Na podlagi prvega
odstavka 2. člena
zakona o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju
(Uradni list RS, št. 48/90 in 85/00) in 15. člena
statuta Občine Cerkvenjak
(Uradni list RS, št. 26/99) je Občinski svet občine Cerkvenjak na 18.
redni seji dne 7. 3. 2001 sprejel |
P R O G R A M |
priprave sprememb in
dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana
Občine Lenart za območje Občine Cerkvenjak |
UVOD |
1. člen |
S tem programom se
opredeljujejo vsebina, postopek in roki priprave in sprejemanja
prostorskih sestavin planskih aktov za območje Občine Cerkvenjak, seznam
organov in organizacij, ki sodelujejo v postopku ter način njihovega
sodelovanja, izvajalci in nosilci upravno-strokovnih aktivnosti ter
zagotovitev potrebnih finančnih sredstev za izvedbo projekta. |
RAZLOGI ZA PRIČETEK
POSTOPKA PRIPRAVE SPREMEMB IN DOPOLNITEV PROSTORSKIH SESTAVIN OBČINSKIH
PLANSKIH AKTOV |
2. člen |
Občina Cerkvenjak je
ob svojem nastanku oziroma pričetku delovanja za svoj teritorij prevzela
akte bivše Občine Lenart, med drugim tudi planske akte. |
Tako veljajo za
Občino Cerkvenjak naslednji planski akti: |
– prostorske
sestavine dolgoročnega plana Občine Lenart za obdobje 1986–2000 (Uradni
list SRS, št. 42/87 in 24/88 ter Uradni list RS, št. 20/90, 55/92,
60/93, 62/94, 56/79 in 71/98) in |
– prostorske
sestavine družbenega plana (v nadaljevanju: srednjeročni plan) Občine
Lenart za obdobje 1986–1990 (Uradni list SRS, št. 42/87, 24/88 in 3/90
ter Uradni list RS, št. 60/93, 62/94, 56/97 in 71/98). |
Oba navedena akta sta
bila v prostorskih sestavinah nazadnje spremenjena in dopolnjena v letu
1998 v okviru postopka, ki ga je vodila takratna Občina Lenart.
|
Z nastankom
samostojne občine so se v skladu z lastnimi potrebami in predstavami o
nadaljnjem razvoju in njegovem usmerjanju pojavile potrebe po
revidiranju nekaterih prostorskih rešitev in ureditev. Potrebe zahtevajo
proučitev in ustrezne prostorske odločitve zlasti v zvezi z:
|
– občinskim središčem
– ureditvenim območjem naselja Cerkvenjak, |
– ureditvenimi
območji drugih naselij, |
– opredelitvijo do
pobud za spremembo namenske rabe iz kmetijskih in gozdnih v stavbna
zemljišča na območju razpršene gradnje, |
– prostorskimi
ureditvami za gradnjo komunalne infrastrukture (čistilne naprave...),
|
– ureditvijo območja
za dejavnosti proizvodnje (obrtno stanovanjska cono AC), športa in
rekreacije (športni center Cerkvenjak). |
Dodatne razloge za
prilagoditev prostorskih sestavin planskih aktov predstavljajo v zadnjem
času spremenjeni zakonski okvirji: |
– spremembe in
dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana
Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 11/99) pomembno vplivajo na
pripravo dokumentacije in poseganje v prostor v občini, |
– z začetkom leta
1999 je bila z izločitvijo teritorija občin Benedikt, Cerkvenjak in
Sveta Ana iz dotedaj skupne Občine Lenart uveljavljena nova meja občine,
|
– v izdelavi so
oziroma še bodo izdelane nekatere strokovne podlage, na osnovi katerih
je smiselno prilagoditi prostorske odločitve, |
– podane so bile
pripombe občanov za spremembo namenske rabe zemljišč (iz primarne rabe v
stavbna zemljišča), |
– v letu 1999 sta
bila sprejeta nova zakona, ki urejata varstvo kulturne dediščine in
varstvo oziroma ohranjanje narave. |
PODLAGE ZA PRIPRAVO
SPREMEMB IN DOPOLNITEV PROSTORSKIH SESTAVIN OBČINSKIH PLANSKIH AKTOV |
3. člen |
Naročnik, izdelovalec
in koordinator priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin
planskih aktov |
Naročnik sprememb in
dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana
občine je Občina Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.
|
Izdelovalec sprememb
in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana
za občino bo izbran na podlagi najugodnejše ponudbe iz zbiranja ponudb
za izbor izvajalca. |
Koordinator priprave
in usklajevanja ter izvedbe postopkov sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana občine je župan Občine
Cerkvenjak in od njega pooblaščena oseba. |
4. člen |
Zakonske podlage,
strokovne podlage in obseg priprave sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin planskih aktov |
Pri izdelavi sprememb
in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana
občine bodo upoštevani vsi relevantni predpisi. |
Za območje občine so
na razpolago naslednje strokovne podlage: |
– strokovne podlage
za določitev vodovarstvenih območij, |
– strokovne poslage
za kategorizacijo občinskih cest. |
Poleg strokovnih
podlag se v postopku priprave sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin planskih aktov upoštevajo ustrezni odloki in drugi sprejeti
občinski predpisi, ki v planske akte še niso ustrezno vključeni.
|
Pred izdelavo osnutka
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov se izdelajo
še naslednje strokovne podlage: |
– za poselitev:
|
– za ureditveno
območje naselja Cerkvenjak, |
– za razpršeno
gradnjo in razpršeno poselitev v občini, |
– za druga področja:
|
– strokovne podlage
za varovanje naravne in kulturne dediščine, |
– strokovne podlage
za športno-rekreacijski center (Športno-rekreacijski center Cerkvenjak),
|
– strokovne podlage
za proizvodno cono (obrtno-stanovanjsko cono AC) |
– in morebitne
dodatne strokovne podlage, za katere se njihova potreba izkaže v
postopku. |
Priprava sprememb in
dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine bo obsegala
izdelavo osnutka, dopolnjenega osnutka in predloga akta v obliki odloka,
kartografskega dela plana, kartografske dokumentacije k planu in
ustrezne obrazložitve. |
VSEBINA SPREMEMB IN
DOPOLNITEV PROSTORSKIH SESTAVIN PLANSKIH AKTOV OBČINE |
5. člen |
Dolgoročni in
srednjeročni plan občine se spremenita in dopolnita v prostorskih
sestavinah, in sicer na naslednjih področjih: |
– poselitev;
spreminjajo se: |
– ureditvena območja
naselij, |
– druga območja za
poselitev, |
– stavbna zemljišča
na območjih razpršene gradnje, |
– vsa druga področja,
kjer gre za uskladitev s spremenjenimi obveznimi izhodišči dolgoročnega
plana države za pripravo občinskih planskih aktov, |
– vsa tista področja,
kjer gre za uskladitev s sprejetimi občinskimi predpisi, |
– prilagoditev
kartografskega dela plana teritoriju občine. |
Vsebinske spremembe
se vključijo v vse potrebne dele planskih aktov občine: v odlok, v
kartografski del plana in v kartografsko dokumentacijo k planu. |
MINISTRSTVA, KI
SODELUJEJO V POSTOPKU |
6. člen |
V postopku priprave
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine
sodelujejo naslednja ministrstva: |
– področje poselitve:
Ministrstvo za okolje in prostor, Urad RS za prostorsko planiranje,
|
– kmetijstvo:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, |
– gozdarstvo: Zavod
za gozdove Slovenije, izpostava Maribor, |
– varovanje okolja:
Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave,
|
– varstvo kulturne
dediščine: Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino,
|
– varstvo naravne
dediščine: Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo
narave, |
– energetika:
Ministrstvo za gospodarske dejavnosti, Oddelek za energetiko,
|
– promet in zveze:
Ministrstvo za promet in zveze, |
– vodno gospodarstvo:
Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave,
|
– obramba in zaščita:
Ministrstvo za obrambo. |
Ministrstva
sodelujejo v postopku dvakrat. Najprej na podlagi vloge občine
posredujejo svoje strokovne podlage in obvezna izhodišča za pripravo
osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov
občine, nato pa z njimi poteka še uskladitev dopolnjenega osnutka
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine (pred
pridobitvijo sklepa Vlade RS o usklajenosti prostorskih sestavin
občinskih planskih aktov z obveznimi izhodišči). |
Kolikor se v postopku
priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov
občine ugotovi, da je potrebno pridobiti tudi strokovne podlage oziroma
predhodna mnenja, pogoje oziroma soglasja drugih organov, ki niso
našteti, se le-ta pridobe v postopku; in obratno – v primeru, da katero
od zgoraj naštetih soglasij ni potrebno, se le-to opusti. |
Zgoraj navedeni
organi in organizacije morajo na zahtevo koordinatorja ali izdelovalca
podati svoje podlage, izhodišča, pogoje za izdelavo osnutka sprememb in
dopolnitev občinskega prostorskega plana oziroma preveriti usklajenost
predloga sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana s svojimi
prej podanimi pogoji v roku 30 dni od podane zahteve. Če v tem roku ne
podajo usmeritev oziroma soglasij, se šteje, da ni potrebna zaščita
njihovih interesov oziroma da soglašajo s predlogi sprememb in
dopolnitev. |
7. člen |
Iz vsebinskih
razlogov bodo v postopek priprave sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin planskih aktov za območje Občine Cerkvenjak v fazah priprave
osnutka, obravnave pripomb iz javne razgrnitve in obravnav ter priprave
dopolnjenega osnutka, po potrebi pa tudi v drugih fazah, na ustrezni
način vključeni še naslednji organi in organizacije: |
– Direkcija RS za
ceste, Ljubljana, |
– Zavod za varstvo
naravne in kulturne dediščine, Maribor, |
– ELES – Elektro
Slovenija, p.o., javno podjetje za prenos, nakup, prodajo in izvoz
električne energije, |
– Elektro Maribor –
PE Maribor-okolica, javno podjetje za distribucijo električne energije,
|
– Elektro Maribor –
PE Gornja Radgona, javno podjetje za distribucijo električne energije,
|
– Telekom Slovenije,
Enota Maribor, |
– Vodnogospodarsko
podjetje Drava Ptuj, Vodnogospodarski sektor Maribor, |
– Komunala Ptuj,
|
– Cestno podjetje
Maribor, |
– JKP Nigrad Maribor.
|
Navedeni organi in
organizacije sodelujejo v postopku priprave, strokovne obravnave in
usklajevanja sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov
za območje občine s predlogi, mnenji in strokovnimi podlagami. |
POSTOPEK PRIPRAVE IN
VERIFIKACIJE SPREMEMB IN DOPOLNITEV PROSTORSKIH SESTAVIN OBČINSKIH
PLANSKIH AKTOV |
8. člen |
Koordinator razpošlje
vloge na ustrezna ministrstva in jih zaprosi za strokovne podlage in
podatke o obveznih izhodiščih kot podlago za pripravo osnutka sprememb
in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine. Za ustrezne
osnove zaprosi tudi druge organe in organizacije, ki bodo iz vsebinskih
razlogov vključene v postopek priprave sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin planskih aktov občine. |
Preveri se strokovne
podlage, ki so že na razpolago, in izdela manjkajoče. |
Fizične in pravne
osebe na teritoriju občine se na krajevno običajen način obvesti o
začetku postopka za pripravo osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin občinskih planskih aktov. |
Na podlagi gornjih
gradiv, izdelanih strokovnih podlag ter zahtevanih vsebinskih sprememb
in zahtev občine pripravi izdelovalec osnutek sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin planskih aktov občine. |
Župan bo predložil
osnutek sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov
občine občinskemu svetu |
Občinski svet bo
sprejel sklep o javni razgrnitvi osnutka sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin planskih aktov občine, ki bo objavljen v Uradnem
listu RS ter na krajevno običajen način. |
Javna razgrnitev bo
trajala en mesec, v tem času pa bo organizirana tudi javna obravnava.
Občani bodo o slednji obveščeni na krajevno običajni način. |
V času javne
razgrnitve in javne obravnave bo koordinator zbiral in evidentiral vse
pisne in ustne pripombe in predloge fizičnih in pravnih oseb k osnutku
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine. Do
njih bo izdelovalec pripravil strokovna stališča. |
Občinski svet bo
odločil o utemeljenosti pripomb in predlogov. |
Na podlagi stališč
občinskega sveta do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in
obravnave bo izdelovalec pripravil dopolnjeni osnutek sprememb in
dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine. |
Koordinator bo v
sodelovanju z izvajalcem poskrbel, da bo izvedena uskladitev
dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin
planskih aktov občine z vsemi relevantnimi ministrstvi. |
Na podlagi
usklajevanja bo oblikovan predlog sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin planskih aktov občine. |
Župan bo na podlagi
49. in 50. člena zakona o urejanju prostora poslal usklajeni predlog
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in
srednjeročnega plana občine Ministrstvu za okolje in prostor oziroma
Vladi RS v ugotovitev usklajenosti z obveznimi izhodišči dolgoročnega
plana RS. |
Po pridobitvi sklepa
Vlade RS bo Občinski svet občine Cerkvenjak sprejel spremembe in
dopolnitve prostorskih sestavin planskih aktov občine z odlokom.
|
Sprejeti odlok bo
objavljen v Uradnem listu RS in bo začel veljati osmi dan po objavi. |
ROKI ZA PRIPRAVO
SPREMEMB IN DOPOLNITEV PROSTORSKIH SESTAVIN OBČINSKIH PLANSKIH AKTOV |
9. člen |
Spremembe in
dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana
občine bodo pripravljene v naslednjih okvirnih rokih: |
– sprejem programa
priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov
občine: na seji Občinskega sveta občine Cerkvenjak v marcu 2001,
|
– izbor izvajalca: v
marcu 2001, |
– pridobitev gradiv
ministrstev in ostalih organov in organizacij: v dveh mesecih po
sprejetju programa priprave (maj 2001), |
– izdelava strokovnih
podlag: v dveh mesecih po izboru izvajalca (maj 2001), |
– priprava osnutka
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine: v
treh mesecih po izboru izvajalca oziroma enem mesecu po prejemu pogojev
ministrstev in pridobitvi strokovnih podlag (junij 2001), |
– določitev osnutka
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine: v
naslednjem mesecu (julij 2001), |
– javna razgrnitev in
javna obravnava osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin
planskih aktov občine: v enem mesecu po objavi sklepa (september 2001),
|
– stališča do pripomb
iz javne razgrnitve in obravnav: 14 dni po zaključeni javni razgrnitvi
in obravnavah (oktober 2001), |
– dopolnjeni osnutek
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine: 14
dni, |
– usklajevanje z
ministrstvi: v naslednjih dveh mesecih (november, december 2001),
|
– pridobitev sklepa
Vlade RS: v 45 dneh po posredovanju vloge (februar 2002), |
– občinski svet bo
sprejel odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana občine v dveh mesecih po
posredovanju vloge Vladi RS (februar/marec 2002). |
FINANČNA SREDSTVA |
10. člen |
Za pripravo sprememb
in dopolnitev občinskih planskih aktov ter izdelavo strokovnih podlag se
potrebna finančna sredstva zagotovijo iz proračuna Občine Cerkvenjak za
leti 2001 in 2002. |
Št. 00303-001/1999 |
Cerkvenjak, dne 7.
marca 2001. |
Župan |
Občine Cerkvenjak
|
Jože Kraner l. r. |