Na podlagi prvega odstavka 42. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05– uradno prečiščeno besedilo,15/08– ZPacP,23/08,58/08– ZZdrS-E,77/08– ZDZdr,40/12– ZUJF,14/13 in 88/16– ZdZPZD; v nadaljevanju: ZZDej), 42. člen Zakona o javnem zasebnem partnerstvu (Uradni list št. 127/06),  Odloka o določitvi javne zdravstvene mreže na primarni ravni v Občini Ruše (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 20/17) ter Odloka o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti v Občini Ruše (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 20/17) Občina Ruše objavlja

JAVNI RAZPIS

ZA PODELITEV KONCESIJE NA PODROČJU ZOBOZDRAVSTVENEGA VARSTVA ODRASLIH, OTROK IN MLADINE V ZDRAVSTVENEM DOMU RUŠE

1.     Naročnik (koncedent):

Občina Ruše, Trg vstaje 11, 2342 Ruše.

2.   Jezik v katerem mora vlagatelj izdelati vlogo:

Vloga mora biti izdelana v slovenskem jeziku.

3.     Predmet javnega razpisa:

Predmet javnega razpisa je podelitev koncesije na področju zobozdravstvenega varstva odraslih, otrok in mladine v Zdravstvenem domu Ruše.

Podeli se 1 koncesija v obsegu:

·       0,65 programa zobozdravstvenega varstva otrok in mladine,

·       0,35 programa zobozdravstvenega varstva odraslih.

4.     Začetek in čas trajanja koncesije:

Koncesijsko razmerje se sklepa s koncesijsko pogodbo za čas 15 let z možnostjo podaljšanja. Koncesijsko dejavnost se prične opravljati v najkrajšem možnem času, najkasneje pa v roku 60 dni od dneva sklenitve pogodbe z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju: ZZZS), v nasprotnem primeru se koncesija odvzame z odločbo. Koncedent ni dolžan zagotavljati koncesionarju nobenih sredstev za opravljanje javne službe.

5.   Pogoji, ki jih mora vlagatelj izpolnjevati:

Za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega razpisa, mora vlagatelj izpolnjevati zakonsko predpisane pogoje, še posebej pa pogoje, ki jih določa 35. člen ZZDej in dodatne pogoje, ki jih določa koncedent. Kot dokaz o izpolnjevanju zakonsko predpisanih in dodatnih pogojev mora vlagatelj v prijavi na javni razpis priložiti ustrezna dokazila v originalu ali overjeni fotokopiji. Posameznega zahtevanega dokazila vlagatelj ne more nadomestiti z drugim dokazilom ali lastno nadomestno izjavo.

V primeru podelitve koncesije na tem razpisu se mora koncesionar po podpisu pogodbe s koncedentom prijaviti na prvi javni razpis ZZZS. Po podpisu pogodbe z ZZZS se mora koncesijska dejavnost pričeti opravljati najkasneje v roku dveh mesecev. Koncedent lahko odvzame koncesijo z upravno odločbo, če koncesionar v roku 12 mesecev po izdani odločbi o podelitvi koncesije ne začne opravljati dejavnosti.

V primeru podelitve koncesije na tem javnem razpisu, v skladu s pogoji, ki so predpisani v razpisni dokumentaciji mora koncesionar prevzeti vse tiste opredeljene zavarovane osebe dosedanjega nosilca zdravstvene dejavnosti, ki bodo to želele.

5.1       Zakonsko predpisani in dodatni pogoji, če je vlagatelj fizična oseba:

·       da ima zahtevano strokovno izobrazbo za opravljanje predvidene dejavnosti in je usposobljen za samostojno delo v skladu s 64. in 66. členom ZZDej (veljavna licenca Zdravniške zbornice Slovenije);

·       da ni v delovnem razmerju oz. v kolikor je v delovnem razmerju, bo le-to v primeru podelitve koncesije s tem javnim razpisom prekinil in začel opravljati koncesijsko dejavnost v skladu z odločbo in pogodbo o koncesiji;

·       da mu ni s pravnomočno sodbo sodišča prepovedano opravljanje zdravniške službe oz. poklica (potrdilo o nekaznovanosti ne sme biti starejše od treh mesecev);

·       da bo v primeru podelitve koncesije na tem javnem razpisu, opravljal koncesijsko dejavnost v času od ponedeljka do petka najmanj enkrat na teden v popoldanskem času ali najmanj štiri dni v mesecu v popoldanskem času ter ob koncih tedna in dela prostih dnevih najmanj en dan na mesec dežurstvo, in da bo v primeru odsotnosti zagotovil nadomeščanje;

·       da bo v primeru izbora in sklenitvi pogodbe z ZZZS v celoti opremil ordinacijo in zagotovil ustrezno opremo ter zaposlil ustrezen kader na lastne stroške ter koncedentu po dokončanju opremljanja prostora predložil dokazila.

5.2    Zakonsko predpisani in dodatni pogoji, če je vlagatelj pravna oseba:

·       da ima predvideni nosilec koncesijske dejavnosti pri pravni osebi zahtevano strokovno izobrazbo za opravljanje predvidene dejavnosti in je usposobljen za samostojno delo v skladu s 64. in 66. členom ZZDej (veljavna licenca Zdravniške zbornice Slovenije);

·       da predvideni nosilec koncesijske dejavnosti ni v delovnem razmerju pri drugi pravni osebi, oz. v kolikor je, bo to delovno razmerje v primeru podelitve koncesije iz tega javnega razpisa prekinil in začel opravljati koncesijsko dejavnost v skladu z odločbo in pogodbo o podelitvi koncesije;

·       da predvidenemu nosilcu koncesijske dejavnosti pri pravni osebni ni s pravnomočno sodbo sodišča prepovedano opravljanje zdravniške službe oz. poklica (potrdilo o nekaznovanosti ne sme biti starejše od treh mesecev);

·       da ima pravna oseba dovoljenje Ministrstva za zdravje, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet razpisane koncesije;

·       da je pravna oseba registrirana za razpisano dejavnost (sklep sodišča o vpisu ustanovitve subjekta v sodni register);

·       da bo predvideni nosilec koncesijske dejavnosti pri pravni osebi opravljal koncesijsko dejavnost v času od ponedeljka do petka najmanj enkrat na teden v popoldanskem času ali najmanj štiri dni v mesecu v popoldanskem času ter ob koncih tedna in dela prostih dnevih najmanj en dan na mesec dežurstvo, in da bo v primeru odsotnosti zagotovil nadomeščanje;

·       da bo v primeru izbora in sklenitvi pogodbe z ZZZS v celoti opremil ordinacijo in zagotovil ustrezno opremo ter zaposlil ustrezen kader na lastne stroške ter koncedentu po dokončanju opremljanja prostora predložil dokazila.

6.   Merila za vrednotenje vlog:

Vloge vlagateljev bodo ocenjene v skladu z naslednjimi merili:

a)   ordinacijski čas: največ 16 točk;

b)   dežurstvo: največ 12 točk;

c)   lokalni zobni rentgen: 5 točk;

d)   ustni higienik: 2 točki.

Koncedent ni dolžan zagotavljati koncesionarju sredstev za opravljanje dejavnosti na področju zobozdravstvenega varstva odraslih, otrok in mladine. Po dogovoru lahko koncedent koncesionarju zagotovi primeren prostor za izvajanje koncesije.

V primeru, da več izvajalcev doseže enako najvišje število točk, se izbor opravi na način, da je izbran izvajalec, ki je dosegel več točk pri merilu a). V kolikor na ta način ni možno opraviti izbor, se upošteva večje število točk po merilu b). Če tudi tako ni možno opraviti izbor, je naslednji izločitveni dejavnik število točk po merilih c) in d) ter kot zadnje, v kolikor bi bilo potrebno, daljša doba zobozdravstvenih delovnih izkušenj.

7.   Navodila za izdelavo vloge in zahtevane sestavine vloge so podana v razpisni dokumentaciji

8.   Rok za oddajo vlog:

Razpis je odprt do 12. 5. 2017 do 12. ure.

Vlogo je potrebno v zaprti kuverti s pripisom »NE ODPIRAJ – KONCESIJA ZOBOZDRAVSTVO« dostaviti na naslov Občina Ruše, Trg vstaje 11, 2342 Ruše. Na prvi strani mora biti napisan tudi naziv in polni naslov vlagatelja. Namesto tega lahko uporabite tudi označbo ovojnice (obrazec v razpisni dokumentaciji).

Pravočasno prispela vloga je tista, ki jo prejme sprejemna pisarna Občine Ruše najkasneje do 12. 5. 2017 do 12. ure, ne glede na način dostave.

9.   Obravnava vlog:

Razpisna komisija, ki jo imenuje župan, bo ocenjevala le pravočasne, pravilne in popolne vloge. Prepozne in nepravilne vloge bo pristojni upravni organ s sklepom zavrgel. V primeru, da vloga ne bo formalno popolna (ne bodo predloženi vsi obrazci in dokazila), bo vlagatelj po e-pošti v roku 3 dni od odpiranja vlog obveščen s pozivom na dopolnitev. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj ne bo dopolnil v roku 5 dni, bo komisija zavrgla. Vloge, ki ne izpolnjujejo pogojev razpisa, se kot neustrezne zavrnejo. Vloge, ki bodo prispele po 12. 5. 2017 do 12. ure, se kot prepozne zavržejo.

Popolne vloge bo obravnavala razpisna komisija in jih ocenila skladno s pogoji in z merili. ter posredovala predlog o izbiri v potrditev občinski upravi. Po pridobitvi soglasij oz. mnenj, ki jih določa ZZDej, bo koncesija podeljena z upravo odločbo. Pogoj za izdajo odločbe o podelitvi koncesije v tem postopku je predhodno pridobljeno pozitivno mnenje ZZZS, mnenje Ministrstva za zdravje in mnenje Zdravniške zbornice. V roku 8 dni po dokončnosti upravne odločbe bo z izbranim koncesionarjem sklenjena koncesijska pogodba.

Vlagatelji bodo o izbiri obveščeni najkasneje do 30. 5. 2017. Hkrati bodo obveščeni tudi vlagatelji, ki ne bodo izbrani.

V primeru, da razpisna komisija oceni, da nihče od vlagateljev ni primeren za podelitev koncesije ali da program za razpisano koncesijo ni na razpolago, se koncesija ne podeli.

10. Odpiranje vlog:

Odpiranje vlog bo 12. 5. 2017 ob 12.15 v prostorih Občine Ruše. Odpiranje ne bo javno.

11. Razpisna dokumentacija:

Razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletnih straneh Občine Ruše (www.ruse.si), lahko jo dvignete tudi v sprejemni pisarni vsak delovni dan v času uradnih ur (ponedeljek, sreda in petek med 8.00 in 12.00 ter v sredo od 13.30 do 16.30) na naslovu Občina Ruše, Trg vstaje 11, Ruše.

Številka: 014-0017/2017-2

Datum: 24. 4. 2017