Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2), 3. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/2006-ZFO-1), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02 in 56/02 in 110/02-ZDT-B), Uredbe o podlagah in postopkih za pripravo predloga državnega proračuna (Uradni list RS, št. 45/02), Pravilnika o programski klasifikaciji izdatkov občinskih proračunov (Uradni list RS, št. 57/05 in 88/05-popr.) in 15. člena Statuta Občine Preddvor (Uradno glasilo Občine Preddvor, št. 2/99) je Občinski svet Občine Preddvor na 12. redni seji, dne 24.1.2008 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Preddvor za leto 2008

1. člen

S proračunom Občine Preddvor za leto 2008 se zagotavljajo sredstva za financiranje javne porabe v Občini Preddvor.

2. člen

Proračun občine sestavljajo splošni del proračuna, posebni del proračuna, obrazložitve in načrt razvojnih programov.

Splošni del proračuna sestavljajo A. bilanca prihodkov in odhodkov, B. račun finančnih terjatev in naložb, C. račun financiranja. Splošni del proračuna – odhodki je sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe.

Posebni del proračuna obsega porabo proračunskih  sredstev po posameznih proračunskih uporabnikih iz institucionalne klasifikacije in programske klasifikacije.

Splošni del proračuna in posebni del sta priloga temu odloku.

3. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

Pregled prihodkov in odhodkov ter računa financiranja je zajet v A. Bilanci prihodkov in dohodkov, ki je sestavni del odloka.

4. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni v proračunu in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji.

Uporabniki sredstev proračuna morajo izvrševati naloge v mejah postavk proračuna. Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela morajo biti oddana s pogodbo, izvajalci pa izbrani na podlagi javnega razpisa ali v skladu z določili Zakona o javnem naročanju (Ur.list RS 128/06).

Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije za gradbena dela in za naročila blaga in storitev, katerih vrednost presega z zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije določen znesek.

5. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Preddvor. Župan najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna. Občinski svet Občine Preddvor ali Nadzorni odbor lahko zahtevata skrajšana poročila v primeru, da ocenita, da je to potrebno.

Odredbodajalec proračuna je župan, ki lahko pismeno pooblasti tudi druge osebe.

6. člen

Župan lahko odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.

7. člen

Župan lahko prerazporedi sredstva proračuna med konti in področji proračuna oziroma pri neposrednem uporabniku:

- če nastanejo za to utemeljeni razlogi,

- če se na določenih kontih izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih,

- če to narekuje dinamika izvajanja investicij in njihova realizacija.

O prerazporeditvah sredstev župan obvesti občinski svet.

8. člen

Namensko pridobljena sredstva se lahko porabijo za namen, za katerega so pridobljena.

Kot namensko pridobljena sredstva po tem členu, se poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah, štejejo tudi požarna taksa, sredstva za sofinanciranje investicij, sredstva pridobljena na podlagi javnih razpisov za sofinanciranje točno določenih nalog in sredstva za odpravo posledic po elementarnih nesrečah.

O pridobitvi teh sredstev in njihovi porabi župan obvesti občinski svet.

9. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve oblikovan po Zakonu o javnih financah.

Proračunska rezerva se oblikuje v višini 0,5% skupno doseženih prihodkov. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih ali drugih nesreč, ki jih povzročijo naravne sile ali ekološke nesreče.

O porabi sredstev odloča s sklepom župan do višine 50% v proračunu predvidene proračunske rezerve. O porabi sredstev župan obvešča občinski svet s pisnimi poročili. O porabi sredstev nad 50% v proračunu predvidene proračunske rezerve odloča občinski svet s posebnim odlokom ali sklepom.

10. člen

Splošna proračunska rezervacija je namenjena za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo sredstev. O uporabi splošne proračunske rezervacije odloča župan. Znesek enkratnega izplačila za isti namen ne sme presegati 70.000,00 €.

11. člen

Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti iz proračuna ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo odhodki ali zmanjšajo prihodki proračuna, lahko župan za največ 45 dni zadrži izvajanje posameznih izdatkov tako, da:

- ustavi prevzemanje obveznosti,

- predlaga podaljšanje pogodbenih rokov plačil,

- ustavi prerazporejanje proračunskih sredstev, potrebno zaradi prevzemanja obveznosti.

O odločitvi iz prvega odstavka tega člena župan obvesti občinski svet takoj po njenem sprejetju.

12. člen

Dogovarjanje predplačil je možno izjemoma na podlagi predhodnega zavarovanja.

Obveznosti v breme občinskega proračuna se poravnajo v pogodbenih rokih, razen ob koncu leta, ko se obveznosti, ne glede na rok pogodbe ne prenašajo v naslednje leto v primeru, da je bilo blago že dobavljeno in storitev opravljena v skladu s pogodbami.

13. člen

S prostimi denarnimi sredstvi na računih opravlja župan.

Prosta denarna sredstva se lahko nalagajo v Banko Slovenije, hranilnice, banke in državne vrednostne papirje ob upoštevanju načela varnosti, likvidnosti in donosnosti naložbe.

14. člen

Župan lahko dolžnikom do višine 24.000 € odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino dolga.

15. člen

Za kritje presežkov odhodkov na prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov in izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja občina za proračun leta 2008 lahko koristi sredstva na računih iz  leta 2007.

16. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Preddvor v letu 2009, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o začasnem financiranju.

17. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Preddvor, uporablja pa se od 01. januarja 2008 dalje.

Številka: odl140/08

Preddvor, 24. januar 2008

                                                                                                    Občina Preddvor

                                                                                                      Miran Zadnikar

                                                                                                             župan