Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US, 30/18), Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10 – ZUPJS, 56/11 – odl. US, 87/11, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US in 27/17), Resolucije o nacionalnem stanovanjskem programu 2015 – 2025 (ReNSP15-25), Stanovanjskega programa Občine Trbovlje, 19. člena Statuta Občine Trbovlje (UVZ, št. 19/16 in 12/18) in 65. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Trbovlje (UVZ, št. 12/18), je Občinski svet Občine Trbovlje na svoji 5. redni seji, dne 19. 6. 2019 sprejel 

PRAVILNIK

O DODELJEVANJU NAMENSKIH NAJEMNIH STANOVANJ V NAJEM MLADIM

1.SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

 (1) Ta pravilnik ureja dodeljevanje namenskih najemnih stanovanj v najem mladim v  občini Trbovlje in določa:

• pogoje za upravičenost do dodelitve namenskega najemnega stanovanja v najem,

• postopek dodeljevanja namenskih najemnih stanovanj,

• čas trajanja najemnega razmerja,

• površinski normativ,

• najemnino in ostale stroške uporabe namenskega najemnega stanovanja,

• prenehanje najemnega razmerja in

• uporabnike stanovanja.

 (2) Za urejanje pravic in obveznosti lastnika oziroma Občine Trbovlje in najemnika, ki niso urejena s tem pravilnikom, se uporablja zakonodaja, ki ureja stanovanjska najemna razmerja.

 (3) V tem pravilniku uporabljeni izrazi, ki se nanašajo na osebe in so zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.

2. člen

(namen)

 Namen tega pravilnika je dajanje podpore mladim posameznikom, parom in družinam pri reševanju prvega stanovanjskega vprašanja v obliki dostopa do najema namenskega najemnega stanovanja.

3. člen

(opredelitev izrazov)

 (1) Mladi po tem pravilniku so odrasle osebe, ki so na dan objave javnega razpisa stare vsaj 18 let in v letu objave javnega razpisa manj kot 35 let (v nadaljnjem besedilu: stari med 18. in 34. letom).

 (2) Kot ožji družinski član se po tem pravilniku šteje otrok, posvojenec, pastorek oziroma otrok zunajzakonskega partnerja, oseba, za katero obstaja zakonska dolžnost preživljanja, zakonec ali zunajzakonski partner najemnika ali partner v partnerski zvezi.

 (3) Namenska najemna stanovanja po tem pravilniku se lahko dodelijo v najem mladim, ki izpolnjujejo pogoje v skladu s tem pravilnikom, na podlagi javnega razpisa.

 (4) Namenska najemna stanovanja se dodelijo trem skupinam:

1. mladim posameznikom,

2. mladim parom in

3. mladim družinam.

4. člen

(splošni pogoji)

 (1) Za namenska najemna stanovanja lahko zaprosijo v času javnega razpisa prosilci, ki so zaposleni, samozaposleni ter vsi tisti, ki lahko z dohodninsko odločbo izkažejo, da so v preteklem koledarskem letu prejeli dohodke iz drugega civilnega razmerja.

 (2) Poleg prosilcev iz prvega odstavka lahko kandidirajo tudi prosilci, ki so se šele v letu javnega razpisa zaposlili, samozaposlili ali prejemajo za svoje delo redne dohodke iz drugega civilnega razmerja, za kar morajo nedvoumno izkazati svoje dohodke v letu javnega razpisa.

 (3) Minimalni mesečni dohodek, ki ga mora prosilec in njegov zakonec ali zunajzakonski partner ali partner v partnerski zvezi izkazati, je vsaj vsakokratni zadnji znani podatek v višini 76 % minimalne neto plače v Republiki Sloveniji.

2. POGOJI ZA UPRAVIČENOST DO DODELITVE NAMENSKEGA NAJEMNEGA STANOVANJA V NAJEM

5. člen

(pogoji za upravičenost do dodelitve namenskega najemnega stanovanja v najem)

 Pogoji, ki jih mora izpolnjevati prosilec za dodelitev namenskega najemnega stanovanja v najem, so poleg splošnih pogojev iz prejšnjega člena tega pravilnika še:

• da je star med 18. in 34. letom,

• da je državljan Republike Slovenije,

• da ima stalno prebivališče v občini Trbovlje,

• prosilec in ožji družinski člani, ki skupaj

z njim kandidirajo na javnem razpisu, ne smejo presegati zgornjega dohodkovnega in premoženjskega cenzusa, ki je predpisan za udeležence po veljavnem pravilniku, ki ureja dodeljevanje neprofitnih stanovanj v najem po listi B.

3. POSTOPEK DODELJEVANJA NAMENSKIH NAJEMNIH STANOVANJ

6. člen

(javni razpis)

 (1) Za oddajo namenskih najemnih stanovanj v najem mora Občina Trbovlje objaviti razpis na spletnih straneh Občine Trbovlje, lahko pa tudi v sredstvih javnega obveščanja.

7. člen

(vsebina javnega razpisa)

Razpis za oddajo namenskih najemnih stanovanj v najem mora določati zlasti:

pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do dodelitve namenskega najemnega stanovanja v najem,

podatke, ki jih morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi,

dokumentacijo, ki jo morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi,

okvirni rok, v katerem bodo namenska najemna stanovanja, ki so predmet razpisa, na razpolago za oddajo v najem,

rok za oddajo vlog in okvirni rok za objavo izidov razpisa.

8. člen

(razpisna dokumentacija)

 (1) Izpolnjevanje pogojev iz 5. člena tega pravilnika se dokazuje po:

• prvi alineji z osebnim dokumentom,

• drugi, tretji in četrti alineji s potrdilom o državljanstvu, s potrdilom o stalnem prebivališču in številu članov gospodinjstva, ki jih vsak prosilec lahko pridobi na upravni enoti, sicer jih Občina Trbovlje pridobi po uradni dolžnosti na podlagi izjave prosilca in polnoletnih članov gospodinjstva,

• četrti alineji z dohodninsko odločbo za preteklo koledarsko leto in/ali drugimi dokazili o rednih neto prihodkih za preteklo koledarsko leto prosilca in ožjih družinskih članov, ki bodo v najemni pogodbi vpisani kot uporabniki stanovanja. V primeru, da je prišlo do zaposlitve, samozaposlitve oziroma prejemanja rednih neto dohodkov šele v letu javnega razpisa, pa izjavo in nedvoumno dokazilo o prejetih prejemkih v letu razpisa.

 (2) Vlogi za dodelitev namenskega najemnega stanovanja v najem morajo prosilec in polnoletni člani gospodinjstva priložiti naslednje listine:

• izjavo o morebitnih neobdavčljivih dohodkih in prejemkih ter nazivih njihovih izplačevalcev, za koledarsko leto pred razpisom,

• dokazila o vseh izplačanih neto plačah v letu razpisa, če v preteklem koledarskem letu pred razpisom ni imel dohodkov iz delovnega razmerja,

• izjavo o premoženjskem stanju, skladno s pravilnikom, ki ureja dodeljevanje neprofitnih stanovanj v najem.

 (3) Prosilec in polnoletni člani gospodinjstva lahko Občini Trbovlje s pooblastilom dovolijo pridobivanje, vpogled, prepis, izpis ali kopiranje njihovih osebnih podatkov iz uradnih evidenc in zbirk osebnih podatkov pri vseh upravljavcih zbirk osebnih podatkov, ki štejejo za davčno tajnost, ter občutljivih osebnih podatkov. V tem primeru morajo vlogi priložiti pisne izjave, ki veljajo za osebno oziroma pisno privolitev na podlagi določb zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov, zakona, ki ureja splošni upravni postopek in zakona, ki ureja davčni postopek.

 (4) Dohodki gospodinjstva se upoštevajo v obsegu in na način, določenima v zakonu, ki ureja uveljavljanje pravic iz javnih sredstev.

  (5) Občina Trbovlje lahko od prosilca zahteva dodatna dokazila o izpolnjevanju pogojev za najem namenskega najemnega stanovanja in preveri pravilnost in resničnost dokazil, ki jih predloži prosilec. Če se ugotovi, da je prosilec ali njegov ožji družinski član, ki skupaj z njim kandidira na razpisu, dal nepravilne in/ali neresnične podatke, se prosilčeva vloga izloči iz obravnave in se ga o tem obvesti z upravnim aktom.

9. člen

(razpisni postopek in določitev seznama upravičencev)

 (1) Občina Trbovlje na podlagi določb tega pravilnika in razpisnih pogojev, po proučitvi utemeljenosti vlog na podlagi prejetih listin, oblikuje tri sezname prosilcev, ki izpolnjujejo pogoje za dodelitev namenskih najemnih stanovanj, po posameznih skupinah in po vrstnem redu prejema vlog.

 (2) Občina Trbovlje določi udeležencem razpisa, katerih vloge so nepopolne, rok za dopolnitev vloge.

 (3) Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku, se zavržejo s sklepom.

 (4) Za odločanje v postopku dodeljevanja namenskih najemnih stanovanj na podlagi tega pravilnika je pristojna posebna komisija, ki jo imenuje župan, uporabljajo pa se določila zakona, ki ureja splošni upravni postopek.

  (5) Občina Trbovlje izda odločbo o uvrstitvi oziroma neuvrstitvi na seznam prosilcev po posameznih skupinah, ki izpolnjujejo pogoje za dodelitev namenskih najemnih stanovanj v najem.

10. člen

(pravno varstvo)

 (1) Zoper odločitev Občine Trbovlje je dopustna pritožba na župana. Odločitev o pritožbi je dokončna.

 (2) Sproženi upravni spori ne zadržijo objave seznama upravičencev, ki jim bodo zagotovljena namenska najemna stanovanja v najem in s tem tudi sklepanja najemnih pogodb.

11. člen

(zavrnitev stanovanja)

 (1) Če upravičenec zavrne ponujeno stanovanje, se ga takoj črta iz seznama in se stanovanje ponudi po vrstnem redu naslednjemu upravičencu, s katerim se nato sklene najemna pogodba.

 (2) Izjemoma lahko upravičenec zavrne ponujeno stanovanje in zahteva drugo primerno stanovanje, vendar o utemeljenosti razlogov za zavrnitev oziroma dodelitev drugega stanovanja odloči Občina Trbovlje. Kolikor Občina Trbovlje presodi, da ne gre za utemeljene razloge, ravna po prejšnjem odstavku tega člena.

4. ČAS TRAJANJA NAJEMNEGA RAZMERJA

12. člen

(čas trajanja najemnega razmerja)

 (1) Najemno pogodbo z uspelim prosilcem za namensko najemno stanovanje sklene Občina Trbovlje za določen čas 5 let v obliki notarskega zapisa z neposredno izvršljivostjo glede najemnikovih obveznosti ter izpraznitve in izselitve iz predmeta najema.

 (2) Stroške notarskega zapisa najemne pogodbe z neposredno izvršljivostjo plača najemnik.

 (3) Najemno razmerje se po preteku 5 let na prošnjo najemnika lahko podaljša, pri čemer se namenska najemnina spremeni v tržno najemnino.

5. POVRŠINSKI NORMATIVI

13. člen

(površinski normativi)

 (1) Občina Trbovlje uporablja pri dodeljevanju namenskih najemnih stanovanj mladim površinske normative, ki so predpisani po veljavnem pravilniku, ki ureja dodeljevanje neprofitnih stanovanj v najem po listi B.

   (2) Občina Trbovlje lahko odda v najem tudi manjše ali večje stanovanje, če se prosilec s tem strinja.

6. NAJEMNINA IN OSTALI STROŠKI UPORABE NAMENSKEGA NAJEMNEGA STANOVANJA

14. člen

(najemnina)

 (1) Najemnina za namenska najemna stanovanja znaša 90% neprofitne najemnine, ki se za posamezno stanovanje določi v skladu z veljavno zakonodajo.

 (2)V skladu s 3. odstavkom 12. člena tega pravilnika se namenska najemnina spremeni v tržno najemnino.

15. člen

(obveznosti najemnika)

Najemnik je poleg najemnine dolžan plačevati obratovalne in ostale stroške skladno z veljavno zakonodajo in najemno pogodbo.

16. člen

(preveritev pogojev za upravičenost do namenskega najemnega stanovanja)

 (1) Občina Trbovlje ima po preteku 5 let od sklenitve najemne pogodbe pravico od najemnika in uporabnikov namenskega najemnega stanovanja zahtevati, da predložijo dokazila o izpolnjevanju dohodkovnih in premoženjskih pogojev za uporabo namenskega najemnega stanovanja, ki jih opredeljuje ta pravilnik.

 (2) Če najemnik presega dohodkovni in/ali premoženjski pogoj, se namenska najemnina spremeni v tržno najemnino.

 (3) Podatke o premoženju in denarnih prejemkih za preteklo koledarsko leto pred preverjanjem izpolnjevanja pogojev za uporabo namenskega najemnega stanovanja pridobi Občina Trbovlje iz uradnih evidenc in drugih zbirk osebnih podatkov upravljavcev zbirk podatkov v skladu z določbami 8. člena tega pravilnika. Najemnik mora na zahtevo Občine Trbovlje predložiti vse zahtevane izjave in dokazila zase in za uporabnike v roku 30 dni od prejema zahteve.

 (6) Če se socialno stanje najemnika, ki plačuje tržno najemnino za namensko najemno stanovanje, spremeni, lahko najemnik zahteva preveritev svojega socialnega stanja in ponovno spremembo tržne najemnine v namensko najemnino.

7. PRENEHANJE NAJEMNEGA RAZMERJA

17. člen

(prenehanje najemnega razmerja)

Najemno razmerje za najem namenskega najemnega stanovanja preneha s potekom časa, za katerega je sklenjeno, pri čemer se na prošnjo najemnika lahko podaljša. Prenos najemnega razmerja na ožje družinske člane ni možen.

18. člen

(sklenitev najemnega razmerja po smrti najemnika ali ob razpadu zakonske zveze ali zunajzakonske skupnosti)

Po smrti najemnika ali ob razpadu zakonske zveze ali zunajzakonske skupnosti ali istospolne partnerske skupnosti se pod pogoji, da do tedaj ni bila kršena najemna pogodba, sklene nova najemna pogodba za obdobje do izteka časa, za katerega je bila sklenjena prvotna najemna pogodba, ob upoštevanju določb zakona, ki ureja stanovanjska najemna razmerja.

19. člen

(odpoved najemnega razmerja)

 (1) Najemno pogodbo lahko najemnik predčasno odpove, če o tem pisno obvesti Občino Trbovlje, z 90 dnevnim odpovednim rokom.

 (2) Najemno pogodbo lahko Občina Trbovlje odpove iz krivdnih odpovednih razlogov, določenih v zakonu, ki ureja stanovanjska najemna razmerja ter iz ostalih krivdnih odpovednih razlogov in po postopkih, določenih v najemni pogodbi.

20. člen

(rok za izpraznitev stanovanja)

Najemnik je dolžan v roku 90 dni po prenehanju najemnega razmerja izročiti strokovni službi Občine Trbovlje izpraznjeno oseb in stvari ter prebeljeno namensko najemno stanovanje v stanju, v kakršnem ga je prevzel, pri čemer se upoštevajo spremembe, nastale pri normalni uporabi stanovanja, in tiste, ki jih je najemnik opravil v soglasju z Občino Trbovlje, v nasprotnem primeru je za nastalo škodo odškodninsko odgovoren.

21. člen

(sodelovanje na javnih razpisih Občine Trbovlje za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem)

Najemniki, ki si želijo rešiti stanovanjsko vprašanje v Občini Trbovlje z najemom neprofitnega stanovanja za nedoločen čas, dobijo dodatne točke iz naslova bivanja v namenskem najemnem stanovanju za mlade po tem pravilniku.

8. UPORABNIKI STANOVANJA

22. člen

(uporabniki stanovanja)

Poleg najemnika lahko v namenskem najemnem stanovanju bivajo samo njegovi ožji družinski člani, ki so kot uporabniki navedeni v najemni pogodbi.

23. člen

(vloga za bivanje uporabnika)

Vlogo za bivanje uporabnika v namenskem najemnem stanovanju lahko poda samo najemnik stanovanja. Vlogi je potrebno priložiti dokazila o sorodstvenem razmerju oziroma dokazilo o zakonski dolžnosti preživljanja konkretne osebe.

9. KONČNA DOLOČBA

24. člen

(začetek veljavnosti)

Pravilnik se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in začne veljati osmi dan po objavi.

Številka: 007 – 4/2019 

Datum: 19. 6. 2019

Županja občine Trbovlje

Jasna GABRIČ