik o
spremembah Pravilnika o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja
malega gospodarstva v Občini Hajdina (Uradno glasilo slovenskih občin,
št. 23/2021) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
4. člen |
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
glasilu slovenskih občin. |
|