Na podlagi 6. in 15. člena statuta Občine Miklavž na Dravskem polju (MUV, št. 10/99, 25/99, 19/01 in upoštevanja določb Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št.37/04) je občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju na 4. izredni seji, dne 30. julija 2004, sprejel

Pravilnik

o finančnih pomočeh za spodbujanje podjetništva in obrti v Občini Miklavž na Dravskem polju

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom se določijo ukrepi, upravičenci, pogoji in postopki za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za spodbujanje podjetništva in razvoja obrti na območju Občine Miklavž na Dravskem polju (v nadaljevanju: občina).

2. člen

Sredstva za namene iz tega pravilnika se zagotavljajo v proračunu občine.

3. člen

Upravičenci do sredstev po tem pravilniku so podjetja in fizične osebe, kot sledi:

a) Podjetja:

- majhna in srednje velika podjetja,

- podjetja, ki so pri pristojnem sodišču vložila zahtevo za vpis v sodni register.

Podjetja morajo izpolnjevati pogoje za majhna in srednje velika podjetja v skladu z 52. členom zakona o gospodarskih družbah.

Podjetja morajo imeti poslovni sedež na območju občine. Iz vloge podjetja, ki je pri pristojnem sodišču vložilo zahtevo za vpis v sodni register, mora biti razvidno, da bo imelo poslovni sedež na območju občine.

b) Fizične osebe:

- samostojni podjetniki

- občani, ki so pri pristojnem organu vložili vlogo za priglasitev statusa samostojnega podjetnika.

Prejemnik sredstev je lahko tudi fizična oseba, kadar gre za namene samozaposlovanja.

Fizične osebe morajo imeti stalno prebivališče na območju občine. Iz vloge občana, ki je pri pristojnem organu vložil vlogo za priglasitev statusa samostojnega podjetnika mora biti razvidno, da ima ali bo imel stalno prebivališče in poslovni sedež na območju občine.

4. člen

Do pomoči po tem pravilniku niso upravičena podjetja, ki:

- so v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji;

- so v težavah in dobivajo državno pomoč za reševanje in prestrukturiranje;

- sodijo v naslednje sektorje standardne klasifikacije dejavnosti:

- A) kmetijstvo, lov, gozdarstvo

- C) rudarstvo

- DF) proizvodnja koksa, naftnih derivatov, jedrskega goriva

- DG) proizvodnja kemikalij, kemičnih izdelkov, umetnih vlaken

- DH) proizvodnja izdelkov iz gume in plastičnih mas

II. UKREPI

5. člen

Sredstva za pospeševanje razvoja podjetništva in obrti se dodeljujejo kot nepovratna sredstva za naslednje ukrepe:

1. subvencioniranje obrestne mere za najete dolgoročne bančne kredite, če so najeti za izvedbo materialne ali nematerialne investicije; obrestna mera bančnega posojila je subvencionirana največ do višine 50% obrestne mere, določene med banko in prosilcem, doba subvencioniranja je največ 5 let, ne glede na dolžino trajanja posojilnega razmerja med banko in prosilcem

Pogoji:

- subvencijo obrestne mere lahko pridobi prosilec, ki ima med viri financiranja zagotovljenih najmanj 25% lastnih sredstev,

- minimalni znesek posojila za katerega se subvencionira obrestna mera je 1,000.000 SIT,

- investicija, ki je predmet subvencije se mora ohraniti v občini vsaj 5 let po njenem zaključku;

2. dotacije za svetovanje in razširjanje znanja (največ v višini do 50% upravičenih stroškov, ki so: stroški svetovanja v povezavi s projektom usposabljanja, ki jih izvajajo za to dejavnost registrirane pravne osebe):

a. svetovanje pri pripravi in izvajanju strateških razvojnih projektov podjetij;

b. svetovanje v fazi nastajanja in rasti podjetij,

c. svetovanje pri razširjanju znanja za krepitev konkurenčnih in inovacijskih sposobnosti podjetij;

Pogoji:

- dotacijo za gornji ukrep lahko pridobi prosilec, ki ima med viri financiranja za ta namen zagotovljenih najmanj 30% lastnih sredstev,

- ukrep, ki je predmet dotacije, mora biti uspešno udejanjen in se mora v osnovi ohraniti v občini vsaj 5 let po njenem zaključku;

3. dotacije za spodbujanje povezovanja podjetij in samostojnih podjetnikov (največ v višini do 50% upravičenih stroškov, ki so: svetovanje in usposabljanje, ki jih izvajajo za to dejavnost registrirane pravne osebe):

a. svetovanje pri pripravi skupnih programov za povezovanje podjetij;

b. svetovanje in razširjanje specifičnega znanja za potrebe izvajanja skupnih programov,

c. posebno usposabljanje podjetnikov in zaposlenih v podjetjih za pripravo in izvajanje skupnih programov

d. promocijo proizvodov in storitev pri prvi predstavitvi skupnih programov na za ta namen določenem sejmu ali razstavi;

Pogoji:

- dotacijo za gornji ukrep lahko pridobi prosilec, ki ima med viri financiranja za ta namen zagotovljenih najmanj 20% lastnih sredstev,

- ukrep, ki je predmet dotacije, mora biti uspešno udejanjen in se mora v osnovi ohraniti v občini vsaj 5 let po njenem zaključku;

4. dotacije za spodbujanje promocijskih aktivnosti - udeležba na sejmih in razstavah (največ v višini do 50% upravičenih stroškov, ki so stroški najetja, postavitve in delovanja razstavnega prostora)

Pogoji:

- dotacijo za gornji ukrep lahko pridobi prosilec, ki se prvič udeležuje sejma ali razstave in ima med viri financiranja za ta namen zagotovljenih najmanj 20% lastnih sredstev

- ukrep, ki je predmet dotacije, mora biti uspešno udejanjen in dokazljiv z izstavljenim računom s strani organizatorja sejma ali razstave

5. dotacije za spodbujanje inovativnosti in podjetništva med mladimi in izdajanja promocijskih gradiv na področju gospodarstva (največ v višini do 50% upravičenih stroškov, ki so: svetovanje in usposabljanje, ki jih izvajajo za to dejavnost registrirane pravne osebe ali krožki in združenja s področja podjetništva in obrti, ki so neprofitna in se ne ukvarjajo s pridobitno dejavnostjo, najemnine in vzdrževanje prostorov, materialni stroški in stroški storitev za pripravo, tiskanje in izdelave promocijskih izdelkov; dnevnice in potni stroški niso upravičeni stroški):

a. svetovanje, usposabljanje in izvedba strokovnega dela (predavanj, delavnic, seminarjev);

b. promocije (organizacija razstav, demonstracij, izdajanje gradiv in podobno)

Pogoji:

ukrep, ki je predmet dotacije, mora biti uspešno udejanjen in dokazljiv z izstavljenimi računi in drugimi verodostojnimi dokumenti

6. dotacije za pospeševanje zaposlovanja; pomoč se lahko dodeli za odpiranje novih delovnih mest, (največ v višini do 50% upravičenih stroškov, to so stroški bruto plače za dveletno obdobje in sicer za:

a. samozaposlovanje,

b. za odpiranje nove zaposlitve v podjetjih; pomoč se lahko dodeli le za zaposlovanje oseb, ki še niso bile zaposlene ali so ostale brez zaposlitve

Brezposelna oseba, ki bo zaposlena na osnovi zgornjega ukrepa mora izpolnjevati naslednje pogoje:

- mora biti državljan RS,

- mora biti prijavljena na Zavodu za zaposlovanje RS,

- imeti mora stalno prebivališče na območju občine

Pogoji:

- dotacijo za gornji ukrep lahko pridobi prosilec, ki zagotavlja in dokaže nova odprta delovna mesta, ki so predmet dotacije, vsaj še 2 leti po prejeti pomoči in ima med viri financiranja za ta namen zagotovljenih najmanj 25% sredstev iz lastnih virov, ki ne smejo vsebovati finančne pomoči

6. člen

Zgornja višina intenzivnosti finančne pomoči po tem pravilniku velja, ne glede na to, iz katerih virov (sredstev občinskega proračuna, državnega proračuna) je državna pomoč dodeljena.

Prejemnik sredstev mora podati izjavo, da za zgoraj določene ukrepe ni dobil državne pomoči ali pomoči iz mednarodnih virov, oziroma če jo je, koliko, oziroma kakšen delež je že dobil iz drugih virov.

III. POSTOPEK

7. člen

Sredstva po tem pravilniku se dodeljujejo na podlagi predhodno izvedenega javnega razpisa, skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih.

Razpis mora vsebovati:

- ukrepe, za katere se dodeljujejo sredstva,

- znesek pravic porabe za posamezne ukrepe,

- pogoje in merila za pridobitev sredstev,

- pogoje, ki jih mora izpolnjevati vlagatelji,

- navedbo dokumentacije, ki jo morajo kandidati priložiti k vlogi,

- naslov, na katerega upravičenci vložijo vloge,

- izjava upravičenca ali potrdilo o poravnanih vseh davkih ter drugih obveznih zakonskih ter poslovnih obveznostih

- rok za vložitev vloge.

8. člen

Postopek za dodelitev finančnih sredstev vodi tričlanska strokovna komisija, ki jo imenuje župan.

Vloge za dodelitev sredstev v skladu z razpisnimi pogoji obravnava komisija. V primeru nepopolnih vlog komisija pisno pozove vlagatelja na dopolnitev vloge in določi rok za dopolnitev. Če vloga v navedenem roku ni dopolnjena, se zavrže kot nepopolna. Za popolne vloge komisija izdela poročilo, na podlagi katerega pripravi predlog prejemnikov sredstev. Predlog upravičencev do regresiranja obrestne mere za kredite (ukrep 1) pripravi komisija v sodelovanju s poslovno banko upravičenca.

O dodelitvi sredstev po tem pravilniku odloča župan s sklepom.

Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo pri županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev o pritožbi je dokončna.

Vse strokovne in administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja občinska uprava.

IV. KONČNE DOLOČBE

9. člen

Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom sredstev se uredijo s pogodbo.

Kontrolo nad izvajanjem pogodb opravlja občinska uprava.

10. člen

Prejemniki pomoči morajo takoj po končanem investiranju oz. izvajanju ukrepov, najkasneje pa v roku šestih mesecev po sklenitvi pogodbe, podati pisno vsebinsko in finančno poročilo o namenski porabi sredstev.

V primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog pristojnega občinskega organa upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila dalje.

11. člen

Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva nakazila upravičencu do dneva vračila sredstev, v primerih ko se ugotovi:

- da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

- da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

- da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova ponovno pridobil finančna sredstva pred iztekom za to določenega obdobja v razpisu,

- da je upravičenec odtujil (prodal) opremo in druga osnovna sredstva, sofinancirana iz sredstev proračuna občine, pred iztekom 5 let

- druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

12. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Občinski svet

Občine Miklavž na Dravskem polju

Župan

Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.

Številka: 41403-00001/2004 0001 02

Datum: 30. julij 2004