|
Na podlagi 79. in 82. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/2007) in 15. člena
Statuta občine Miklavž na Dravskem polju (MUV, štev. 14/2003) je
Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju na svoji 17. redni seji,
dne 30. Julija 2008, sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o komunalnem prispevku v občini Miklavž na Dravskem polju |
|
|
1. člen |
|
|
1) S tem odlokom se določi odmera komunalnega prispevka za komunalno
opremo na območju občine Miklavž na Dravskem polju. |
|
|
2) Odlok določa: |
|
|
- merila za odmero komunalnega prispevka; |
|
|
- pogoje in način odmere komunalnega prispevka; |
|
|
- oprostitve plačila komunalnega prispevka; |
|
|
- druga določila v zvezi z odmero komunalnega prispevka. |
|
|
2. člen |
|
|
1) Posamezni izrazi v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1. program opremljanja je akt, s katerim določi občina Miklavž na
Dravskem polju podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo; |
|
|
2. komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki ga zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka plača občini, je plačilo dela stroškov
obstoječe komunalne opreme, na katero se bo zavezanec priključil oz. jo
bo uporabljal; |
|
|
3. zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku je
investitor oz. lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno
opremo ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali ki spreminja
njegovo namembnost na obračunskem območju, ki ga določa ta odlok. |
|
|
2) Ostali izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot v
programu opremljanja iz prve točke prejšnjega odstavka. |
|
|
3. člen |
|
|
Za odmero komunalnega prispevka se upoštevajo naslednja merila: |
|
|
- površina parcele; |
|
|
- neto tlorisna površina objekta; |
|
|
- razmerje med deležem parcele (Dp) in deležem neto tlorisne površine
objekta (Dt); |
|
|
- opremljenost parcele s komunalno opremo; |
|
|
- namembnost objekta; |
|
|
- obračunski stroški posameznih vrst komunalne opreme na ustreznem
obračunskem območju, preračunani na enoto mere, t.j. na m2 parcele
(Cp(i)) in na m2 neto tlorisne površine objekta (Ct(i)) iz programa
opremljanja, ki so ustrezno indeksirani. |
|
|
4. člen |
|
|
1) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o
površini parcele povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski površini parcele iz
zemljiškega katastra, na kateri je zgrajen objekt in ki je namenjena
njegovi redni rabi. |
|
|
3) Če za parcelo iz prejšnjega odstavka tega člena ni mogoče pridobiti
podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za površino parcele
upošteva velikost 600 m2. |
|
|
4) Če parcela objekta oz. njena površina ni določena, se jo opredeli
tako, da se velikost stavbišča (fundus) pomnoži s faktorjem 1,5. |
|
|
5. člen |
|
|
1) Neto tlorisna površina objekta se izračuna po standardu SIST ISO
9836. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o neto
tlorisni površini objekta povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
|
|
3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski neto tlorisni površini
obstoječega objekta. |
|
|
4) Če za objekt iz prejšnjega odstavka tega člena ni mogoče pridobiti
podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za neto tlorisno
površino objekta upošteva velikost 250 m2. |
|
|
5) Če se komunalni prispevek odmerja za del obstoječega objekta (npr.
večstanovanjski objekt), se kot neto tlorisna površina objekta upošteva
površina ustreznega dela objekta, ki pripada posameznemu lastniku. |
|
|
6) Za objekte, za katere se ne more izračunati oz. Določiti neto
tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine
parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0. |
|
|
6. člen |
|
|
S tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem parcele in
deležem neto tlorisne površine objekta: |
|
|
- delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka Dp znaša 0,3; |
|
|
- delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega
prispevka Dt znaša 0,7. |
|
|
7. člen |
|
|
1) Opremljenost parcele s komunalno opremo se upošteva tako, da se
ugotovi, na katere vrste komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj
objekt oz. mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o
opremljenosti parcele s komunalno opremo povzamejo iz projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami
po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
3) Šteje se, da je parcela opremljena s cestnim omrežjem, če je iz
soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za
priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja
prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje cestno omrežje in da bo
zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel
priključek na obstoječe cestno omrežje. |
|
|
4) Šteje se, da je parcela opremljena z vodovodnim omrežjem, če je iz
soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za
priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja
prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje vodovodno omrežje in da bo
zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel
priključek na obstoječe vodovodno omrežje. |
|
|
5) Šteje se, da je parcela opremljena s kanalizacijskim omrežjem, če je
iz soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oz. Soglasja
za priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti
urejanja prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje kanalizacijsko
omrežje in da bo zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko
izvedel priključek na obstoječe kanalizacijsko omrežje. |
|
|
6) Šteje se, da je parcela opremljena z zbirnim centrom za ločeno
zbiranje komunalnih odpadkov oz. da ji je omogočena njegova uporaba, če
se nahaja v obračunskem območju zbirnega centra za ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov. |
|
|
7) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanskem novem priključevanju. |
|
|
8. člen |
|
|
1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev dejavnosti Kdejavnost,
ki jih določa ta odlok. |
|
|
2) Za določitev namembnosti objekta se upoštevajo predpisi s področja
graditve objektov, s katerimi je urejena enotna klasifikacija vrst
objektov. |
|
|
3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o
namembnosti objekta povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
|
|
4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, se upošteva dejanska namembnost objekta, razvrščena v
ustrezno od skupin oz. vrst po predpisih iz |
|
|
2. odstavka tega člena. |
|
|
5) Za posamezne vrste objektov se določijo naslednji faktorji dejavnosti
Kdejavnost: |
|
|
CC-SI opis faktor |
|
|
111 |
enostanovanjske
stavbe
|
1,0 |
1121 |
dvostanovanjske stavbe |
1,0 |
1122 |
tri in večstanovanjske stavbe |
1,0 |
113 |
stanovanjske stavbe za posebne
namene
|
0,8 |
121 |
gostinske stavbe |
1,3 |
12201 |
stavbe javne uprave |
1,0 |
12202 |
stavbe bank, pošt, zavarovalnic |
1,3 |
12203 |
druge upravne in pisarniške stavbe |
1,3 |
123 |
trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti |
1,3 |
124 |
stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij |
1,3 |
125 |
industrijske stavbe in skladišča |
0,9 |
12610 |
stavbe za kulturo in razvedrilo, razen diskotek, glasb.
paviljonov ipd. |
0,7 |
12610 |
diskoteke, glasbeni paviljoni ipd. |
1,3 |
12630 |
stavbe za izobraževanje in znanstveno raziskovalno delo |
0,7 |
12640 |
stavbe za zdravstvo |
0,7 |
12650 |
športne dvorane |
0,7 |
127 |
druge nestanovanjske stavbe |
0,7 |
za vse ostale vrste objektov se določi faktor dejavnosti 1,0. |
|
|
9. člen |
|
|
1) Za izračun delov komunalnega prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti
komunalne opreme, se uporabljajo obračunski stroški posameznih vrst
komunalne opreme na ustreznem obračunskem območju, preračunani na enoto
mere, t.j. na m2 parcele (Cp(i)) in na m2 neto tlorisne površine objekta
(Ct(i)). |
|
|
2) Obračunski stroški na enoto mere po posamezni osnovi so določeni v
programu opremljanja stavbnih zemljišč za obstoječo komunalno opremo, ki
ga sprejme občinski svet. |
|
|
3) Obračunski stroški na enoto mere se letno indeksirajo z indeksom cen,
ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice
Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«. |
|
|
10. člen |
|
|
Komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme se lahko
zavezancu odmeri, če se zemljišče, na katerem je objekt, ki se
priključuje na določeno vrsto komunalne opreme ali ki povečuje neto
tlorisno površino ali ki spreminja namembnost, nahaja v obračunskem
območju te vrste komunalne opreme, določenem v programu opremljanja
stavbnih zemljišč in če se ugotovi, da bo zavezanec na to vrsto
komunalne opreme lahko priključil svoj objekt oz. mu je omogočena
uporaba te vrste komunalne opreme. |
|
|
11. člen |
|
|
1) V postopku odmere komunalnega prispevka se najprej ugotovi, na katere
vrste obstoječe komunalne opreme bo lahko zavezanec priključil svoj
objekt oz. mu bo omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme. |
|
|
2) Nato se za posamezno vrsto tako ugotovljene komunalne opreme preveri,
ali se predmetno zemljišče nahaja v obračunskem območju posamezne vrste
komunalne opreme. |
|
|
3) Glede na ugotovitve se nato izračunajo ustrezni deli komunalnega
prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme na ustreznem
obračunskem območju. |
|
|
4) Ti deli komunalnega prispevka se nato seštejejo; vsota je komunalni
prispevek, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača
občini. |
|
|
12. člen |
|
|
Del komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme
na obračunskem območju se izračuna na naslednji način: |
|
|
KP(i) = (Aparcela x Cp(i) x Dp) + (Kdejavnost x Atlorisna x Ct(i) x Dt) |
|
|
Oznake v enačbi pomenijo: |
|
|
i - posamezna vrsta komunalne opreme; |
|
|
KP(i) - izračunani del komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti
obstoječe komunalne opreme; |
|
|
Aparcela - površina parcele; |
|
|
Cp(i) - obračunski stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na
obračunskem območju, preračunani na m2 parcele; |
|
|
Dp - delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka; |
|
|
Kdejavnosti - faktor dejavnosti; |
|
|
Atlorisna - neto tlorisna površina objekta; |
|
|
Ct(i) - obračunski stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na
obračunskem območju, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta; |
|
|
Dt - delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega
prispevka. |
|
|
13. člen |
|
|
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se izračuna s
seštevanjem izračunanih delov komunalnega prispevka, ki pripadajo
posamezni vrsti komunalne opreme na naslednji način: |
|
|
KP = ? KP(i)
|
|
|
Oznake pomenijo: |
|
|
KP - komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo; |
|
|
KP(i) - izračunani del komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti
obstoječe komunalne opreme; |
|
|
i - posamezna vrsta komunalne opreme. |
|
|
14. člen |
|
|
1) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja
namembnost objekta, se komunalni prispevek izračuna na naslednji način: |
|
|
- najprej se izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka za
objekt po spremembi neto tlorisne površine objekta oz. po spremembi
namembnosti objekta; |
|
|
- nato se izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka za
objekt pred spremembo neto tlorisne površine objekta oz. pred spremembo
namembnosti objekta; |
|
|
- nato se od izračunanega komunalnega prispevka po spremembi odšteje
izračunani komunalni prispevek pred spremembo. |
|
|
2) Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno
razliko, izračunano na način iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
3) Če je izračunana razlika iz prvega odstavka tega člena negativna, se
komunalni prispevek ne plača. |
|
|
15. člen |
|
|
Za nadomestno gradnjo se komunalni prispevek izračuna na način, kot je
določen za spreminjanje neto tlorisne površine objekta v 14. členu tega
odloka. |
|
|
16. člen |
|
|
1) Komunalni prispevek se ne plača za gradnjo gospodarske javne
infrastrukture. |
|
|
2) Komunalni prispevek se lahko delno zniža za tisti objekt, za katerega
je posamezni investitor za isti objekt z lastnimi sredstvi zagotovil del
komunalne opreme, na katero priključuje objekt, pred odmero komunalnega
prispevka, pod pogojem da je investitor zgrajeno komunalno opremo, ki
služi takšnemu objektu, brezplačno prenesel na občino, občina pa je to
opremo sprejela v svojo last. |
|
|
Prenesena komunalna oprema – zemljišče ceste se vrednoti tako, da se
kvadratura neodplačno odstopljene ceste (samo del, ki meji na parcelo
investitorja), na katero se priključuje objekt, pomnoži z obračunskimi
stroški določenimi za delež vrednosti zemljišča ceste v višini 5,95 EUR/m2.
Navedeni obračunski stroški se usklajujejo s spremembami Odloka o
programu opremljanja stavbnih zemljišč za obstoječo komunalno opremo za
območje občine Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 20/2008). Vrednost
ostale komunalne opreme mora investitor izkazati s poravnanimi računi.
Komunalni prispevek se lahko zniža maksimalno do višine obračunane
posamezne komunalne opreme oz. do višine vrednosti deleža cestnih
zemljišč v odmerni odločbi. |
|
|
Navedena oprostitev ni prenosljiva na drugega oz. Naslednjega
investitorja in tudi ne izključuje sklepanje pogodb o opremljanju s
komunalno opremo, v skladu z zakonom. |
|
|
2)
3) Drugih oprostitev plačila komunalnega prispevka ni. |
|
|
17. člen |
|
|
1) Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo komunalnega prispevka
Občinska uprava Občine Miklavž na Dravskem polju z odločbo. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, izda občinska
uprava odločbo, s katero odmeri komunalni prispevek, na zahtevo
zavezanca ali po uradni dolžnosti po tem, ko od upravne enote v
zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev
gradbenega dovoljenja. |
|
|
3) Zahtevku zavezanca oz. obvestilu upravne enote o popolnosti vloge za
pridobitev gradbenega dovoljenja mora biti priložen tisti del projekta
za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi
zahtevami po predpisih o graditvi objektov, ki vsebuje podatke, potrebne
za odmero komunalnega prispevka. |
|
|
4) Rok za izdajo odločbe je 15 dni od prejema popolne zahteve. |
|
|
5) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, izda občinska uprava odločbo po uradni dolžnosti. |
|
|
6) Zoper odločbo iz 1. odstavka tega člena je dovoljena pritožba na
župana občine. Župan odloči o pritožbi v roku 30 dni. |
|
|
7) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, je zavezanec
dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja. Če
zavezanec ne plača komunalnega prispevka v roku 1 leta po pravnomočnosti
odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni prispevek, se komunalni
prispevek na novo odmeri. |
|
|
8) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se
na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo
uporabljal, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek v roku 30
dni po pravnomočnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni
prispevek. |
|
|
9) V primeru iz prejšnjega odstavka je mogoče določiti tudi obročno
odplačevanje komunalnega prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni
prispevek plačan najkasneje v enem letu od pravnomočnosti odločbe, s
katero je odmerjen komunalni prispevek. |
|
|
O možnosti obročnega odplačevanja odloči župan na predlog zavezanca. V
primeru obročnega odplačevanja ne velja rok plačila iz prejšnjega
odstavka, ampak se le-ta določi v odločbi o odmeri komunalnega prispevka
v skladu z opredeljeno dinamiko plačil. |
|
|
18. člen |
|
|
1) Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi
stroški priključevanja objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih
delov priključkov, ki so v zasebni lasti. |
|
|
2) Komunalni prispevek ne vključuje gradnje priključkov. |
|
|
Le-te zagotovi investitor sam oz. na lastne stroške. |
|
|
19. člen |
|
|
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je namenski vir
financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja samo za
namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov
občinskega proračuna. |
|
|
20. člen |
|
|
1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnem
prispevku v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV, štev. 16/2005). |
|
|
2) Z dnem uveljavitve tega odloka se tudi preneha uporabljati določbe
18. člen Odloka o odvajanju in čiščenju odpadnih in padavinskih voda v
občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 14/2002 in 3/2005) ter 23. in
24. člen Odloka o oskrbi s pitno vodo v občini Miklavž na Dravskem polju
(MUV št. 5/2005), ki se nanašajo na priključnine. |
|
|
3) Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo
tega odloka, se končajo po doslej veljavnih predpisih. |
|
|
21. člen |
|
|
Ta odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške
regije in prične veljati petnajsti dan po objavi. |
|
|
Številka: 4292-1/2008 2\01 |
|
|
Datum: 30. julij 2008
|
|
|
Župan občine Miklavž na Dravskem polju |
|
|
Leo Kremžar, univ.
dipl. nov., s. r. |
|