Na podlagi 41. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84), 56. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS; št. 44/97), 22. Člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS št.80/94) in 18. člena Statuta Občine Vodice (Uradni list RS št. 49/95, 27/96 in 31/98), je Občinski svet Občine Vodice na svoji 22. seji dne 21.06.2001 sprejel
ODLOK
 
O NADOMESTILU ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta odlok določa območja, na katerih se v občini Vodice plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo), merila za določanje višine nadomestila ter merila za oprostitev plačila nadomestila.
2. člen
Zavezanec do plačila nadomestila po tem odloku je neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (imetnik pravice razpolaganja oziroma lastnik, najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora, imetnik stanovanjske pravice).
 
II. OBMOČJE ZAJEMANJA NADOMESTILA
3. člen
Nadomestilo se plačuje na celotnem območju občine Vodice, pod enakimi pogoji.
 
III. KRITERIJI ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
4. člen
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
 
- opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami ter
 
dejanska možnost priključitve na te objekte in naprave;
 
- namembnost in lega stavbnega zemljišča;
 
- pogoji za oprostitev plačevanja nadomestila.
5. člen
Glede na komunalno opremljenost stavbnih zemljišč se posamezno stavbno zemljišče ovrednoti z naslednjim številom točk:
Opremljenost
Število točk
 
- asfaltna cesta s hodnikom za pešce
- asfaltna cesta
- makadamska cesta
- vodovod
- kanalizacija
- javna razsvetljava
- električna napeljava
- telefonsko omrežje
90
60
45
60
90
30
45
45
6. člen
Po namembnosti se stavbna zemljišča na območjih iz 2. člena tega odloka razvrstijo v skupine za:
 
A1) STANOVANJSKI NAMEN:
 
stanovanja v blokih, družinske hiše, samski domovi, dijaški domovi, domovi za starejše občane, družinske in kmečke hiše z apartmaji in tujskimi sobami za katere ni potrebna sprememba namembnosti stavbe.
 
A2) POČITNIŠKI NAMEN:
 
počitniške hiše, počitniška stanovanja in počitniški apartmaji, stanovanjske hiše in stanovanja za začasno prebivanje oziroma za objekte za katere je bilo izdano lokacijsko in gradbeno dovoljenje.
 
B) DRUŽBENE DEJAVNOSTI:
 
javne ustanove s področja zdravstva, izobraževanja, kulture, umetnosti in druge socialne storitve, javna varnost, civilna zaščita, politične organizacije, kulturna, športna in druga društva, ki ne opravljajo pridobitne dejavnosti, amaterska gledališča, osnovno izobraževanje, kulturne dejavnosti, osebne storitve in storitve v gospodinjstvih itd.
 
C) JAVNE SLUŽBE IN STORITVE:
javna uprava, javni potniški promet, cestni in zračni promet, komunalna energetika, PTT storitve, telekomunikacije, komunalna dejavnost.
 
D) PRIDOBITNE DEJAVNOSTI:
 
industrija, kmetijska proizvodnja, ribištvo, gradbeništvo, transportna in skladiščna dejavnost, proizvodna obrt, prevozništvo, urejanje naselij in prostora, elektrogospodarstvo, prekladalne storitve, raziskovalna dejavnost, obrtne storitve, servisne dejavnosti, prodaja, vzdrževanje in popravila motornih vozil, posredništvo in trgovina na debelo, trgovina na drobno, storitve potovalnih in turističnih organizacij, projektiranje in tehnične storitve, obratovanje športnih objektov, dejavnost smučarskih centrov (tek na smučeh, drsanje itd); rekreacijski centri, trim steze, fitnes klubi in druge športne in rekreacijske dejavnosti, s katerimi se opravljajo pridobitne dejavnosti, ter zemljišča, ki jih športna društva uporabljajo za pridobitev dejavnosti. Pod dejavnost »kmetijska proizvodnja« se ne razvrščajo objekti in zemljišča, ki služijo fizičnim osebam za namen opravljanje kmetijske dejavnosti ter zemljišča, ki služijo pravnim osebam za namen opravljanja kmetijskih dejavnosti. Pod dejavnost ribištva, obratovanja športnih objektov in drugih športnih in rekreacijskih dejavnosti ne spadajo njihove zunanje poslovne površine. Le-te se razvrščajo v skupino B).
 
E) GOSTINSKE DEJAVNOSTI:
 
dejavnost hotelov, motelov, gostiln, penzionov, počitniških domov in druge namestitvene zmogljivosti za krajši čas (oddajanje sob, apartmajski objekti, počitniška stanovanja pravnih oseb), planinski in drugi domovi, storitve prehrane, točenje pijač in napitkov, menz, priprava in dostava hrane in ostale gostinske dejavnosti.
 
F) POSLOVNE DEJAVNOSTI:
 
finančno posredništvo, poslovanje z nepremičninami, zunanja trgovina, agencije, zavarovalnice, poslovne storitve, prirejanje iger na srečo, bančništvo, menjalnice, poslovna združenja, zasebne zdravstvene ustanove,trgovina na drobno z motornimi gorivi itd.
7. člen
Glede na namembnost stavbnega zemljišča ter stavbe oziroma drugega objekta, ki na njem stoji, se za posamezno stavbno zemljišče v skladu s 6. členom tega odloka določi naslednje število točk:
 
Namembnost število točk
 
SKUPINA (A1) 100
 
SKUPINA (A2) 250
 
SKUPINA (B) 300
 
SKUPINA (C) 600
 
SKUPINA (D) 1200
 
SKUPINA (E) 1400
 
SKUPINA (F) 1600
8. člen
Nepokrita skladišča, delavnice na prostem, parkirišča, garažni prostori in drugi objekti, ki služijo za opravljanje dejavnosti in spremljajoči objekti, so po tem odloku poslovne površine in se točkujejo v skladu s 5. in 7. členom tega odloka tako, da se jih glede na namembnost uporabe razvršča po 6. členu tega odloka, z izjemo garažnih prostorov, ki služijo individualni rabi in se jih razvrsti v SKUPINO A1 (stanovanjska dejavnost).
9. člen
Za nepokrita skladišča, delavnice na prostem, parkirišča in druge objekte, ki služijo za opravljanje dejavnosti se od izračunanega števila točk odšteje 50% točk.
 
IV. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA
10. člen
Nadomestilo za zazidano stavbno zemljišče se odmerja letno od stanovanjske oziroma poslovne površine stavbe.
 
Višina nadomestila za zazidano stavbno zemljišče se določi tako, da se skupno število točk pomnoži s stanovanjsko ali poslovno površino stanovanja oziroma drugega objekta in z vrednostjo točke za izračun nadomestila iz 15. člena tega odloka.
 
Površina iz prvega oziroma drugega odstavka tega člena se odmeri v kvadratnih metrih (m2).
 
Stanovanjska površina je neto tlorisna površina sob, predsobe, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter čista tlorisna površina garaže za osebne avtomobile.
 
Poslovna površina je neto tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom oziroma površina izračunana iz zunajih mer od katere se odšteje 15% (zidovi, stopnišča ipd)
11. člen
Nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče se odmerja letno od kvadratnega metra (m2) površine, ki je po prostorskem izvedbenem načrtu opredeljena kot nezazidano stavbno zemljišče, oziroma za katero je pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje in se določi glede na namembnost, ki jo določa prostorski izvedbeni načrt oziroma pravnomočno lokacijsko dovoljenje ter glede na komunalno opremljenost zemljišča.
Višina nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče se določi tako, da se skupno število točk pomnoži s površino nezazidanega stavbnega zemljišča iz sprejetega prostorsko izvedbenega načrta, oziroma lokacijske dokumentacije, za katero je bilo pridobljeno pravnomočno lokacijsko dovoljenje, z 50% manjšo vrednostjo točke za izračun nadomestila iz 15. člena tega odloka.
V. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA
12. člen
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje za zemljišča, ki se uporabljajo za potrebe teritorialne obrambe Republike Slovenije, za objekte drugih držav, ki jih uporabljajo tuja diplomatska in konzularna predstavništva ali v njih stanuje njihovo osebje, za objekte mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni v mednarodnem sporazumu določeno drugače, za stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost in za kmetijske objekte, ki so pri izdaji gradbenega dovoljenja oproščeni plačila komunalnega prispevka.
 
Nadomestilo se ne plačuje za objekte in zemljišča v lasti občine Vodice, ki so namenjeni za opravljanje dejavnosti občinske uprave ter javnih zavodov s področja družbenih dejavnosti, katerih ustanovitelj je občina Vodice.
 
Občina ne plačuje nadomestila za občinske javne površine.
 
Nadomestila so oproščene vse neprofitne organizacije:
 
- katerih ustanovitelj je občina Vodice
 
- ki v občini Vodice zagotavljajo gospodarsko javno službo
 
- ki se izključno financirajo iz proračuna občine Vodice
 
Plačila nadomestila so oproščene vse vozne in parkirne površine javnega značaja, razen površin, ki so funkcionalno povezane s poslovno dejavnostjo.
13. člen
Na obrazloženo zahtevo zavezanca lahko Občinski svet Občine Vodice zavezanca delno ali v celoti oprosti plačila nadomestila v naslednjih primerih :
 
- če zavezanec prejema socialno pomoč,
 
  • zaradi prizadetosti z elementarnimi nesrečami vse do odprave posledic, ki so s tem
 
dogodkom nastale in ki vplivajo na zavezančevo zmožnost plačila nadomestila,
 
  • če je bila investicija usmerjena v pridobitev novih stanovanjskih površin, za dobo petih let od datuma izdaje gradbenega dovoljenja
 
V primeru prve alineje prvega odstavka tega člena mora zavezanec predložiti pisno mnenje Centra za socialno delo.
 
V primeru prve alineje prvega odstavka tega člena traja oprostitev plačila nadomestila eno leto od izdaje sklepa o oprostitvi. Zavezanec mora pri pristojni strokovni službi sporočiti vsako spremembo stanja, ki bi lahko vplivala na oprostitev iz prvega odstavka tega člena.
14. člen
Zahtevek za oprostitev plačila nadomestila vloži zavezanec pri pristojni strokovni službi občine Vodice.
 
VI. DRUGE DOLOČBE
15. člen
Vrednost točke za odmero nadomestila po tem odloku, se na predlog župana določi do konca leta za naslednje leto s sklepom sveta občine Vodice.
 
Po potrebi se vrednost točke valorizira na podlagi rasti cen na drobno v Republiki Sloveniji.
16. člen
Podatke za izračun nadomestila zbira strokovna služba občine Vodice.
 
Lastnik ali drug neposredni uporabnik zemljišča, stavbe, dela stavbe ali drugega objekta je dolžan na poziv organa občine, v roku trideset dni od prejema poziva, posredovati verodostojne in pravilne podatke, ki omogočijo odmero nadomestila.
 
Če lastnik ali drug neposredni uporabnik zemljišča, stavbe, dela stavbe ali drugega objekta, ki po pozivu na posredovanje podatkov iz prejšnjega odstavka tega člena teh podatkov ne posreduje v predpisanem roku ali če strokovna služba Občine Vodice dvomi v pravilnost teh podatkov, izda strokovna služba občine Vodice sklep o višini akontacije za nadomestilo, ki jo zavezanec plačuje. Akontacija se določi na podlagi podatkov, do katerih ima dostop občinska uprava.
 
Akontacija za nadomestilo se plačuje do izdaje odločbe o plačilu nadomestila izdane na podlagi verodostojnih in pravilnih podatkov.
 
Lastnik ali drug neposredni uporabnik zemljišča, stavbe, dela stavbe ali drugega objekta so dolžni strokovni službi Občine Vodice sporočiti vsako spremembo podatkov, ki lahko vplivajo na odmero nadomestila in sicer v tridesetih dneh od nastanka spremembe.
17. člen
Izpostava republiškega organa, pristojnega za javne prihodke izda zavezancu odločbo o odmeri nadomestila oz. določi polletne akontacije nadomestila za tekoče leto na podlagi določene vrednosti točke, meril za izračun nadomestila, ter drugih podatkov, ki so jim jih zavezanci dolžni sporočiti ali jih ta izpostava izbere po uradni dolžnosti. Za vse aktivnosti v zvezi z odmero, evidentiranjem, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti, zastaranja in izplačila obresti v zvezi z nadomestilom se uporabljajo določbe zakona o davkih občanov.
 
VII. KAZENSKE DOLOČBE
18. člen
Zavezanec, ki je fizična oseba in ne ravna v skladu s 13. in 16. členom tega odloka, se kaznuje za prekršek z denarno kaznijo 60.000 tolarjev:
 
Zavezanec, ki je pravna oseba in ne ravna v skladu s 13. in 16. členom tega odloka, se kaznuje za prekršek z denarno kaznijo 360.000 tolarjev:
 
Za prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena se z denarno kaznijo 40.000 tolarjev kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe.
 
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča občine Vodice (Uradno glasilo občine Vodice, št. 5/98 in 5/00)
20. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.
 
Datum: 26.06.2001
Številka: 015-03-002/01-01/AK
Župan Občine Vodice
Anton Kokalj l.r.