Št.
129-1/2015 |
Ob-2407/15 |
|
Občina
Trebnje na podlagi 99. člena
Zakona
o socialnem varstvu
(Uradni
list RS, št. 3/07, UPB in s spremembami),
Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2015
(Uradni list RS, št. 33/15), in 5. člena
Pravilnika o postopku za izbiro in merilih za sofinanciranje programov
in investicij na področju socialnega varstva v Občini Trebnje
(Uradni list RS, št. 58/07, 16/08, 33/10) in na podlagi Letnega programa
socialnega varstva v Občini Trebnje za leto 2015, objavlja |
|
javni
razpis |
za
sofinanciranje programov s področja socialnega varstva v Občini Trebnje
za leto 2015 |
|
I.
Naročnik javnega razpisa: Občina Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje,
tel. 07/348-11-00, faks 07/348-11-31. |
II.
Predmet javnega razpisa |
Javna
sredstva se zagotovijo za sofinanciranje naslednjih programskih sklopov: |
1.
Programi socialnega varstva drugih ranljivih skupin: |
a)
Programi na področju humanitarne dejavnosti, in sicer: |
–
programi, ki omogočajo vključitev v skupnost osebam z dolgotrajnimi
težavami v duševnem zdravju in drugi programi s področja varovanja
duševnega zdravja; |
–
programi, ki omogočajo neodvisno življenje invalidov in drugi programi
pomoči invalidom; |
–
programi, namenjeni odpravljanju socialnih stisk ter pomoči socialno
ogroženim posameznikom in družinam; |
–
programi, namenjeni svetovanju, pomoči in samopomoči ter preprečevanju
socialne izključenosti; |
–
programi, ki omogočajo neodvisno življenje osebam s posebnimi potrebami
ter drugi programi pomoči osebam s posebnimi potrebami ter njihovim
družinam; |
– programi
za kronične bolnike, ki s svojo dejavnostjo skrbijo za enakopravno
vključevanje kroničnih bolnikov v življenje z zdravimi, za ohranjanje
in izboljšanje kakovosti življenja s kronično boleznijo ter za
preprečevanje napredovanja kronične bolezni v invalidnost. |
b)
Programi za delo z zasvojenimi, in sicer: |
– programi
dela z zasvojenimi (informiranje, podpora, zmanjševanje škode, terensko
delo, svetovanje, urejanje, rehabilitacija); |
–
preventivni programi, namenjeni osveščanju in zmanjševanju vpliva
dejavnikov tveganja ter preprečevanju zasvojenosti. |
c)
Preventivni programi, in sicer: |
– programi
medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi, ki v
bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne izključenosti
starostnikov; |
–
preventivni programi za ogrožene skupine otrok in mladostnikov; |
–
preventivni programi za preprečevanje nasilja v družinah; |
– programi
za usposabljanje in razvoj mreže prostovoljcev; |
–
preventivni programi za družine; |
– drugi
programi, ki so utemeljeni na podlagi analiz in izraženih socialnih
težavah; |
– projekt
»Trebnje zdrava občina – občina dobrih medčloveških odnosov«. |
2.
Programi društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje |
– programi
medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi, ki v
bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne izključenosti
starostnikov; |
– program
obdaritve starejših ob novem letu in jubilantov; |
– drugi
programi, ki so utemeljeni na podlagi analiz in izraženih socialnih
težavah. |
III. Na
razpis se lahko prijavijo: |
a) javni
socialno varstveni zavodi; |
b)
dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki
jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave občanov Občine
Trebnje, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom, ali verske
skupnosti; |
c)
humanitarne organizacije, zavodi, ustanove in druge fizične ali pravne
osebe ter verske skupnosti, registrirane za opravljanje dejavnosti na
področju socialnega varstva; |
d)
organizacije za samopomoč, kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ki jih v skladu z zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v
njih skupno reševali socialne potrebe svojih občanov; |
e)
invalidske organizacije, kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ki jih ustanovijo invalidi ali drugi posamezniki v skladu z zakonom, da
v njih izvajajo posebne socialne programe in storitve, utemeljene na
značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki
ogrožajo socialni položaj invalidov – občanov Občine Trebnje, |
f) druga
društva, zavodi, zasebne ustanove in zasebniki, ki izvajajo občinske
programe na področju sociale ali občinske programe za izboljšanje
kvalitete življenja za občane občine Trebnje, ob pogoju, da so
registrirani za opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva,
kar dokazujejo s šifro podrazreda 85.3 po Uredbi o uvedbi in uporabi
standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02 s
spremembami). V primeru, da nimajo šifre podrazreda 85.3 pa priložijo
statut oziroma ustanovitveni akt iz katerega je razvidno, da so
registrirani za opravljanje glavne dejavnosti na področju socialnega
varstva, |
ob pogoju,
da: |
a) imajo sedež v občini in delujejo na
območju Občine Trebnje za občane Občine Trebnje, razen invalidskih in
dobrodelnih organizacij, ki so zasnovane tako, da
združujejo člane na področju
regije (v tem primeru se upošteva število članov iz Občine Trebnje); |
b) so registrirani in delujejo na področju socialno varstvenih
dejavnosti. Kolikor prijavitelji ne delujejo najmanj eno leto na
področju socialno varstvenih dejavnosti, o njihovi vključitvi na javni
razpis, na podlagi strokovne presoje programa, odloča pristojna
komisija za področje socialnega varstva, imenovana s strani župana; |
c) imajo urejeno evidenco članstva; |
d) imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in
organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih programov; |
e) se povezujejo in sodelujejo z drugimi sorodnimi organizacijami na
izbranem področju, |
f) imajo v svojih aktih jasno opredeljeno delovanje na področju, na
katerega se prijavljajo v okviru socialno varstvenega razpisa; |
g) prijavljajo program socialnega varstva ali projekt, ki je predmet
javnega razpisa in imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so
razvidni prihodki in odhodki za izvedbo programa, delež lastnih
sredstev, delež uporabnikov in sredstva, pridobljena iz drugih virov
(občina, sponzorstva, donatorstva, voluntersko delo ...). |
Na programski sklop Programi društev upokojencev s sedežem v Občini
Trebnje se lahko prijavijo le: |
– društva upokojencev, ki imajo sedež v Občini Trebnje. |
Prijavitelji lahko v posameznem vsebinskem sklopu prijavijo največ pet
različnih programov naenkrat, ki pa jih lahko strokovna služba združi,
če meni, da je to smotrno. Odstopanja v številu programov so možna le za
tiste programe, ki so v posebnem interesu Občine Trebnje. |
IV. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago v letu 2015 |
Skupna višina sredstev je 52.600,00 €, in sicer: |
– za programe socialnega varstva drugih ranljivih skupin (Programi na
področju humanitarne dejavnosti, Programi za delo z zasvojenimi,
Preventivni programi): 49.000,00 €, |
– za programe društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje: 3.600,00
€. |
Posamezni programi lahko s strani Občine Trebnje prejmejo sredstva v
višini največ 50 % vseh predvidenih odhodkov programa, razen programov,
določenih skladno s Pravilnikom o postopku za izbiro in merilih za
sofinanciranje programov in investicij na področju socialnega varstva v
Občini Trebnje. |
Sredstva, ki se razdelijo, so namenjena za sofinanciranje: |
– stroškov izvedbe programov in projektov, ki jih posamezni izvajalci
izvajajo kot razvojne in dopolnilne programe ter programe rehabilitacij,
ki so pomembni za lokalno skupnost. Pri tem se upoštevajo stroški dela
in materialni stroški, ki so nujni za izvajanje programa oziroma
projekta in sicer: stroški dela, stroški dodatnega usposabljanja,
stroški supervizije za strokovne delavce, stroški nagrade ter materialni
stroški v zvezi z delom prostovoljcev, stroški uporabe objekta za
izvedbo programa, stroški administracije v zvezi z izvedbo
prijavljenega programa. V primeru dvoma, ali gre za upravičene stroške,
odloča pristojna komisija za področje socialnega varstva, imenovana s
strani župana; |
– stroškov tistih programov in projektov, za katere se finančna sredstva
ne morejo pridobiti iz drugih naslovov. |
Strokovna služba bo pri pripravi predloga sofinanciranja izbranih
izvajalcev oziroma programov, upoštevala upravičenost posameznega
stroška za izvajanje ter primerjavo višine stroškov na uporabnika med
posameznimi istovrstnimi programi oziroma projekti. |
Strokovna služba pri pripravi predloga sofinanciranja izbranih
izvajalcev oziroma programov, ne bo upoštevala tistih odhodkov, ki jih
Občina Trebnje v skladu s svojo usmeritvijo ne more sofinancirati.
Odhodki bodo ocenjeni v skladu z merili razpisa in glede na njihov
pomen za izvajanje. |
Sredstva se razdelijo glede na: |
– doseženo število točk, |
– višino razpoložljivih sredstev, |
– realno prikazano finančno konstrukcijo. |
Pri financiranju upokojenskih društev s sedežem v Občini Trebnje, se
sredstva razdelijo še glede na: |
– število jubilantov in obdarovancev v letu 2015, |
– število članov posameznega društva, |
– število udeležencev posameznega programa. |
Način financiranja je podrobneje opredeljen v Pravilniku o postopku za
izbiro in merilih za sofinanciranje programov in investicij na področju
socialnega varstva v Občini Trebnje (Uradni list RS, št. 58/07, 16/08,
33/10). |
V. Rok izvedbe: dodeljena sredstva morajo biti porabljena v letu 2015,
v skladu s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih sredstev. |
VI. Merila za izbor programov/projektov |
Za ocenjevanje posameznih programov in projektov bodo uporabljena
naslednja merila: |
1. Splošna merila, ki so za vse prijavitelje enaka: |
– kvaliteta in realnost predloženega programa, |
– sodelovanje uporabnikov in prostovoljcev v programu, |
– finančna konstrukcija programa, |
– posebni interes Občine Trebnje. |
2. Dodatna merila, ki so opredeljena po posameznih programskih sklopih. |
3. Merila za sofinanciranje programov društev, ki nimajo sedeža v Občini
Trebnje. |
Merila so podrobneje opredeljena v Pravilniku o postopku za izbiro in
merilih za sofinanciranje programov in investicij na področju socialnega
varstva v Občini Trebnje (Uradni list RS, št. 58/07, 16/08, 33/10). |
VII. Razpisna dokumentacija |
Prijavitelji morajo vlogo na razpis posredovati v zapečatenem ovitku, z
navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša, po pošti kot
priporočeno pošiljko ali oddati na vložišču Občine Trebnje, Goliev trg
5, Trebnje na obrazcih, ki so sestavni del razpisane dokumentacije.
Razpisno dokumentacijo lahko prevzamete osebno v sprejemni pisarni
Občine Trebnje, ali na internetni strani Občine Trebnje,
http://www.trebnje.si/. |
Obrazec SPL se nanaša na prijavitelja programov in se izpolni za vsakega
prijavitelja enkrat, obrazec A pa se nanaša na posamezen program, zato
se izpolni v celoti za vsak program posebej. |
VIII. Rok in način predložitve vlog |
Vloga mora biti dostavljena v roku 30 dni po objavi javnega razpisa v
Uradnem listu RS na naslov: Občina Trebnje, Goliev trg 5, Trebnje, s
pripisom: Ne odpiraj – Javni razpis – socialno varstvo. |
Vloga, ki prispe po roku, se ne odpira in se zapečatena vrne
prijavitelju. Obravnavane bodo le vloge, ki bodo pravilno izpolnjene in
oddane na predpisanih obrazcih. Oddaja vloge pomeni, da se prijavitelj
strinja s pogoji ter kriteriji razpisa. |
IX. Izid razpisa |
Odpiranje prejetih vlog vodi strokovna služba. Odpirajo se samo v roku
predložene in pravilno označene vloge po vrstnem redu, v katerem so bile
predložene. O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje tudi
ugotovitve o popolnosti vlog. Vlagatelje nepopolnih vlog se pisno
pozove k dopolnitvi vlog. Vloge, ki ne bodo dopolnjene v roku, ki bo
naveden v pozivu za dopolnitev, se s sklepom zavržejo. |
Na podlagi ocene vlog strokovna služba pripravi predlog sofinanciranja
izbranih izvajalcev in ga predloži v obravnavo pristojni komisiji za
področje socialnega varstva, imenovani s strani župana. Pristojna
komisija najkasneje v petinštiridesetih dneh po roku, določenim za
odpiranje vlog, prispelih na javni razpis, odloči o razdelitvi
razpoložljivih finančnih sredstvih, ki so za sofinanciranje programov in
investicij socialnega varstva zagotovljeni v proračunu Občine Trebnje.
Strokovna komisija bo v vseh fazah postopka v skladu s 35. členom
Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije ZIntPK-UPB2 (Uradni
list RS, št. 45/10, Uradni list RS, št. 26/11, 30/11 Skl.US:
U-I-36/11-8, 43/11, 56/11 Odl.US: U-I-230/10-16, 56/11 Odl.US:
U-I-239/10-16, 60/11, 69/11 – UPB2, 81/13 Odl.US: U-I-81/11-12) dosledno
spoštovala določbe o izogibanju nasprotju interesov. |
Izvajalcem letnega programa socialnega varstva izda direktor občinske
uprave sklepe o izbranih programih, ki se bodo sofinancirali in o
višini sofinanciranja, ter o neizbranih programih. Zoper izdane sklepe
je dopustna pritožba županu občine v roku 15 dni. O vloženi pritožbi
župan ravna po Zakonu o splošnem upravnem postopku. Župan z vsemi
izbranimi izvajalci vsebin programov in investicij socialnega varstva
sklene pogodbe za tekoče koledarsko leto. Če izbrani izvajalec ne
podpiše pogodbe v petnajstih dneh od prejema pogodbe v podpis, se
šteje, da je odstopil od svoje zahteve za sofinanciranje. |
V primeru, ko med proračunskim letom občinski svet spremeni višino
proračunskih postavk tega razpisa, se naročnik in izvajalec z aneksom
dogovorita za spremembo obsega pogodbenih nalog oziroma za spremembo
dinamike plačil. |
Izvajalci letnega programa socialnega varstva so seznanjeni in soglašajo
z možnostjo uvedbe ukrepa proporcionalnega zmanjšanja pravic porabe do
višine 5 %, skladno z Odlokom o proračunu Občine Trebnje za leto 2015
(Uradni list RS, št. 33/15). |
X. Dodatne informacije: vse dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko
interesenti dobijo od dneva objave na Oddelku za družbene dejavnosti
Občine Trebnje pri Majdi Šalehar (e-mail:
majda.salehar@trebnje.si,
tel. 07/34-81-133). |
Občina Trebnje |