Na podlagi 4. člena Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti (Uradni list RS, št. 62/16), 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 27/08 - odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 76/16 - odl. US, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 - ZZLPPO, 127/06 - ZJZP, 38/10 - ZUKN, 57/11 - ORZGJS40), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 - uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 - odl. US, 92/14 - odl. US, 32/16, 15/17 - odl. US, 27/17 – Zpro) in 17. člena Statuta Občine Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 21/11) je Občinski svet Občine Mirna na 15. redni seji, dne 8.6.2021 sprejel

ODLOK

O POKOPALIŠKEM REDU V OBČINI MIRNA

I.  Splošne določbe

1. člen

(1) S tem odlokom se določa pokopališki red na območju Občine Mirna (v nadaljnjem besedilu: Občina), s katerim se podrobneje določi izvajanje pogrebne in pokopališke dejavnosti.

(2) V odloku uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženski in moški spol.

(3) Izrazi v tem odloku imajo enak pomen, kot je določeno v zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi, razen naslednjih izrazov, ki imajo naslednji pomen:

·  »javno podjetje« je Komunala Trebnje d.o.o., Goliev trg 9, 8210 Trebnje, matična številka: 5243858000;

·  »nagrobno okrasje« so premični predmeti, dani na grob pokojnika (kot primeroma: sveče, kipci, cvetlični aranžmaji in podobno).

(4) Za vprašanja v zvezi z opravljanjem pokopališke in pogrebne dejavnosti iz tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporablja neposredno zakonodaja in ostali občinski predpisi, kolikor ti podrobneje opredeljujejo izvajanje pokopališke in pogrebne dejavnosti.

2. člen

S pokopališkim redom se določi:

·  način zagotavljanja 24-urne dežurne službe;

·  način izvajanja pogrebne slovesnosti;

·  osnovni obseg pogreba;

·  način in čas pokopa;

·  način pokopa, če je plačnik občina;

·  možnost pokopa zunaj pokopališča, z določitvijo prostora;

·  obseg prve ureditve groba;

·  vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču;

·  način oddaje grobov v najem;

·  postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču;

·  zvrsti grobov;

·  okvirni tehnični normativi za grobove;

·  mirovalna doba za grobove;

·  razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni grob;

·  cene storitev;

·  druga vprašanja pogrebne in pokopališke dejavnosti ter uporabnikov.

II. Način zagotavljanja 24-urne dežurne službe

3. člen

Javno službo 24-urne dežurne službe (v nadaljnjem besedilu: javna služba) zagotavlja Občina v obliki javnega podjetja (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. Izvajalec javne službe je javno  podjetje Komunala Trebnje d.o.o., Primštal 30, 8210 Trebnje.

4. člen

24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe.

5. člen

(1) V zvezi z izvajanjem javne službe je izvajalec javne službe dolžan:

·  zagotavljati kvalitetno izvajanje storitev javne službe,

·  upoštevati normative in standarde, prepisane za izvajanje javne službe,

·  omogočati nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe,

·  pripravljati predloge cene storitve javne službe in

·  izvajati druge obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom.

(2) Izvajalec javne službe mora opravljati javno službo s spoštovanjem in pieteto do pokojnikov.

6. člen

Uporabniki storitev javne službe so naročniki pogreba in plačniki storitev obdukcije v skladu s predpisi, ki urejajo mrliško pregledno službo.

7. člen

(1) Uporabniki javne službe imajo pravico uporabljati storitve javne službe pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja pokopališko in pogrebno dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom.

(2) Uporabniki javne službe so dolžni plačati storitve javne službe.

8. člen

(1) Javna služba se financira iz:

·  cene storitev 24-urne dežurne službe,

·  proračuna in

·  drugih virov.

(2) Cena storitev javne službe se na predlog izvajalca javne službe določi z aktom Občinskega sveta Občine Mirna, na podlagi predpisa, ki ureja oblikovanje cene storitev javne službe.

9. člen

Objekti, naprave in druga sredstva gospodarske infrastrukture, potrebni za izvajanje javne službe, so poslovni prostori, hladilniki, vozila in druga potrebna sredstva.

III.  Pokopališka dejavnost

10. člen

Pokopališka dejavnost obsega upravljanje in urejanje pokopališča ter mrliške vežice na Mirni (v nadaljnjem besedilu: pokopališče in mrliška vežica).

11. člen

Upravljanje pokopališča obsega zagotavljanje urejenosti pokopališča in mrliške vežice, tekočega vzdrževanja, oddajo grobov in mrliške vežice v najem, zaračunavanje grobnine in najemnine za mrliško vežico, vodenje evidenc in katastra pokopališča ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališča in storitve grobarjev.

12. člen

Urejanje pokopališča obsega zgraditev novega ali razširitev obstoječega pokopališča, zgraditev pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture na pokopališču, razdelitev pokopališča na posamezne zvrsti grobov in opustitev pokopališča.

13. člen

Pokopališka dejavnost se opravlja kot gospodarska javna služba, ki jo Občina skladno z veljavnimi predpisi zagotavlja preko javnega podjetja v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. Izvajalec pokopališke dejavnosti je javno  podjetje (v nadaljnjem besedilu: upravljavec pokopališča).

14. člen

(1) Upravljavec pokopališča je dolžan vsako leto pripraviti predlog letnega programa pokopališke dejavnosti za prihodnje leto, ki ga predhodno uskladi s strokovno službo občinske uprave in se ga do 30. marca predložiti Občinskemu svetu Občine Mirna v sprejem. Letni program pokopališke dejavnosti sprejme Občinski svet Občine Mirna.

15. člen

Upravljavec pokopališča je dolžan najkasneje do 30. marca Občinski svet Občine Mirna seznaniti s poročilom o izvajanju pokopališke dejavnosti v preteklem letu.

16. člen

Pokopališka dejavnost se financira iz:

·  grobnin,

·  najemnin za mrliško vežico,

·  proračuna in

·  drugih virov.

IV. Vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču

17. člen

Upravljavec pokopališča vzdržuje red, čistočo in mir na pokopališču, tako da:

·  zagotavlja red in čistočo,

·  zagotavlja urejenost pokopališča in pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture, kar pomeni, da skrbi za pokopališke poti, zgradbe, ograje oziroma oporni zid, spomenike in obeležja splošnega pomena ter druge komunalne naprave na pokopališču.

18. člen

(1) Za red in vzdrževanje grobov so odgovorni najemniki grobov. Najemniki morajo skrbeti za urejen videz groba, to pomeni, da so ga dolžni redno vzdrževati, kar obsega obrezovanje in skrb za zasaditev (cvetlic, grmovnic), da ta ne posega na sosednje grobove ali poti, skrbeti za vmesne prostore med svojimi in sosednjimi grobovi, skrbeti za grobno opremo in nagrobno okrasje, redno odstranjevati plevel in odpadke.

(2) Pri urejanju in vzdrževanju grobov je potrebno upoštevati, da na grobovih ni dovoljena zasaditev dreves in grmičevja.

(3) Upravljavec pokopališča in najemnik groba lahko skleneta posebno pogodbo o vzdrževanju groba. Plačnik stroškov vzdrževanja groba je v tem primeru najemnik groba.

19. člen

Za sakralne objekte v sklopu pokopališča skrbi lastnik.

20. člen

Najemniki grobov in obiskovalci pokopališča morajo:

·  na pokopališču in objektih pokopališča izražati dostojanstvo do umrlih,

·  redno vzdrževati grobove, odlagati smeti in odpadke v za to namenjene zabojnike,

·  postavljati spomenike in urejati grobove v skladu z načrtom ureditve pokopališča,

·  skrbeti, da ne poškodujejo grobov,

·  obveščati upravljavca pokopališča o vseh pomembnejših spremembah v zvezi z najemom grobnega prostora.

21. člen

(1) Pred izkopom jame je izvajalec pokopa (grobar) dolžan ustrezno zavarovati sosednje spomenike in grobove ter paziti, da jih pri izkopu in zapisu jame ne poškoduje.

(2) V kolikor nastane poškodba, lahko najemnik groba vloži pritožbo upravljavcu pokopališča. V primeru neodziva na pritožbo, lahko najemnik groba vloži pritožbo na Občino.

22. člen

Pokopališče je odprto za obiskovalce vsak dan in ves čas. Pokopališče se lahko začasno delno ali v celoti zapre, kadar je to potrebno zaradi zagotovitve splošne varnosti ali zaradi zagotavljanja javnega reda in miru.

23. člen

Na območju pokopališča ter mrliške vežice je prepovedano:

·  nedostojno vedenje, vpitje, razgrajanje in podobno,

·  stopanje in hoja po grobovih in drugih vzdrževanih delih pokopališča, poškodovanje nagrobnih spomenikov ter drugih obeležij in znakov, ki se nahajajo na pokopališču,

·  odlaganje smeti in drugih odpadkov izven določenega prostora,

·  trganje cvetja in zelenja na drugih grobovih,

·  onesnaževanje pokopališča in poškodovanja prostorov, naprav, predmetov in nasadov,

·  vožnja in puščanje koles na pokopališču,

·  poškodovanje grobov,

·  odlaganje robnikov, spomenikov in drugega materiala, ki ostane od prenove grobov, v zabojnike ali koše za smeti,

·  vodenje živali.

V.  Pogreb

24. člen

Naročilo pogreba obsega:

·  prijavo pokopa,

·  pogrebno slovesnost,

·  pokop pokojnika.

25. člen

Osnovni pogreb obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika, minimalno pogrebno slovesnost in pokop, vključno s pogrebno opremo, ki ustrezna osnovnim standardom in normativom za osnovni pogreb, ki sta jih v soglasju z ministrstvom, pristojnim za gospodarstvo, sprejeli Gospodarska zbornica Slovenije in Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije.

26. člen

(1) Pokop prijavi upravljavcu pokopališča naročnik pogreba ali izvajalec pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali Občina.

(2) Če naročnika ni, prijavi pokop Občina, če je imel pokojnik zadnje stalno prebivališče na območju Občine Mirna. Kadar ni mogoče ugotoviti kraja zadnjega stalnega prebivališča, pokop prijavi Občina, če je imel pokojnik zadnje začasno prebivališče na območju Občine Mirna. Če ni mogoče ugotoviti niti zadnjega začasnega prebivališča, prijavi pokop Občina, če je oseba umrla oziroma je bila najdena na območju Občine Mirna.

(3) K prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega registra, kjer je bila smrt prijavljena.

(4) V kolikor naročnik pogreba ni najemnik groba, mora ob naročilu pogreba priložiti pisno dovoljenje najemnika groba, da dovoljuje pokop v ta grob.

27. člen

(1) Pokop obsega dejanja, ki omogočajo položitev posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor določen s tem odlokom.

(2) Pokop se opravi na pokopališču. Pokop zunaj pokopališča ni dovoljen.

(3) Raztros pepela v občini Mirna ni možen.

28. člen

Pokop lahko opravi le izvajalec pogrebne dejavnosti in na način, ki je določen z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, in s tem odlokom.

29. člen

(1) Na območju Občine so dovoljene naslednje vrste pokopov:

·  pokop v krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob,

·  pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob.

(2) Drugačno ravnanje s pepelom, kot je določeno v drugi alineji prejšnjega odstavka, ni dovoljeno.

(3) O načinu pokopa se dogovorita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba ali izvajalec pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali Občina.

30. člen

(1) Na pokopališču v Občini se opravljajo pokopi vsak dan.

(2) Čas pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.

31. člen

(1) Če je naročnik in plačnik pogreba Občina, se zagotovi osnovni pogreb z žaro. Izvajalec javne službe določi eno grobno mesto za umrle brez dedičev. Plačnik grobnine je Občina Mirna.

(2) V primeru, ko poravna stroške pokopa občina, ima pravico do povračila pogrebnih stroškov iz zapuščine umrlega.

32. člen

Do pogreba so pokojniki v mrliški vežici ali izjemoma na domu pokojnika oziroma doma v hiši z največ dvema stanovanjema pod pogojem, da je to v skladu s predpisom, ki ureja mrliško pregledno službo.

33. člen

Uporabo mrliške vežice in njen obratovalni čas določa upravljavec pokopališča. V času, ko je mrliška vežica zaprta, se lahko vstopi samo na podlagi predhodnega soglasja upravljavca pokopališča.

VI. Način izvajanja pogrebne slovesnosti

34. člen

(1) Pogrebna slovesnost se opravi v skladu z željami pokojnika in na način ter v skladu s tem odlokom.

(2) Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba.

(3) Čas in način pogrebne slovesnosti dogovorita naročnik pogreba in izvajalec pogrebne dejavnosti. Čas in način izvedbe pogrebne slovesnosti je potrebno uskladiti z upravljavcem pokopališča.

(4) Pri pogrebni slovesnosti se lahko opravi tudi verski obred.

(5) Pri pogrebni slovesnosti lahko sodeluje tudi častna enota z vojaškim ali lovskim strelnim orožjem, ki izstreli častno salvo v slovo umrlemu. Za varnost je odgovoren poveljnik oziroma vodja te enote.

35. člen

(1) Pogrebna slovesnost je praviloma javna, kateri vsakdo nemoteno prisostvuje, ali v ožjem družinskem krogu, ki ji prisostvujejo povabljeni s strani naročnika pogreba.

V primeru pogrebne slovesnosti v ožjem družinskem krogu ali v primeru anonimnega pogreba upravljavec pokopališča javnosti ne sme posredovati podatkov o pogrebu, imenu in  priimku pokojnika ter starosti pokojnika.

(2) V primeru, kadar naročnik pogreba izrazi željo po zagotovitvi pokopa brez prisostvovanja javnosti ali če je to potrebno zaradi zagotovitve javnega reda in miru, lahko upravljavec začasno omeji dostop do pokopališča za čas trajanja pogreba. Vse stroške, povezane z omejitvijo dostopa, nosi naročnik pogreba.

36. člen

Krsta z umrlim se lahko pred upepelitvijo za en dan položi v mrliško vežico.

37. člen

(1) Znak za začetek pogrebne slovesnosti da vodja pogrebne slovesnosti.

(2) Pogrebna slovesnost se prične, ko se pripeljejo posmrtni ostanki umrlega na poslovilni prostor. Od umrlega se poslovijo govorniki, sledijo pevci, recitatorji, pihalni orkester ali drugi glasbeniki in predstavniki verskih skupnosti, če sodelujejo pri pogrebni svečanosti.

(3) Po končani pogrebni slovesnosti se na poslovilnem prostoru oblikuje pogrebni sprevod, ki gre do kraja pokopa ali pa se pogrebna slovesnost zaključi.

38. člen

(1) Pogrebni sprevod se razvrsti tako, da je na čelu slovenska zastava z žalnim trakom ali črna zastava, če je umrli tuj državljan, nato prapori, sledijo godba, pevci, pripadniki stanovskih organizacij (lovci, gasilci in podobno), nosilci vencev in odlikovanj ter drugih priznanj, krsta oziroma žara, nato sorodniki in drugi udeleženci pogreba.

(2) Če sodelujejo pri pogrebu predstavniki verske skupnosti, se s svojimi simboli razvrstijo neposredno pred krsto oziroma žaro.

(3) V času pogrebnega sprevoda se lahko na trasi  lokalne ceste LC 425251 (Mirna-Mokronog) mimo pokopališča uredi posebna prometna ureditev.

39. člen

(1) Udeleženci pogrebne slovesnost se razvrstijo ob grobu. Krsto oziroma žaro s posmrtnimi ostanki umrlega se spusti ali položi v grob. Po minuti molka ter poklonitvi zastav in praporov je pogrebni sprevod končan.

(2) Del pogrebnih slovesnosti iz drugega odstavka 38. člena se lahko opravi tudi ob grobu.

(3) V primeru, da je navzoč predstavnik verske skupnosti, ta opravi svoj del svečanosti pred govorom predstavnikov družbene skupnosti.

(4) Najkasneje dve uri po končani pogrebni slovesnosti mora upravljavec pokopališča grob zasuti, z delom pa prične, ko se večina udeležencev pogrebne slovesnosti umakne iz okolice groba.

VII.  Izkop ali prekop posmrtnih ostankov

40. člen

Izkop ali prekop posmrtnih ostankov se opravi skladno z določili zakona.

VIII.  Obseg prve ureditve groba

41. člen

(1) Prva ureditev obstoječega in novega groba po pogrebu zajema odvoz odvečne zemlje, ki nastane po pokopu in posušenega cvetja, ki ostane po pogrebu in jo izvede upravljavec pokopališča.

(2) Prva ureditev novega groba zajema poleg storitev iz prejšnjega odstavka še postavitev začasnega nagrobnega obeležja ter ureditev groba z okvirjem.

(3) Upravljavec pokopališča je dolžan posušeno cvetje odstraniti z groba najpozneje v 15 dneh od dneva pogreba. Cvetje lahko po naročilu svojcev odstrani tudi pred tem rokom.

IX. Način oddaje grobov v najem

42. člen

(1) Upravljavec pokopališča odda grobove v najem najemniku (nadaljnjem besedilu: najemnik groba) s pogodbo (v nadaljnjem besedilu: najemna pogodba).

(2) Najemnik groba je lahko samo ena pravna ali fizična oseba.

(3) Grobovi se dajejo v najem na podlagi evidence prostih parcel, ki jo vodi upravljavec pokopališča. Grob se odda v najem najemniku groba za nedoločen čas.

43. člen

(1) Če naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga dodeli v najem upravljavec pokopališča, s katerim mora naročnik pogreba pred naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo, razen pri raztrosu pepela zunaj pokopališča.

(2) Ob pisnem soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno pogodbo z upravljavcem pokopališča sklene druga fizična ali pravna oseba. Če nobena druga oseba ob pisnem soglasju naročnika pogreba z upravljavcem pokopališča ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti naročnik pogreba v skladu s prejšnjim odstavkom.

44. člen

(1) V primeru smrti najemnika groba se morajo dediči izjaviti o novem najemniku groba. Prednostno pravico do najema groba ima tisti, ki je poravnal stroške pogreba umrlega najemnika. Če dedič najemnika groba ne uveljavi pravice do najemna groba v 90 dneh po smrti najemnika, izgubi pravico do najema groba.

(2) Določilo prvega odstavka tega člena se smiselno uporabi tudi, če je imel najemnik groba, ki je umrl, v najemu več grobov.

45. člen

(1) Najemno razmerje je mogoče prenesti na drugo osebo, ki ima za to interes, pod pogoji, ki jih določi upravljavec pokopališča. Prenos najemnega razmerja je brezplačen. Pogoji ne smejo ovirati prenosa.

(2) V položaj najemnika lahko s soglasjem dotedanjega najemnika vstopi katerakoli druga oseba. V primeru, če najemnik umre ali izgubi opravilno sposobnost ali najemnik, ki je pravna oseba preneha obstajati, vstopi nerazdelno (solidarno) v najemno razmerje njegov dedič ali zakoniti zastopnik oziroma pravni naslednik pravne osebe. V primeru spremembe najemnika se pod pogoji iz prejšnjega odstavka tega člena sklene nova najemna pogodba.

(3) Novi najemnik je ob prevzemu vloge najemnika po določilih iz prejšnjega odstavka tega člena dolžan sam poskrbeti za sklenitev nove pogodbe o najemu.

(4) V primeru smrti najemnika, kadar le-ta ni pokopan v najemnem grobu, morajo svojci obvestiti upravljavca pokopališča o prenosu najemnega razmerja na novega najemnika najkasneje v 30 dneh.

46. člen

Najemna pogodba mora določati zlasti:

·  podatke o grobu (vrsta, številka, velikost),

·  podatke o najemniku groba,

·  datum sklenitve najemne pogodbe,

·  pravice in obveznosti upravljavca pokopališča in najemnika groba,

·  osnove za obračun višine grobnine in način plačevanja,

·  ukrepe, če najemnik groba ne bi uredil v skladu z ureditvenim načrtom pokopališča in določili tega odloka,

·  ukrepe v primeru neizvrševanja pogodbenih obveznosti,

·  razloge za predčasno prekinitev najemne pogodbe.

47. člen

(1) Najemnik je dolžan upravljavca pokopališča tekoče obveščati o spremembah svojega naslova. V primeru kršitve tega določila upravljavec pokopališča ne nosi nobene odgovornosti zaradi predpisov o varovanju osebnih podatkov.

(2) V dvomu oziroma do pravnomočne rešitve morebitnega spora o najemniku se za najemnika groba šteje naročnik zadnjega pogreba.

48. člen

Upravljavec pokopališča lahko razveljavi najemno pogodbo:

·  če grobnina ni bila plačana za preteklo leto in ni bila uspešno izterjana na način, kot to določa ta odlok (tretji odstavek 68. člena),

·  če računa za grobnino ni bilo moč izročiti najemniku groba in je preteklo eno leto od dneva zapadlosti računa,

·  če najemnik groba kljub večkratnemu opozorilu ne vzdržuje groba in s tem nagrobni spomenik ogroža varnost ljudi ali zanemarjen grob zelo kvari estetski videz pokopališča,

·  kadar to nujno zahteva načrt preureditve pokopališča.

49. člen

(1) Najemniki grobov so dolžni vzdrževati svoje grobove in vmesne prostore med grobovi.

(2) Če je grob tako zanemarjen, da kvari videz sosednjih grobov in pokopališča kot celote, se smatra, da je zapuščen. Upravljavec pokopališča je v tem primeru dolžan najemnika groba na to pisno opozoriti ter mu določiti rok za ureditev groba, ki pa ne more biti daljši od 3 mesecev. V kolikor najemnik groba v predpisanem roku ne uredi groba, upravljavec pokopališča po preteku tega roka razveljavi najemno pogodbo.

50. člen

(1) Po razveljavitvi najemne pogodbe se smatra grob za opuščen grob do konca mirovalne dobe, ko se grob prekoplje in odda drugemu najemniku.

(2) Najemnik groba mora na lastne stroške najkasneje v 6 mesecih po poteku ali razveljavitvi najemne pogodbe odstraniti vso opremo groba. Če tega, kljub opozorilu, ne stori, opremo groba odstrani upravljavec pokopališča na stroške najemnika groba. Nagrobna obeležja, ki so registrirana kulturna dediščina ali kulturni spomeniki, se ne smejo odstraniti, razen v izjemnem primeru z odločbo organa, pristojnega za varstvo kulturne dediščine.

(3) Za minimalno vzdrževanje opuščenih grobov skrbi upravljavec pokopališča.

X.  Posegi v prostor na pokopališču

51. člen

(1) Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je dovoljen ob predhodnem soglasju upravljavca pokopališča.

(2) Upravljavec pokopališča daje soglasja za postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnovo spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom. Pri tem je dolžan zagotoviti varovanje ambientalne in arhitektonske celovitosti pokopališča ter umetniškega in kulturnozgodovinskega pomena posameznih grobov.

(3) Če najemnik postavlja, spreminja ali odstranjuje spomenik, obnavlja spomenik ali grobnico ali izvaja drug poseg v prostor na pokopališču v nasprotju s soglasjem upravljavca pokopališča ali brez njega, mora upravljavec pokopališča najemnika pozvati, da te nepravilnosti odpravi v 15 dneh oziroma si pridobiti soglasje upravljavca pokopališča. Če najemnik nepravilnosti ne odpravi v 15 dneh oziroma si ne pridobi soglasja upravljavca pokopališča, lahko upravljavec pokopališča te nepravilnosti odpravi na stroške najemnika.

(4) Upravljavec pokopališča izda soglasje za posege iz prvega odstavka tega člena v treh dneh od prejema popolne vloge, razen v primerih, ko so objekti registrirana kulturna dediščina ali kulturni spomenik.

(5) O pritožbi na izdano ali zavrnjeno soglasje iz prejšnjega odstavka odloči občinska uprava v 15 dneh. Odločitev občinske uprave je dokončna, zoper njo pa je mogoč upravni spor.

(6) Spomenikom in drugim nagrobnim obeležjem groba ter grobnicah, ki so registrirana kulturna dediščina ali kulturni spomeniki, se lahko videz groba (oblika, material, napis) spreminja le v soglasju z organom oziroma organizacijo, pristojno za varstvo kulturne dediščine.

(7) Za druga manj obsežna dela na območju pokopališča (klesanje in barvanje črk, čiščenje nagrobnih spomenikov in drugih nagrobnih obeležij) mora izvajalec pri upravljavcu pokopališča priglasiti le termin izvedbe del. Priglasitev je brezplačna.

XI. Zvrsti grobov

52. člen

Za pokopališče mora upravljavec pokopališča izdelati kataster, ki obsega načrt pokopališča in številke posameznih grobov.

53. člen

(1) Na pokopališču so naslednje zvrsti grobov in prostorov:

·  enojni, dvojni, trojni, otroški, obstoječe grobnice,

·  žarni,

·  grob za umrle brez dedičev,

·  skupna grobišča.

(2) Graditev novih grobnic na pokopališču ni dovoljena.

XII.  Okvirni tehnični normativi za grobove

54. člen

Mere tlorisne površine grobnega prostora so naslednje:

·  za enojni grob je širina do 1,40 m in dolžina do 2,20 m,

·  za dvojni grob je širina od 1,41 m do 2,00 m in dolžina do 2,20 m,

·  za trojni grob je širina od 2,01 m do 2,50 m in dolžina do 2,20 m,

·  za žarni grob je širina 0,80 m in dolžina do 0,80 m,

·  za otroški grob je širina do 0,80 m in dolžina do 0,80 m.

55. člen

(1) Grobišča so kostnice, prostori za skupen pokop ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah ter skupna grobišča. Med skupna grobišča spadajo tudi obeležja v spomin žrtvam vojn.

(2) Na grobiščih je urejen prostor za polaganje cvetja in prižiganja sveč.

56. člen

(1) Jama za pokop s krsto mora biti praviloma globoka 1,80 m, svojci lahko ob naročilu izkopa zahtevajo poglobljeno jamo.

(2) Jama za žarni grob mora biti globoka 0,50 m.

(3) Če se žara shrani v obstoječi enojni, dvojni, trojni ali otroški grob, se tak grob ne smatra kot žarni grob.

57. člen

(1) Pokopališče mora biti ograjeno z ograjo oziroma kamnitim zidom. V delih, kjer je pokopališče ograjeno z zidom, se nanj na novo ne smejo pritrjevati nagrobne plošče. Spomeniki, nagrobni okviri in druga znamenja ne smejo segati preko grobnega prostora.

(2) Pokopališče mora imeti zagotovljene zbiralnice za ločeno zbiranje in odvoz odpadkov.

XIII.  Mirovalna doba za grobove

58. člen

Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto znaša deset let, pri čemer je treba upoštevati značilnosti zemljišča, na katerem je pokopališče.

59. člen

Prekop groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe.

60. člen

Pred potekom mirovalne dobe se sme grob prekopati le, če to zahtevajo svojci ali druge fizične ali pravne osebe, ki imajo za to upravičen interes, da se umrli izkoplje in prenese na drugo pokopališče ali v drug grob na istem pokopališču, in sicer po predhodnem mnenju najemnika groba. Za prekop pokojnika je treba pridobiti soglasje Občinske uprave.

61. člen

Za pokope z žaro mirovalna doba ne velja.

XIV.  Cenik storitev

62. člen

Za najem groba plačuje najemnik groba grobnino.

63. člen

Grobnina je sorazmerni delež letnih stroškov upravljanja pokopališke dejavnosti za posamezno vrsto groba, izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov in njihovih razmerij do enojnega groba.

64. člen

Stroški grobnine vključujejo stroške za urejenost pokopališča, oddaje grobov v najem in stroške vodenja evidenc.

65. člen

(1) Višino grobnine na predlog upravljavca pokopališča s sklepom določi Občinski svet Občine Mirna, ki pri tem upošteva tudi morebitna druga sredstva, namenjena upravljanju pokopališča. Občinski svet Občine Mirna pri določitvi višine grobnine upošteva tudi dejstvo, da mora Občina del grobnine nameniti za plačilo najema dela zemljišča za pokopališče.

(2) Občinski svet Občine Mirna ob določitvi višine grobnine določi kolikšen delež grobnine predstavljajo stroški iz 64. člena tega odloka in kolikšen delež se nameni za plačilo najema zemljišča za pokopališče.

66. člen

Občinski svet Občine Mirna na predlog upravljavca pokopališča s sklepom določi ceno najema mrliške vežice.

67. člen

Občinski svet Občine Mirna na predlog upravljavca pokopališča s sklepom določi ceno 24 urne dežurne službe.

68. člen

Občinski svet Občine Mirna na predlog upravljavca pokopališča s sklepom določi ceno storitve pokopa in/oz. pogrebne svečanosti.

69. člen

Občinski svet Občine Mirna s sklepom določi višino pogrebne pristojbine.

70. člen

(1) Grobnina se lahko plača za obdobje, daljše od enega leta, a največ za deset let.

(2) Ob prvem najemu groba se grobnina plača v sorazmernem delu do konca letnega obdobja.

(3) Upravljavec pokopališča enkrat letno izstavi račune za grobnino v tekočem letu, ki so jo najemniki dolžni plačati skladno z izstavljenim računom. Če najemnik ne poravna račun v predpisanem roku, mu upravljavec pokopališča izstavi opomin. Če najemnik ne poravna računa niti po izstavljenem opominu, lahko poda upravljavec pokopališča predlog za izvršbo na sodišče.

(4) Če želi najemnik groba odstopiti od najemne pogodbe pred potekom mirovalne dobe, mora plačati grobnino do konca poteka mirovalne dobe. Odpoved najemne pogodbe za grob se upošteva od 1. 1. naslednjega leta.

(5) Občina Mirna lahko prevzame plačilo grobnine za častne občane, v primeru ko umrli nima več svojcev.

XV.  Prepovedi in prekrški

71. člen

(1) Vsi obiskovalci pokopališča in izvajalci raznih del na pokopališču se morajo vesti primerno kraju in s spoštovanjem do umrlih.

(2) Prilaščanje in poškodovanje stvari ter nagrobnega okrasja na tujih grobovih in pokopališki infrastrukturi ter opremi ni dovoljeno.

(3) Puščanje kakršnegakoli reklamnega gradiva in sporočil na območju pokopališča in okoliških parkiriščih ni dovoljeno, razen sporočil izvajalca javne službe.

(4) Z globo 100 evrov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v nasprotju s prvim, drugim ali tretjim odstavkom tega člena.

(5) Z globo 1.000 evrov se kaznuje za vsak posamični prekršek pravna oseba, če ravna v nasprotju s prvim, drugim ali tretjim odstavkom tega člena, njene odgovorna oseba pa z globo 200 evrov.

72. člen

(1) Umrle, ki ležijo v mrliški vežici, se lahko obiskuje samo v času, ko je mrliška vežica odprta za obiskovalce.

(2) Prevoze, kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela se ne smejo opravljati v nočnem času, v bližini napovedane pogrebne svečanosti in ob nedeljah ter praznikih. Za navedena dela je potrebno pridobiti ustrezno soglasje upravljavca pokopališča, kot to določa 52. člen tega odloka.

(3) Izvajalec del iz prejšnjega odstavka je dolžan okolico izvajanja del počistiti takoj po končanih delih. Kolikor tega ne naredi, to naredi upravljavec pokopališča na stroške izvajalca del.

(4) Z globo 100 evrov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v nasprotju s prvim, drugim ali tretjim odstavkom tega člena.

(5) Z globo 1.000 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, če ravna v nasprotju s prvim, drugim ali tretjim odstavkom tega člena, njena odgovorna oseba pa z globo 200 evrov.

73. člen

(1) Vstop psov in drugih živali na pokopališče je prepovedano, razen če gre za pse, ki služijo človeku kot vodniki, službene pse policije in pse reševale enote.

(2) Z globo 100 evrov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v nasprotju s prejšnjim odstavkom.

(3) Z globo 1.000 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njena odgovorna oseba pa z globo 200 evrov.

74. člen

(1) Na pokopališču se ne sme voziti z vozili.

(2) Ne glede na prejšnji odstavek je na pokopališču dovoljen dostop vozil nujne medicinske pomoči, gasilskih vozil in vozil sil za zaščito in reševanje pri izvajanju intervencijskih nalog, vozil policije in vozil upravljavca pokopališča.

(3) V primerih, ko zaradi velikosti ali teže materiala nagrobnih obeležij prevoz z ročnimi vozički ni primeren, lahko upravljavec pokopališča izda soglasje za prevoz materiala z motornim vozilom. Takšen prevoz se lahko opravi le med 7. in 10. uro ob delovnih dnevih.

(4) Z globo 100 evrov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v nasprotju s prvim ali tretjim  odstavkom tega člena.

(5) Z globo 1.000 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, če ravna v nasprotju s tem členom, njena odgovorna oseba pa z globo 200 evrov.

75. člen

(1) Z globo 3.000 evrov se kaznuje za prekršek izvajalec 24-urne dežurne pogrebne službe, če:

·  ne zagotovi trajnega in neprekinjenega delovanja 24-urne dežurne službe;

·  ne uporablja veljavnih cen (8. člen tega odloka).

(2) Z globo 3.000 evrov se kaznuje za prekršek upravljavec pokopališča, če ne vzdržuje reda in čistoče na pokopališču skladno s 17. členom tega odloka.

(3) Odgovorna oseba pravne osebe iz prvega in drugega odstavka se za prekršek iz prvega in drugega odstavka kaznuje z globo 500 evrov.

76. člen

(4) Z globo 300 evrov se za storjeni prekršek kaznuje posameznik, če pokoplje pokojnika ali raztrosi pepel pokojnika na mestu, kjer to ni dovoljeno, oziroma za to nima ustreznega soglasja (28. člena tega odloka).

XVI.  Nadzor

77. člen

(1) Strokovni nadzor nad izvajanjem določb tega zakona izvaja občinska uprava. Občinska uprava lahko za posamezna strokovna in druga opravila pooblasti pristojno strokovno službo, zavod oziroma drugo primerno institucijo.

(2) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka, za katere je predpisana globa, opravlja občinska inšpekcija.

(3) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka imajo tudi ostali državni organi, ki imajo takšno pristojnost po samem zakonu.

XVII.  Prehodne in končne določbe

78. člen

Letni program pokopališke dejavnosti, kot ga določa 14. člen tega odloka, se za leto 2021 sprejme ob sprejemu proračuna Občine Mirna za leto 2021.

79. člen

(1) Občinski svet Občine Mirna sprejme akt iz drugega odstavka 8. člena tega odloka v 6 mesecih po uveljavitvi tega odloka.

(2) Občinski svet Občine Mirna sprejme sklep o določitvi cene dnevnega najema mrliške vežice, kot to določa 66. člen tega odloka, v 6 mesecih po uveljavitvi tega odloka.

(3) Občinski svet Občine Mirna sprejme sklep iz 65. člena tega odloka v 6 mesecih po uveljavitvi tega odloka oziroma v roku, ki bo omogočil prvi obračun grobnine in izstavitve računov najemnikom grobov skladno s tem odlokom za leto 2021.

(4) Občinski svet Občine Mirna sprejme sklep iz 67., 68. in 69. člena tega odloka v 6 mesecih po uveljavitvi tega odloka.

(5) Do sprejema aktov in določitvi cen iz tega člena se smiselno uporabljajo veljavni ceniki javnega podjetja in podredno Sklep Sveta KS Mirna, ki ga je sprejel na 7. redni seji, dne 30.08.2007, o določitvi Cenika pogrebnih storitev oz. letne najemnine za grobni prostor in cene dnevnega najema mrliške vežice.

(6) Pokop z raztrosom pepela se zagotovi, ko bodo to omogočale prostorske in okoljske zmožnosti pokopališča.

80. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališča v Občini Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin št. 53/2015).

81. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 007-0002/2018-5

Datum: 9.6.2021