|
Na podlagi 27. člena
Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 110/02, 8/03) in 30. člena
Statuta Občine Kanal ob Soči župan določa |
|
PROGRAM PRIPRAVE |
|
SPREMEMB IN
DOPOLNITEV |
|
Odloka o splošnih prostorskih ureditvenih pogojih za posege v prostor v
Občini Nova Gorica (Uradno glasilo Nova Gorica in Tolmin, št. 9/87 in
11/87) za območje Salonita Anhovo (krajše PUP Salonit) |
|
Ocena stanja, razlogi
in pravna podlaga za pripravo prostorskega akta |
|
1.1 Ocena stanja,
razlogi. |
|
Usmerjanje razvojnih
procesov in z njimi povezanih prostorskih ureditev izhaja iz
uravnoteženosti razvojnih potreb. Zato je potrebno pripraviti tudi
spremembo prostorskih aktov. V prostorskem planu prevzetem od občine
Nova Gorica iz leta 1986 je do sprejetja sprememb prostorskih sestavin
planskih aktov Občine Kanal v letu 2004, veljala odločitev o pripravi
Ureditvenega načrta (UN) za območje Salonita Anhovo. UN je bil planiran
za znano organizacijo projektov graditve. Do investiranja projektov
graditve pa dejansko ni prišlo in zato tudi ni prišlo do izdelave UN.
Zamenjal se je družbeni sistem, podjetja so dobila znane lastnike,
zaostrila se je okoljska zakonodaja, opuščena je bila proizvodnja
azbestnih izdelkov. Priprava take vrste prostorskega akta kot je UN je
postala nesmiselna, zato se je občina odločila da za območje Anhovega
pripravi podrobnejša merila in pogoje za posege v prostor za območje
tovarne Salonit Anhovo in za območje vasi Anhovo, kot dopolnitev
splošnega prostorskega izvedbenega akta ˝Odloka o splošnih prostorskih
ureditvenih pogojih za posege v prostor v Občini Nova Gorica˝ (Uradno
glasilo št. 9/87 in 11/87), ki bo pravna podlaga za načrtovanje
projektov graditve na tem območju. |
|
1.2 Pravna podlaga: |
|
- Prostorske
sestavine dolgoročnega plana občine Kanal ob Soči, za obdobje 1986-2000
in prostorske sestavine dolgoročnega družbenega plana občine Kanal ob
Soči, za obdobje 1986-1990, dopolnitve 2002 (Uradne objave časopis
Primorske novice št. 29/2004) |
|
- Odlok o splošnih
prostorskih ureditvenih pogojih za posege v prostor v Občini Nova Gorica
(Uradno glasilo Nova Gorica in Tolmin, št. 9/87 in 11/87) |
|
2. Predmet in
programska izhodišča |
|
2.1. Predmet |
|
Predmet sprememb in
dopolnitev PIA je v skladu s prostorskim delom plana Občine Kanal ob
Soči, določiti območja podrobnejše namenske rabe prostora, razdeljenega
na uveljavljene (morfološke) enote, opredelitev obsega in vsebine
vplivnega območja obravnavanega prostora, določiti podrobnejša merila in
pogoje ter ukrepe za načrtovanje prostora in pripravo lokacijskih
načrtov, ter pogoje za pripravo projektov po določbah zakona, ki ureja
graditev objektov. |
|
2.1.1. Določitev
meril in pogojev za urejanje tega območja: |
|
- merila in pogoje
glede podrobnejše namenske rabe površin, načrtovanje objektov in posegov |
|
- merila in pogoje
glede vrst posegov |
|
- merila in pogoji za
varstvo okolja |
|
- merila in pogoji
glede arhitekturnega, urbanističnega in krajinskega oblikovanja prostora |
|
- merila in pogoji za
prometno, komunalno in energetsko urejanje |
|
- merila in pogoji za
izrabo gradbene parcele (merila in pogoji za parcelacijo) |
|
- merila in pogoji za
prenovo |
|
- merila in pogoji za
preprečevanje nesreč |
|
- merila in pogoji za
varovanje in omejitve v prostoru |
|
- merila in pogoji za
rušitev objektov |
|
2.2. Programska
izhodišča |
|
2.2.1. Posebne
strokovne podlage in idejne rešitve ureditve območja |
|
V posebnih strokovnih
podlagah in z izdelavo idejne rešitve ureditve območja upoštevajoč
razvojne interese Salonita Anhovo in smernice nosilcev planiranja, bodo
preučene naravne lastnosti območja, ustvarjene razmere in omejitve glede
možnosti razvoja v prostoru. Preverjene bodo možnosti za odpravljanje in
zmanjševanje negativnih vplivov obstoječih in predvidenih posegov,
možnosti poteka prometnic oziroma izboljšanje prometne dostopnosti
območij in možnosti dopolnjevanja programa območja z dopolnjenimi
dejavnostmi. Proučena bo tudi prostorska, , programska in okoljska
(infrastrukturna) sanacija območja in ureditev sedanjih pozidanih
površin območja ter preveritev in uskladitev različnih namenskih rab
zemljišč z notranjo prerazporeditvijo namenske rabe zemljišč in
kapacitetami dejavnosti z vplivi na okolje. |
|
Preučene bodo
možnosti dolgoročnega razvoja območja Salonita Anhovo v obliki
podrobnejše ureditve po posameznih urejevalnih, morfoloških enotah in
izoblikovanje bodo nadaljnje usmeritve za urejanje posameznih
urejevalnih, morfoloških enot na območju urejanja (glede izrabe, vrste
dejavnosti, oblikovanja, infrastrukturega opremljanja, varstva, vplivov
na okolje…). |
|
Strokovne podlage in
predlog PUP morajo biti izdelane v skladu s 190. členom ZureP-1. |
|
2.2.2. Prostorska
konferenca |
|
Na prostorski
konferenci, dne 18.7.2003 so bili pred izdelavno prostorskega
izvedbenega akta izraženi legitimni interesi lokalne skupnosti Anhovega
in Deskel, društva Skalnik in gospodarstva Salonit Anhovo d.d.. |
|
Iz zaključkov
prostorske konference izhaja, da se za območja tovarne Salonit Anhovo in
za vas Anhovo izdelajo v dveh ločenih postopkih priprave dopolnitve
splošnega izvedbenega akta ˝Odloka o splošnih prostorskih ureditvenih
pogojih za posege v prostor v občini Nova Gorica (Uradno glasilo, št.
9/87 in 11/87). |
|
V posebnih strokovnih
podlagah za PUP Salonit se prikaže soodvisnost načrtovanih ureditev v
obeh območjih – vplivno območje. |
|
3. Ureditveno
območje: |
|
Območje urejanja s
PUP Salonit je določeno grafično. |
|
Glej prilogi 1:
grafični prikaz območja urejanja, M 1:2500. |
|
|
|
4. Nosilci urejanja
prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi sprememb
in dopolnitev Odloka o splošnih PUP za posege v prostor v občini Nova
Gorica (Uradno glasilo občin Nova Gorica in Tolmin, št. 9/87 in 11/87) |
|
Nosilci urejanja
prostora – infrastruktura: |
|
- notranje cestno
omrežje: Salonit Anhovo d.d. |
|
- lokalne ceste:
Občina Kanal |
|
- vodovod: Salonit
Anhovo d.d. |
|
- kanalizacija:
Salonit Anhovo d.d. |
|
- komunala-odpadki:
Komunala Nova Gorica |
|
- notranje elektro
omrežje in javna razsvetljava: Salonit Anhovo d.d. |
|
- telefonsko omrežje:
Salonit Anhovo d.d. |
|
- kabelsko omrežje:
Salonit Anhovo d.d. |
|
- plinsko omrežje:
Geoplin Ljubljana d.d. |
|
- notranji železniški
tiri: Salonit Anhovo d.d. |
|
- železnica:
Ministrstvo za promet, Direkcija RS za železniški promet, Kopitarjeva 5,
2000 Maribor |
|
Nosilci urejanja
prostora – varstveni režimi: |
|
- kulturne dediščine:
Zavod za varstvo kulturne dediščine Gorica |
|
- ohranjanje narave:
zavod za varstvo narave, OE Nova Gorica |
|
- gospodarjenje z
vodami: ARSO, Pisarna Nova Gorica in ARSO,- Sektor za gospodarjenje z
vodami, Vojkova 1b, Ljubljana |
|
- požarna varnost:
Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami; izpostava Nova Gorica, Sedejeva 9 |
|
Pobudnik izdelave PUP
Salonit: salonit Anhovo d.d. in Občina Kanal ob Soči |
|
Pripravljalec: Občina
Kanal ob Soči |
|
Investitor: Salonit
Anhovo d.d. |
|
Naročnik strokovnih
podlag ter sprememb in dopolnitev odloka o splošnih PUP za posege v
prostor v Občina Nova Gorica: Salonit Anhovo in Občina Kanal ob Soči.
Izdelovalec sprememb in dopolnitev Odloka o splošnih PUP za posege v
prostor v Občini Nova Gorica mora izpolnjevati pogoje, določene s 156.
do 160. člena ZureP-1. |
|
5. Seznam potrebnih
strokovnih podlag za načrtovanje predvidene prostorske ureditve |
|
- geodetski posnetek
območja v merilu 1:500 |
|
- veljavni prostorski
plan občine Kanal |
|
- posebne strokovne
podlage in strokovne podlage o vplivih obstoječe in načrtovane
prostorske ureditve na okolje – vplivno območje. |
|
6. Navedbo in način
pridobitve geodetskih podlag |
|
Geodetske načrte
zagotovi investitor Salonit Anhovo. |
|
7. Rok za pripravo PA
oz. posameznih faz |
|
7.1. Opis aktivnosti
za pripravo PUP Salonit |
|
Pridobitev smernic za
pripravo PUP Salonit |
|
Izdelovalec, na
podlagi pooblastila pripravljalca, pridobi smernice za pripravo PUP
Salonit s strani nosilcev urejanja prostora, določenih v 4. točki tega
programa priprave. |
|
Izdelovalec predloga
PUP Salonit izda analizo smernic, ter ob upoštevanju le-te analize
prostora izdela usmeritve za načrtovanje prostorske ureditve. |
|
Izdelava
strokovnih podlag in predloga PUP |
|
Naročnika, ali
izdelovalec po pooblastilu pripravljalca, zagotavlja izdelavo strokovnih
podlag, izdelanih v skladu s 190. členom ZUreP-1. |
|
Izdelovalec izdela
predlog PUP po predhodni izdelavi variantnih strokovnih rešitev in po
predhodni izbiri variantne rešitve pripravljalca in investitorja. |
|
Pripravljalec pred objavo javne razgrnitve predloga PUP skliče zbor
prostorske konference z namenom, da se v zvezi s predlogom PIA pridobijo
poročila in mnenja lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih
združenj ter organizirane javnosti. |
|
Javna razgrnitev in
javna obravnava |
|
Pripravljalec s sklepom odredi javno razgrnitev v prostorih Občine Kanal
ob Soči iz izdelovalec razgrne predlog PUP Salonit. Pripravljalec
obvesti javnost o kraju in času javne razgrnitve in javne obravnave z
objavo v primorskih novicah, ter na krajevno običajen način, najmanj en
teden pred pričetkom javne razgrnitve. |
|
Pripravljalec in izdelovalec organizirata v času javne razgrnitve javno
obravnavo. |
|
V času javne
obravnave Občinski svet obravnava predlog Odloka o PUP Salonit. |
|
Pripravljalec v času javne razgrnitve in obravnave evidentira vse pisne
in ustne pripombe ter predloge organov, organizacij in posameznikov. |
|
Izdelovalec v
sodelovanju s pripravljalcem in investitorjem preuči vse pripombe in
predloge z javne razgrnitve in Občinskega sveta in pripravi strokovna
stališča do pripomb in predlogov. |
|
Občinski svet (druga
obravnava odloka) s sklepom sprejme stališče do pripomb in predlogov. |
|
Izdelava dopolnitve
predloga PUP Salonit |
|
Izdelovalec izda
dopolnjen predlog PUP Salonit. |
|
Izdelovalec, po
pooblastilu pripravljalca, pozove nosilce urejanja prostora, določene v
četrti točki tega programa priprave, da podajo mnenje k dopolnjenemu
predlogu PUP Salonit. |
|
Nosilci urejanja
prostora podajo mnenje v roku 30. dni po prejemu vloge. |
|
Na podlagi
pridobljenih mnenj izdelovalec izdela predlog PUP Salonit. |
|
Sprejem predloga PUP
Salonit |
|
Pripravljalec posreduje usklajen predlog sprememb in dopolnitev Odloka
o splošnih prostorskih ureditvenih pogojih za posege v prostor v Občini
Nova Gorica občinskemu svetu občine Kanal ob Soči v sprejem. |
|
|
|
7.2. Okvirni
terminski plan izdelave PUP Salonit v prilogi. |
|
Glej tabelo |