Na podlagi 50.
člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/94 in 57/94) in
55. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina je Občinski svet Občine Rogaška
Slatina na 6. redni seji, dne 28. 6. 1995 sprejel |
|
O D L O K
o organizaciji in delovnem področju občinske uprave |
|
1. člen |
|
Občinsko upravo
sestavlja urad župana in občinski urad, ki opravljata vse upravne naloge
občine.
V okviru urada se lahko ustanovijo oddelki za izvajanje določenih nalog
uprave. |
|
2. člen |
|
Urad župana vodi
župan.
Urad župana:
– usmerja in nadzoruje delo občinskega urada,
– določa sistematizacijo delovnih mest,
– odloča o imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v
občinski upravi,
– skrbi za protokolarne zadeve,
– odloča o pritožbah zoper posamične akte iz izvirne občinske uprave,
– opravlja tudi vse druge naloge, ki so v pristojnosti župana v skladu z
zakoni, statutom občine in drugimi akti občinskega sveta. |
|
3. člen |
|
Občinski urad vodi
tajnik. Tajnik je za izvajanje občinskih predpisov in odločitev
občinskega sveta ter za pravilno in zakonito delovanje občinskega urada
odgovoren županu.
V okviru občinskega urada so ustanovljeni štirje oddelki in služba:
1. Oddelek za gospodarstvo
2. Oddelek za družbene dejavnosti
3. Oddelek za finance
4. Oddelek za okolje in prostor
5. Pravna služba. |
|
4. člen |
|
Oddelek za
gospodarstvo:
– upravlja občinsko premoženje,
– skrbi za vzdrževanje, popravila in obnovo nepremičnega premoženja
občine,
– omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine,
– zagotavlja pogoje za razvoj gospodarstva; pospešuje razvoj malega
gospodarstva, turizma in drugih gospodarskih dejavnosti,
– opravlja naloge na področju kmetijstva,
– opravlja naloge, ki se nanašajo na določanje pogojev za opravljanje
obrti, gostinstva in turizma v okviru zakonsko določenih pristojnosti,
– spremlja gospodarska gibanja,
– sodeluje s stanovanjskim skladom pri pripravljanju strokovnih podlag
za organizirano stanovanjsko gradnjo in reševanje stanovanjskih
problemov, zlasti socialnih kategorij,
– opravlja analitično in statistično dejavnost,
– vodi postopke podeljevanja koncesij v okviru svojih pristojnosti in v
skladu z zakoni,
– pripravlja osnove in strokovne podlage ter razvojne dokumente in skrbi
za prijavo na natečaje za skladnejši regionalni razvoj (demografsko
ogrožena območja),
– sodeluje z odborom za gospodarstvo in odborom za kmetijstvo,
– pripravlja predpise iz svojega delovnega področja,
– spremlja uradne objave, razpise in natečaje za pridobitev sredstev s
področja gospodarstva,
– planira in izvaja nadzor nad porabo sredstev proračuna, potrebnih za
izvajanje nalog oddelka,
– opravlja druge naloge iz občinske pristojnosti na področju gospodarske
dejavnosti. |
|
5. člen |
|
Oddelek za družbene
dejavnosti:
– pripravlja in uresničuje občinske akte v zvezi z ustanoviteljstvom
javnih zavodov na področju zdravstva, šolstva, otroškega varstva,
kulture in socialnega varstva,
– pripravlja in uresničuje programe delovanja in razvoja otroškega
varstva, osnovnega šolstva, kulture, zdravstva, športa in socialnega
varstva,
– skrbi in izvaja nadzor nad izvedbo nacionalnih programov ter
uresničuje izvajanje občinskih programov na področju družbenih
dejavnosti,
– organizira mrežo zdravstvene službe na primarni ravni, lekarniške
dejavnosti in mrliško ogledno službo,
– vodi postopke za podeljevanje koncesij v okviru svojih pristojnosti in
v skladu z zakoni,
– izvaja oziroma organizira svetovanje občanom glede osebne pomoči,
pomoči družinam na domu in subvencioniranje najemnin,
– skrbi in izvaja nadzor nad vzdrževanjem objektov in osnovnih sredstev
neposredno ali preko javnih zavodov na področju družbenih dejavnosti,
– pospešuje in financira kulturne dejavnosti in ustanove,
– skrbi za programsko usklajevanje in financiranje varovanja naravne in
kulturne dediščine,
– pospešuje šport in rekreacijo,
– sodeluje z odborom za družbene dejavnosti,
– pripravlja predpise iz svojega delovnega področja,
– spremlja uradne objave, razpise in natečaje za pridobitev sredstev s
področja družbenih dejavnosti,
– opravlja druge naloge s področja družbenih dejavnosti, ki sodijo v
pristojnost občinske uprave. |
|
6. člen |
|
Oddelek za
finance:
– pripravlja občinski proračun in zaključni račun,
– opravlja finančno in blagajniško poslovanje,
– opravlja računovodstvo in knjigovodstvo,
– sodeluje z nadzornim odborom. |
|
7. člen |
|
Oddelek za okolje
in prostor:
– ureja in skrbi za razvoj in delovanje lokalnih javnih služb; oskrbo s
pitno vodo, oskrbo s plinom, odvajanje in čiščenje odpadnih in
padavinskih voda, odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, javno snago in
čiščenje javnih površin, urejanje javnih poti in poti za pešče, urejanje
javnega prevoza, urejanje javnih parkirišč, urejanje trgov in ulic,
dimnikarsko službo,
– vodi nadzor nad izvajanjem nalog in poslovanjem gospodarskih javnih
služb,
– opravlja naloge potrebne za gradnjo, vzdrževanje in urejanje lokalnih
javnih cest, javnih poti, javnih parkovnih in parkirnih površin, javne
razsvetljave, rekreacijskih ter drugih javnih površin,
– opravlja naloge potrebne za gradnjo komunalnih objektov in naprav,
– pripravlja in vodi investicije ter upravlja in gospodari z
infrastrukturnimi objekti, napravami ipd.,
– vodi kataster infrastrukturnih objektov gospodarskih javnih služb,
– pripravlja strokovne podlage, organizira priprave za sprejemanje
prostorskega plana občine in prostorskih izvedbenih aktov,
– predstavlja in zagovarja prostorske izvedbene akte na pristojnih
organih,
– nadzoruje kakovost in izdelavne roke prostorskih izvedbenih aktov,
– oblikuje razpisne pogoje za pridobivanje ponudb,
– pripravlja in izvaja ukrepe s področja varstva okolja oziroma
ekologije iz pristojnosti občine,
– podeljuje koncesije v skladu z zakoni,
– opravlja nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami,
– organizira komunalno-redarstvene službe in skrbi za javni red in mir v
občini,
– ugotavljanje javnega interesa za pridobitev zemljišča za potrebe
občine,
– vodi evidenco stavbnih zemljišč,
– določanje pogojev za uporabo zemljišč oziroma sodelovanje z odborom
stavbnih zemljišč,
– izvaja obračun in nadzor nad prispevki oziroma nadomestili s področja
urejanja in oddajanja stavbnih zemljišč in njegovega koriščenja,
– skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč,
– organizira pomoč in reševanje za primere elementarnih nesreč,
– sodeluje z odborom za komunalno dejavnost, urejanje prostora in
varstvo okolja ter odborom za razpolaganje s sredstvi sklada stavbnih
zemljišč,
– pripravlja predpise iz svojega delovnega področja,
– pripravlja akte, ki določajo prekrške in denarne kazni za prekrške, s
katerimi se kršijo predpisi občine in jih predloži v sprejem občinskemu
svetu,
– spremlja uradne objave razpisov in natečajev za pridobitev sredstev za
delovanje in razvoj občine,
– planira in izvaja nadzor nad porabo proračunskih sredstev, potrebnih
za izvajanje nalog oddelka,
– opravlja druge naloge iz občinske pristojnosti na področju okolja in
prostora. |
|
8. člen |
|
Pravna služba:
– opravlja splošne pravne naloge za župana, občinski svet in občinsko
upravo,
– sodeluje z oddelki pri pripravi pravnih aktov in drugih pravnih zadev
občinske uprave,
– organizira izvensodno poravnavo sporov,
– opravlja strokovna opravila v zvezi s premoženjsko pravnimi zadevami
in vodi evidenco nepremičnin občine,
– opravlja strokovna opravila za pravni promet z nepremičninami občine,
– opravlja kadrovske zadeve,
– opravlja funkcijo sekretarja občinskega sveta, če le-ta opravlja
funkcijo profesionalno,
– skrbi za pripravo dnevnega reda seje občinskega sveta in za izvedbo
zapisnika,
– opravlja druge splošne pravne naloge občine. |
|
9. člen |
|
Oddelke vodijo
načelniki oddelkov, službo pa vodja službe, ki so višji upravni
delavci.
Upravne naloge občinske uprave opravljajo tajnik, višji upravni, upravni
in strokovno tehnični delavci.
Sistematizacijo delovnih mest v občinski upravi določi župan.
Župan imenuje v skladu s sistematizacijo višje upravne delavce ter
odloča o sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski upravi. |
|
10. člen |
|
Višji upravni,
upravni in strokovno tehnični delavci so upravičeni do plače, ki jo v
skladu z zakonom ter sistematizacijo in pravilnikom o nagrajevanju,
določi župan. |
|
11. člen |
|
Občinska uprava
pripravlja gradivo za občinski svet, izvršuje odloke, odredbe in
navodila, ki jih izdajata svet in župan. |
|
12. člen |
|
Posamične akte iz
izvirne pristojnosti občine izdaja tajnik, ki lahko pooblasti delavce
uprave, ki izpoljnjujejo zakonske pogoje za odločanje v upravnih
stvareh, za opravljanje posameznih dejanj v postopku ali za vodenje
celotnega postopka in za odločanje v upravnih stvareh.
Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz
prenesene državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil, če ni z
zakonom drugače določeno. |
|
13. člen |
|
V upravnem postopku
o upravnih stvareh iz občinske in prenesene državne pristojnosti
odločajo uradne osebe po zakonu o splošnem upravnem postopku in po
posebnih postopkih določenih z zakonom. |
|
14. člen |
|
Tajnik skrbi in je
odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in
drugih predpisov o upravnem postopku.
Župan mora zagotoviti vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu s
predpisom Ministrstva za notranje zadeve. |
|
15. člen |
|
O upravnih stvareh
iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo uradna oseba, ki je
pooblaščena za opravljanje teh zadev in ima višjo ali visoko strokovno
izobrazbo in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v
upravnem postopku, v skladu s posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na
prvi stopnji v enostavnih upravnih stvareh odloča tudi uradna oseba, ki
ima srednjo strokovno izobrazbo.
Administrativna dela v organih in službah občine lahko opravljajo
delavci s srednjo strokovno izobrazbo. |
|
16. člen |
|
O pritožbah zoper
posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave odloča župan.
Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor.
O pritožbah zoper posamične akte, ki jih iz državne pristojnosti in na
podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča
ministrstvo, pristojno za ustrezno področje, oziroma njegov organ v
sestavi. |
|
17. člen |
|
O izločitvi župana
v upravnih zadevah odloča občinski svet.
O izločitvi tajnika v upravnih zadevah odloča župan.
O izločitvi uradne osebe v upravnih zadevah odloča tajnik. |
|
Št. 022-01/95 |
Rogaška Slatina,
dne 28. junija 1995. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
Občine Rogaška Slatina |
Anton Krivec l. r. |
|