Na podlagi 2. in 26. člena Zakona o varstvu okolja (Ur.l. RS št. 32/93), 3., 4. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur. 1. RS št. 32/93), 4. alineje drugega odstavka 21. čl. in 61. čl. Zakona o lokalni samoupravi (Ur. 1. RS št. 72/93), ter na podlagi 69. čl. Statuta občine Šentilj (MUV št. 6/95), je svet občine Šentilj na svoji 11. redni seji, ki je bila 28.12.1995 sprejel

ODLOK

o lokalnih gospodarskih javnih službah

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta odlok določa način in oblike izvajanja lokalnih gospodarskih javnih služb v občini Šentilj.

Kot javne službe se opravljajo dejavnosti, ki so z zakonom določene kot obvezne lokalne gospodarske javne službe in dejavnosti, ki so kot izbirne lokalne javne službe določene s tem odlokom.

Občina z akti podrobneje uredi način opravljanja posamezne ali več javnih služb oziroma podrobneje določi elemente opravljanja javne službe v skladu s 7. členom Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur. 1. RS št. 32/93).

2. člen

Obvezne gospodarske javne službe so:

- oskrba s pitno vodo

- odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda

- ravnanje s komunalnimi odpadki

- odlaganje ostankov komunalnih odpadkov

- javna snaga in čiščenje javnih površin

- vzdrževanje in urejanje lokalnih cest, javnih poti, površin za pešce in zelenih površin

- javna razsvetljava v naseljih

- pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi zraka

- oskrba s toplotno energijo iz toplovodnih sistemov

- oskrba z zemeljskim plinom

- intervencijske službe zaščite in reševanja Izbirne javne službe:

- oglaševanje (plakatiranje) in krasitve naselij

- upravljanje in vzdrževanje infrastrukturnih in drugih javnih objektov (tržnice, parkirišča, postajališča, javne sanitarije, ...)

- vzpostavitev in vzdrževanje lokalnega kabelsko razdelilnega sistema za sprejem in distribucijo RTV signalov

- pokopališka in pogrebna dejavnost

- upravljanje in vzdrževanje broda na Muri

3. člen

Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavljajo z obveznimi in izbirnimi javnimi službami je obvezna.

Za pokopališko in pogrebno dejavnost se štejejo: polaganje v mrliško vežo, oddajanje prostorov za grobove v najem in vse ostale storitve v zvezi s pokopom.

4. člen

Obvezne javne službe iz 2. člena tega odloka, samostojno, neposredno in obvezno zagotavlja občina.

Občina zagotavlja izvajanje javnih služb v javnem podjetju in z dajanjem koncesij osebam zasebnega prava.

II. NAČIN IZVAJANJA JAVNIH SLUŽB

5. člen

Občina zagotavlja neposredno izvajanje javnih služb z ustanavljanjem režijskih obratov, javnih podjetij in s podelitvijo koncesije pravnim in fizičnim osebam, ki so registrirane in izpolnjujejo pogoje za opravljanje dejavnosti, ki so predmet koncesije.

6. člen

Režijski obrat se ustanovi, kadar ni pogojev za ustanovitev javnega podjetja, ker bi bilo to neekonomično ali neracionalno zaradi majhnega obsega dejavnosti javne službe, pa tudi ni pogojev za podelitev koncesije ali ta ne bi bila smotrna.

Režijski obrat se ustanovi kot notranja organizacijska enota občinske uprave. Vprašanja povezana z delovnim področjem režijskega obrata, pooblastili in odgovornostjo vodje režijskega obrata ter druga vprašanja, se uredijo z aktom o ustanovitvi režijskega obrata.

7. člen

Javno podjetje se ustanovi kot podjetje v lastnini občine ali kot podjetje v mešani lastnini v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe.

V primeru, da javno podjetje na območju občine že opravlja določene dejavnosti, se vsi akti o ustanovitvi javnega podjetja ali oddaji del uskladijo z novo lokalno organiziranostjo ustanoviteljev, najkasneje do 31.12.1996.

8. člen

Izvajalca dejavnosti na podlagi koncesije izbere svet občine na podlagi javnega razpisa in mnenja strokovne komisije, ki jo imenuje svet občine.

III. STROKOVNO TEHNIČNE IN RAZVOJNE NALOGE

9. člen

Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju gospodarskih javnih služb opravlja občina v okviru občinskega upravnega organa pristojnega za komunalno gospodarstvo in okolje.

10. člen

Naloge iz 9. člena tega odloka se nanašajo zlasti na:

- razvoj, načrtovanje in pospeševanje gospodarskih javnih služb

- investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje gospodarskih javnih služb, če ni to kot pooblastilo preneseno na izvajalce gospodarskih javnih služb

- postopke ustanavljanja in organiziranja javnih podjetij

- postopke podeljevanja koncesij

- strokovni nadzor nad izvajalci gospodarskih javnih služb

- določanje pogojev in dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor in okolje če ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave gospodarskih javnih služb, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce javnih gospodarskih služb

- dajanje predpisanih dovoljenj za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave gospodarskih javnih služb, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce gospodarskih javnih služb

Naloge iz prve in druge alineje prejšnjega odstavka se lahko poverijo za to usposobljeni organizaciji ali podjetju.

IV. VARSTVO UPORABNIKOV

11. člen

Za varstvo uporabnikov javnih dobrin občina oblikuje svet uporabnikov, katerega naloge, sestava in pooblastila se opredelijo s posebnim aktom.

12. člen

Cene storitev lokalnih gospodarskih javnih služb se določajo s soglasjem lokalne skupnosti.

V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

13. člen

Do sprejetja aktov iz zadnjega odstavka tega odloka se za ureditev zadev, ki niso urejene s tem odlokom uporabljajo odloki sprejeti v bivši občini Pesnica in občini Maribor - Pesnica, če niso v nasprotju s tem odlokom.

Akte o izvajanju posameznih javnih služb pripravi občinski urad, sprejme pa jih svet občine.

14. člen

Do odločitve sveta občine, opravljajo javne službe iz 2. člena tega odloka dosedanji izvajalci.

15. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnih dejavnostih v občini Maribor-Pesnica (MUV št. 12/83).

16. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Predsednik sveta občine Šentilj

Stanislav Lesjak, s.r.

Dopolnitev odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije št. 24/1998) vsebuje naslednjo predhodno in končno določbo:

2. člen

2. člen