Na podlagi 4. in
26. člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96)
ter 19. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 48/95)
je Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 30. seji dne 10. 12. 1997
sprejel |
|
O D L O K
o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Občine Rogaška Slatina |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se
določajo vrste, zbiranje, odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov, ki
nastajajo na območju občine, obračunavanje stroškov teh storitev ter
določajo prekrški pri ravnanju s komunalnimi odpadki. |
|
2. člen |
|
Na celotnem območju
Občine Rogaška Slatina je obvezno zbiranje, odstranjevanje in odlaganje
komunalnih odpadkov.
V sistem ravnanja s komunalnimi odpadki so vključeni vsi lastniki,
uporabniki in upravljalci stanovanjskih, poslovnih in drugih prostorov
na območju občine. |
|
3. člen |
|
Na območju urbanih
naselij so uporabniki storitev (povzročitelji) dolžni odlagati komunalne
odpadke v lastne tipizirane posode, v vseh ostalih naseljih in delih
naselij pa v skupne tipizirane kontejnerje.
Seznam naselij in delov naselij, kjer je urejen individualni odvoz
komunalnih odpadkov in lokacije postavitve tipiziranih kontejnerjev v
ostalih delih naselij določi občinska strokovna služba v sodelovanju s
krajevnimi skupnostmi. |
|
II. VRSTE ODPADKOV |
|
4. člen |
|
Komunalni odpadki
so gospodinjski in njim podobni odpadki, ki nastajajo v proizvodnji in
storitvenih dejavnostih, v bivalnem okolju ter na površinah in v
objektih v javni rabi, ki so pretežno trdi in po svoji sestavi
heterogeni.
Določbe tega odloka ne veljajo za posebne odpadke, ki vsebujejo nevarne
snovi in je z njimi treba ravnati v skladu s posebnimi predpisi.
1. Komunalni odpadki, primerni za odlaganje v tipizirane posode za
odpadke so:
– odpadki iz gospodinjstva – trdni organski in anorganski odpadki
(ostanki hrane, ohlajen pepel, ohlajeni ogorki, konzerve, steklo,
keramika, porcelan, manjši kovinski, tekstilni, papirni in plastični
odpadki),
– odpadki iz poslovnih prostorov, skladišč, igrišč, avtobusnih postaj in
postajališč, parkov in parkirišč ter drugih javnih površin,
– odpadki iz gostinskih lokalov, trgovskih poslovalnic in podobno.
2. Komunalni odpadki, ki jih zaradi velikosti, teže in podobnih
lastnosti ni mogoče zbirati v tipizirane posode za odpadke so:
– kosovni odpadki: pohištvo, gospodinjski stroji,
– ostanki vozil in koles,
– drugi kosi stanovanjske in hišne opreme,
– večji predmeti iz pločevine, kovine, lesa, gume, stekla in podobno. |
|
5. člen |
|
V tipizirane posode
za odpadke je prepovedano odlagati:
1. večje kosovne odpadke,
2. večje količine gradbenega materiala, kamenja ali zemlje,
3. usedline iz kanalizacije in cestnih požiralnikov,
4. odpadke v tekočem stanju,
5. kužen odpadni material iz zdravstvenih in veterinarskih zavodov,
6. tleče, lahko vnetljive, eksplozivne snovi, posebne odpadke ter druge
nevarne snovi,
7. neohlajene ogorke,
8. večje vejevje,
9. poginule živali ali dele živali in kože,
10. embalažo sredstev za varstvo rastlin (embalažo zbirajo trgovci, kjer
je bilo sredstvo nabavljeno).
V primerih iz prvega odstavka tega člena, izvajalec ni dolžan odpeljati
odpadkov, temveč mora napisati prijavo pristojnemu inšpekcijskemu
organu. |
|
III. ZBIRANJE ODPADKOV |
|
6. člen |
|
Uporabniki storitev
(povzročitelji) v urbanih naseljih so dolžni odlagati komunalne odpadke
iz 1. točke 4. člena tega odloka v tipizirane posode za odpadke.
Uporabniki stroritev (povzročitelji) v ostalih naseljih in zaselkih so
dolžni odpadke iz 1. točke 4. člena tega odloka odlagati v tipizirane
kontejnerje oziroma zabojnike. Kontejnerje je dolžan postaviti izvajalec
na posebna, za ta namen urejena mesta. |
|
7. člen |
|
Zbirna mesta za
postavitev kontejnerjev določi občina v soglasju s krajevno skupnostjo.
Tipizirane posode za odpadke v urbanih naseljih morajo zagotoviti
uporabniki storitev. Kontejnerje za zbiranje komunalnih odpadkov v
vaških naseljih in zaselkih mora zagotoviti občina. Nabava kontejnerjev
se financira iz prispevka gospodinjstev.
V primerih povečanja količin komunalnih odpadkov, ki jih ni mogoče
odložiti v posode na zbirnih mestih, lahko povzročitelji odložijo v
biološko razgradljive plastične vrečke, vendar na način, ki ne bo moteče
vplival na okolje.
Izvajalec je dolžan vreče odpeljati ob prvem odvozu. |
|
8. člen |
|
Če so komunalni
odpadki iz drugih virov taki, da jih ni možno odlagati v tipizirane
posode ali kontejnerje, mora pravna oseba ali posameznik, ki opravlja
gospodarsko ali drugo dejavnost skleniti pogodbo z izvajalcem za odvoz
odpadkov, v kateri se določi drug način odlaganja.
Dogovorjeni način odlaganja ne sme biti v nasprotju s sanitarnimi in
higiensko tehničnimi predpisi. |
|
9. člen |
|
Za odlaganje večjih
kosovnih odpadkov iz 2. točke 4. člena se dvakrat letno organizira
pobiranje. V ta namen se določijo zbirna mesta, na katera izvajalec
postavi kontejnerje. O času takega odvoza se uporabnike obvesti najmanj
5 dni pred odvozom. |
|
10. člen |
|
Uporabniki so
dolžni vzdrževati čistočo na zbirnih mestih in dovoznih poteh do
odjemnega mesta.
Uporabniki oziroma krajevne skupnosti so tudi v zimskem času dolžni
omogočiti izvajalcu dostop do odjemnih mest. |
|
11. člen |
|
Izvajalec je dolžan
izprazniti tipizirane posode tako, da ne onesnaži prostora ter ne
poškoduje posode ali okolice, kjer se opravlja delo. Kadar izvajalec pri
praznjenju posod za odpadke onesnaži odjemno mesto, ga je dolžan takoj
očistiti.
Skupna zbirna in odjemna mesta je dolžan vzdrževati in čistiti
izvajalec. |
|
12. člen |
|
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev in aktivnosti na
prostem, morajo pri prijavljanju prireditve priložiti dokazilo o
opremljenosti prireditvenega prostora z ustreznimi posodami za smeti in
o odvozu smeti.
Po končani prireditvi, najkasneje do 7. ure zjutraj, morajo poskrbeti,
da se prireditveni prostor očisti in da odpadke odpelje na odlagališče
pooblaščeni izvajalec za ravnanje z odpadki. |
|
IV. ODVAŽANJE IN ODLAGANJE ODPADKOV |
|
13. člen |
|
Komunalne odpadke,
zbrane v posodah na odjemnih mestih, odvaža izvajalec v skladu z
razporedom odvoza.
Razpored odvoza pripravi izvajalec in ga pošlje občinski strokovni
službi v potrditev.
Vozni red mora biti takšen, da je optimalen glede stroškov odvoza,
vendar s takšno tehnologijo in pogostnostjo, da ne bo motečih vplivov na
okolje.
Razpored odvoza mora biti objavljen v javnih občilih ter na krajevno
običajen način.
V primeru izpada odvoza zaradi višje sile ali večjih ovir na dovozu, je
izvajalec dolžan opraviti odvoz odpadkov najkasneje v naslednjih dveh
dneh po prenehanju ovire oziroma po praznikih. |
|
14. člen |
|
Izvajalec mora
odvažati komunalne odpadke s posebej urejenimi komunalnimi vozili, ki
omogočajo brezprašno, higiensko nakladanje, odvažanje in praznjenje. |
|
15. člen |
|
Centralno deponijo
komunalnih odpadkov vzdržuje in ureja pooblaščeno podjetje v skladu s
tehnično dokumentacijo in v skladu z obratnim poslovnikom delovanja
deponije.
Pooblaščeno podjetje skrbi na centralni deponiji komunalnih odpadkov za
način odlaganja, pravilno in redno izravnavanje terena, preprečevanje
požarov, zasipanje organskih odpadkov z inertnim materialom, za
dezinfekcijo in organizacijo rednega poslovanja, ter za izvajanje
meritev v skladu z obratnim poslovnikom.
Kolikor pooblaščeno podjetje samo ne more opraviti nalog iz tega člena
je dolžno poskrbeti, da to opravi drug usposobljen izvajalec na njegov
račun.
O urniku obratovanja odlagališča mora pooblaščeno podjetje seznaniti
uporabnike. Vstop na deponijo je dovoljen samo v času obratovanja in v
spremstvu pooblaščene osebe. |
|
16. člen |
|
Izven centralne
deponije komunalnih odpadkov je prepovedano odlaganje odpadkov.
Kdor odlaga odpadke izven centralne deponije komunalnih odpadkov, jih je
dolžan na svoje stroške odstraniti in prepeljati na centralno deponijo,
če tega ne stori, jih odstrani na njegove stroške pooblaščeno podjetje.
Pooblaščeno podjetje mora deponijo komunalnih odpadkov urejati po
posameznih fazah v skladu z ureditvenim načrtom deponije in jo sproti
sanirati. Po končanem odlaganju je treba deponijo sanirati po načrtu
sanacije. |
|
V. NAČIN OBRAČUNAVANJA RAVNANJA Z ODPADKI |
|
17. člen |
|
Stroške za ravnanje
z odpadki so dolžni plačevati vsi povzročitelji odpadkov. |
|
18. člen |
|
V urbanih naseljih
se cena ravnanja s komunalnimi odpadki iz stanovanjskih površin
obračunava po m2 uporabne stanovanjske površine.
V ostalih naseljih in delih naselij, kjer so nameščeni kontejnerji, se
cena za ravnanje z odpadki določi v pavšalnem znesku po stanovanjskem
objektu. Lastnikom stanovanjskih objektov, vinskih kleti ter počitniških
objektov, kateri nimajo stalnega bivališča v obravnavanih objektih, se
cena za ravnanje z odpadki določi v polovični vrednosti pavšalnega
zneska. Višino pavšalnega zneska določi občinski svet s sklepom.
Cena ravnanja s komunalnimi odpadki iz poslovnih objektov, delov
objektov in površin, katere se uporabljajo za pridobitno dejavnost se
obračunava od m2 uporabne poslovne površine.
Lastnikom oziroma uporabnikom poslovnih objektov, v katerih se izvaja
poslovna dejavnost sezonskega značaja, se obračunavajo stroški ravnanja
s komunalnimi odpadki v času trajanja poslovne dejavnosti.
Za poslovne površine se štejejo tudi odprte površine, ki jih uporabljajo
podjetja ali samostojni podjetniki za gostinsko ali trgovsko dejavnost.
Cena za ravnanje s komunalnimi odpadki iz drugega odstavka 4. člena tega
odloka in za ravnanje s posebnimi odpadki iz industrije, obratov in
drugih dejavnosti, se določi s pogodbo med povzročitelji odpadkov
(naročniki) in izvajalcem.
Vse cene za ravnanje s komunalnimi odpadki in drugimi vrstami odpadkov
se določajo na osnovi stroškovnih kalkulacij izvajalca v skladu z
veljavnimi predpisi in v soglasju z Občinskim svetom občine Rogaška
Slatina.
Občinski svet občine Rogaška Slatina lahko določi v skladu z veljavnimi
predpisi ob ceni storitev za ravnanje z odpadki tudi namenske takse,
povračila in prispevek za razširjeno reprodukcijo dejavnosti. |
|
19. člen |
|
Povzročiteljem, ki
pripeljejo odpadke sami na odlagališče, se stroški odlaganja odpadkov
zaračunajo po m3 pripeljanih odpadkov po veljavni ceni, ki je določena
za odlaganje brez javno organiziranega prevoza. |
|
20. člen |
|
Povzročitelji so
dolžni v roku 30 dni po prejemu poziva od izvajalca sporočiti le-temu
zahtevane podatke za obračun stroškov zbiranja in odvažanja odpadkov ter
nastalih sprememb, ki se nanašajo na obračunske osnove iz 18. člena. |
|
21. člen |
|
Če povzročitelji v
roku 30 dni od sprememb ne sporočijo spremenjenih podatkov, si izvajalec
pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih evidenc na stroške
povzročiteljev. |
|
22. člen |
|
Vsaka pravna in
fizična oseba, ki opravlja gospodarsko ali drugo dejavnost, je dolžna
pred pričetkom opravljanja dejavnosti skleniti pogodbo z izvajalcem o
ravnanju z odpadki.
Če ne sklenejo pogodbe v roku 30 dni, nadomesti to pogodbo odločba
upravnega organa občine. |
|
VI. NADZOR |
|
23. člen |
|
Nadzor nad
izvajanjem določb tega odloka opravlja komunalni nadzornik Občine
Rogaška Slatina ter pristojni inšpekcijski organ. Komunalni nadzornik je
dolžan kršitelja najprej opozoriti, mu določiti rok za odpravo
pomanjkljivosti, šele nato ukrepati s kazenskimi sankcijami. |
|
24. člen |
|
Izvajalec in
povzročitelj so dolžni ugotavljati nepravilno ravnanje z odpadki v
skladu s tem odlokom. V primeru neupoštevanja določil tega odloka so
dolžni kršitelja prijaviti pristojni inšpekciji. |
|
VII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
25. člen |
|
Z denarno kaznijo
najmanj 150.000 SIT se kaznuje za prekršek izvajalec, ki stori prekršek,
če:
1. ne počisti odjemnega mesta, če so ga pri praznjenju posod za odpadke
onesnažili ali če so pri praznjenju poškodovali posode (11. člen),
2. ne prazni posod za odpadke, skladno z razporedom odvoza (prvi
odstavek 13. člena),
3. ne opravi odvoza komunalnih odpadkov najkasneje v dveh dneh po
prenehanju ovire ali višje sile (peti odstavek 13. člena),
4. ne odvaža kosovnih in posebnih odpadkov iz posebnih odjemnih mest (9.
člen),
5. odlaga odpadke izven odlagališča (16. člen),
6. ne ugotavlja nepravilnega ravnanja z odpadki in kršitelja ne
prijavijo pristojni inšpekciji (24. člen).
Z denarno kaznijo najmanj 30.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba pravne
osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
26. člen |
|
Z denarno kaznijo
najmanj 150.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba ali posameznik,
če v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti:
1. ne vzdržuje zbirnega in odjemnega mesta (10. člen),
2. ne odlaga odpadkov v posode za odpadke,
3. odlaga odpadke izven posod za odpadke ali izven odlagališča
odpadkov,
4. odlaga odpadke v nasprotju s 5. členom,
5. ne vzdržuje čistoče na zbirnih in odjemnih mestih, dovoznih poteh ali
v zimskem času ne omogoči dostopa do posod za odpadke (10. člen),
6. ne sklene pogodbe za odvoz komunalnih odpadkov.
Z denarno kaznijo najmanj 30.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba pravne
osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
27. člen |
|
Z denarno kaznijo
najmanj 50.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba ali posameznik,
ki opravlja dejavnost organiziranja kulturne dejavnosti, športnih ali
drugih prireditev, če ne skrbi, da so prireditveni prostori v času
prireditve opremljeni z ustreznimi posodami za odpadke, po končani
prireditvi pa ne poskrbi za čiščenje prostora in za odvoz odpadkov na
odlagališče.
Z denarno kaznijo najmanj 20.000 SIT se kaznuje za prekršek odgovorna
oseba pravne osebe – organizatorja, ki stori prekršek iz prvega odstavka
tega člena. |
|
28. člen |
|
Z denarno kaznijo
10.000 SIT se na kraju samem kaznuje delavec pravne osebe – izvajalec,
če takoj ne očisti odjemnega mesta, ki ga je pri praznjenju posod za
odpadke onesnažil (11. člen). |
|
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
29. člen |
|
Izvajalec
dejavnosti je dolžan vzpostaviti in voditi evidenco vseh povzročiteljev
komunalnih odpadkov na območju organiziranega odlaganja komunalnih
odpadkov v lastne tipizirane posode (območje urbanih naselij) v roku 6
mesecev po uveljavitvi tega odloka. Izvajalec je dolžan vzpostaviti in
voditi evidenco vseh povzročiteljev komunalnih odpadkov na območjih
odlaganja odpadkov v skupne tipizirane kontejnerje (vaška naselja) v
roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka. Izvajalec dejavnosti je dolžan v
roku šest mesecev po uveljavitvi odloka, izdelati ustrezen pravilnik, ki
začne veljati po predhodnem soglasju občinskega sveta.
Do takrat se zbiranje komunalnih odpadkov, odvažanje in obračunavanje
vrši po dosedanjih predpisih. |
|
30. člen |
|
Z uveljavitvijo
tega odloka preneha veljati odlok o obveznem zbiranju, odlaganju in
odvozu smeti in odpadkov na območju Občine Šmarje pri Jelšah (Uradni
list RS, št. 11/95). |
|
31. člen |
|
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 353-12/97 |
Rogaška Slatina,
dne 16. decembra 1997. |
|
Predsednik
Občinskega sveta
Občine Rogaška Slatina |
Anton Krivec l. r. |
|