|
Na podlagi 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(ZVO-1, Uradni list RS, št. 39/06 – u.p.b. in
70/08), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(ZGJS, Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98),
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu
(ZJZP, Uradni list RS, št. 127/06), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(ZLS, Uradni list RS, št. 94/07 – u.p.b. in 76/08), 3. in 26. člena
Zakona o prekrških
(ZP-1, Uradni list RS, št. 3/07 – u. p. b. in 17/08),
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini
Vitanje (Uradni list RS, št. 17/96) in
Statuta Občine Vitanje
(Uradni list RS, št. 113/06 in 21/07) je Občinski svet Občine Vitanje na
17. redni seji dne 21. 12. 2009 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske
javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Vitanje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(javna služba) |
|
|
Ta odlok določa način,
predmet in pogoje opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave
ali odstranjevanja komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba) na
celotnem območju Občine Vitanje (v nadaljevanju: občina). |
|
|
2. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S tem odlokom se določajo:
|
|
|
1. organizacijska in
prostorska zasnova opravljanja javne službe, |
|
|
2. vrsta in obseg storitev
javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
|
|
3. pogoji za zagotavljanje
in uporabo storitev javne službe, |
|
|
4. pravice in obveznosti
uporabnikov storitev javne službe, |
|
|
5. financiranje javne
službe, |
|
|
6. vrste objektov in opreme
za izvajanje javne službe, |
|
|
7. nadzor nad izvajanjem
javne službe, |
|
|
8. kazenske in prehodne
določbe. |
|
|
3. člen |
|
|
(cilji javne službe) |
|
|
Cilji ravnanja s komunalnimi
odpadki po tem odloku so: |
|
|
1. uveljavitev načela
»stroške plača povzročitelj komunalnih odpadkov«; |
|
|
2. izboljšati dostop do
storitev javne službe; |
|
|
3. zagotoviti učinkovit
sistem ločenega zbiranja komunalnih odpadkov; |
|
|
4. zagotoviti oddajo
komunalnih odpadkov v obdelavo preden se jih odstrani z odlaganjem na
odlagališču komunalnih odpadkov; |
|
|
5. zagotoviti spremljanje
količine in vrste odpadkov glede na vir nastajanja odpadkov, osveščanje
in obveščanje uporabnikov javne službe o učinkovitem ravnanju z odpadki
ter izdelavo letnih in dolgoročnih programov ukrepov na področju
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
|
|
4. člen |
|
|
(uporaba predpisov) |
|
|
Za vprašanja v zvezi z
izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški predpisi s področja
varstva okolja. |
|
|
5. člen |
|
|
(opredelitev pojmov) |
|
|
(1) Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1. Komunalni odpadek po tem
odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi
podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge
dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s
klasifikacijskega seznama odpadkov in podskupino s številko 15 01 s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki (v nadaljevanju tega odloka: odpadek). |
|
|
2. Povzročitelj odpadkov po
tem odloku je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje
odpadkov (izvirni povzročitelj odpadkov), oziroma vsaka oseba, ki izvaja
predobdelavo, mešanje ali druge postopke, s katerimi se spremenijo
lastnosti ali sestava teh odpadkov. |
|
|
3. Imetnik odpadkov je
povzročitelj odpadkov ali pravna ali fizična oseba, ki ima odpadke v
posesti. |
|
|
4. Uporabnik storitev javne
službe je oseba, ki skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za
vključitev v sistem obveznega ravnanja s komunalnimi odpadki.
|
|
|
5. Prepuščanje odpadkov po
tem odloku je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje izvajalcu javne
službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov. |
|
|
6. Zbiranje odpadkov je
prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne
službe, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje zaradi oddaje v
obdelavo. |
|
|
7. Izvajalec javne službe je
oseba, ki skladno s tem odlokom opravlja dejavnost javne službe ravnanja
s komunalnih odpadkov. |
|
|
8. Ločeno zbrane frakcije
komunalnih odpadkov so odpadki iz podskupine »Ločeno zbrane frakcije
(razen 15 01)« s klasifikacijsko številko 20 01 in ločeno zbrana odpadna
embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine »Embalaža (vključno z
ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek)« s klasifikacijsko
številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v
predpisu o ravnanju z odpadki. |
|
|
9. Ločene frakcije so ločeno
zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in so določene v predpisu o
ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe.
|
|
|
10. Nevarne frakcije so
ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in so določene v predpisu o
ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe.
|
|
|
11. Kosovni odpadki so
odpadki iz podskupine »Drugi komunalni odpadki« s klasifikacijsko
številko 20 03 07 s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v
predpisu o ravnanju z odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali
teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za
odpadke. |
|
|
12. Mešani komunalni odpadki
so odpadki, ki se skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki,
uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama
odpadkov. |
|
|
13. Embalaža so vsi izdelki
iz kateregakoli materiala, namenjeni temu, da blago, ne glede na to, ali
gre za surovine ali izdelke, obdajajo ali držijo skupaj zaradi hranjenja
ali varovanja, rokovanja z njim, njegove dostave ali predstavitve na
poti od proizvajalca do končnega uporabnika ali potrošnika. |
|
|
14. Odpadna embalaža, ki je
komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki
nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi
gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji ali obrtni,
storitveni ali drugi dejavnosti. |
|
|
15. Zbiralnica ločenih
frakcij ali »Ekološki otok« je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in
opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih
frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe
te frakcije prepuščajo. |
|
|
16. Zbiralnica nevarnih
frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in začasno
skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
|
|
17. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje
nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na naseljenih
območjih omogoča, da povzročitelj komunalnih odpadkov izvajalcu javne
službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je
tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga za določen krajši
čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno zbiranje teh frakcij.
|
|
|
18. Zbirni center je pokrit
ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno
hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih
odpadkov iz širše okolice izvajalcu javne službe prepuščajo te frakcije
in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen tudi kot
zbiralnica nevarnih frakcij. |
|
|
19. Prevzemno mesto je
vnaprej določen prostor, kjer uporabniki v predpisanih namenskih posodah
ali zabojnikih ali tipiziranih vrečah za odpadke prepuščajo te odpadke
izvajalcu javne službe. |
|
|
20. Zbirno mesto je prostor,
kjer imajo uporabniki nameščene predpisane namenske posode ali zabojnike
za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v času do prevzema odpadkov.
|
|
|
21. Stavba je stavba po
predpisih o graditvi objektov, v kateri stalno ali začasno prebiva ena
ali več oseb. |
|
|
22. Objekt je objekt po
predpisih o graditvi objektov, v ali na katerem se opravlja proizvodna
ali storitvena dejavnost ali je v javni rabi, ki povzroča nastajanje
komunalnih odpadkov. |
|
|
(2) Drugi pojmi, uporabljeni
v tem odloku, imajo enak pomen kot je določeno v zakonih in v
podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
|
|
6. člen |
|
|
(Strokovno tehnične naloge javne službe) |
|
|
(1) Strokovno-tehnične,
organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z občinskim aktom(1)
ali pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene na izvajalca javne
službe, opravlja občinska uprava. |
|
|
(2) Režijski obrat Občine
Vitanje skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne službe.
|
|
|
(3) Strokovno tehnične,
organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina lahko prenese na
izvajalca javne službe so: |
|
|
– strokovne, tehnične in
organizacijske naloge v zvezi z načrtovanjem razvoja javne službe in
izvedbo načrtovanih infrastrukturnih ureditev; |
|
|
– zagotavljanje strokovnih
podlag v zvezi z načrtovanjem komunalne opremljenosti predvidenega
poselitvenega območja; |
|
|
– zagotavljanje strokovnih
podlag, ki jih občina potrebuje za izvajanje upravnih nalog pri urejanju
javne službe; |
|
|
– pospeševanje uvajanja
informatiziranih procesov za potrebe javne službe. |
|
|
(4) Režijski obrat izvaja
nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in dogovorjenim
načrtom nadzora in zagotavljanja kakovosti. |
|
|
7. člen |
|
|
(subsidiarno ukrepanje) |
|
|
(1) Občina skrbi za odpravo
posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s komunalnimi
odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni mogoče naprtiti
določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne podlage za
naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic ni mogoče
drugače odpraviti. |
|
|
(2) Izvajalec javne službe
je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na račun občine zagotoviti
zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo čezmerno
obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v obdelavo. |
|
|
(3) Če se v primeru iz
prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje, ima občina
pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov. |
|
|
II. ORGANIZACIJSKA IN
PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
8. člen |
|
|
(oblika izvajanja javne službe) |
|
|
Javno službo po tem odloku
zagotavlja Občina Vitanje v obliki koncesionirane gospodarske javne
službe (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) na celotnem
območju Občine Vitanje v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. |
|
|
9. člen |
|
|
(tehnični pravilnik) |
|
|
(1) Občinski svet sprejme
tehnični pravilnik o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov (v
nadaljevanju: pravilnik) na predlog župana. V enaki obliki in postopku
se sprejmejo tudi vse dopolnitve in spremembe pravilnika. |
|
|
(2) Pravilnik iz prejšnjega
odstavka tega člena obsega: |
|
|
– opredelitev tehnologije
ravnanja z odpadki; |
|
|
– tehnologijo, pogoje in
način ločenega zbiranja odpadkov; |
|
|
– tipizacijo predpisanih
posod za odpadke, vključno z merili za določanje izhodiščne prostornine
posod za posamezne kategorije uporabnikov; |
|
|
– tipizacijo namenskih
predpisanih vreč za odpadke in pogoje njihove uporabe; |
|
|
– minimalne standarde za
določitev prevzemnih mest in zbiralnic; |
|
|
– podrobnejše pogoje
prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih; |
|
|
– podrobnejšo vsebino
katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov;
|
|
|
– druge pogoje glede
minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki
skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe. |
|
|
III. VRSTA IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
|
10. člen |
|
|
(vrsta in obseg storitev javne službe) |
|
|
(1) Javna služba po tem
odloku obsega storitve zbiranja, obdelave in prevoza komunalnih
odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, in
sicer:(2) |
|
|
1. storitve prevzemanja
komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih
centrih, vključno s prevozom komunalnih odpadkov do zbirnega centra;
|
|
|
2. storitve obdelave
komunalnih odpadkov, vključno s sortiranjem in tehtanjem odpadkov, s
katerimi se spreminja lastnosti odpadkov z namenom zmanjšanja
prostornine ali teže odpadkov pred njihovim odlaganjem, z namenom
zmanjšanja biološko razgradljivih snovi v odpadkih, z namenom zmanjšanja
nevarnih lastnosti, lažjega ravnanja z njimi ali povečanja možnosti za
njihovo predelavo; |
|
|
3. storitve predhodnega
skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje odpadkov v nadaljnjo
obdelavo ali za odlaganje, vključno s prevozom preostankov odpadkov po
obdelavi iz prejšnje alineje na regijsko odlagališče za nenevarne
odpadke. |
|
|
(2) Storitve iz prejšnjega
odstavka so v okviru opravljanja javne službe kot javne dobrine
zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. |
|
|
11. člen |
|
|
(uporabniki storitev javne službe) |
|
|
(1) Uporaba storitev iz
prejšnjega člena je obvezna za vse uporabnike storitev javne službe.
|
|
|
(2) Uporabnik storitev javne
službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki ima ne glede na pravni
temelj: |
|
|
– pravico do uporabe stavbe
ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb;
|
|
|
– pravico do uporabe objekta
ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna
dejavnost; |
|
|
– pravico do upravljanja
objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih odpadkov;
|
|
|
– pravico do uporabe
počitniških objektov. |
|
|
(3) Kot dokazilo, da ima
imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje zlasti
dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno soglasje
lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik odpadkov je
dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika
iz prejšnjega odstavka v roku osmih dni od izpolnitve predpisanih
pogojev. |
|
|
(4) Če je imetnikov pravice
do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena več, imajo skupaj
nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe.
|
|
|
(5) Če v skladu s prejšnjimi
odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev javne službe, je
uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela stavbe oziroma
objekta ali dela objekta, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali
več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna
dejavnost ali objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje odpadkov. Če
je lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno pravice in
obveznosti uporabnika storitev javne službe. |
|
|
(6) Imetniki odpadkov, ki na
podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje za pridobitev statusa
uporabnika glede več nepremičnin na območju občine, so za vsako
nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve javne službe po tem
odloku. |
|
|
(7) Uporabniki iz prejšnjih
odstavkov so prosti obveznosti po tem odloku, če izvajalcu javne službe
izkažejo, da stavba ali objekt oziroma del stavbe ali objekta ni v
uporabi neprekinjeno že najmanj tri mesece. |
|
|
Prevzemanje komunalnih
odpadkov |
|
|
12. člen |
|
|
(ločeno zbiranje komunalnih odpadkov) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe ločeno zbirajo in
prevzemajo naslednje ločene frakcije komunalnih odpadkov: |
|
|
– papir in drobna lepenka,
vključno z drobno odpadno embalažo iz papirja ali lepenke, |
|
|
– drobna odpadna embalaža iz
stekla, |
|
|
– drobna odpadna embalaža iz
plastike ali sestavljenih materialov, |
|
|
– drobna odpadna embalaža iz
kovine, |
|
|
– kuhinjski odpadki
(biološko razgradljivi kuhinjski odpadki in biološko razgradljivi
odpadki); |
|
|
– mešana odpadna komunalna
embalaža zbrana od vrat do vrat. |
|
|
(2) Izvajalec javne službe
mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih ločeno
zbranih frakcij komunalnih odpadkov. |
|
|
(3) Ostanki komunalnih
odpadkov, ki se ne zbirajo ločeno na podlagi prejšnjih odstavkov, se
zbirajo kot mešani komunalni odpadki. |
|
|
(4) Imetniki odpadkov
prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne službe z odlaganjem v
tipizirane in označene zabojnike, posode ali vreče, postavljene na
prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji in na
način, ki so določeni s tem odlokom. |
|
|
13. člen |
|
|
(prevzemanje ločeno zbranih frakcij) |
|
|
(1) Storitve prevzemanja
ločenih frakcij obsegajo: |
|
|
– prevzemanje odpadne
embalaže zbrane po sistemu od vrat do vrat izmenično s prevzemanjem
mešanih komunalnih odpadkov, |
|
|
– redno prevzemanje ločenih
frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij, |
|
|
– redno prevzemanje ločenih
frakcij v zbirnih centrih, |
|
|
– redno prevzemanje kosovnih
odpadkov v zbirnih centrih in |
|
|
– občasno prevzemanje
kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov. |
|
|
(2) Storitve prevzemanja
nevarnih frakcij obsegajo: |
|
|
– redno prevzemanje nevarnih
frakcij v zbiralnicah nevarnih frakcij, |
|
|
– redno prevzemanje nevarnih
frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v zbirnem
centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
|
|
(3) Podrobneje se obseg in
vsebina storitev ter način ločenega zbiranja odpadkov iz prvega in
drugega odstavka tega člena določi z letnim programom ravnanja z ločeno
zbranimi frakcijami, ki mora vsebovati podatke, določene s predpisom o
ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami. Program za vsako naslednje leto
izdela izvajalec javne službe in ga posreduje občini v potrditev
najpozneje do 30. novembra v tekočem letu. |
|
|
14. člen |
|
|
(sistem »door to door«) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe s
sistemom »door to door« ki vključuje uporabo namenske rumene vreče
zagotavlja pri uporabnikih storitve izvorno ločevanje in prevzem
naslednjih vrst odpadne embalaže: |
|
|
– odpadna embalaža iz
papirja; |
|
|
– odpadna embalaža iz
plastike; |
|
|
– odpadna embalaža iz kovin;
|
|
|
– odpadna embalaža iz
sestavljenih materialov. |
|
|
(2) V rumeno vrečo se ne
odlaga: |
|
|
– steklena embalaža;
|
|
|
– časopisni papir;
|
|
|
– večje škatle; |
|
|
– ostanki hrane;
|
|
|
– nečiste vrečke in
embalaža; |
|
|
– nevarni odpadki (baterije,
pločevinke barv, razredčil, kartuše). |
|
|
(3) Uporabniki storitve
javne službe papir in steklo zbirajo ločeno v škatlo ali posebno vrečo
in ga po urniku na dan odvoza odložijo na prevzemno mesto oziroma ga
oddajo na obstoječih ekoloških otokih. |
|
|
15. člen |
|
|
(zbiralnice ločenih frakcij) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
mora za prevzemanje ločenih frakcij zagotoviti zbiralnice ločenih
frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi posodami ali zabojniki
za prevzemanje ločenih frakcij komunalnih odpadkov iz prvega odstavka
13. člena tega odloka. |
|
|
(2) Zbiralnice ločenih
frakcij so prostorsko razporejene: |
|
|
– najmanj ena zbiralnica ob
večjih trgovinah ali trgovskih centrih, zdravstvenih domovih,
bolnišnicah, šolah in otroških vrtcih; |
|
|
– najmanj ena zbiralnica v
naseljih z manj kot 100 prebivalcev. |
|
|
(3) Ne glede na prejšnji
odstavek zbiralnic ni treba urediti v naseljih na območju z gostoto
poselitve manj kot 300 prebivalcev na km2, če je v okviru opravljanja
javne službe zagotovljeno ločeno zbiranje frakcij iz prvega odstavka 12.
člena tega odloka na izvoru (od vrat do vrat po sistemu »rumena vreča«).
|
|
|
(4) Iz zbiralnic se redno in
nemoteno zagotavlja ločen prevoz frakcij v zbirni center. |
|
|
16. člen |
|
|
(zbiralnice nevarnih frakcij) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
mora za prevzemanje nevarnih frakcij zagotoviti zbiralnice nevarnih
frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi in označenimi posodami
ali zabojniki za prevzemanje nevarnih frakcij komunalnih odpadkov, in
sicer najmanj: |
|
|
– eno zbiralnico nevarnih
frakcij v naselju z več kot 25.000 prebivalci, |
|
|
– dve zbiralnici nevarnih
frakcij v naselju z več kot 60.000 prebivalci, |
|
|
– eno zbiralnico nevarnih
frakcij na vsakih 60.000 prebivalcev v naselju z več kot 100.000
prebivalci. |
|
|
(2) V naseljih z več kot
1000 prebivalci, v katerih ni zbiralnice nevarnih frakcij, se ločeno
zbiranje nevarnih frakcij zagotavlja najmanj enkrat v koledarskem letu s
premično zbiralnico nevarnih frakcij po vnaprej določenem urniku, ki ga
določi izvajalec javne službe. |
|
|
(3) Če je premična
zbiralnica iz prejšnjega odstavka tovorno vozilo, mora njegov postanek v
posameznem naselju trajati vsaj tri ure. |
|
|
(4) Izvajalec javne službe
mora povzročitelje komunalnih odpadkov v naseljih iz drugega odstavka
tega člena najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem nevarnih
frakcij v premični zbiralnici obvestiti o času in načinu prevzema z
obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja in na drug
krajevno običajen način. |
|
|
17. člen |
|
|
(urejanje in vzdrževanje zbiralnic) |
|
|
(1) Zbiralnice se uredijo na
javnih površinah lokalnega pomena, ki so dostopne za transportna vozila,
če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Kadar bi bila lahko zaradi
ureditve zbiralnice ogrožena splošna raba javne površine, občina
zagotovi drugo primerno javno površino. |
|
|
(2) Izvajalec javne službe
opremi zbiralnico z zabojniki ali posodami za ločeno zbiranje komunalnih
odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov ali posod za posamezne ločene in
nevarne frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim
pravilnikom iz 9. člena tega odloka. |
|
|
(3) Izvajalec javne službe
mora zbiralnice vzdrževati tako, da: |
|
|
– povzročitelji komunalnih
odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbiralnici
zbirajo, |
|
|
– se ločene frakcije
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba,
predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi, |
|
|
– na kraju zbiralnice ne
prihaja do onesnaževanja okolja in |
|
|
– lahko ločene frakcije
prepuščajo vsi povzročitelji komunalnih odpadkov ne glede na njihovo
prebivališče. |
|
|
(4) V zbiralnici nevarnih
frakcij mora nevarne frakcije, ki jih oddajajo povzročitelji komunalnih
odpadkov, prevzemati za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje teh
frakcij usposobljena oseba. |
|
|
(5) Izvajalec javne službe
mora prepuščene ločene frakcije in oddane nevarne frakcije v zbiralnicah
redno prevzemati in jih v začasno skladiščenje, predelavo ali
odstranjevanje odpremljati s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in
razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa,
med prevozom pa ne prihaja do raztresanja odpadkov. |
|
|
18. člen |
|
|
(prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov) |
|
|
(1) Prevzemanje mešanih
komunalnih odpadkov se opravlja na prevzemnih mestih, kjer so uporabniki
dolžni po vnaprej določenem urniku prepustiti te odpadke izvajalcu javne
službe v tipiziranih posodah s prostornino 120 l, 240 l, 500 l, 1100 l
ali v tipiziranih zabojnikih. |
|
|
(2) Druge posode, zabojniki
ali tipizirane vrečke za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov, ki jih
določa pravilnik iz 9. člena tega odloka, se lahko uporabijo samo, če iz
objektivno opravičljivih razlogov (na primer zaradi nedostopnosti ali
velike oddaljenosti od prevzemnega mesta ali izrednega povečanja
količine odpadkov) ni mogoče uporabiti posode ali zabojnika iz
prejšnjega odstavka. V teh primerih morajo uporabniki do prevzema
hraniti odpadke pri sebi. |
|
|
(3) Prevzemanje mešanih
komunalnih odpadkov poteka izmenično s prevzemanjem rumene vreče.
|
|
|
(4) Izvajalec javne službe
mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov na območju
Občine Vitanje najmanj: |
|
|
– enkrat na vsakih
štirinajst dni v ožjem mestnem središču; |
|
|
– enkrat na vsakih
štirinajst dni v predelih s pretežno večstanovanjsko gradnjo;
|
|
|
– enkrat mesečno v predelih
s pretežno individualno gradnjo. |
|
|
(5) Izvajalec javne službe
mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov na območju
naselij najmanj enkrat mesečno. |
|
|
(6) Izvajalec javne službe
ne sme prevzemati mešanih komunalnih odpadkov, če je v njih tudi odpadna
embalaža, ki ni komunalni odpadek. |
|
|
19. člen |
|
|
(velikost in število obveznih posod za odpadke) |
|
|
(1) Velikost in število
obveznih posod oziroma zabojnikov za posamezne uporabnike odpadkov
določi izvajalec javne službe. Glede na pogostnost prevzemanja odpadkov
iz tretjega odstavka prejšnjega člena se število obveznih posod ali
zabojnikov in njihovo velikost določi z upoštevanjem predvidene
najmanjše količine prepuščenih odpadkov in števila povzročiteljev
odpadkov skladno z merili, določenimi s pravilnikom iz 9. člena tega
odloka. |
|
|
(2) Kadar zaradi prostorskih
ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti zadostnega števila
prevzemnih mest za namestitev posod ali zabojnikov za vse uporabnike, se
za zbiranje mešanih komunalni odpadkov določijo skupne posode ali
zabojniki, katerih število in velikost določi izvajalec javne službe
skladno z merili, določenimi s pravilnikom iz 9. člena tega odloka.
|
|
|
(3) Uporabniki so dolžni na
svoje stroške zagotoviti nabavo in vzdrževanje tipiziranih posod,
zabojnikov ali vrečk za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov na
prevzemnih mestih. |
|
|
(4) Če količina prepuščenih
odpadkov redno presega prostornino posod ali zabojnikov za odpadke,
lahko izvajalec javne službe določi ustrezno povečanje prostornine
posode ali zabojnika oziroma povečanje števila posod ali zabojnikov. |
|
|
20. člen |
|
|
(prevzemna mesta) |
|
|
(1) Prevzemna mesta se
praviloma določijo na javnih površinah, če se s tem ne ogroža njihova
splošna raba. Če prevzemnega mesta ni mogoče določiti na javni površini,
se prevzemno mesto lahko določi tudi na zasebnem zemljišču uporabnika.
|
|
|
(2) Prevzemno mesto je lahko
oddaljeno največ 100 m od roba prometne poti smetarskega vozila.
|
|
|
(3) Prevzemno mesto določi
uporabnik v soglasju z izvajalcem javne službe. Če do soglasja ne pride,
določi prevzemno mesto na predlog katere koli stranke Režijski obrat
Občine Vitanje. |
|
|
21. člen |
|
|
(zbirna mesta) |
|
|
(1) V času do predvidenega
prevzema mešanih komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v posodah ali
zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnih površinah ali v zasebnih
prostorih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki morajo zagotoviti,
da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in
onesnaževanja okolice. |
|
|
(2) Uporabnik mora pred
predvidenim časom prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov zagotoviti, da
se posoda ali zabojnik prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto, po
prevzemu odpadkov pa prazne posode ali zabojnike takoj vrne na zbirno
mesto. |
|
|
(3) Če s tem soglaša
izvajalec javne službe, so lahko prevzemna mesta hkrati tudi zbirna
mesta. |
|
|
22. člen |
|
|
(zbirni center) |
|
|
(1) V zbirnem centru
izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa zagotavlja ločeno
zbiranje v zabojnikih in posodah za naslednje frakcije: |
|
|
– papir in lepenka vseh vrst
in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja in lepenke,
|
|
|
– stekla vseh velikosti in
oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla, |
|
|
– plastike, vključno z
odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih materialov, |
|
|
– odpadkov iz kovin,
vključno z odpadno embalažo iz kovin, |
|
|
– les, vključno z odpadno
embalažo iz lesa, |
|
|
– oblačila, |
|
|
– tekstil, |
|
|
– jedilno olje in maščobe,
|
|
|
– barve, črnila, lepil in
smol, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, |
|
|
– detergenti, ki ne
vsebujejo nevarnih snovi, |
|
|
– baterije in akumulatorje,
ki niso razvrščene v skupine 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 v
klasifikacijskem seznamu odpadkov, določenem v predpisu o ravnanju z
odpadki, |
|
|
– električne in elektronske
opreme, ki ne vsebujejo nevarnih snovi in |
|
|
– kosovne odpadke.
|
|
|
(2) Zbirni centri so
prostorsko razporejeni na način, da se uredi: |
|
|
– najmanj en zbirni center
za vsako naselje z več kot 8.000 prebivalci; |
|
|
– najmanj dva zbirna centra
za naselje z več kot 25.000 prebivalci; |
|
|
– najmanj en zbirni center
na vsakih 8.000 prebivalcev v naseljih z več kot 100.000 prebivalci.
|
|
|
(3) V zbirnem centru lahko
prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika skladno z 11. členom
tega odloka. |
|
|
23. člen |
|
|
(ureditev in vzdrževanje zbirnega centra) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
mora zbirni center urediti in vzdrževati tako, da: |
|
|
– povzročitelji komunalnih
odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbirnem
centru zbirajo, |
|
|
– se ločeno zbrane frakcije
v zbirnem centru oddajajo, razvrščajo in začasno hranijo tako, da je
možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s
predpisi, in |
|
|
– na kraju zbirnega centra
in v njegovi okolici ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
|
|
(2) Izvajalec javne službe
mora zagotavljati reden prevzem v zbirnem centru zbranih frakcij in jih
v začasno skladiščenje, predelavo ali odstranjevanje odpremljati s tako
opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča
prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom pa ne prihaja do
raztresanja odpadkov. |
|
|
24. člen |
|
|
(prevzemanje kosovnih odpadkov) |
|
|
(1) V okviru javne službe
mora biti v vsakem naselju ne glede na število prebivalcev najmanj
enkrat v koledarskem letu zagotovljeno prevzemanje kosovnih odpadkov na
prevzemnih mestih kosovnih odpadkov, ki jih določi izvajalec javne
službe v obvestilu iz tretjega odstavka tega člena. |
|
|
(2) V okviru prevzema
kosovnih odpadkov iz prejšnjega odstavka mora biti zagotovljeno tudi
prevzemanje opreme, ki se uporablja v gospodinjstvu in vsebuje nevarne
snovi. |
|
|
(3) Izvajalec javne službe
mora povzročitelje komunalnih odpadkov najmanj štirinajst dni pred
prevzemom iz prejšnjih odstavkov obvestiti o času in načinu prevzema z
naznanilom, objavljenim na krajevno običajen način. |
|
|
(4) Imetniki kosovnih
odpadkov morajo preden prepustijo te odpadke izvajalcu javne službe
zagotoviti, da se kosovni odpadek večjih dimenzij razstavi na več kosov
tako, da posamezni kos odpadka vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in
ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz
kosovnih odpadkov. |
|
|
(5) Prevzemanje kosovnih
odpadkov ni redna storitev prevzemanja komunalnih odpadkov. Stroške
prevzemanja kosovnih odpadkov krije imetnik kosovnih odpadkov in so
vračunani v stroških ravnanja z odpadki. |
|
|
25. člen |
|
|
(javne prireditve) |
|
|
(1) Za čas trajanja javne
prireditve na prostem, na kateri se pričakuje več kot 1.000 udeležencev,
mora organizator na kraju prireditve zagotoviti posode ali zabojnike za
ločeno zbiranje ločenih frakcij iz prvega odstavka 12. člena tega odloka
ter ločeno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov. Podrobneje dogovorita
vrsto in obseg storitve javne službe organizator prireditve in izvajalec
javne službe s pogodbo. |
|
|
(2) Organizatorji so dolžni
obvestiti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi najmanj
štirinajst dni pred datumom izvedbe prireditve. |
|
|
26. člen |
|
|
(ukrepanje v primeru nepravilno odloženih
odpadkov) |
|
|
(1) Če so na zemljišču v
lasti občine ali države nezakonito odloženi komunalni odpadki, odredi
občinska inšpekcija izvajalcu javne službe njihovo odstranitev, ta pa
jih mora odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z odpadki na račun
lastnika zemljišča, v primeru, da izvaja posest nad zemljiščem druga
oseba, pa na račun osebe, ki izvaja posest. |
|
|
(2) Če se kasneje odkrije
povzročitelja nezakonito odloženih odpadkov, ima občina pravico in
dolžnost od njega izterjati vračilo stroškov iz prejšnjega odstavka.
|
|
|
(3) Če so odpadki nezakonito
odloženi na zemljišču v lasti osebe zasebnega prava, odredi odstranitev
komunalnih odpadkov občinska inšpekcija lastniku ali drugemu posestniku
zemljišča. |
|
|
Obdelava komunalnih odpadkov |
|
|
27. člen |
|
|
(obdelava komunalnih odpadkov) |
|
|
V okviru javne službe po tem
odloku se zagotavljajo naslednje storitve obdelave komunalnih odpadkov:
|
|
|
– predelava odpadnega lesa v
sekance; |
|
|
– storitve obdelave biološko
razgradljivih odpadkov v kompostarnah in napravah za mehansko-biološko
obdelavo odpadkov; |
|
|
– storitve predobdelave
komunalnih odpadkov z namenom zmanjšanja prostornine ali teže odpadkov
pred njihovim odlaganjem ali zmanjšanja nevarnih lastnosti zaradi
njihovega odlaganja na odlagališče za nenevarne odpadke; |
|
|
– storitve predobdelave
komunalnih odpadkov z namenom povečanja možnosti za njihovo predelavo. |
|
|
28. člen |
|
|
(razvrščanje komunalnih odpadkov) |
|
|
V okviru javne službe se z
izvornim razvrščanjem komunalnih odpadkov zagotavlja predhodno ločevanje
komunalnih odpadkov na osnovne frakcije: |
|
|
– Odpadna komunalna embalaža
(vse frakcije) |
|
|
– Biološko razgradljivi in
kuhinjski odpadki |
|
|
– Kosovni odpadki
|
|
|
– Nevarni odpadki. |
|
|
29. člen |
|
|
(tehtanje komunalnih odpadkov) |
|
|
V okviru javne službe se
zagotavljajo storitve tehtanja naslednjih odpadkov: |
|
|
– odpadne embalaže, katero
mora izvajalec javne službe skladno s predpisi oddati osebi za ravnanje
z odpadno embalažo, |
|
|
– ločene frakcije, ki gredo
v predelavo, |
|
|
– vsake pošiljke odpadnih
jedilnih olj, ki se oddajo v predelavo, |
|
|
– nevarne frakcije, ki gredo
v predelavo ali odstranjevanje, |
|
|
– preostanek odpadkov, ki
gre na odlaganje. |
|
|
Predhodno skladiščenje
komunalnih odpadkov |
|
|
30. člen |
|
|
(predhodno skladiščenje) |
|
|
(1) V okviru javne službe se
zagotavlja skladiščenje odpadkov pri izvajalcu javne službe v zbirnih
centrih z namenom in za čas, ki je potreben, da se odpadki lahko
pripravijo za prevoz do osebe, ki skladno s predpisi o ravnanju z
odpadki izvaja nadaljnjo obdelavo odpadkov. |
|
|
(2) V storitev iz prejšnjega
odstavka je vključen tudi prevoz preostanka komunalnih odpadkov po
obdelavi iz 27. člena tega odloka na odlagališče za nenevarne odpadke. |
|
|
IV. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
31. člen |
|
|
(pogoji obratovanja) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
mora pri opravljanju javne službe zagotoviti: |
|
|
– nabavo in vzdrževanje
opreme iz 43. člena tega odloka; |
|
|
– redno higiensko
vzdrževanje opreme iz prejšnje alineje, vključno z rednim razkuževanjem
in pranjem; |
|
|
– urejanje in vzdrževanje
prostorov, na katerih je nameščena oprema zbiralnic in zbirnih centrov;
|
|
|
– zagotavljanje podatkov ter
sporočanje podatkov o zbranih komunalnih odpadkih skladno s predpisi, ki
urejajo ravnanja z odpadki; |
|
|
– evidentiranje števila
prevzemov posod za vsako posamezno prevzemno mesto po posameznem
imetniku odpadkov. |
|
|
(2) Storitve javne službe se
morajo opravljati na način, da ni ogroženo človekovo zdravje in brez
uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno obremenjevali okolje, zlasti
pa povzročili: |
|
|
– čezmerno obremenitev voda,
zraka, tal, |
|
|
– čezmerno obremenjevanje s
hrupom ali vonjavami, |
|
|
– bistveno poslabšanje
življenjskih pogojev živali in rastlin, ali |
|
|
– škodljive vplive na
krajino ali območja, zavarovana po predpisih o varstvu narave in
predpisih o varstvu kulturne dediščine. |
|
|
32. člen |
|
|
(register prevzemnih mest) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
mora voditi register prevzemnih mest z naslednjimi podatki: |
|
|
– lokacija prevzemnega mesta
za mešane komunalne odpadke, |
|
|
– identifikacijska oznaka iz
katastra stavb za vsako posamezno stavbo ali del stavbe, v kateri
nastajajo mešani komunalni odpadki, |
|
|
– ulica in hišna številka
stavbe. |
|
|
(2) V registru prevzemnih
mest se vodijo tudi naslednji podatki, ki so potrebni za določitev cene
in obračun storitev javne službe: |
|
|
– firma oziroma ime ter
sedež oziroma prebivališče uporabnikov, |
|
|
– število članov posameznega
gospodinjstva v stavbi, |
|
|
– površina poslovnih
prostorov za pravne osebe, ki opravljajo gospodarsko ali negospodarsko
dejavnost, |
|
|
– velikost in število posod
ali zabojnikov oziroma delež na skupni posodi ali zabojniku po
posameznem uporabniku, |
|
|
– količina prevzetih mešanih
komunalnih odpadkov po posameznem uporabniku. |
|
|
33. člen |
|
|
(javna obvestila) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
mora povzročitelje komunalnih odpadkov na območju, za katerega uredi
zbiralnico ločenih frakcij ali zbiralnico nevarnih frakcij ali zbirni
center, z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno
običajne načine obvestiti o: |
|
|
– lokaciji zbiralnice ali
zbirnega centra; |
|
|
– času obratovanja
zbiralnice nevarnih frakcij ali zbirnega centra; |
|
|
– ločenih ali nevarnih
frakcijah, ki se prepuščajo; |
|
|
– načinu prepuščanja ali
oddajanja ločeno zbranih frakcij; |
|
|
– načinu predvidene
predelave ali oddajanja ločeno zbranih frakcij; |
|
|
– drugih pogojih za prevzem
ločenih frakcij. |
|
|
(2) Izvajalec javne službe
mora povzročitelje kuhinjskih odpadkov na območju, za katerega uredi
prevzemanje kuhinjskih odpadkov, z javnim naznanilom v sredstvih javnega
obveščanja in na druge krajevno običajne načine obvestiti o:
|
|
|
– območju in načinu
prepuščanja kuhinjskih odpadkov; |
|
|
– drugih pogojih za
prepuščanje kuhinjskih odpadkov; |
|
|
– pogojih, pod katerimi se
zbrani kuhinjski odpadki oddajajo v predelavo, obveščanje pa ponoviti
vsakih šest mesecev. |
|
|
34. člen |
|
|
(redno obveščanje) |
|
|
(1) Izvajalec javne službe
je dolžan v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne
načine redno obveščati in na druge načine seznanjati uporabnike, da naj:
|
|
|
– izločijo iz komunalnih
odpadkov čim več ločenih frakcij in jih prepuščajo v rumenih/embalažnih
vrečah, zbiralnicah ločenih frakcij ali zbirnih centrih, |
|
|
– izločijo iz komunalnih
odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v zbiralnicah ali premičnih
zbiralnicah nevarnih frakcij, |
|
|
– prepuščajo ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešani
nevarni odpadki, kot nevarne frakcije, |
|
|
– hranijo ločene in nevarne
frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih ne prepustijo ali
oddajo izvajalcu javne službe, |
|
|
– ne mešajo ločenih ali
nevarnih frakcij z drugimi komunalnimi odpadki tako, da jih ni možno
izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v sortirnici, |
|
|
– prepuščajo odpadna
zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne frakcije, za katere
je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način, tako kot je
predpisano, |
|
|
– prepuščajo kosovne odpadke
in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih in vsebuje nevarne snovi, na
prevzemnih mestih ali v zbirnih centrih in |
|
|
– razstavijo kosovni odpadek
večjih dimenzij tako, da posamezni kos vsebuje pretežno eno ločeno
frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za
prevoz kosovnih odpadkov. |
|
|
(2) Izvajalec javne službe
mora povzročitelje kuhinjskih odpadkov v sredstvih javnega obveščanja in
na druge krajevno običajne načine redno obveščati o: |
|
|
– prepovedi mešanja
kuhinjskih odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, vključno z zelenim
vrtnim odpadom; |
|
|
– izločanju vseh kuhinjskih
odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem obveznem prepuščanju
izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo ali o možnosti lastne
predelave v kompost v hišnih kompostnikih; |
|
|
– varni in za okolje
neškodljivi hrambi kuhinjskih odpadkov pred prepustitvijo izvajalcu
javne službe. |
|
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI
UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
35. člen |
|
|
(pravice uporabnikov) |
|
|
(1) Uporabniki imajo
pravico: |
|
|
– do trajnega, nemotenega in
kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna
vsem uporabnikom na območju občine po posameznih kategorijah
uporabnikov, |
|
|
– do uporabe skupne posode
ali zabojnika za mešane komunalne odpadke pod pogojem, da izvajalcu
javne službe predložijo soglasja vseh uporabnikov skupne posode,
|
|
|
– do uskladitve velikosti
ali števila posod skladno z evidentiranim številom opravljenih prevzemov
odpadkov, vendar ne več kot enkrat letno. |
|
|
(2) Izvajalec javne službe
odobri zmanjšanje velikosti in/ali števila posod oziroma zabojnikov za
odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz tretje alineje prejšnjega
odstavka pod pogojem, da: |
|
|
– prostornina obstoječe
posode ali zabojnika ni manjša od prostornine najmanjše količine
komunalnih odpadkov, določene na podlagi pravilnika iz 9. člena tega
odloka oziroma če število posod ni manjše od števila posod, določenega
na podlagi istega pravilnika, in če |
|
|
– ugotovi, da so se v
obdobju zadnjih šestih mesecih komunalni odpadki prepuščali na
prevzemnem mestu te stavbe v zaprtih in ne popolnoma polnih posodah. |
|
|
36. člen |
|
|
(obveznosti uporabnikov) |
|
|
Uporabniki imajo obveznost:
|
|
|
– obvestiti izvajalca javne
službe o spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne službe
iz 35. ali 36. člena tega odloka na posebnem obrazcu najkasneje v 8 dneh
po nastanku spremembe; |
|
|
– redno prepuščati komunalne
odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi storitvami javne
službe; |
|
|
– zagotoviti, da so posode,
zabojniki ali tipizirane vreče dan prevzema nameščeni na prevzemnem
mestu; |
|
|
– zagotoviti, da so pokrovi
posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih zaprti; |
|
|
– vzdrževati čistočo na
prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne službe onesnaži prevzemno
mesto; |
|
|
– zagotoviti izvajalcu javne
službe neoviran dostop do prevzemnega mesta. |
|
|
37. člen |
|
|
(prepovedi) |
|
|
(1) Imetnikom odpadkov je
prepovedano: |
|
|
– prepuščati odpadke v
posodah ali zabojnikih za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem
odpadkom; |
|
|
– mešati nevarne frakcije z
ločenimi frakcijami ali komunalnimi odpadki ali mešati posamezne nevarne
frakcije med seboj; |
|
|
– prepuščati odpadne
prenosne baterije in akumulatorje kot mešani komunalni odpadek;
|
|
|
– prepuščati odpadno
električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek;
|
|
|
– sežigati in/ali odlagati
odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za
odstranjevanje komunalnih odpadkov; |
|
|
– nameščati posode ali
zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega mesta; |
|
|
– odlagati odpadke ob
posodah ali zabojnikih; |
|
|
– prepuščati odpadke v
vrečkah, ki niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov; |
|
|
– brskanje po posodah ali
zabojnikih ter razmetavanje odpadkov; |
|
|
– pisati na posode ali
zabojnike za ločene frakcije ter lepiti plakate nanje. |
|
|
(2) Sežiganje suhih odpadkov
z vrtov v majhnih količinah, ki nastajajo na hišnih vrtovih, je
dovoljeno samo podnevi, vendar tako, da sežiganje ne traja dlje kot dve
uri. Pri sežiganju suhih odpadkov je treba preprečiti nevarnosti in
neprijetnosti, ki nastanejo zaradi sežiganja. |
|
|
VI. FINANCIRANJE JAVNE
SLUŽBE |
|
|
38. člen |
|
|
(viri financiranja storitev javne službe) |
|
|
Viri financiranja storitev
javne službe so: |
|
|
– plačila uporabnikov za
storitev javne službe po veljavnih cenah storitev javne službe
(smetarina), |
|
|
– sredstva od prodaje
ločenih frakcij, sposobnih za predelavo, |
|
|
– drugi viri, določeni s
predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi
sprejetem predpisu. |
|
|
39. člen |
|
|
(viri financiranja javne infrastrukture) |
|
|
Viri financiranja
infrastrukture so sredstva: |
|
|
– iz proračuna občine,
|
|
|
– iz sredstev razvojnih
skladov, |
|
|
– iz dotacij, donacij in
subvencij, |
|
|
– iz taks in drugih virov,
določenih s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi
podlagi sprejetem predpisu. |
|
|
40. člen |
|
|
(oblikovanje cen) |
|
|
(1) Cene storitev javne
službe določi občinski svet s sklepom na predlog izvajalca javne službe,
pri čemer morata oba upoštevati, da je cena oblikovana skladno s
predpisom, ki ureja oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb. |
|
|
(2) Cena se oblikuje
kalkulativno za letno ali dveletno proračunsko obdobje na osnovi
upoštevanja vseh upravičenih stroškov, vključno z normalnim tržnim
donosom na sredstva izvajalca javne službe, zmanjšanih za prihodke:
|
|
|
– od prodaje ločenih
frakcij, sposobnih za predelavo, |
|
|
– iz dotacij, donacij in
subvencij za opravljanje storitev javne službe, |
|
|
– iz proračuna občine.
|
|
|
(3) Stroške storitev
obdelave komunalnih odpadkov in odlaganja preostanka komunalnih odpadkov
izvajalec javne službe prevzame v kalkulacijo na osnovi cen izvajalcev
teh storitev, v kolikor teh storitev skladno s 27. členom tega odloka ne
izvaja sam. |
|
|
(4) Cene storitev izvajalca
javne službe med uporabniki ali skupinami uporabnikov za istovrstne
storitve ne smejo biti diferencirane, razen če ti dokazljivo povzročajo
različne stroške. Stroški dostopa do storitve ne smejo biti razlog
diferenciacije. |
|
|
(5) Ne glede na določbo
prejšnjega odstavka se cena storitve za zbiranje in prevoz mešanih
komunalnih odpadkov določi diferencirano glede na velikost posode ali
zabojnika ter pogostnost prevzemanja odpadkov na način, ki spodbuja
uporabnike k ločenemu zbiranju odpadkov. |
|
|
(6) Podrobneje se določi
način oblikovanja cen za obračun storitev javne službe s tarifnim
pravilnikom, ki ga sprejme občinski svet na predlog župana. |
|
|
41. člen |
|
|
(obračun storitev javne službe) |
|
|
(1) Izvajalec obračuna
storitve javne službe uporabniku na podlagi cenika iz prvega odstavka
40. člena tega odloka za vsako trimesečje. |
|
|
(2) Obveznost plačevanja
cene za storitve javne službe nastane z dnem, ko imetnik odpadkov na
območju, kjer je organizirano izvajanje posameznih storitev javne
službe, pridobi status uporabnika skladno z 11. členom tega odloka.
|
|
|
(3) Kot merilo za razdelitev
stroškov storitev javne službe med posamezne uporabnike se upošteva
število prebivalcev s stalnim ali začasnim prebivališčem v posamezni
stavbi oziroma delu stavbe, če gre za gospodinjstva, oziroma razmerje
med površino poslovnih prostorov, če gre za osebe, ki opravljajo
storitveno ali proizvodno dejavnost. |
|
|
(4) Uporabniki so dolžni
obvestiti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki skladno s
prejšnjim odstavkom vpliva na obračun storitev javne službe v roku osmih
dni od nastanka spremembe. |
|
|
VII. VRSTE OBJEKTOV IN
OPREME ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
|
42. člen |
|
|
(infrastruktura lokalnega pomena v lasti občine) |
|
|
Gospodarska javna
infrastruktura lokalnega pomena, ki je potrebna za izvajanje javne
službe, v lasti občine je: |
|
|
– zemljišča in objekti
zbiralnic; |
|
|
– zemljišča in objekti
zbirnih centrov; |
|
|
– zemljišča in objekti
prevzemnih mest na javnih površinah; |
|
|
– zemljišča in objekti za
obdelavo odpadkov. |
|
|
43. člen |
|
|
(oprema izvajalca javne službe) |
|
|
Oprema, ki je potrebna za
izvajanje javne službe, v lasti izvajalca je: |
|
|
– vozila za prevoz vseh vrst
odpadkov, |
|
|
– delovni stroji,
|
|
|
– premične zbiralnice
nevarnih frakcij, |
|
|
– posode in zabojniki za
prepuščanje ločenih frakcij v zbiralnicah, |
|
|
– oprema za občasno
prevzemanje kosovnih odpadkov, |
|
|
– oprema za razvrščanje
odpadkov v sortirnici in predhodno skladiščenje odpadkov pred njihovo
predelavo ali odstranjevanje, |
|
|
– vozila in naprave za
pranje in vzdrževanje posod in zabojnikov. |
|
|
VIII. NADZOR |
|
|
44. člen |
|
|
(nadzorni organ) |
|
|
(1) Nadzor nad izvajanjem
določil tega odloka izvajata pristojni občinski inšpekcijski organ.
|
|
|
(2) Pri izvajanju nadzora
lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja
druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega
odloka. |
|
|
(3) Pristojni občinski
inšpekcijski organ ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih
je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati
določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
|
IX. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
45. člen |
|
|
(prekrški izvajalca javne službe) |
|
|
(1) Z globo 1.400 evrov se
kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če: |
|
|
– ne pripravi letnega
programa ravnanja z ločeno zbranimi frakcijam z vsebino in v roku, kot
je to določeno v tretjem odstavku 13. člena tega odloka; |
|
|
– ne zagotovi izvajanje
javne službe po vrsti in obsegu storitev, kot je to določeno v 11. do
30. členu tega odloka; |
|
|
– ne vodi registra
prevzemnih mest na način, kot je to določeno v 32. členu tega odloka;
|
|
|
– ne obvešča uporabnikov na
način, kot je to določeno v 33. in 34. členu tega odloka; |
|
|
– pri zaračunavanju
opravljenih storitev javne službe ne upošteva cen storitev, ki jih
določi občinski svet skladno s 40. členom tega odloka. |
|
|
(2) Z globo 400 evrov se za
prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne
osebe. |
|
|
46. člen |
|
|
(prekrški uporabnikov – pravne osebe) |
|
|
(1) Z globo 1400 evrov se
kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja svojo dejavnost, če:
|
|
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek
11. člena); |
|
|
– na zahtevo izvajalca javne
službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika (tretji odstavek 199.
člena); |
|
|
– ne zagotovi neoviranega
dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta (šesta alineja 366.
člena); |
|
|
– ne odstrani prazne posode
ali zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (drugi odstavek
21. člena); |
|
|
– ne zagotovi zbiranja
odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij vonjav in
onesnaženje okolice (prvi odstavek 21. člena); |
|
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev
javne službe (četrti odstavek 41. člena). |
|
|
(2) Z globo 400 evrov se za
prekršek iz tretjega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne
osebe ali samostojnega podjetnika posameznika. |
|
|
47. člen |
|
|
(prekrški uporabnikov – fizične osebe) |
|
|
Z globo 400 evrov se za
prekršek kaznuje uporabnik – fizična oseba, če: |
|
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek
11. člena); |
|
|
– na zahtevo izvajalca javne
službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika (tretji odstavek 19.
člena); |
|
|
– ne zagotovi neoviranega
dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta (šesta alineja 36.
člena); |
|
|
– ne odstrani prazne posode
ali zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (drugi odstavek
21. člena); |
|
|
– ne zagotovi zbiranja
odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij vonjav in
onesnaženje okolice (prvi odstavek 21. člena); |
|
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev
javne službe (četrti odstavek 41. člena). |
|
|
X. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
48. člen |
|
|
(vzpostavitev ločenega zbiranja kuhinjskih
odpadkov) |
|
|
Izvajalec javne službe mora
zagotoviti ločeno zbiranje in prevzemanje kuhinjskih odpadkov pri
povzročiteljih kuhinjskih odpadkov na zemljepisno zaokroženih območjih
poselitve z več kot 2.000 prebivalci in z gostoto poselitve več kot 20
prebivalcev na 1 ha najpozneje do 31. decembra 2009 ter na območjih
poselitve z več kot 2.000 prebivalci in z gostoto poselitve več kot 10
prebivalcev na 1 ha najpozneje do 31. decembra 2010. |
|
|
49. člen |
|
|
(priprava Tehničnega pravilnika) |
|
|
Osnutek Tehničnega
pravilnika iz 9. člena tega odloka z obrazložitvijo pripravi izvajalec v
sodelovanju s komunalnim podjetjem Občine Vitanje najkasneje v roku
dvanajst mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
50. člen |
|
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
|
Z dnem uveljavitve tega
odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju
Občine Vitanje (Uradni list RS, št. 31/97). |
|
|
51. člen |
|
|
(začetek veljavnosti) |
|
|
Ta odlok začne veljati
petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 900-07/2009-010 |
|
|
Vitanje, dne 21. decembra
2009 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Vitanje |
|
|
Slavko Vetrih l.r. |
|
|
|
|
|
(1) Z občinskim aktom se
bodo te naloge prenašale na izvajalca v primeru, da bo občina zagotovila
izvajanje javne službe v obliki javnega podjetja (npr. sklep o
ustanovitvi javnega podjetja). |
|
|
(2) Pri opredelitvi
dejavnosti javne službe je potrebno izhajati iz zakonskega pojma
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (3. alineja 149. člena ZVO-1)
ter podrobnejše opredelitve tega pojma v Uredbi o ravnanju z odpadki
(Ur.l. RS, št. 34/08). |
|