|
Na podlagi 27. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, popr. 8/03, v
nadaljevanju: ZUreP-1) ter 38. in 98. člena
Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95 in 47/98) je
župan Občine Škofja Loka dne 8. 3. 2007 sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
občinskega
lokacijskega načrta izgradnje infrastrukturnih objektov in naprav v
naselju Puštal |
|
|
1. člen |
|
|
(predmet programa
priprave) |
|
|
S tem programom se podrobneje določijo: |
|
|
– ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo
občinskega lokacijskega načrta, |
|
|
– predmet in programska izhodišča prostorskega akta, |
|
|
– ureditveno območje, |
|
|
– nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi
občinskega lokacijskega načrta in drugi udeleženci, |
|
|
– potrebne strokovne podlage, |
|
|
– način pridobitve strokovnih rešitev, |
|
|
– vrsta geodetskih podlag ter način njihove pridobitve, |
|
|
– roki za posamezne faze priprave občinskega lokacijskega
načrta, |
|
|
– obveznosti v zvezi s financiranjem prostorskega akta, |
|
|
– veljavnost programa priprave. |
|
|
2. člen |
|
|
(ocena stanja, razlogi
in pravna podlaga) |
|
|
Naselje Puštal se nahaja JV od sotočja Poljanske Sore in
Sore, ki se razteza preko načrtovane južne obvoznice proti dolini
Hrastnice in predvidenemu naselju Žovšče. |
|
|
Vodovodna mreža v naselju Puštal je razen krajših,
obnovljenih odsekov, stara in dotrajana. Vodovodne cevi so prepustne,
zaradi česar prihaja do velikih izgub pitne vode. Cevi so neustreznih
premerov. Obstoječe vodovodno omrežje ne zagotavlja kvalitetne redne
oskrbe vseh porabnikov in ustreznega pritiska ter ne zagotavlja požarne
varnosti v naselju. |
|
|
Naselje Puštal še nima kanalizacije za odvod odpadne vode.
Obstoječi objekti so opremljeni z greznicami. Padavinska voda ponekod
ponika preko ponikovalnic ali pa se iz objektov odvaja direktno v reko
Soro. |
|
|
V naselju Puštal plinovoda še ni, je pa vključen v plan
izgradnje celotnega plinovodnega omrežja v občini. |
|
|
Javna razsvetljava je v naselju delno zgrajena. Električni
vodi potekajo po zraku. |
|
|
Na podlagi prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine
Škofja Loka za obdobje od leta 1986 do leta 2000 ter prostorskih
sestavin srednjeročnega družbenega plana občine Škofja Loka za obdobje
od leta 1986 do leta 1990 (Uradni vestnik Gorenjske, št. 14/86, 3/89, in
Uradni list RS, št. 47/93, 8/94, 13/99, 43/99, 115/00, 28/01, 116/02,
103/04) je za območje naselja Puštal predvideno zagotavljanje oskrbe s
pitno vodo, odvajanje odpadne in meteorne vode, izgradnja plinovodnega
omrežja in dograditev javne razsvetljave. |
|
|
Občinski lokacijski načrt mora zajeti vse sestavine in
priloge, ki so določene v 73. členu Zakona o urejanju prostora (Uradni
list RS – ZureP-1, št. 110/02, popr. 8/03). |
|
|
Občinski lokacijski načrt mora vsebovati tudi priloge, ki
so natančno definirane v 24. členu, 44. členu, 73. členu, in 139. členu
ZureP-1, to so: povzetek za javnost, izvleček iz strateškega
prostorskega akta – to je sedaj še veljavni dolgoročni in srednjeročni
plan Občine Škofja Loka; obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta,
strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve predmetnega občinskega
lokacijskega načrta, seznam sektorskih aktov in predpisov, ki so bili
pri pripravi upoštevani, s povzetki, ki se nanašajo na vsebino
občinskega lokacijskega načrta; pridobljene smernice in mnenja za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve, ki jih podajo pristojni
nosilci urejanja prostora; celoten spis postopka priprave in sprejemanja
občinskega lokacijskega načrta, seznam sprejetih aktov o zavarovanju ter
oceno stroškov za izvedbo občinskega lokacijskega načrta. Obenem je
obvezna priloga tudi program opremljanja zemljišč s komunalno
infrastrukturo s tem, da se le-ta izdela na podlagi predmetnega
lokacijskega načrta. |
|
|
Občinski lokacijski načrt mora biti pripravljen tako, da
bo njegov tekstualni in grafični del skladen z določili: |
|
|
– Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02,
popr. 8/03, 58/03), |
|
|
– Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave državnih
in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag
(Uradni list RS, št. 86/04), |
|
|
– Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04,
17/06, 20/06, 28/06), |
|
|
– Zakona o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št.
7/99, 110/02, 126/03), |
|
|
– Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 56/99,
popr. 31/00, 110/02, 119/02, 41/04 in 61/06), |
|
|
– Zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št.
59/96, 31/98, 1/99, 54/00, 68/00, 27/02, 58/02, 67/02, 110/02, popr.
8/03, 36/03), |
|
|
– Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/02,
97/03), |
|
|
– podzakonskimi predpisi, sprejetimi oziroma izdanimi na
podlagi gornjih zakonov, |
|
|
– drugimi predpisi, ki veljajo za posamezna področja ter
predmete poslovanja gospodarskih javnih služb, in naslednjimi predpisi
za območje Občine Škofja Loka: |
|
|
– Odlokom o varstvu virov pitne vode (Uradni vestnik
Gorenjske, št. 6/89, Uradni list RS, št. 34/90, 20/91, 20/94, 47/98,
48/00), |
|
|
– predpisi s področja gospodarskih javnih služb v Občini
Škofja Loka. |
|
|
3. člen |
|
|
(predmet in programska
izhodišča občinskega lokacijskega načrta) |
|
|
Občinski lokacijski načrt izgradnje infrastrukturnih
objektov in naprav v naselju Puštal obravnava izgradnjo ločenega sistema
kanalizacije za odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode, obnovo
vodovoda, izgradnjo plinovoda in omrežja javne razsvetljave. |
|
|
Dne 14. 2. 2007 je pripravljavec v skladu z 28. členom
Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in
58/03 – ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: Zakon o urejanju prostora) sklical
prvo prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo
priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti,
gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede
priprave prostorskega akta oziroma predvidene prostorske ureditve. |
|
|
4. člen |
|
|
(ureditveno območje) |
|
|
Občinski lokacijski načrt zajema območje naselja Puštal. |
|
|
5. člen |
|
|
(nosilci urejanja
prostora) |
|
|
Investitor in koordinator občinskega lokacijskega načrta
je Občina Škofja Loka. Izdelovalec občinskega lokacijskega načrta bo
izbran na podlagi oddaje javnih naročil, v skladu z Zakonom o javnih
naročilih (Uradni list RS, št. 36/04). |
|
|
Sredstva za izdelavo občinskega lokacijskega načrta in
potrebne spremljajoče dokumentacije se zagotovijo v proračunu Občine
Škofja Loka. |
|
|
Nosilci urejanja prostora, ki v postopku priprave predloga
konkretnega občinskega lokacijskega načrta sodelujejo s posredovanjem
smernic za načrtovanje, strokovnih podlag urejanja prostora ter mnenj k
predlogu občinskega lokacijskega načrta za gradnjo infrastrukturnih
objektov in naprav v naselju Puštal so: |
|
|
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Območna pisarna Kranj, Mirka Vadnova 5, Kranj; |
|
|
2. Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno
dediščino, Maistrova ulica 10, Ljubljana; |
|
|
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje
– Sektor za varstvo narave, Vojkova 1b, Ljubljana; |
|
|
4. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana; |
|
|
5. Elektro Gorenjska, Javno podjetje za distribucijo
električne energije d.d., Mirka Vadnova 3A, Kranj; |
|
|
6. Loška komunala d.d.(vodovod, kanalizacija, plinovod),
Kidričeva cesta 43a, Škofja Loka; |
|
|
7. Občina Škofja Loka, Poljanska cesta 2, Škofja Loka. |
|
|
Organizacija oziroma nosilec javnih pooblastil, ki mora v
postopku priprave konkretnega občinskega lokacijskega načrta sodelovati
le s posredovanjem podatkov o lastnem omrežju, je: |
|
|
1. Telekom Slovenije, PE Kranj, Mirka Vadnova 13, Kranj. |
|
|
Če se v postopku priprave občinskega lokacijskega načrta
ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice in mnenja nosilcev urejanja
prostora, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ti pridobijo v
postopku. Nosilci urejanja prostora iz prejšnjega odstavka določijo pred
začetkom priprave občinskega lokacijskega načrta smernice, ki jih mora
pripravljavec občinskega lokacijskega načrta upoštevati pri njegovi
pripravi. |
|
|
Pristojni nosilci urejanja prostora morajo podati svoje
smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve v roku 30 dni od
prejema vloge. Hkrati s pozivom jim pripravljavec dostavi tudi program
priprave. V smernicah morajo konkretizirati določbe veljavnih predpisov
in drugih pravnih aktov, ki se nanašajo na predvideno prostorsko
ureditev. Če tega ne storijo, jih pripravljavec ni dolžan upoštevati,
mora pa razloge za neupoštevanje utemeljiti. |
|
|
V primeru molka nosilca urejanja prostora se šteje, da
nima smernic, pri čemer mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih
za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi
in drugi pravni akti. |
|
|
Pri pripravi prostorskega akta so dovoljena tudi
odstopanja od danih smernic, če so ta odstopanja v okviru zakona in
osnovnih usmeritev iz smernic ter utemeljena z mnenjem druge strokovne
institucije. V takih primerih mora pripravljalec svojo utemeljitev
priložiti dopolnjenemu prostorskemu aktu, ki v skladu s 33. členom
Zakona o urejanju prostora pošlje nosilcem planiranja in predlogu
prostorskega akta, ki ga pošlje v sprejem. |
|
|
Nosilci urejanja prostora ne morejo v smernicah k
izvedbenemu prostorskemu aktu postavljati pogojev, s katerimi bi
spreminjali smernice, ki so jih podali k strateškemu prostorskemu aktu,
ki je podlaga za načrtovano prostorsko ureditev. |
|
|
K dopolnjenemu predlogu prostorskega akta podajo nosilci
urejanja prostora v roku 30 dni mnenja, v katerih ugotovijo, ali so bile
upoštevane njihove smernice ali ne oziroma ali so rešitve v skladu z
zahtevami veljavnih predpisov. V mnenju ne morejo postavljati novih ali
drugačnih pogojev, kot so jih podali v smernicah. Zavrnitev mnenja mora
nosilec urejanja prostora utemeljiti, v nasprotnem primeru ga
pripravljavec ni dolžan upoštevati. V primeru molka nosilca urejanja
prostora se šteje, da na predvideno prostorsko ureditev nima pripomb. |
|
|
6. člen |
|
|
(strokovne podlage) |
|
|
Pri izdelavi občinskega lokacijskega načrta se upoštevajo
izdelane strokovne podlage, ki so bile izdelane za izdelavo planskih
aktov občine, kjer so upoštevane podatke o obstoječih infrastrukturnih
vodih, podatke o naravnih lastnostih prostora in strokovne podlage za
varstvo naravne in kulturne dediščine. Obstoječe strokovne podlage se
dopolni z ažuriranimi podatki. |
|
|
7. člen |
|
|
(način pridobitve
strokovnih rešitev) |
|
|
Za občinski lokacijski načrt se lahko izdela več
variantnih rešitev, ki jih lahko izdela eden ali več različnih
načrtovalcev. Izdelane morajo biti tako, da je možna njihova medsebojna
primerjava. Variantne rešitve morajo biti presojane s funkcionalnega,
varstvenega in ekonomskega vidika ter z vidika njihove sprejemljivosti v
lokalnem okolju. |
|
|
O izboru variantne rešitve odloči pripravljalec. |
|
|
8. člen |
|
|
(vrsta geodetskih
podlag ter način njihove pridobitve) |
|
|
Občinski lokacijski načrt se pripravi na podlagi
geodetskega načrta, ki mora biti izdelan v skladu s Pravilnikom o
geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04). Situacija mora biti
prikazana na digitalnem katastrskem načrtu. Geodetske podlage pridobi
Občina Škofja Loka. |
|
|
9. člen |
|
|
(roki za posamezne
faze priprave občinskega lokacijskega načrta) |
|
|
Osnutek občinskega lokacijskega načrta se izdela na
podlagi posebnih strokovnih podlag in programa priprave. |
|
|
Na podlagi osnutka programa priprave občina skliče
prostorsko konferenco, in sicer najmanj 8 dni pred sprejemom programa
priprave. Kraj in datum konference se objavi vsaj v dveh sredstvih
javnega obveščanja. |
|
|
– Program priprave sprejme župan in se objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
– Nosilci urejanja prostora morajo v roku 30 dni podati
smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. |
|
|
– Na podlagi strokovnih podlag in programa priprave se
pripravijo variantne strokovne rešitve. |
|
|
– O izboru najustreznejše variante odloči pripravljavec
občinskega lokacijskega načrta. |
|
|
– Pripravi se predlog lokacijskega načrta. |
|
|
– Najmanj 14 dni pred javno razgrnitvijo predloga
pripravljavec skliče prostorsko konferenco, katere kraj in datum sta
objavljena vsaj v dveh sredstvih javnega obveščanja. |
|
|
Predlog občinskega lokacijskega načrta s prilogami
(povzetek za javnost, izvleček iz strateškega prostorskega akta, ki se
nanaša na obravnavano prostorsko ureditev, obrazložitev in utemeljitev
prostorskega akta, strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve
prostorskega akta in seznam sektorskih aktov in predpisov, ki so bili
pri pripravi prostorskega akta upoštevani z njihovimi povzetki, ki se
nanašajo na vsebino prostorskega akta) se javno razgrne za najmanj 30
dni. V času javne razgrnitve se izvede javna obravnava na sedežu občine. |
|
|
– Čas in kraj javne razgrnitve in javne razprave se objavi
v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred
začetkom javne razgrnitve. |
|
|
– Po končani javni razgrnitvi pripravljavec zavzame
stališča do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne
razgrnitve, ter zagotovi dopolnitev prostorskega akta v skladu s
stališči do pripomb in predlogov. |
|
|
– Če se predlog občinskega lokacijskega načrta na podlagi
stališč do pripomb in predlogov tako spremeni, da nove rešitve niso več
skladne s programskimi izhodišči iz programa priprave, se ponovno
razgrne in obravnava. Javna razgrnitev mora trajati najmanj en teden.
Kraj in čas javne razgrnitve morata biti objavljena najmanj en teden
pred začetkom javne razgrnitve. |
|
|
– Po javni razgrnitvi pripravljavec pozove pristojne
nosilce urejanja prostora, da podajo mnenja k dopolnjenemu predlogu
prostorskega akta. Rok za mnenja ne sme biti daljši od 30 dni, razen, če
zaradi tehnične zahtevnosti ni z zakonom določen drugačen rok. |
|
|
– Stališča skupaj s pripombami in predlogi pripravljavec
priloži predlogu prostorskega akta, ki ga posreduje v sprejem Občinskemu
svetu Občine Škofja Loka. |
|
|
– Odlok se objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
10. člen |
|
|
(obveznosti v zvezi s
financiranjem prostorskega akta) |
|
|
Občinski lokacijski načrt se financira iz proračuna Občine
Škofja Loka. |
|
|
11. člen |
|
|
(veljavnost programa
priprave) |
|
|
Ta program priprave se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
|
|
|
Št. 350-0001/2007 |
|
|
Škofja Loka, dne 8. marca 2007 |
|
|
Župan
Občine Škofja Loka
Igor Draksler l.r. |
|
|
|