Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 94. člena statuta Občine Kidričevo (Uradni list RS, št. 52/99, 98/99 in 91/01) je Občinski svet občine Kidričevo na seji dne 29. 5. 2003 sprejel
 
O D L O K
 
 
o proračunu Občine Kidričevo za leto 2003
 
 
1. SPLOŠNA DOLOČBA
 
 
1. člen
 
S tem odlokom se za proračun Občine Kidričevo za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
 
2. VIŠINA PRORAČUNA
 
2. člen
 
Prejemki in izdatki proračuna so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov, računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja (splošni del proračuna) ter v posebnem delu proračuna.
 
 
Občinski proračun za leto 2003 se določi v naslednjih zneskih:
 
 
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                     v tisoč tolarjih
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov                                   leto 2003
---------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                           898.506
TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                       399.024
70     DAVČNI PRIHODKI                                        350.809
       700 Davki na dohodek in dobiček                        262.858
       703 Davki na premoženje                                 44.901
       704 Domači davki na blago in storitve                   43.050
       706 Drugi davki
71     NEDAVČNI PRIHODKI                                       48.215
       710 Udeležba na dobičku in
       dohodki od premoženja                                   37.733
       711 Takse in pristojbine                                 4.482
       712 Denarne kazni
       713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
       714 Drugi nedavčni prihodki                              6.000
72     KAPITALSKI PRIHODKI                                    135.876
       720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev               19.554
       721 Prihodki od prodaje zalog
       722 Prihodki od prodaje zemljišč in
       nematerialnega premoženja                              116.322
73     PREJETE DONACIJE
       730 Prejete donacije iz domačih virov
       731 Prejete donacije iz tujine
74     TRANSFERNI PRIHODKI                                    363.606
       740 Transferni prihodki iz
       drugih javnofinančnih institucij                       363.606
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                            1,100.499
40     TEKOČI ODHODKI                                         191.958
       400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                   42.528
       401 Prispevki delodajalcev za
           socialno varnost                                     6.278
       402 Izdatki za blago in storitve                       138.652
       403 Plačila domačih obresti
       409 Rezerve                                              4.500
41     TEKOČI TRANSFERI                                       262.832
       410 Subvencije                                          17.000
       411 Transferi posameznikom in
           gospodinjstvom                                     137.670
       412 Transferi neprofitnim organizacijam in
           ustanovam                                           36.284
       413 Drugi tekoči domači transferi                       71.878
       414 Tekoči transferi v tujino
42     INVESTICIJSKI ODHODKI                                  597.612
       420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                 597.612
43     INVESTICIJSKI TRANSFERI                                 48.097
       430 Investicijski transferi                             48.097
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)                           –201.993
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
 
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov                                   leto 2003
---------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
       KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                        3.000
75     PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                            3.000
       750 Prejeta vračila danih posojil                        3.000
       751 Prodaja kapitalskih deležev
       752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
       DELEŽEV (440+441+442)                                   10.000
44     DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
       DELEŽEV                                                 10.000
       440 Dana posojila                                       10.000
       441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
       442 Poraba sredstev kupnin iz
       naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
       SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)                  –7.000
 
C) RAČUN FINANCIRANJA
---------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov                                   leto 2003
---------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50     ZADOLŽEVANJE
       500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55     ODPLAČILA DOLGA
       550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
       (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                            –208.993
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
---------------------------------------------------------------------
 
  Občinski proračun za leto 2003 se določi v naslednjih zneskih:  
  --------------------------------------------------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                           v tisoč tolarjih
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Skupina/Podskupina kontov                                   leto 2003
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                                 967.087
      TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                       445.587
70    DAVČNI PRIHODKI                                               352.032
      700 Davki na dohodek in dobiček                               262.858
      703 Davki na premoženje                                        46.099
      704 Domači davki na blago in storitve                          43.075
      706 Drugi davki
71    NEDAVČNI PRIHODKI                                              93.555
      710 Udeležba na dobičku in dohodki od
      premoženja                                                     28.390
      711 Takse in pristojbine                                        4.482
      712 Denarne kazni                                                 150
      713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
      714 Drugi nedavčni prihodki                                    60.533
72    KAPITALSKI PRIHODKI                                           144.365
      720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                      19.554
      721 Prihodki od prodaje zalog
      722 Prihodki od prodaje zemljišč in
      nematerialnega premoženja                                     124.811
73    REJETE DONACIJE
      730 Prejete donacije iz domačih virov
      731 Prejete donacije iz tujine
74    TRANSFERNI PRIHODKI                                           377.135
      740 Transferni prihodki iz drugih
      javnofinančnih institucij                                     377.135
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                                  1.169.080
40    TEKOČI ODHODKI                                                250.753
      400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                          45.179
      401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost                  6.693
      402 Izdatki za blago in storitve                              194.381
      403 Plačila domačih obresti
      409 Rezerve                                                     4.500
41    TEKOČI TRANSFERI                                              277.679
      410 Subvencije                                                 20.985
      411 Transferi posameznikom in
      gospodinjstvom                                                138.270
      412 Transferi neprofitnim organizacijam in
      ustanovam                                                      31.212
      413 Drugi tekoči domači transferi                              87.212
      414 Tekoči transferi v tujino
42    INVESTICIJSKI ODHODKI                                         584.254
      420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                        584.254
43    INVESTICIJSKI TRANSFERI                                        56.394
      430 Investicijski transferi                                    56.394
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
       (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                                 - 201.993
B)    RAČUN FINANČNIH TERJATEV
      IN NALOŽB                                            v tisoč tolarjih
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Skupina/Podskupina kontov                                   leto 2003
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
      IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
      (750+751+752)                                                   3.000
75    PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                   3.000
      750 Prejeta vračila danih posojil                               3.000
      751 Prodaja kapitalskih deležev
      752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
      KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)                              10.000
44    DANA POSOJILA IN POVEČANJE
      KAPITALSKIH DELEŽEV                                            10.000
      440 Dana posojila                                              10.000
      441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
      442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
      privatizacije
V. PREJETA MINUS DANA POSOJILA                                      - 7.000
      IN SPREJEMANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
      (IV.-V.)
 
C)    RAČUN FINANCIRANJA                                   v tisoč tolarjih
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Skupina/Podskupina kontov                                   leto 2003
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50     ZADOLŽEVANJE
      500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55    ODPLAČILA DOLGA
      550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
      NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                        - 208.993
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
 
 
3. člen
 
V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prihodkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5% prejemkov proračuna. Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 500.000 SIT.
 
 
O uporabi sredstev rezerv za namene iz drugega odstavka 49. člena zakona o javnih financah do višine 1,000.000 tolarjev odloča župan in o tem pisno obvešča občinski svet.
 
4. člen
 
V proračunu se oblikujejo sredstva splošne proračunske rezervacije, ki se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2% prihodkov proračuna. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
 
5. člen
 
Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan, oziroma od njega pooblaščena oseba. Za izvajanje proračuna je odgovoren župan.
 
6. člen
 
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.
 
7. člen
 
Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le v mejah sredstev in za namene, ki so jim odobreni z občinskim proračunom.
 
 
Sredstva za opravljanje nalog na posameznih področjih se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezno področje.
 
 
Poraba sredstev za opravljanje naloge na posameznih področjih se dogovori s pogodbo v pisni obliki. Sredstva za posamezno nalogo se izplačajo na podlagi obračuna za izvršeno nalogo, izstavljenega računa, odredbe oziroma sklepa župana.
 
 
Proračunski uporabniki morajo za nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, druge storitve in subvencije, skleniti pogodbo z izvajalcem oziroma uporabnikom storitve v skladu z zakonom, ki ureja javna naročila.
 
8. člen
 
Uporabniki proračuna morajo pri prevzemanju obveznosti dogovarjati roke plačil, ki so najmanj 30 in največ 90 dni od prejema računa.
 
 
Za poravnavo obveznosti iz naslova investicij in investicijskega vzdrževanja, ki jih uporabnik prevzema in plačuje po posameznih situacijah, mora uporabnik dogovoriti najmanj 60-dnevni rok plačila.
 
 
Neposredni uporabnik lahko v pogodbi dogovori krajše plačilne roke, če na ta način doseže nižjo ceno.
 
 
Za poravnavo vseh ostalih obveznosti morajo uporabniki dogovoriti najmanj 30-dnevni rok plačila, razen za izjeme iz 3. točke 18. člena zakona o izvrševanju proračuna RS za leto 2003 in 2004 (Uradni list RS, št. 118/02).
 
9. člen
 
Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.
 
10. člen
 
Župan Občine Kidričevo je pooblaščen, da odloča o uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.
 
11. člen
 
Župan lahko odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
 
 
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
 
12. člen
 
Župan lahko dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
 
13. člen
 
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu prevzema in plačuje obveznosti za realizacijo načrta razvojnih programov v breme pravic porabe na ustreznih postavkah v njegovem finančnem načrtu za tekoče leto, v breme proračunov prihodnjih let pa lahko prevzema obveznosti za investicijo, ki je že pričeta v tekočem letu.
 
 
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere ne sme presegati 20% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
 
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE
 
 
14. člen
 
Občina za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Kidričevo, v letu 2004 ne bo izdajala poroštev.
 
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
 
 
15. člen
 
V obdobju začasnega financiranja Občine Kidričevo v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
 
16. člen
 
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
 
 
 
 
 
Št. 015-03-19/03
Kidričevo, dne 2. junija 2003.
Župan
Občine Kidričevo
Zvonimir Holc l. r.