Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in
dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02 - ZJU in 110/02 - ZDT-B) in 20. člena
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00 - prečiščeno
besedilo, 115/00) je Občinski svet Občine Mislinja na 7. seji dne 15. 3.
2007 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine Mislinja za leto 2007 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za Občino Mislinja za leto 2007 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
2. člen |
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa
v naslednjih zneskih: |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|A. |BILANCA PRIHODKOV IN
ODHODKOV | v tisoč EUR| |
+---------------------------------------------+----------------+ |
|Skupina/Podskupina
kontov | Proračun| |
| | leta 2007| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|I. |SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) | 3.897.822| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |TEKOČI PRIHODKI
(70+71) | 2.775.991| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 2.608.879| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |700 Davki na dohodek in
dobiček | 2.351.946| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |703 Davki na premoženje
| 96.958| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |704 Domači davki na blago
in | 159.975| |
|
|storitve | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |706 Drugi
davki | 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 167.112| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |710 Udeležba na dobičku in
dohodki | 135.814| |
| |od
premoženja | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |711 Takse in
pristojbine | 2.299| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |712 Denarne
kazni | 1.342| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |713 Prihodki od prodaje blaga
in | 417| |
|
|storitev | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |714 Drugi nedavčni
prihodki | 27.240| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|72 |KAPITALSKI
PRIHODKI | 143.271| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |720 Prihodki od prodaje
osnovnih | 3.155| |
|
|sredstev | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |721 Prihodki od prodaje
zalog | 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |722 Prihodki od prodaje
zemljišč in| 140.116| |
| |neopredmetenih dolgoročnih
sredstev| | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |730 Prejete donacije iz
domačih | 0| |
|
|virov | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |731 Prejete donacije iz
tujine | 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|74 |TRANSFERNI
PRIHODKI | 978.560| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |740 Prejeta sredstva iz
državnega | 597.977| |
|
|proračuna | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |740 Prejeta sredstva iz
občinskih | 5.352| |
|
|proračunov | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|741 |Prejeta sredstva iz
državnega | 375.231| |
| |proračuna EU za kohezijsko
politiko| | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|78 |PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE
UNIJE | 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |780 Prejeta sredstva ISPA
| 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|II. |SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) | 4.119.741| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|40 |TEKOČI ODHODKI
| 951.677| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |400 Plače in drugi
izdatki | 158.317| |
|
|zaposlenim | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |401 Prispevki delodajalcev
za | 26.308| |
| |socialno
varnost | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |402 Izdatki za blago in
storitve | 750.653| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |403 Plačila domačih
obresti | 1.794| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |409
Rezerve | 14.605| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 1.057.288| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |410
Subvencije | 31.624| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |411 Transferi
posameznikom | 468.783| |
| |in
gospodinjstvom | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |412 Transferi neprofitnim
| 140.419| |
| |organizacijam in
ustanovam | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |413 Drugi tekoči domači
transferi | 416.462| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |414 Tekoči transferi v
tujino | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|42 |INVESTICIJSKI
ODHODKI | 2.005.103| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |420 Nakup in gradnja
osnovnih | 2.005.103| |
|
|sredstev | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|43 |INVESTICIJSKI
TRANSFERI | 105.673| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |430 Investicijski transferi
| | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK
(I.-II.) | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |(PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) | -221.919| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|
| | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
NALOŽB | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN | | |
| |PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV | | |
|
|(750+751+752) | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|75 |PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL | 1.091| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |750 Prejeta vračila danih
posojil | 1.091| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |751 Prodaja kapitalskih
deležev | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |752 Kupnine iz
naslova | | |
|
|privatizacije | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|V. |DANA POSOJILA IN
POVEČANJE | 1.091| |
| |KAPITALSKIH
DELEŽEV | | |
|
|(440+441+442+443) | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|44 |DANA POSOJILA IN
POVEČANJE | 1.091| |
| |KAPITALSKIH
DELEŽEV | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |440 Dana
posojila | 1.091| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |441 Povečanje kapitalskih
deležev | | |
| |in
naložb | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |442 Poraba sredstev kupnin
iz | | |
| |naslova
privatizacije | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |443 Povečanje namenskega
premoženja| | |
| |v javnih skladih in drugih
osebah | | |
| |javnega prava, ki imajo
premoženje | | |
| |v svoji
lasti | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN | 0| |
| |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-| | |
|
|V.) | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|
| | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|VII. |ZADOLŽEVANJE
(500) | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |500 Domače
zadolževanje | 0| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|VIII. |ODPLAČILA DOLGA
(550) | | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|55 |ODPLAČILA
DOLGA | 19.529| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |550 Odplačila domačega
dolga | 19.529| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE)
SREDSTEV NA | -241.448| |
|
|RAČUNIH | | |
| |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
| | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
| -19.529| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE | 221.919| |
| |(VI.+VII.-VIII.-IX.)
| | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
31. | | |
| |12. PRETEKLEGA LETA
| | |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
| |9009 Splošni sklad za
drugo | 263.914| |
+---------+-----------------------------------+----------------+ |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku in se objavita na spletni strani Občine Mislinja. |
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
|
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za
namen, določene v tem zakonu |
2. okoljska dajatev, ki se uporabi za izgradnjo
kanalizacije in čistilne naprave. |
4. člen |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna
med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na
predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika
župan. |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu
septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o
veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji. |
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan lahko
za izvrševanje proračuna pooblasti tudi druge osebe. |
5. člen |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz
načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2008 40% navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe,
razen za investicijske odhodke, za katere je opredeljeno sofinanciranje
s strani države oziroma Evropske unije. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
6. člen |
Proračunski skladi so: |
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
|
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini
10.432 EUR. |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine 2.086 EUR župan in o tem s pisnimi
poročili obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
PREMOŽENJA DRŽAVE |
7. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 209 EUR odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
8. člen |
Občina Mislinja se v letu 2007 predvidoma ne bo dodatno
zadolževala. |
9. člen |
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni
zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se lahko v
letu 2007 zadolžijo za financiranje investicij v infrastrukturne objekte
in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih
služb. O zadolžitvi odloča občinski svet. |
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
10. člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine Mislinja v letu
2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
11. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
Št. 410-57/2006 |
Mislinja, dne 15. marca 2007 |
|
Župan |
Občine Mislinja |
Viktor Robnik l.r. |