Na podlagi 119. člena v povezavi s 110. členom  Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17 – ZureP-2) in 30. člena Statuta Občine Destrnik (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 65/2020), je župan Občine Destrnik, dne 18. 6. 2021 sprejel

SKLEP

O PRIPRAVI SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ZA NOVO OBMOČJE STANOVANJ VINTAROVCI – SEVER V ENOTI UREJANJA PROSTORA VI5

1.

(potrditev izhodišč)

Občinski podrobni prostorski načrt se izdeluje na pobudo zasebnega naročnika. S tem sklepom se potrdijo Izhodišča za pripravo sprememb in dopolnitev občinskega podrobnega prostorskega načrta (SD OPPN) za novo območje stanovanj Vintarovci - sever v enoti urejanja prostora (EUP) VI5 (v nadaljevanju: Izhodišča za pripravo SD OPPN), ki jih je izdelalo podjetje Umarh d.o.o., Ulica 5 prekomorske 7, 2250 Ptuj  pod št. projekta 21 – OPPN - 01, z datumom maj 2021.

2.

(območje načrtovanja)

Območje sprememb in dopolnitev se nahaja v občini Destrnik, na območju zaselka Vintarovci. Za obravnavano območje je bil leta 2015 sprejet Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za novo območje stanovanj Vintarovci- sever v enoti urejanja prostora VI5 (Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 50/2015), ki je predvideval ureditev 4 parcel za gradnjo enostanovanjskih hiš s pripadajočo javno infrastrukturo..

Območje enote urejanja prostora VI5 zavzema del zemljišč s parcelnimi št. 577/3, 577/ 4 in 846/9, k.o. 364 – Vintarovci. Območje leži ob lokalni cesti LC 060141. V naravi predstavlja nepozidano zemljišče in nadaljevanje obstoječe pozidave.

Zaradi potreb načrtovanja se območje SD OPPN v nadaljnjih fazah izdelave lahko tudi delno spremeni.

3.

(predmet načrtovanja)

Pobudnik priprave sprememb in dopolnitev občinskega podrobnega prostorskega načrta želi zaradi izvedene ureditve in parcelacije občinske ceste, spremembo prometnega urejanja območja OPPN, spremembo dostopov do zemljišče in spremembo ureditvenih pogojev za umestitev stavb na območju OPPN. Ureditev v skladu z veljavnim OPPN je zaradi izvedene parcelacije ob ureditvi lokalne ceste in pločnika je zelo zožala območje, na katerem je predvidena umestitev stanovanjskih objektov. S spremembami in dopolnitvami OPPN bo tudi omogočena boljša povezava stanovanjskih objektov s kmetijskimi površinami v zaledju. Zaradi spremembe umestitve dovozov bo treba izvesti nivelacijo (znižanje) terena v območju predvidenih ureditev.

Z spremembami in dopolnitvami OPPN se bo spremenila prometna zasnova območja. Namesto predvidene zaledne povezovalne ceste se bosta predvidela dva individualna priključka na lokalno cesto, ki bosta napajala vsak po dve enoti (predvideni parceli). Sprememba prometne ureditve je predvidena zaradi izvedene ureditve lokalne ceste, ki je nekoliko zožala območje, na katerem je možna gradnja, ter zaradi možnosti povezave posameznih enot z zalednimi kmetijskimi zemljišči.

Predvidena je nova regulacije umestitve objektov na zemljišča.

Oblikovalski pogoji in ostala predvidena priključevanja na komunalno infrastrukturo se ne bodo spreminjala.

Območje ureja Občinski prostorski načrt občine Destrnik (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 13/2011, 43/2016, 28/2018, 45/2018 – obvezna razlaga, 59/2018 – obvezna razlaga; v nadaljevanju: OPN).

74. člen OPN določa usmeritve za načrtovanje v obravnavanem območju (usmeritve za OPPN za območja stanovanj v EUP DR6, J4, JI1, JV2, PL5, PL6, VI4, VI5).

Pravna podlaga za izdelavo SD OPPN je ZUreP-2, (Uradni list RS št. 61/2017), ki pripravo OPPN določa v 116., 117., 118 in 119.členu ter Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave OPPN (Uradni list št. 99/07 in 61/17- ZUreP-2).

Kot pravna podlaga služi tudi sprejet občinski prostorski načrt s katerega določili glede snovanja prostorskih aktov mora biti predmetni SD OPPN skladen.

Rešitve v SD OPPN bodo izhajale iz potrjenih Izhodišč za pripravo SD OPPN in strokovnih podlag, ki se bodo izdelale tekom postopka priprave akta. SD OPPN lahko predvidi tudi izgradnjo potrebne javne gospodarske infrastrukture izven območja obdelave. Območje morebitnih prestavitev, novogradenj oziroma rekonstrukcij javne gospodarske infrastrukture sme obsegati vse tiste površine oziroma zemljišča izven območja podrobnega načrta, ki so minimalno zahtevana za potrebne navezave. Morebitni posegi izven območja OPPN pa niso predmet tega podrobnega načrta.

4.

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Izdelovalec SD OPPN pridobi geodetski načrt območja urejanja, izdelan skladno s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04 in 33/07-ZPNačrt).

Pri pripravi osnutka se upoštevajo prikaz stanja prostora, obstoječe omejitve v prostoru,  izražene investicijske namere ter tudi morebitne že pridobljene smernice in/ali priporočila nosilcev urejanja prostora.

Ureditev območja bo natančneje določil SD OPPN, ki bo tudi določil možnost dopustnih odstopanj.

Potrebne strokovne podlage in strokovno rešitev se izdela z upoštevanjem veljavnih predpisov, ki določajo vsebino, obliko in način priprave podrobnega prostorskega načrta.

SD OPPN se izdela tudi v digitalni obliki, pripravljeni skladno z zahtevami veljavnih predpisov, da je možen vnos v prostorski informacijski sistem.

5.

(vrsta postopka)

Priprava SD OPPN se izvede v postopku priprave prostorskega akta, kot je za OPPN predpisan v ZUreP-2 v členih 118 in 119 (člen 119 pa napotuje še na člene 110 do 115).

6.

(roki za pripravo SD OPPN in njegovih posameznih faz)

V postopku priprave SD OPPN so predvideni naslednji roki:

·  izhodišča za pripravo SD OPPN (pri oblikovanju izhodišč vključitev zainteresirane javnosti) in  začetek priprave elaborata ekonomike: maj 2021,

·  sklep o pripravi OPPN: junij 2021,

·  posredovanje sklepa o pripravi SD OPPN in izhodišč za pripravo OPPN ministrstvu, pristojnemu za prostor, da dodeli identifikacijsko številko v prostorskem informacijskem sistemu: junij  2021; vpis identifikacijske številke po prejemu le-te: 2512,

·  javna objava sklepa o pripravi SD OPPN skupaj z izhodišči za pripravo SD OPPN v prostorskem informacijskem sistemu (objava sklepa o pripravi SD  OPPN v uradnem glasilu in na spletni strani občine, objava izhodišč za pripravo SD OPPN na spletni strani občine): po prejemu identifikacijske številke ministrstva,

·  poziv državnim nosilcem urejanja prostora, ki sodelujejo pri celoviti presoji vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO), da podajo mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov SD OPPN na okolje (poziv lahko vključuje tudi poziv za podajo konkretnih smernic): 30 dni od prejema poziva,

·  ministrstvo, pristojno za okolje, na podlagi mnenj državnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, odloči  ali je potrebno izvesti CPVO: v 21 dneh od prejema vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora,

·  priprava osnutka SD OPPN (v času priprave osnutka se vključi zainteresirano javnost): 15 dni po prejetju odločitve glede potrebnosti izvedbe CPVO,

·  če je za SD OPPN potrebno izvesti CPVO, je za potrebe postopka CPVO potrebno izdelati okoljsko poročilo: okvirni rok izdelave okoljskega poročila je 30 dni,

·  objava osnutka SD OPPN in okoljskega poročila (če je bilo okoljsko poročilo pripravljeno) v prostorskem informacijskem sistemu (na spletni strani občine),

·  poziv nosilcem urejanja prostora, da podajo mnenje k objavljenemu gradivu osnutka SD OPPN (če je potrebno izvesti CPVO, nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, hkrati z mnenjem podajo tudi mnenje o sprejemljivosti  vplivov izvedbe SD OPPN na okolje ali mnenje o ustreznosti okoljskega poročila): 30 dni od prejema poziva (na zahtevo nosilca urejanja prostora se lahko rok podaljša za največ 30 dni),

·  ministrstvo, pristojno za okolje, po prejemu mnenj državnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, odloči glede ustreznosti okoljskega poročila (odloči, da je okoljsko poročilo ustrezno ali pa zahteva njegovo dopolnitev): v roku 30 dni od prejema vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora,

·  dopolnitev osnutka SD OPPN (in morebitna dopolnitev okoljskega poročila (okoljsko poročilo se izdela, če je zahtevan postopek CPVO)): v roku 15 dni po prejemu mnenj nosilcev urejanja prostora oziroma (če je potreben postopek CPVO) v roku 15 dni po prejemu odločitve glede ustreznosti okoljskega poročila,

·  objava javnega naznanila o javni razgrnitvi in javni obravnavi osnutka SD OPPN (in okoljskega poročila, če je izdelano): objava javnega naznanila na krajevno običajen način in v svetovnem spletu najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve,

·  javna objava osnutka SD OPPN in okoljskega poročila (če je bilo okoljsko poročilo pripravljeno), dopolnjenih po pridobitvi mnenj in po pridobitvi odločitve glede ustreznosti okoljskega poročila, v prostorskem informacijskem sistemu (na spletni strani občine): 30 dni v času trajanja javne razgrnitve,

·  izvedba javne obravnave v času javne razgrnitve: kraj in čas javne obravnave sta določena v javnem naznanilu,

·  ob javni razgrnitvi osnutka SD OPPN se javnost seznani tudi z morebitnim nasprotjem interesov (nasprotje interesov glede na predpis, ki ureja integriteto in preprečevanje korupcije),

·  priprava stališč do pripomb in predlogov javnosti: 15 dni po zaključku javne razgrnitve,

·  prva obravnava in sprejem osnutka SD OPPN na občinskem svetu (del gradiva za obravnavo na občinskem svetu je tudi elaborat ekonomike) ter obravnava in sprejem stališč do pripomb in predlogov javnosti: do 30 dni po zaključku javne razgrnitve,

·  javna objava stališč, zavzetih do pripomb in predlogov javnosti, v prostorskem informacijskem sistemu in na krajevno običajen način: 7 dni po sprejemu stališč na občinskem svetu,

·  priprava predloga SD OPPN (na podlagi sprejetih stališč občinskega sveta do pripomb in predlogov javnosti): 15 dni po sprejemu stališč na občinskem svetu,

·  objava predloga SD OPPN in okoljskega poročila (če je bilo okoljsko poročilo pripravljeno) v prostorskem informacijskem sistemu (na spletni strani občine),

·  poziv nosilcem urejanja prostora, da podajo mnenje k objavljenemu gradivu predloga SD OPPN (če je potrebno izvesti CPVO, nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO, hkrati z mnenjem podajo tudi mnenje o sprejemljivosti vplivov izvedbe SD OPPN na okolje, če tega niso podali že v mnenju na osnutek SD OPPN): 30 dni od prejema poziva (na zahtevo nosilca urejanja prostora se lahko rok podaljša za največ 30 dni),

·  (če je potrebno izvesti CPVO) vloga ministrstvu, pristojnemu za okolje, da ugotovi, ali so vplivi izvedbe predloga SD OPPN na okolje sprejemljivi: 30 dni po prejemu vloge s priloženimi mnenji nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo pri CPVO,

·  priprava predloga SD OPPN, usklajenega s pridobljenimi mnenji: 7 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora,

·  objava predloga SD OPPN (usklajenega s pridobljenimi mnenji) in okoljskega poročila (če je bilo okoljsko poročilo pripravljeno) v prostorskem informacijskem sistemu (na spletni strani občine),

·  občina posreduje ministrstvu v potrditev usklajen predlog SD OPPN, ministrstvo preveri in v 30 dneh potrdi predlog SD OPPN s sklepom, če so bili izpolnjeni vsi pogoji določeni v 115. členu,

·  po potrditvi predloga SD OPPN ministrstvo javno objavi predlog SD OPPN v prostorskem informacijskem sistemu,

·  druga obravnava in sprejem predloga SD OPPN na občinskem svetu (del gradiva za obravnavo na občinskem svetu je tudi elaborat ekonomike): do 30 dni po pripravljenem usklajenem predlogu,

·  objava odloka v uradnem glasilu: po preteku petnajstdnevnega roka od sprejema predloga na občinskem svetu,

·  priprava končnega SD OPPN: v času do začetka veljavnosti odloka.

Zgoraj navedeni roki so okvirni. Zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev udeležencev v postopku se lahko spremenijo.

7.

(nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)

Nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj:

·  Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta

·  48, 1000 Ljubljana (za načrtovanje predvidenih prostorskih ureditev);

·  Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja Drave, Krekova ulica 17, 2000 Maribor (za področje voda);

·  Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20, 2000 Maribor (za področje varstva narave);

·  Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana (za področje varstva kulturne dediščine);

·  Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor (za področje varstva kulturne dediščine) (v vednost - zaradi predhodne seznanitve s predvidenim OPPN);

·  Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje. Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom);

·  Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova 5, 1000 Ljubljana (za področje zdravstvenega varstva);

·  Elektro Maribor, d.d., Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor (za področje oskrbe z električno energijo);

·  Komunalno podjetje Ptuj, d.d., Puhova ulica 10, 2250 Ptuj (za področji oskrbe z vodo, odvajanja odplak in ravnanja z odpadki);

·  Telekom Slovenije d.d., Sektor za dostopovna omrežja, Center za dostopovna omrežja Maribor - Murska Sobota, Titova cesta 38, 2000 Maribor (za področje umeščanja fiksne telefonije);

§ Telemach d.o.o., Brnčičeva ulica 49A, 1231 Ljubljana-Črnuče (za področje kabelskega

 komunikacijskega sistema);

·  Občina Destrnik, Janežovski Vrh 42 , 2253 Destrnik (za področje prometa, za občinske ceste);

·  Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija RS za infrastrukturo, Sektor za upravljanje cest, Območje Ptuj, Trstenjakova 5 a, 2250 Ptuj (za področje državne cestne infrastrukture – v vednost zaradi predhodne seznanitve s predvidenim aktom);

·  RS, Ministrstvo za okolje in prostor. Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje (CPVO), Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (udeleženec na podlagi 4. odstavka 58. člena ZPNačrt - potrebnost izvedbe postopka CPVO);

V primeru, da se v postopku priprave utemeljeno ugotovi, da je potrebno vključiti tudi nosilce urejanja prostora, ki niso navedeni v tem sklepu, se v postopku pridobi tudi njihova mnenja.

8.

(načrt vključevanja javnosti)

Ob izdelavi Izhodišč za pripravo SD OPPN so le-ta bila javno razgrnjena na spletni strani občine Destrnik (https://www.destrnik.si/objava/493163), kjer je zainteresirana javnost imela možnost podati svoje pripombe in predloge pri oblikovanju izhodišč.

V okviru priprave osnutka SD OPPN se ponovno vključuje zainteresirano javnost, usklajujejo se različni interesi v prostoru. Izvede se javno predstavitev osnutka SD OPPN, v sklopu katere ima zainteresirana javnost možnost podati svoje pripombe in predloge pri pripravi osnutka SD OPPN.

Osnutek SD OPPN, dopolnjen glede na pridobljena mnenja k osnutku (in okoljsko poročilo, ko je potrebno izvesti postopek CPVO), se javno razgrne.

Za javno razgrnitev se pripravi povzetek za javnost. V času javne razgrnitve se izvede javno obravnavo razgrnjenih gradiv.

V času javne razgrnitve se javnost tudi seznani z morebitnim nasprotjem interesov.

Stališča do pripomb in predlogov javnosti se javno objavi na spletni strani občine in na krajevno običajen način.

Tekom celotnega postopka se gradiva objavljajo na spletni strani občine, in sicer se na spletni strani občine objavi: izhodišča za pripravo SD OPPN, sklep o pripravi, osnutek SD OPPN (in okoljsko poročilo, če je potrebno izvesti postopek CPVO), javno naznanilo o javni razgrnitvi in obravnavi (objava javnega naznanila tudi na krajevno običajen način), stališča do pripomb in predlogov javnosti (objava tudi na krajevno običajen način), predlog  SD OPPN (in okoljsko poročilo, če je potrebno izvesti postopek CPVO).

Po potrebi (predvsem v odvisnosti od interesa javnosti) se izvede tudi druge oblike vključevanja javnosti.

9.

(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)

Naročnik izdelave SD OPPN financira pripravo in izdelavo SD OPPN, stroške objav, geodetski načrt območja urejanja in elaborat ekonomike.

Izdelovalec prostorskega akta mora predati Skupni občinski upravi občin v Spodnjem Podravju tri kompletne podpisane izvode sprejetega prostorskega akta (število izvodov za investitorje določa pogodba). Obenem je potrebno celoten prostorski akt s prilogami predati tudi v digitalni obliki, pripravljeni skladno z zahtevami veljavnih predpisov.

10.

(objava sklepa)

Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin ter na spletnem naslovu Občine Destrnik (www.destrnik.si).

Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 3500-1/2021

Identifikacijska številka v prostorskem informacijskem sistemu: 2512

Datum: 18. 6. 2021