Na podlagi 3., 4. in
7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP), 149. člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ZV1-UPB1,
28/06, 49/06 – ZMetD, 66/06, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08), 3.
in 17. člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07, 17/08, 76/08), Uredbe
o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 34/08),
Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS, št.
32/06, 98/07, 62/08),
Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo (Uradni list RS,
št. 84/06),
Odredba o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS, št. 21/01),
Uredba o oblikovanju cen komunalnih storitev (Uradni list RS, št.
32/09),
Pravilnik o oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih
javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 79/08),
Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki
(Uradni list RS, št. 68/08), 3., 4. in 7. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Slovenska Bistrica
(Uradni list RS, št. 32/93), 10. člena
Statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 34/95, 72/99,
65/02, 43/07) je Občinski svet Občine Slovenska Bistrica na 20. redni
seji dne 21. 9. 2009 sprejel |
O D L O K |
o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Slovenska Bistrica |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(namen odloka) |
Ta odlok določa način
in pogoje opravljanja obvezne gospodarske javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki (v nadaljnjem besedilu: javne službe) na območju
Občine Slovenska Bistrica. S tem odlokom so določene vrste komunalnih
odpadkov (v nadaljevanju: odpadki), njihovo zbiranje, odvoz in odlaganje
(v nadaljevanju: ravnanje), subjekti ravnanja z odpadki, način
obračunavanja stroškov za ravnanje z odpadki ter nadzor nad izvajanjem
tega odloka. |
2. člen |
(cilji odloka) |
Cilji ravnanja z
odpadki po tem odloku so: |
1. preprečevanje
neorganiziranega odlaganja odpadkov, |
2. zajetje in ločeno
zbiranje odpadkov na izvoru nastanka, |
3. vračanje koristnih
odpadkov v ponovno uporabo, |
4. sprejemljivost
ukrepov za okolje, |
5. viri financiranja,
oblikovanje cen in obračun storitev javne službe, |
6. uveljavitev načela
»stroške plača povzročitelj«, |
7. izboljšati dostop
do storitev javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki, |
8. zagotoviti
izdelavo in sprejem letnih programov ravnanja s komunalnimi odpadki in
letnih programov odlaganja odpadkov ter dolgoročnih ukrepov na področju
ravnanja in odlaganja odpadkov. |
3. člen |
(pojmi) |
Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1. Komunalni odpadki
so odpadki iz gospodinjstev in njim po naravi in sestavi podobni odpadki
iz industrije, obrti ter storitvenih dejavnosti, ki nastajajo na območju
Občine Slovenska Bistrica. |
2. Ostanki komunalnih
odpadkov so komunalni odpadki, iz katerih so izločene ločeno zbrane
frakcije, ali ostanki iz predelave ločeno zbranih frakcij in kosovnih
odpadkov, ki jih zaradi njihove sestave ali načina nastajanja praviloma
ni možno razvrstiti v skupino »Ločeno zbrane frakcije« ali v druge
skupine komunalnih odpadkov ali v skupino »Embalaža«, vključno z ločeno
zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek v klasifikacijskem seznamu
odpadkov iz predpisa o ravnanju z odpadki. |
3. Odpadna embalaža
je odpadna prodajna in sekundarna embalaža, ki je komunalni odpadek
skladno s predpisom o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo.
|
4. Embalaža iz
sestavljenih materialov je embalaža iz materialov, ki so sestavljeni iz
več slojev iz različnih materialov, ki jih ročno ni mogoče razstaviti
ali drugače med seboj ločiti. |
5. Biorazgradljivi
odpadki so organski odpadki, ki nastajajo v gospodinjstvih kot kuhinjski
odpadki (npr. ostanki hrane, zelenjavni odpadki, odpadki sadja ...) in
organski odpadki iz gostinskih lokalov, trgovin s sadjem in zelenjavo,
ter odpadki z vrtov in parkov, vključno z odpadki s pokopališč (npr.
zemlja, cvetje in rože, venci, ikebane brez podstavkov in posod ...).
|
6. Ločeno zbrane
frakcije so odpadki iz podskupine »Ločeno zbrane frakcije« in ločeno
zbrana odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine
»Embalaža« vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki. Ločene frakcije so določene v Prilogi 1, ki je sestavni del
Odredbe o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS, št. 21/01).
|
7. Kosovni odpadki so
odpadki iz podskupine »Drugi komunalni odpadki« s klasifikacijskega
seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z odpadki, ki zaradi
svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v
zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke. Kosovni odpadki niso:
avtoplašči, avtomobilski deli ipd. |
8. Oprema (odpadna
električna in elektronska oprema, v nadaljevanju OEEO), ki se uporablja
v gospodinjstvu in vsebuje nevarne snovi, je zavržena oprema, ki vsebuje
klorofluoroogljike, in zavržena električna in elektronska oprema, ki
vsebuje nevarne snovi, iz podskupine »Ločeno zbrane frakcije« s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki, kot so hladilniki, zamrzovalniki, toplotne črpalke in klimatske
naprave, ki vsebujejo klorofluoroogljike ali klorofluoroogljikovodike,
avdiovizualna, računalniška ali druga elektronska oprema, ki se
uporablja v gospodinjstvu. |
9. Nevarne frakcije
so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, na katere se nanaša s to odredbo
določen najmanjši obseg oskrbe. Nevarne frakcije so določene v Prilogi
2, ki je sestavni del odredbe. |
10. Povzročitelj
odpadkov je vsak prebivalec Občine Slovenska Bistrica in vsaka fizična
ali pravna oseba, katere delovanje ali dejavnost na območju Občine
Slovenska Bistrica povzroča nastajanje odpadkov. Povzročitelj komunalnih
odpadkov je tudi oseba, ki po pooblastilu povzročitelja komunalnih
odpadkov prepušča komunalne odpadke izvajalcu javne službe. |
11. Povzročitelj
biorazgradljivih odpadkov iz gospodinjstva je oseba, ki zaradi svojega
delovanja povzroča nastajanje kuhinjskih odpadkov v gospodinjstvu. Za
povzročitelja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva se šteje tudi oseba,
ki upravlja: |
– kuhinjo, v kateri
se pripravi v letnem povprečju manj kot 20 obrokov hrane dnevno,
|
– prostore, v katerih
se razdeli v letnem povprečju manj kot 10 obrokov hrane dnevno, ali
|
– prostore, v katerih
se razdeljujejo obroki hrane, ki jih dostavlja povzročitelj kuhinjskih
odpadkov iz gostinstva, dostava obrokov pa po določbah te uredbe ni
redna. |
12. Povzročitelj
biorazgradljivih odpadkov iz gostinstva je nosilec živilske dejavnosti,
ki upravlja kuhinjo, v kateri se v letnem povprečju pripravi dnevno 20
ali več obrokov hrane. |
13. Posoda za
zbiranje odpadkov so namenski zabojniki, kontejnerji, vrečke,
kompostniki in druga prepisana oprema za zbiranje posameznih vrst
odpadkov (v nadaljevanju: embalaža za zbiranje odpadkov). |
14. Hišni kompostnik
je zabojnik za kompostiranje odpadkov rastlinskega izvora iz vrtov in
kuhinjskih odpadkov na vrtu, ki pripada posameznemu gospodinjstvu ali
več gospodinjstvom, če gre za večstanovanjsko stavbo z vrtom, z namenom,
da se kompost uporabi na tem vrtu. |
15. Zbirno mesto za
ostanek odpadkov (v nadaljevanju: zbirno mesto) je ustrezno urejen
prostor v objektu ali v bližini objekta na stavbni parceli ali
funkcionalnem zemljišču, kjer povzročitelji odlagajo ostanke odpadkov v
tipizirane posode ali zabojnike. Na zbirnem mestu se v posebej za to
tipizirane posode odlagajo tudi biološki odpadki. |
16. Prevzemno mesto
za ostanek odpadkov (v nadaljevanju: prevzemno mesto) je ustrezno urejen
prostor, s katerega izvajalec javne službe prevzema in odvaža ostanke
komunalnih odpadkov. Lokacija prevzemnega mesta je na dan odvoza
komunalnih odpadkov ob javni dovozni cesti. |
17. Prevzemno mesto
kosovnih odpadkov je vnaprej določeno mesto, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz objektov v neposredni okolici izvajalcu javne
službe te odpadke prepuščajo. Povzročitelj komunalnih odpadkov na poziv
izvajalca javne službe na prevzemnem mestu prepušča kosovne odpadke po
vnaprej določenem in javno objavljenem urniku. |
18. Premična
zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno
zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
19. Zbiralnica
ločenih frakcij je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za
ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije
prepuščajo. |
20. Zbiralnica
nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in
začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih
odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
21. Zbirni center je
pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in
začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz širše okolice izvajalcu javne službe prepuščajo
te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen
tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
22. Sortirnica je
pokrit, ustrezno urejen prostor, v katerem se izvaja prebiranje in
razvrščanje ločeno zbranih frakcij, kolikor le-te ne dosegajo dovolj
dobre čistosti; sortiranje nevarnih frakcij ter razgradnja in predelava
kosovnih odpadkov. |
23. Odlagališče
nenevarnih odpadkov (v nadaljevanju: odlagališče) je prostor ali objekt
za varno in nadzorovano odlaganje nenevarnih odpadkov. |
24. Gospodinjstvo je
skupnost posameznikov, ki stalno prebivajo skupaj in skupaj porabljajo
dohodke za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb (kot na primer za
stanovanje, hrano, šolanje otrok ipd.). Za gospodinjstvo se šteje tudi
posameznik, ki izjavi, da prebiva sam v ločeni stanovanjski enoti, ali
kot podnajemnik v delu te enote in sam porablja dohodke za zagotavljanje
osnovnih življenjskih potreb. |
4. člen |
(subjekti ravnanja) |
Subjekti ravnanja s
komunalnimi odpadki so: |
1. Občina Slovenska
Bistrica (v nadaljevanju: občina), |
2. izvajalec javne
službe ravnanja z odpadki (v nadaljevanju: izvajalec), |
3. povzročitelji
odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelji) so pravne in fizične osebe, ki
na območju občine stalno, začasno ali občasno povzročajo odpadke s tem,
da: |
– bivajo v svojih ali
najetih nepremičninah, |
– so lastniki
počitniške hiše, |
– opravljajo
dejavnost, |
– upravljajo javne
površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusne postaje, parke,
parkirišča, ulice, pločnike in podobno), |
– organizirajo
kulturne, športne ter druge javne prireditve. |
V primeru, da ni
mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov, se za
povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine, kjer so odloženi
odpadki. |
5. člen |
(vključevanje) |
V sistem ravnanja z
odpadki se morajo vključit vsi povzročitelji, ki bivajo v svojih ali
najetih nepremičninah, ki so lastniki počitniških hiš, opravljajo
dejavnost v poslovnih in industrijskih objektih, ki upravljajo javne
površine ali organizirajo kulturne in športne ter druge javne prireditve
na območju občine, pri katerih nastajajo odpadki, ne glede na njihovo
stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež. |
Prav tako je odlok
obvezen za udeležence pri načrtovanju in projektiranju objektov, kjer
bodo nastajali komunalni odpadki. Načrtovalci, projektanti in
izdelovalci projektne dokumentacije morajo pri oblikovanju novih
stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi
zgradb in delov naselij upoštevati poleg splošnih normativov in
standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo tehnologijo zbiranja
in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca na osnovi pridobitve
projektnih pogojev oziroma smernic. |
II. VRSTE IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
6. člen |
(vrste storitev) |
Javna služba ravnanja
s komunalnimi odpadki po tem odloku obsega: |
1. ravnanje z ločeno
zbranimi frakcijami, |
2. ravnanje s
kosovnimi odpadki in opremo, |
3. ravnanje z
nevarnimi frakcijami, |
4. ravnanje z ostanki
komunalnih odpadkov, |
5. ravnanje z
biorazgradljivimi odpadki. |
7. člen |
Na področju ravnanja
s komunalnimi odpadki se vzpostavlja sistem: |
1. Izvornega
ločevanja in zbiranja komunalnih odpadkov za odpadno embalažo, kosovne
odpadke, ter frakcije odpadkov, ki nastajajo v gospodinjstvu.
|
2. Ločeno zbiranje in
prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah in zbirnem centru.
|
3. Ločeno zbiranje in
prevzemanje biorazgradljivih odpadkov in njim podobnih odpadkov.
|
4. Ločeno zbiranje in
prevzemanje nevarnih frakcij v premični zbiralnici nevarnih frakcij.
|
5. Ločeno zbiranje in
prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih. |
6. Vračanje koristnih
odpadkov v ponovno uporabo oziroma predelavo. |
7. Odlaganje zgolj
preostanka odpadkov na urejenem odlagališču nenevarnih odpadkov.
|
8. Saniranje divjih
odlagališč. |
8. člen |
(ravnanje z ločenimi
frakcijami) |
Ravnanje z ločeno
zbranimi frakcijami je: |
– zbiranje ločenih
frakcij s sistemom prosojna modra vreča in njihovo prevzemanje pri
gospodinjstvih in v zbiralnicah ter v zbirnih centrih, |
– oddajanje odpadne
embalaže, prevzete v okviru ločenega zbiranja frakcij v zbiralnicah in
zbirnih centrih, v predelavo skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z
embalažo in odpadno embalažo, |
– nabava tipiziranih
vreč za prepuščanje ločenih frakcij odpadne embalaže in tipiziranih vreč
za mešane komunalne odpadke v gospodinjstvih, |
– urejanje in
vzdrževanje prostorov, kjer je nameščena oprema zbiralnic in zbirnih
centrov, |
– zagotavljanje ter
sporočanje podatkov o zbranih ločenih frakcijah po predpisih na področju
ravnanja z odpadki. |
III. VRSTE KOMUNALNIH
ODPADKOV |
9. člen |
(komunalni odpadki) |
Komunalni odpadki so
gospodinjski in njim podobni odpadki, ki nastajajo v bivalnem okolju, v
proizvodnih in storitvenih dejavnostih ter na površinah in v objektih v
javni rabi, in so pretežno trdni in po svoji sestavi heterogeni. Skladno
z Uredbo o ravnanju z odpadki so po klasifikacijski številki odpadka 20
kot komunalni odpadki (gospodinjski in njim podobni odpadki iz trgovine,
industrije in javnega sektorja) vključno ločeno zbranimi frakcijami,
opredeljeni naslednji odpadki: |
1. Ločeno zbrane
frakcije: |
– papir in karton,
|
– steklo,
|
– biorazgradljivi
kuhinjski odpadki, |
– oblačila,
|
– tekstil,
|
– topila,
|
– kisline,
|
– alkalije,
|
– fotokemikalije,
|
– pesticidi,
|
– fluorescentne cevi
in drugi odpadki, ki vsebujejo živo srebro, |
– zavržena oprema, ki
vsebuje klorofluoroogljike, |
– jedilno olje in
maščobe, |
– olja in maščobe, ki
niso navedene pod 20 01 25, |
– barve, tiskarske
barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi, |
– barve, tiskarske
barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27, |
– čistila
(detergenti), ki vsebujejo nevarne snovi, |
– čistila, ki niso
navedena pod 20 01 29, |
– citotoksična in
citostatična zdravila, |
– zdravila, ki niso
navedena pod 20 01 31, |
– baterije in
akumulatorji, ki so navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 ter
nesortirane baterije in akumulatorji, ki vsebujejo te baterije in
akumulatorje, |
– baterije in
akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33, |
– zavržena električna
in elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi in ni navedena pod 20,
01 21 in 20 01 37, |
– zavržena električna
in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21, 20 01 23 in 20 01
35, |
– les, ki vsebuje
nevarne snovi, |
– les, ki ni naveden
pod 20 01 37, |
– plastika,
|
– kovine,
|
– odpadki iz čiščenja
dimnikov, |
– drugi tovrstni
odpadki. |
2. Odpadki iz vrtov
in parkov (vključno z odpadki iz pokopališč): |
– biorazgradljivi
odpadki, |
– zemlja in kamenje,
|
– drugi odpadki, ki
niso biorazgradljivi. |
3. Drugi komunalni
odpadki: |
– mešani komunalni
odpadki, |
– odpadki z živilskih
trgov, |
– odpadki iz čiščenja
cest, |
– greznični mulj,
|
– odpadki iz čiščenja
komunalne odpadne vode, |
– kosovni odpadki,
|
– drugi tovrstni
komunalni odpadki. |
10. člen |
Komunalni odpadki in
njim podobni odpadki iz industrije, obrti in storitvenih dejavnosti,
vključno z ločeno zbranimi frakcijami, ki so pod klasifikacijsko
številko odpadka 20 01 opredeljeni kot nevarni komunalni odpadki, ter
odpadki pod klasifikacijskimi številkami 16, 17 in 18 se ne odlagajo v
posode za odpadke, in so: |
– topila (organska in
halogenirana topila), |
– kisline,
|
– alkalije,
|
– fotokemikalije,
|
– pesticidi
(pesticidi in biocidi), |
– fluorescentne cevi
in drugi odpadki, ki vsebujejo živo srebro, |
– zavržena oprema, ki
vsebuje klorofluoroogljike (hladilniki, zamrzovalniki, toplotne črpalke
in klimatske naprave za uporabo v gospodinjstvih), |
– jedilno olje in
maščobe, |
– olja in maščobe, ki
niso navedene pod 20 01 25, |
– barve, tiskarske
barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi, |
– barve, tiskarske
barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27, |
– čistila
(detergenti), ki vsebujejo nevarne snovi, |
– čistila, ki niso
navedena pod 20 01 29, |
– citotoksična in
citostatična zdravila, |
– zdravila, ki niso
navedena pod 20 01 31, |
– baterije in
akumulatorji, ki so navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 ter ne
sortirane baterije in akumulatorji, ki vsebujejo te baterije in
akumulatorje, |
– baterije in
akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33, |
– zavržena električna
in elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi in ni navedena pod 20 01
21 in 20 01 37, |
– zavržena električna
in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21, 20 01 23 in 20 01 35
(TV sprejemniki, radijski sprejemniki, osebni računalniki, tiskalniki in
druga elektronska oprema, ki je v splošni, neprofesionalni rabi),
|
– les, ki vsebuje
nevarne snovi, |
– embalaža, ki
vsebuje ostanke nevarnih snovi ali je onesnažena z nevarnimi snovmi,
|
– kovinska embalaža,
ki vsebuje nevaren ovoj, kot je azbest in prazne tlačne posode,
|
– gradbeni odpadki in
odpadki iz rušenja objektov, |
– odpadki, ki niso
navedeni drugje na seznamu, |
– odpadki iz
zdravstva ali veterinarstva in/ali z njima povezanih raziskav.
|
Ravnanje z nevarnimi
frakcijam je: |
– zbiranje in
prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah po vnaprej
dogovorjenem urniku, |
– prevzemanje
nevarnih frakcij v zbirnem centru, |
– začasno
skladiščenje zbranih nevarnih frakcij, |
– oddajanje nevarnih
frakcij pooblaščenim zbiralcem oziroma predelovalcem, |
– nabava in
vzdrževanje posod za začasno hranjenje nevarnih frakcij, |
– zagotavljanje ter
sporočanje podatkov o zbranih nevarnih frakcijah po predpisih o ravnanju
z odpadki. |
Če nastanejo nevarni
komunalni odpadki izven gospodinjstev, ti odpadki niso predmet tega
odloka. |
Ostali odpadki, ki so
opredeljeni v klasifikacijskem seznamu nevarnih odpadkov, niso predmet
tega odloka. |
11. člen |
Ravnanje z ostanki
komunalnih odpadkov je: |
– zbiranje in
prevzemanje ostankov komunalnih odpadkov, |
– prevoz in oddajanje
prevzetih ostankov komunalnih odpadkov na odlagališče odpadkov,
|
– nabava in
vzdrževanje tipskih zabojnikov in vreč za ostanke komunalnih odpadkov,
|
– namestitev črtne
kode na zabojnike za ostanek komunalnih odpadkov ter nabava čitalcev,
|
– nabava in prodaja
tipiziranih vrečk za ostanke komunalnih odpadkov, |
– nabava in
vzdrževanje vozil za prevoz ostankov komunalnih odpadkov, |
– zagotavljanje ter
sporočanje podatkov o zbranih ostankih komunalnih odpadkih po predpisih
o ravnanju in odlaganju odpadkov, |
– saniranje divjih
odlagališč. |
Ravnanje s temi
odpadki je določeno z veljavnimi predpisi. |
Predmet odloka tudi
niso odpadki iz kmetijstva, vrtnarstva, ribogojstva, gozdarstva, lova in
ribištva, iz priprave in predelave hrane (klasifikacijska številka 02)
in se ravnanje s temi odpadki predpisuje z državnimi predpisi. Ravno
tako niso predmet tega odloka gradbeni odpadki in odpadki iz rušenja
objektov, vključno z odpadnimi materiali pri gradnji cest, kot tudi vsi
ostali odpadki, ki so v klasifikacijskem seznamu pod številko 17
odpadkov in klasifikacijskem seznamu nevarnih odpadkov Uredbe o ravnanju
z odpadki (Uradni list RS, št. 32/06, 98/07, 62/08) opredeljeni kot
nekomunalni odpadki. |
12. člen |
Ostanki komunalnih
odpadkov se odlagajo na Odlagališču za nenevarne odpadke Pragersko (v
nadaljnjem besedilu: na odlagališču). Na odlagališče je dovoljeno
odlagati samo odpadke, ki imajo spremno dokumentacijo, zahtevano z
Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS, št. 32/06,
98/07, 62/08) in so predhodno obdelani skladno z Uredbo o ravnanju z
odpadki (Uradni list RS, št. 34/08). |
Na odlagališče se
odlagajo tudi nenevarni odpadki, za katere je pridobljeno dovoljenje
Agencije RS za okolje pri Ministrstvu za okolje in prostor. Upravljavec
odlagališča mora imeti poslovnik za obratovanje odlagališča, kakor je
predpisan z Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS,
št. 32/06, 98/07, 62/08). |
IV. NAČIN IZVAJANJA
JAVNE SLUŽBE |
13. člen |
(zbirno in prevzemno
mesto) |
Zbirno mesto za
komunalne odpadke je ustrezno urejen prostor za postavitev tipiziranih
posod za odpadke ali plastičnih vrečk, v katere povzročitelji odpadkov
redno odlagajo ostanke komunalnih odpadkov. |
Prevzemna mesta so
mesta, kjer morajo povzročitelji odpadkov pripraviti prostor za posode
ali za odpadke po določbah tega odloka in na način, da lahko izvajalec
komunalne odpadke prevzame in jih s posebnimi smetarskimi vozili
odpelje. |
Povsod, kjer je
primerno, morata biti zbirno in prevzemno mesto na istem prostoru. Kjer
to ni možno, so povzročitelji odpadkov dolžni dostaviti posode ali
plastične vrečke z ostanki komunalnih odpadkov na prevzemno mesto.
|
Zbirna in prevzemna
mesta so dolžni vzdrževati povzročitelji odpadkov, ki morajo skrbeti
tudi za red in čistočo na teh mestih ter dovoznih poteh do prevzemnih
mest. Predpisana posoda za zbiranje odpadkov ne sme biti napolnjena
tako, da se ne da zapreti. |
14. člen |
Prevzemno mesto za
odpadke je prvenstveno potrebno urediti na površini, ki je v lasti
povzročiteljev, lastnikov ali upravljavcev objektov, v katerem nastajajo
odpadki, kolikor pa to iz objektivnih razlogov ni mogoče, lahko
pristojni organ občine dovoli ureditev prevzemnega mesta odpadkov na
javni površini, če iz vloge uporabnikov izhajajo objektivni razlogi.
|
Med prevzemnim mestom
in mestom praznjenja zabojnikov praviloma ne sme biti stopnic, robnikov
ali drugih ovir. |
15. člen |
Povzročitelji
odpadkov, do katerih izvajalec zaradi odmaknjenosti od prevoznih cest ne
more priti, lahko odlagajo odpadke v plastične vrečke z logotipom
izvajalca za odpadke. Odpadke v vrečkah morajo povzročitelji odpadkov na
dan odvoza dostaviti na prevzemno mesto, ki ga določi izvajalec javne
službe. |
V redko poseljenih
hribovitih predelih občine, z razpršeno gradnjo, se prevzemno mesto
zagotovi na ustreznih mestih blizu odcepov lokalnih cest do posameznih
povzročiteljih, kjer bodo nameščeni zabojniki volumna primernega volumna
za ostanke komunalnih odpadkov in namenski zabojniki za odpadno
embalažo. |
Lokacije skupnih
zbirnih mest ter lokacije prevzemnih mest v redko poseljenih hribovitih
predelih občine določi izvajalec v sodelovanju z občino, krajevno
skupnostjo in lastnikom zemljišča. |
16. člen |
Posode za ostanek
komunalnih odpadkov morajo biti postavljene na zbirno oziroma prevzemno
mesto takoj, ko izvajalec za določeno območje organizira odvoz odpadkov. |
17. člen |
Če imajo
povzročitelji občasno več odpadkov, kot to dopušča njihova posoda za
zbiranje odpadkov, morajo le-te odložiti v dodatno embalažo (v
predpisano vrečo z logotipom izvajalca) za zbiranje odpadkov, ki si jo
proti plačilu priskrbi pri izvajalcu, ter jo postaviti poleg posode za
zbiranje odpadkov. |
18. člen |
Povzročitelj odpadkov
mora takoj javiti novo nastalo odjemno mesto ali podatke o vsaki
spremembi stanja na terenu izvajalcu javne službe. Z izvajalcem javne
službe morajo takoj skleniti pogodbo o ravnanju z odpadki. Povzročitelj
odpadkov se ob podpisu pogodbe izjasni o nabavi ustreznega zabojnika. |
19. člen |
(dovozna pot) |
Dovozna pot do
prevzemnega mesta odpadkov mora biti primerna za dostop s posebnim
vozilom in mora prenesti osne obremenitve posebnega komunalnega vozila,
ki veljajo za lokalne ceste. |
Slepa cesta, ob robu
katere so prevzemna mesta za odpadke, mora imeti zaključek s primernim
obračališčem. Obračališče mora biti urejeno tako, da je obračanje
posebnih vozil povsem nemoteno in neovirano. |
20. člen |
(biorazgradljivi
odpadki) |
Biorazgradljivi
odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih iz gospodinjstev, se morajo
zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov in
od mešanih komunalnih odpadkov. |
Za biorazgradljive
odpadke je potrebno zagotoviti ločeno zbiranje in prevzemanje pri
povzročiteljih na območjih in prevzemnih mestih, katere določa izvajalec
javne službe ravnanja z odpadki. |
Na območjih, kjer
izvajalec javne službe ne zagotavlja rednega odvzema biorazgradljivih
odpadkov, mora povzročitelj odpadkov sam zagotoviti kompostiranje svojih
biorazgradljivih odpadkov v hišnem kompostniku. |
Biorazgradljivi
kuhinjski odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih odpadkov iz
gostinstva, ki je nosilec živilske dejavnosti in upravlja kuhinjo, v
kateri se v letnem povprečju pripravi dnevno 20 ali več obrokov hrane,
se morajo zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih
odpadkov in od mešanih komunalnih odpadkov. |
21. člen |
(modra vreča) |
Pri gospodinjstvih se
s sistemom »modre vreče« zagotavlja prevzem naslednjih ločenih frakcij:
|
– plastenke za
pijače, |
– plastenke od
pralnih sredstev, kozmetičnih pripomočkov (prazne), |
– pločevinke in
konzerve, |
– embalaža iz umetnih
mas (lončki jogurta, masla, skute ...), |
– odpadne embalaže
kovin, |
– votla embalaža
tekočih živil (»tetrapak« embalaža sadnih sokov, mleka ...).
|
Določila iz prvega
odstavka 21. člena veljajo tudi za vsa podjetja. |
22. člen |
(zbiralnica ločenih
frakcij) |
S sistemom Zbiralnica
ločenih frakcij se zagotavlja izvorno ločevanje odpadkov: |
– papir in drobni
karton, vključno z drobno odpadno embalažo iz kartona, |
– drobna odpadna
embalaža iz plastike, |
– drobna odpadna
embalaža iz kovin, |
– odpadna embalaža iz
stekla, |
– biorazgradljivi
odpadki. |
Določila iz prvega
odstavka 22. člena veljajo tudi za vsa podjetja. |
V posameznih naseljih
so zaradi večje racionalizacije ločenega zbiranja odpadkov posode za
odpadke postavljene v zbiralnice ločenih frakcij. Zbiralnica ločenih
frakcij je prostor, kjer so nameščene posode za ločeno zbiranje odpadkov
za določen bivalni okoliš. Vrsta in število posod določi izvajalec javne
službe ravnanja z odpadki. |
23. člen |
(lokacija zbiralnice
ločenih frakcij) |
Lokacijo zbiralnice
ločenih frakcij določita izvajalec javne službe in občina v sodelovanju
s krajevnimi skupnostmi. |
Ob določanju lokacij
za zbirna in prevzemna mesta ter zbiralnice ločenih frakcij je treba
upoštevati funkcionalne, estetske, higiensko-tehnične in
požarnovarstvene predpise. Zbirna in prevzemna mesta ne smejo ovirati
ali ogrožati prometa na javnih površinah. Kjer ni organiziranega rednega
individualnega odvoza komunalnih odpadkov, se izvajalec in povzročitelji
odpadkov lahko dogovorijo za skupna zbirna mesta z uporabo skupnih posod
za odpadke in zbiralnice ločenih frakcij ter njihovo lokacijo.
Povzročitelji odpadkov so dolžni v skladu z navodili izvajalca odlagati
odpadke, ki se zbirajo ločeno, v posebne tipizirane posode oziroma modre
vrečke. |
V posode ali modre
vreče, namenjene za ločeno zbiranje odpadkov, je prepovedano odlagati
katerekoli druge odpadke. |
Zbiralnice ločenih
frakcij je dolžan vzdrževati in čistiti izvajalec. |
24. člen |
(zbirni center) |
V zbirnem centru je
zagotovljeno tudi redno oddajanje ločenih frakcij, nevarnih frakcij in
kosovnih odpadkov ter odpadno električno in elektronsko opremo (v
nadaljevanju: OEEO). Prevzemanje ločenih frakcij, nevarnih frakcij,
kosovnih odpadkov in odpadne električne in elektronske opreme je
nadzorovano z osebjem, ki je usposobljeno za tak prevzem. |
V zbirnem centru se
ločeno zbirajo naslednji odpadki: |
– kartonska embalaža,
|
– časopis in revije,
|
– pločevinke,
|
– konzerve,
|
– trda plastika,
|
– plastenke,
|
– železo,
|
– pločevina,
|
– plastični zabojčki,
|
– oblačila in ostanki
tekstila, |
– steklo,
|
– plastična embalaža,
|
– barvne kovine,
|
– odpadni les,
|
– stiropor.
|
Izvajalec je dolžan
čistiti in vzdrževati zbirni center. |
25. člen |
(nevarni odpadki) |
Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje
nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na naseljenih
območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne
službe te frakcije oddajajo. |
Izvajalec javne
službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov v naseljih najmanj 14 dni
pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij v premični zbiralnici obvestiti
o času in načinu prevzema z naznanilom objavljenim na krajevno običajen
način. |
V. OBVEZNOSTI
IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
26. člen |
(register podatkov) |
Podatke o
povzročiteljih odpadkov vodi izvajalec javne službe v registru storitev
javne službe (v nadaljevanju: register povzročiteljev). |
Register
povzročiteljev (fizična oseba) vsebuje naslednje podatke: ime, priimek
in naslov povzročitelja, število članov gospodinjstva ter tip in
velikost posode za zbiranje ostanka odpadkov. |
Register
povzročiteljev (pravna oseba) vsebuje naslednje podatke: naziv in naslov
povzročitelja, število zaposlenih ter tip in velikost posode za zbiranje
ostanka odpadkov. |
27. člen |
Podatki v registru
povzročiteljev se lahko spremenijo na podlagi: |
– pisnega sporočila
povzročitelja (najemna, kupoprodajna pogodba ali pogodba o dedovanju),
|
– zemljiškoknjižnega
izpiska, |
– povečanega obsega
odpadkov. |
Izvajalec javne
službe ob vsaki spremembi podatkov v registru povzročiteljev, na vlogo
potrdi povzročitelju vpis teh sprememb in uskladi prevzemanje odpadkov
ter obračun storitev javne službe s spremembami najkasneje s prvim
naslednjega meseca po vpisu spremembe v registru povzročiteljev. |
28. člen |
(kataster zbiralnic
ločenih frakcij) |
Izvajalec je dolžan
voditi kataster zbiralnic ločenih frakcij, kjer poteka ločeno zbiranje
odpadkov in ga enkrat letno dopolnjevati. V katastru morajo biti
navedeni lokacije zbiralnic ločenih frakcij, število in vrste
tipiziranih posod za odpadke. |
29. člen |
(uporaba in
praznjenje posod) |
Izvajalec javne
službe mora ugotavljati nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih
vrst odpadkov. |
Izvajalec javne
službe ni dolžan prevzemati odpadkov iz netipiziranih, neoznačenih in
prenapolnjenih posod za zbiranje odpadkov, ki jo povzročiteljem nudi
izvajalec javne službe. Prav tako izvajalec ni dolžen prevzemati
odpadkov v vrečah, ki so nastavljene zraven posode in niso označene z
logotipom izvajalca. |
Izvajalec je dolžan
izprazniti posode za odpadke oziroma odpeljati velike zabojnike tako, da
ne ovira prometa, ne onesnaži prostora ter ne poškoduje posod za odpadke
in okolice, kjer se opravlja delo. V primeru, da izvajalec onesnaži
prevzemno mesto, jo je dolžan tudi očistiti. |
VI. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI POVZROČITELJEV |
30. člen |
(obveznosti
povzročiteljev) |
Ravnanje s
komunalnimi odpadki je za povzročitelje, ki bivajo v svojih ali najetih
nepremičninah, ki so lastniki počitniških hiš, opravljajo dejavnost v
poslovnih in industrijskih objektih na območju občine, pri katerih
nastajajo odpadki obvezna. |
31. člen |
(pogodba) |
Pred pričetkom
izvajanja storitev javne službe se z povzročiteljem sklene pogodba v
pisni obliki. |
Pogodba vsebuje:
|
– ime oziroma naziv
plačnika, |
– davčno številko
plačnika, |
– naslov plačnika,
|
– lokacijo
prevzemnega mesta, |
– število članov
gospodinjstva oziroma število prebivalcev v večstanovanjskem objektu,
|
– velikost zabojnika
oziroma namenskih vreč, |
– razdelilnik
stroškov v primeru večstanovanjske stavbe in način delitve stroškov,
|
– upravitelja objekta
pri večstanovanjskem objektu. |
32. člen |
V primeru, ko se
pogodba sklepa s pravno osebo ali drugim pravnim subjektom, ki opravlja
kakršnokoli dejavnost, pa vsebuje pogodba še naslednje podatke:
|
– davčno številko,
|
– številko
transakcijskega računa, |
– velikost zabojnika
oziroma namenskih vreč. |
Če se dejavnost
opravlja v objektu, kjer se nahaja tudi gospodinjstvo, se v pogodbi
določi tudi delitev izračunane količine odpadkov na del, ki pripada
gospodinjstvu in del, ki pripada pravni osebi ali drugemu pravnemu
subjektu v primeru, ko se uporablja skupen zabojnik za odlaganje
komunalnih odpadkov. |
Skupni zabojnik
volumna 1100 L se lahko uporablja le za odlaganje ostanka komunalnih
odpadkov, če pri opravljanju dejavnosti nastajajo tudi komunalni
odpadki. Za vse ostale odpadke, ki niso komunalni odpadki (odpadki iz
industrije, obrti ter storitvenih dejavnosti) mora uporabnik uporabljati
ločene zabojnike. Za odvoz in odlaganje teh odpadkov se z povzročiteljem
odpadkov sklene posebna pogodba skladu z določili tega odloka. |
33. člen |
(obveznosti
povzročiteljev) |
Povzročitelji
odpadkov morajo odlagati komunalne odpadke na zbirnih mestih v:
|
1. tipizirane
zabojnike na kolesih volumna 120, 240, 660 ali 1100 litrov, |
2. tipizirane velike
zabojnike, |
3. tipizirane
zabojnike za ločeno zbiranje odpadkov volumna 240 in 1100 litrov, ki se
med seboj razlikujejo po barvi za posamezne vrste odpadkov, |
4. posebne plastične
vrečke (kolikor se ne morejo uporabljati posode iz 1., 2. in 3. točke
tega odstavka), ki morajo biti označene z znakom izvajalca, |
5. posebne plastične
modre vrečke, za ločeno zbiranje odpadne embalaže, ki morajo biti
označene z znakom izvajalca. |
Vrsto posod za
odpadke določi izvajalec v skladu s tehnologijo zbiranja in odvažanja
odpadkov oziroma s strukturo ali vrsto komunalnih odpadkov. |
Število in velikost
posod za odpadke se določi glede na načrtovano količino odpadkov. |
34. člen |
V posode za odpadke
je prepovedano odlagati: |
1. gradbeni material,
kamenje, zemljo in vejevje, |
2. odpadke v večjih
kosih (večja embalaža, pohištvo, gospodinjski stroji, kolesa, vozila,
hišna in stanovanjska oprema, komunalnim odpadkom podobne odpadke iz
drugih virov), |
3. gume ali
pnevmatike, |
4. nevarne odpadke,
|
5. usedline iz
kanalizacije in cestnih požiralnikov, |
6. odpadke v tekočem
stanju, |
7. kužen material iz
zdravstvenih in veterinarskih ustanov, |
8. tleče, lahko
vnetljive, gorljive, eksplozivne, reaktivne, jedke, dražljive, strupene
in radioaktivne odpadke, ostanke naftnih derivatov in druge posebne in
nevarne odpadke, ki so po pravilniku o ravnanju z nevarnimi odpadki
klasificirani kot nekomunalni ali nevarni komunalni odpadki,
|
9. poginule živali in
kože. |
Na zbirnih in
prevzemnih mestih ter zbiralnicah je prepovedano odlagati organske
odpadke iz okrasnih in zelenjavnih vrtov (trava, listje, vejevje,
zelenjavni odpadki), ki se morajo kompostirati na mestu izvora ali pa
odlagati v za to namenjene posode za biorazgradljive odpadke.
|
Prepovedano je
odlaganje odpadkov izven posod za odpadke, nepravilno odlaganje odpadkov
v tipizirane zabojnike za ločeno zbiranje odpadkov ter brskanje in
razmetavanje odpadkov iz vseh vrst posod za odpadke. |
Občinska komunalna
inšpekcija z odločbo zahteva odstranitev odpadkov, če ti niso odloženi v
skladu s tem odlokom ali se odlagajo izven posod za odpadke. Odstranitev
teh odpadkov opravi izvajalec na stroške povzročitelja odpadkov. |
35. člen |
Prepovedano je:
|
1. odložiti ali zliti
odpadke, ki niso komunalni odpadki, v zabojnike za ločene frakcije ali v
posode in vrečke za ostanke komunalnih odpadkov, |
2. mešati nevarne
frakcije z ločenimi frakcijami ali ostanki komunalnih odpadkov ali
mešati posamezne vrste nevarnih frakcij med seboj, |
3. mešati ločene
frakcije med ostanke komunalnih odpadkov, |
4. v posode in vrečke
za ostanke komunalnih odpadkov odložiti ali zliti nevarne frakcije,
odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične odpadke iz
zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in pepel, kosovne
odpadke, odpadke iz vrtov in odpadke v tekočem stanju, gošče in
usedline, ne glede na vrsto odpadka, |
5. odlagati odpadke v
vrečkah, ki niso tipizirane, |
6. razstavljati
opremo, ki vsebuje nevarne snovi, |
7. pisati na posode
ali zabojnike ter nanje lepiti plakate. |
36. člen |
Povzročitelji
odpadkov smejo v zabojnike za komunalne odpadke odlagati samo ostanke
komunalnih odpadkov. |
Ustreznost vsebine
odpadkov v zabojniku se preverja tako, da se na prevzemnem mestu pred
izpraznitvijo zabojnika naredi sortirana analiza odpadkov. V primeru, da
izvajalec pri preverjanju vsebine odpadkov v zabojniku ugotovi
neustreznost vsebine zabojnika tako, da so zraven ostanka komunalnih
odpadkov odložene tudi ločene frakcije, biorazgradljivi odpadki ali
nevarni odpadki, izvajalec povzročitelja opozori s prvim opozorilom in z
rdečo nalepko na zabojniku o neustreznosti vsebine odpadkov.
|
Če se pri
povzročitelju ponovno ugotovi neustreznost vsebine odpadkov, se
povzročitelju brez opozorila poviša cena ravnanja z odpadki za 50%, za
dobo treh mesecev. |
Če več povzročiteljev
uporablja eno posodo, se zaradi neustreznosti vsebine odpadkov poviša
cena ravnanja z odpadki za 50% vsem povzročiteljem za dobo treh mesecev,
ki gravitirajo na to posodo. |
37. člen |
Povzročitelji ravnajo
s komunalnimi odpadki tako, da prepuščajo čim več ločenih frakcij po
sistemu modra vreča oziroma kosovne odpadke na odjemnem mestu ter na
zbiralnicah ločenih frakcij in v zbirnem centru Pragersko. |
Povzročitelji morajo
oddajati vse nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju v premični
zbiralnici nevarnih frakcij in/ali v zbirnem centru Pragersko. |
38. člen |
Povzročitelji
odpadkov so dolžni posode za odpadke, razen tipiziranih velikih
zabojnikov, na dan odvoza še pred začetkom delovnega časa (najpozneje do
6. ure zjutraj na dan odvoza), pripeljati iz zbirnega na prevzemno mesto
in jih po izpraznitvi tudi vrniti nazaj. Povzročitelji odpadkov so tudi
v zimskem času dolžni poskrbeti za nemoten dostop izvajalca do
prevzemnih mest. |
Za viške odpadkov, ki
pri povzročiteljih nastajajo občasno in presegajo volumen nameščene
posode za določeno vrsto odpadka (ostanek komunalnih odpadkov ali
biorazgradljivih odpadkov), si je povzročitelj dolžan zagotoviti
namenske označene vrečke z logotipom izvajalca. |
39. člen |
Povzročitelji
odpadkov so dolžni dotrajane posode za odpadke nadomestiti z novimi,
poškodovane pa popraviti. Izvajalec je dolžan priskrbeti ustrezne
tipizirane posode za ločeno zbiranje odpadkov za območje celotne občine
po programu ločenega zbiranja odpadkov za zbiralnice ločenih frakcij.
Stroški nabave in postavitve teh posod so vključeni v ceno ravnanja z
odpadki. |
40. člen |
Povzročitelji morajo:
|
– pri ravnanju z
odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki, ter navodila izvajalca javne
službe, |
– nastale odpadke
zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlagati v
namenske posode za zbiranje, ki je v skladu z letnim programom namenjena
za prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
– prepuščati odpadke
izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v posodah za zbiranje odpadkov
ali brez nje, če je tako prepuščanje dovoljeno v skladu z letnim
programom, |
– prepuščati odpadke
izvajalcu javne službe na prevzemna mesta v terminih, ki so določeni z
urnikom odvozov za prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
– prepuščati ločene
frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter zbirnem
centru v času njegovega obratovanja, |
– prepuščati nevarne
frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični zbiralnici
nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij v času njenega
obratovanja, |
– hraniti odpadke na
zbirnem mestu, vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu javne službe varno
in neškodljivo za ljudi in okolje, |
– v primeru drugih
sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu javne službe, |
– redno plačevati
storitve javne službe, |
– kompostirati
biorazgradljive odpadke. |
41. člen |
Lastniki, ki oddajajo
v najem stanovanjske ali druge prostore, so dolžni v najemni pogodbi z
najemnikom določiti, kdo bo plačnik komunalnih storitev, in ob prijavi
ali spremembi najemnika o tem takoj obvestiti izvajalca komunalnih
storitev. Če tega ne storijo, stroški odvoza komunalnih odpadkov do
dneva obvestila bremenijo lastnika nepremičnine. |
42. člen |
Povzročitelj mora
odložiti kosovne odpadke in odpadno električno in elektronsko opremo na
prevzemno mesto v skladu z letnim urnikom za zbiranje kosovnih odpadkov
oziroma glede na oddano prijavo. Izvajalec preveri ali ima povzročitelj
odpadkov poravnane vse terjatve, ki so nastale iz naslova ravnanje z
odpadki in nato povzročitelja obvesti o dnevu odvzema kosovnih odpadkov,
ki jih stranka zloži na svojo prevzemno mesto. Če odloži odpadke, ki
niso kosovni komunalni odpadki ali odpadno električna in elektronska
oprema in jih izvajalec javne službe ne prevzame, ampak jih označi z
nalepko o neustreznosti. Stranka jih mora odstraniti s prevzemnega mesta
takoj po končanem prevzemanju kosovnih odpadkov. |
43. člen |
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev na prostem, javnih
shodov na katerem se pričakuje več kot 1000 udeležencev, morajo na kraju
prireditve zagotoviti ureditev posebnih zabojnikov za ločeno zbiranje
ločenih frakcij papirja in drobne lepenke, vključno z drobno embalažo iz
papirja ali lepenke ter drobne odpadne embalaže iz stekla in plastike.
|
Organizator
prireditve mora izvajalcu javne službe te frakcije oddati ločeno od
ostalih odpadkov in prireditveni prostor po končani prireditvi očistiti. |
44. člen |
Prepovedano je
sežiganje odpadkov, razen suhega odreza (veje). |
VII. ODVAŽANJE
ODPADKOV |
45. člen |
(odvoz) |
Redni odvoz
komunalnih odpadkov in ločeno zbranih frakcij opravlja izvajalec skladno
z letnim razporedom odvoza komunalnih odpadkov in programom ločenega
zbiranja odpadkov. Razpored mora ustrezati količinam odpadkov z
upoštevanjem sezonskega značaja poslovanja. Razpored mora izvajalec
objaviti na krajevno običajen način. |
Izvajalec mora
opravljati stalen nadzor nad prevzemni mesti in zbiralnicami tako, da v
primeru potreb opravi predčasen ali pogostejši odvoz odpadkov. V primeru
časovno daljšega povečanja količine odpadkov so povzročitelji odpadkov
ali izvajalec dolžni zagotoviti dodatne posode za odpadke. |
46. člen |
Izvajalec je dolžan
upoštevati naslednje minimalno število odvozov odpadkov: |
– ostanek komunalnih
odpadkov 2x mesečno, |
– modra vreča 2x
mesečno, |
– papir 2x mesečno,
|
– steklo 2x mesečno,
|
– odpadno embalažo 2x
mesečno, |
– biorazgradljivi
odpadki enkrat tedensko ali 2x mesečno, |
– kosovni odpadki
enkrat letno, |
– posebni in nevarni
odpadki enkrat letno. |
47. člen |
V primeru
neopravljenega odvoza odpadkov zaradi višje sile (sneg, obilno deževje,
zemeljski plaz itd.) ali večjih ovir na dovozu k prevzemnemu mestu
(prekopi na dovozu, parkirani avtomobili ipd.) ali zaradi praznikov
oziroma dela prostih dni, je izvajalec dolžan opraviti odvoz najkasneje
v dveh delovnih dnevih po prenehanju višje sile ali ovire ali po
praznikih oziroma dela prostih dnevih. |
48. člen |
Če je zaradi del na
dovozih k prevzemnim mestom začasno oviran dostop za smetarska vozila,
mora povzročitelj začasne ovire, v soglasju z izvajalcem, zagotoviti
zbiranje odpadkov na primernem začasnem prevzemnem mestu. V tem primeru
je izvajalec dolžan obvestiti povzročitelje odpadkov o spremenjenem
prevzemnem mestu. |
Izvajalec odvaža
komunalne odpadke samo s posebej urejenimi komunalnimi vozili. Komunalni
odpadki iz zbiralnic ločenih frakcij in kosovni odpadki se odvažajo za
odpadke primernim vozilom. |
VIII. ODLAGANJE
ODPADKOV |
49. člen |
(odlaganje) |
Ostanki komunalnih
odpadkov se odlagajo na odlagališče. |
V območju odlagališča
so urejeni prostori za začasno skladiščenje ločenih frakcij in prostori
za začasno hrambo nevarnih frakcij in zbirni center. Prostor je pokrit
in služi potrebam začasnega skladiščenja kosovnih in nevarnih odpadkov.
|
Prostori za začasna
skladiščenja iz prejšnjega odstavka se uredijo zaradi potreb po začasnem
skladiščenju kosovnih odpadkov, zato bodo zagotovljene tehnične možnosti
zbiranja in skladiščenja. Primarno ločevanje in demontaža kosovnih
odpadkov bo potekala v začasnih skladiščih, kjer bodo pooblaščene družbe
prevzele posamezne frakcije kosovnih in nevarnih odpadkov. |
50. člen |
Upravljavec
odlagališča mora imeti Poslovnik za obratovanje odlagališča, ki je
predpisan z Uredbo o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uradni list RS,
št. 34/08). Poslovnik za obratovanje odlagališča določa režim odlaganja
odpadkov in obratovalni čas odlagališča. Odpadki se sprejemajo samo v
obratovalnem času. |
51. člen |
Manjše količine
komunalnih odpadkov lahko povzročitelji odpadkov sami pripeljejo na
odlagališče in jih odložijo na za to določena mesta – zbirni center v
dogovoru z upravljavcem odlagališča, ob pogoju, da so vključeni v redni
odvoz odpadkov. |
Dokazilo o vključitvi
v redni odvoz odpadkov je pogodba, sklenjena z izvajalcem in/ali
dokazilo o plačilu storitve (dokazilo – plačana položnica preteklega
meseca). Če povzročitelj seboj nima dokazila oziroma nima poravnanih
obveznosti se mu pripeljani odpadki zaračunajo po veljavnem ceniku na
samem odlagališču. |
Če odpadki ne sodijo
na zbirni center se odloženi odpadki zaračunajo po veljavne ceniku na
samem odlagališču. |
52. člen |
Prepovedano je
odlaganje odpadkov izven Odlagališča. Kdor odloži odpadke izven
Odlagališča, jih je dolžan na svoje stroške odstraniti in prepeljati na
odlagališče. Če tega ne stori, jih na njegove stroške odstrani izvajalec
takoj, ko to odredi občinska komunalna inšpekcija. |
IX. VIRI FINANCIRANJA
IN OBLIKOVANJE CEN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
53. člen |
Sredstva za izvajanje
obvezne javne gospodarske službe ravnanja s komunalnimi odpadki in
odlaganja ostankov komunalnih odpadkov v obsegu in na način, kot je
določeno v tem odloku, se pridobivajo: |
– iz plačila
uporabnikov za storitve javne službe, |
– od prodaje ločenih
frakcij, kot sekundarne surovine obratom za predelavo ločenih frakcij,
|
– iz proračuna Občine
Slovenska Bistrica, |
– drugih virov. |
54. člen |
(cena) |
Cene za ravnanje z
odpadki se oblikujejo na podlagi Pravilnika o oblikovanju cen storitev
obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list
RS, št. 79/08) in Uredbe o oblikovanju cen komunalnih storitev (Uradni
list RS, št. 32/09) in na podlagi programa in stroškovnih kalkulacij
izvajalca skladno z veljavnimi predpisi. Cena storitev zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanje komunalnih odpadkov se oblikujejo ločeno za: |
1. Cena za zbiranje
in prevoz komunalnih odpadkov, ki vključuje: |
– zbiranje in prevoz
komunalnih odpadkov, |
– zbiranje in prevoz
ločeno zbranih frakcij, |
– zbiranje in prevoz
biorazgradljivih odpadkov, |
– zbiranje in prevoz
odpadne embalaže po sistemu modra vreča in zbiralnic ločenih frakcij,
|
– zbiranje in prevoz
kosovnih odpadkov, |
– zbiranje in prevoz
nevarnih odpadkov, |
– prevoz preostankov
po obdelavi komunalnih odpadkov na odlagališče. |
2. Cena za odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov, ki vključuje:
|
– obdelavo ostanka
komunalnih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na
odlagališčih, |
– obdelavo
biorazgradljivih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z
biorazgradljivimi odpadki, |
– obdelavo ločeno
zbranih frakcij v skladu s predpisom, če obdelava posamezne frakcije ni
določena z drugimi predpisi (ločeno zbrane frakcije, kosovni in nevarni
odpadki), |
– odlaganje
preostanka odpadkov, |
– evidentiranje
dejanskih količin ostanka komunalnih odpadkov pri povzročiteljih in
računalniška podpora za zagotavljanje načela »povzročitelj plača«,
|
– okoljsko
informiranje javnosti (priprava programov minimizacije, obveščanje
uporabnikov o uspešnosti ločenega zbiranja). |
Strošek okoljske
dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov se prikazuje
ločeno. |
55. člen |
(obračun storitev) |
Osnova za obračun
storitev ravnanja z odpadki je prostornina posod za odpadke ali teža
odpeljanih odpadkov. V primeru, ko več povzročiteljev uporablja isto
posodo se za razdelitev stroškov po posameznih enotah uporablja število
članov v gospodinjstvu. V primeru, da so povzročitelji gospodinjstva, ki
uporabljajo isto posodo za odpadke, se za razdelitev stroškov uporablja
število članov v gospodinjstvu. |
Za poslovne in
proizvodne površine se štejejo vsi prostori, ki služijo za izvajanje
poslovne oziroma proizvodne dejavnosti. |
Potrebno prostornino
posode za odpadke določita skupaj izvajalec in povzročitelj odpadkov s
pogodbo. Prostornina posode za odpadke je odvisna od števila družinskih
članov, števila zaposlenih v poslovni dejavnosti, količine odpadkov ter
uspešnosti ločevanja odpadkov. Minimalna predpisana prostornina posode
za odpadke je 120 l. |
V primeru, da
povzročitelj odpadkov s potrdilom upravne enote potrdi, da v
gospodinjstvu živita en ali dva člana se odvoz odpadkov uredi z
logotipsko vrečo volumna 60 l. Minimalno predpisano število vreč je 2 na
mesec. |
Zbiranje, odvoz in
odlaganje komunalnih odpadkov so dolžni plačevati vsi povzročitelji
odpadkov s stalnim in začasnim prebivališčem v Občini ter ostali
povzročitelji odpadkov, za katere je organiziran odvoz komunalnih
odpadkov. |
56. člen |
Pravilnik o
oblikovanju cen ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Slovenska
Bistrica in cenik za obračun storitev javne službe sprejme Občinski svet
Občine Slovenska Bistrica. |
57. člen |
Občina je dolžna
zagotavljati javno službo le za komunalne odpadke pravnih oseb, ki
opravljajo kakršnokoli dejavnost (v nadaljevanju: pravne osebe).
|
Cene teh storitev
določi izvajalec v skladu s Pravilnikom o oblikovanju cen ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Slovenska Bistrica. |
58. člen |
Ne glede na določbe
prejšnjega člena, lahko izvajalec prevzema v ravnanje tudi nenevarne
odpadke, ki jih povzročijo pravne osebe v zvezi z opravljanjem
dejavnosti. Cena za ravnanje s temi odpadki ni sestavni del pravilnika o
oblikovanju cen ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Slovenska
Bistrica in se določi posebej v pogodbi med izvajalcem in
povzročiteljem. |
59. člen |
Povzročitelji
odpadkov so dolžni izvajalcu posredovati točne podatke iz uradnih
evidenc o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun ravnanja z odpadki,
ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh podatkov. Ta
sprememba se pri obračunu upošteva s prvim naslednjim mesecem.
|
Obračun ravnanja z
odpadki je mesečen. |
X. NADZOR |
60. člen |
Nadzor nad izvajanjem
določil tega odloka opravljajo pristojne nadzorne službe v okviru
svojega delovnega področja in zakonskih pooblastil. |
Izvajalci javnih
služb in povzročitelji so dolžni ugotavljati nepravilno ravnanje z
odpadki in pri odlaganju odpadkov v skladu s tem odlokom in kršitelje
prijaviti pristojni inšpekciji ali službi iz prvega odstavka tega člena. |
XI. GLOBE |
61. člen |
Z globo 1.250 EUR se
kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če: |
1. ne prevzema
ostankov komunalnih odpadkov za vse uporabnike na celotnem območju
Občine Slovenska Bistrica, |
2. ne zagotovi
prevzema ločenih frakcij po sistemu prosojna modra vreča, zbiralnice in
v zbirnem centru, |
3. ne prevzema
kosovnih odpadkov in odpadne električne in elektronske opreme glede na
določen urnik, skladno z letnim programom zbiranja, |
4. ne prevzema
nevarnih frakcij z občasnim prevzemanjem v premičnih zbiralnicah in v
zbirnem centru, |
5. ne čisti in ne
vzdržuje zbirnega centra (24. člen), |
6. ne priskrbi
ustreznih tipiziranih posod na območjih, kjer je uvedeno ločeno zbiranje
odpadkov (22. člen), |
7. ne vodi katastra
zbiralnic (28. člen), |
8. ne vrši stalnega
nadzora nad prevzemnimi mesti in zbiralnicami in ne odredi v primeru
potreb predčasnega ali pogostejšega odvoza odpadkov (drugi odstavek 45.
člena), |
9. ne opravi odvoza
komunalnih odpadkov najkasneje v dveh delovnih dneh po prenehanju ovire
ali višje sile, kot to določa 47. člen. |
Z globo 250 EUR se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba izvajalca javne službe iz prvega
odstavka tega člena. |
62. člen |
Z globo 1.250 EUR se
kaznuje za prekršek upravljavec odlagališča, če: |
1. ne omogoča
odlaganja ostankov komunalnih odpadkov, kot to določa 50. člen,
|
2. ne vodi zbirk
podatkov v obsegu iz 26. člena. |
Z globo 250 EUR se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba upravljavca odlagališča iz prvega
odstavka tega člena. |
63. člen |
Z globo 1.250 EUR se
kaznuje za prekršek pravna oseba kot povzročitelj odpadkov: |
1. če se ne vključi v
sistem ravnanja s komunalnimi odpadki (5. člen), |
2. ne vzdržuje
čistoče na zbirnem in prevzemnem mestu (13. člen), |
3. ne zagotavlja
dostopa do prevzemnega mesta v zimskem času (38. člen), |
4. če ne odloži
odpadkov na zbirnem centru po navodilih izvajalca (24. člen),
|
5. če ne odlaga
ločeno zbranih odpadkov v ustrezne tipizirane posode na zbiralnicah
skladno z navodili izvajalca (23. člena), |
6. če ne odlaga
komunalnih odpadkov na zbirnih oziroma prevzemnih mestih ter v
predpisane posode za odpadke (36. člena), |
7. če ne sklene
pogodbe za odvoz komunalnih odpadkov (31. člen), |
8. če odlaga
prepovedane odpadke v posode za komunalne odpadke (34. člen),
|
9. če po izpraznitvi
posode za odpadke ne vrne na zbirno mesto (38. člen), |
10. če odlaga odpadke
na javnem komunalnem odlagališču v nasprotju s poslovnikom upravljavca
odlagališča (48. člen), |
11. če odlaga odpadke
izven javnega komunalnega odlagališča (52. člen), |
12. če ravna v
nasprotju z 41. členom, |
13. če ravna z
odpadki v nasprotju s 40. in 44. členom, |
14. če ravna v
nasprotju z 20. členom. |
Z globo 250 EUR se
kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
Z denarno kaznijo
1.250 EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki
opravlja samostojno gospodarsko dejavnost, če kot povzročitelj odpadkov
stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
Z denarno kaznijo 250
EUR se kaznuje posameznik (fizična oseba), ki kot povzročitelj odpadkov
stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
64. člen |
Z globo najmanj 1.250
EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali posameznik, ki opravlja
dejavnost organizatorja kulturnih, športnih in drugih prireditev na
prostem, javnih shodov če ne poskrbi za odpadke in ne poskrbi za
čiščenje prostora po končani prireditvi ter odvoz odpadkov (43. člen).
|
Z globo 250 EUR se
kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena odgovorna oseba
pravne osebe. Pravna oseba ali posameznik iz prvega odstavka poravna
tudi stroške čiščenja in odvoza odpadkov izvajalcu. |
XII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
65. člen |
Dejavnosti, ki jih ta
odlok obravnava, vendar se še ne izvajajo, se bodo uvajale v roku dveh
let od uveljavitve tega odloka. |
66. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v
Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 35/02, 4/08). |
67. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 033-121/2009-20/5 |
Slovenska Bistrica,
dne 21. septembra 2009 |
|
Županja |
Občine Slovenska
Bistrica |
Irena Majcen l.r. |