Na podlagi določil Zakona o javnih financah (Ur. l. RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02) in Zakona o financiranju občin (Ur. l. RS, št. 80/94 in dopolnitve) ter 15. člena Statuta občine Lovrenc na Pohorju (MUV, št. 11/99, 5/01, 10/02) je Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju na 11. redni seji, dne 27. novembra 2003, sprejel
 
ODLOK
 
 
o proračunu Občine Lovrenc na Pohorju za leto 2004
 
 
l. SPLOŠNA DOLOČBA
 
 
1. člen
 
S tem odlokom se za proračun Občine Lovrenc na Pohorju za leto 2004 ( v nadaljnjem besedilu proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
 
 
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakoni opravljajo občine.
 
2. VIŠINA PRORAČUNA
 
 
2. člen
 
Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov.
 
 
Splošni del proračuna sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. Splošni del proračuna Občine Lovrenc na Pohorju za leto 2004, na ravni podskupin kontov, se določa v naslednjih zneskih:
 
 
 
Skupina/Podskupina kontov
v tisoč tolarjev
 
 
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
 
 
 
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
525.708
 
 
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
287.031
 
 
70 DAVČNI PRIHODKI
170.501
 
 
700 Davki na dohodek in dobiček
128.375
 
 
703 Davki na premoženje
20.352
 
 
704 Domači davki na blago in storitve
21.774
 
 
71 NEDAVČNI PRIHODKI
116.530
 
 
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
81.270
 
 
711 Takse in pristojbine
1.900
 
 
712 Denarne kazni
60
 
 
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
18.100
 
 
714 Drugi nedavčni prihodki
15.200
 
 
72 KAPITALSKI PRIHODKI
16.225
 
 
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
8.025
 
 
722 Prihodki od prodaje zemljišč
8.200
 
 
73 PREJETE DONACIJE
0
 
 
74 TRANSFERNI PRIHODKI
222.452
 
 
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
222.452
 
 
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
524.958
 
 
40 TEKOČI ODHODKI
154.382
 
 
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
51.522
 
 
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
6.878
 
 
402 Izdatki za blago in storitve
93.032
 
 
403 Plačila domačih obresti
550
 
 
409 Rezerve
2.400
 
 
41 TEKOČI TRANSFERI
158.806
 
 
410 Subvencije
4.088
 
 
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
69.315
 
 
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
18.439
 
 
413 Drugi tekoči domači transferi
66.964
 
 
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
194.095
 
 
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
194.095
 
 
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI
17.675
 
 
430 Investicijski transferi
17.675
 
 
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.)
750
 
 
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
 
 
 
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751)
0
 
 
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
0
 
 
750 Prejeta vračila danih posojil
0
 
 
751 Prodaja kapitalskih deležev
0
 
 
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
0
 
 
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
0
 
 
440 Dana posojila
0
 
 
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
0
 
 
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
0
 
 
VII. SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) PRIHODKI MINUS ODHODKI TER SALDO PREJETIH IN DANIH POSOJIL (I.+IV.)-(II.+V.)
750
 
 
C. RAČUN FINANCIRANJA
 
 
 
VIII. ZADOLŽEVANJE (500)
0
 
 
50 ZADOLŽEVANJE
0
 
 
500 Domače zadolževanje
0
 
 
IX. ODPLAČILA DOLGA
750
 
 
55 ODPLAČILA DOLGA
750
 
 
550 Odplačila domačega dolga
750
 
 
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VIII.-IX.)
- 750
 
 
XI. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.-II.+IV.-V.+VIII.-IX.)
0
 
 
 
Splošni del proračuna - pregled prihodkov in odhodkov ter drugih prejemkov in izdatkov proračuna Občine Lovrenc na Pohorju, ki je zajet v bilanci prihodkov in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja in posebni del proračuna, v katerem so odhodki razvrščeni po funkcionalnih namenih ter načrt razvojnih programov, so priloga k temu odloku.
 
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
 
 
3. člen
 
Namenski prihodki proračuna so:
 
 
1. taksa za obremenjevanje voda,
 
 
2. taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,
 
 
3. požarna taksa,
 
 
4. prihodki iz naslova najemnin za stanovanja in poslovne prostore,
 
 
5. prihodki iz naslova prispevkov in doplačil občanov za izvajanje nalog investicijskega značaja,
 
 
6. prihodki od prodaje občinskega stvarnega in finančnega premoženja,
 
 
7. prihodki režijskega obrata,
 
 
8. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest,
 
 
9. prihodki iz naslova sofinanciranja projektov in
 
 
10. ostali namenski prihodki.
 
 
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov proračuna in proračun.
 
 
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, razen sredstva, ki so bila ustvarjena z dejavnostjo režijskega obrata, se prenesejo v proračun za tekoče leto.
 
4. člen
 
Župan je pooblaščen, da zaradi prožnosti izvrševanja proračuna, odloča o prerazporejanju proračunskih sredstev, znotraj bilance prihodkov in odhodkov, do skupnega zneska 5.000.000,00 SIT. O realiziranih prerazporeditvah poroča občinskemu svetu istočasno s poročanjem o izvrševanju proračuna.
 
5. člen
 
V proračunu se lahko v tekočem letu za investicijske odhodke in investicijske transfere razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj že načrtovane pravice porabe na postavki proračuna za tekoče leto.
 
 
V proračunu se lahko prevzemajo obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih, za investicijske odhodke in investicijske transfere, ki so vključeni v načrt razvojnih programov. Skupni obseg prevzetih obveznosti za investicijske odhodke in investicijske transfere, ki bodo zapadle v plačilo:
 
 
• v letu 2005, ne sme presegati 60 % pravic porabe, zagotovljene za investicijske odhodke in investicijske transfere, v sprejetem proračunu za tekoče leto in
 
 
• v naslednjih letih (po letu 2005), ne sme presegati 50 % pravic porabe, zagotovljene za investicijske odhodke in investicijske transfere, v sprejetem proračunu za tekoče leto.
 
6. člen
 
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo občine, ki deluje kot proračunski sklad. Med odhodki proračuna se v sredstva rezerv za naravne in druge nesreče izloči del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v višini 1.800.000,00 SIT. Izločanje v rezerve se praviloma izvrši vsak mesec, vendar najpozneje do 31. decembra tekočega leta. Izločanje prihodkov v rezervo preneha, ko dosežejo rezerve Občine Lovrenc na Pohorju 1,5 % prejemkov proračuna.
 
 
Župan odloča o uporabi sredstev rezerv za naravne nesreče, za izdatke, nastale kot posledica izrednih okoliščin, za katere se sredstva zagotavljajo v proračunu, kot so zlasti: poplava, suša, požar, potres in druge naravne nesreče, epidemije, oziroma preprečevanje epidemije živalskih kužnih bolezni in rastlinskih škodljivcev, skladno z 99. členom Statuta Občine Lovrenc na Pohorju.
 
7. člen
 
Župan je pooblaščen, da odloča o uporabi splošne proračunske rezervacije za pokrivanje premalo predvidenih odhodkov na posameznih postavkah in za nepredvidene odhodke na posameznih postavkah do višine 600.000,00 SIT. O koriščenju splošne proračunske rezervacije župan poroča občinskemu svetu istočasno s poročanjem o izvrševanju proračuna.
 
8. člen
 
Odredbodajalec sredstev proračuna je župan ali druga oseba, ki jo pooblasti župan.
 
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
 
 
9. člen
 
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 10.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. O odpisih župan obvešča občinski svet na rednih sejah.
 
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
 
 
10. člen
 
Župan je pooblaščen, da odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti. Župan je pooblaščen, da lahko v primeru neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna, ko izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, za začasno kritje odhodkov najame posojilo do 5 % sprejetega proračuna, ki pa mora biti vrnjeno do konca proračunskega leta.
 
 
Župan uvede po potrebi ukrepe za uravnoteženje občinskega proračuna, o čemer takoj obvesti občinski svet in po potrebi predlaga rebalans občinskega proračuna.
 
11. člen
 
Župan je pooblaščen za dajanje soglasja k zadolževanju javnih zavodov, katerih ustanovitelj je občina in o tem obvešča Občinski svet občine Lovrenc na Pohorju, na prvi naslednji seji.
 
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
 
 
12. člen
 
V obdobju začasnega financiranja Občine Lovrenc na Pohorju v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
 
13. člen
 
Ta odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije in začne veljati naslednji dan po objavi, uporablja pa se od 1. januarja 2004 dalje.
 
 
Splošni in posebni del proračuna ter načrt razvojnih programov, ki so priloga k temu odloku, se objavijo na krajevno običajen način.
 
 
Župan občine Lovrenc na Pohorju
Franc Ladinek, dipl. ekon., s. r.
Številka: 403-02-003/02
Datum: 27. november 2003