Ob-2518/13

Občina Mirna, Glavna cesta 28, Mirna na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/08, 100/08 Odl. US: U-I-427/06-9, 79/09, 14/10 Odl. US: U-I-267/09-19, 51/10, 84/10 Odl. US: U-I-176/08-10, 40/12 – ZUJF), Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11), Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – UPB2, 70/08, 22/10, 37/11 Odl. US: U-I-257/09-22, 10/12, 94/12 – ZDoh-2L) in Odloka o koncesiji za izvajanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo iz kotlovnice na lesno biomaso – DOLB v Občini Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 8/2013) objavlja

javni razpis

za podelitev koncesije za izvajanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo iz kotlovnice na lesno biomaso – DOLB v kraju Mirna

1. Naziv in naslov koncedenta: Občina Mirna, Glav­na cesta 28, 8233 Mirna.

2. Podatki o objavi koncesijskega akta: Odlok o koncesiji za izvajanje lokalne gospodarske javne služ­be oskrbe s toplotno energijo iz kotlovnice na lesno biomaso – DOLB v Občini Mirna (Uradno glasilo sloven­skih občin, št. 8/2013). Koncesija se podeljuje skladno z določili zakona, ki ureja gospodarske javne službe in zakona, ki ureja javno-zasebno partnerstvo.

3. Predmet javnega razpisa: podelitev koncesije za izvajanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s to­plotno energijo iz kotlovnice na lesno biomaso – DOLB v kraju Mirna.

Gospodarska javna služba obsega zlasti:

– izgradnjo kotlovnice na lesno biomaso;

– izgradnjo toplovodnega omrežja za daljinski sis­tem ogrevanja na lesno biomaso do uporabnikov toplo­tne energije (vključno s toplotno postajo in adaptacijo na obstoječi sistem);

– redno pregledovanje delovanja objektov in na­prav;

– vsa potrebna vzdrževalna dela oziroma strokovni nadzor nad delovanjem omrežja;

– intervencije na objektih in napravah DOLB;

– vodenje pripravljalnih del in investicij v nove objekte ter naprave;

– vodenje katastra in kontrolne knjige;

– priprava in vodenje odškodninskih postopkov proti povzročiteljem škode na napravah, objektih in omrežju;

– vodenje evidence o porabljeni energiji po posa­meznih odjemnih mestih.

Izvajalec javne službe mora poleg navedenih na­log izvajati tudi vse druge naloge in dejavnosti, ki so z javno službo neločljivo povezane. Javno službo izvaja z objekti in napravami distribucijskega omrežja, ki jih bo sam izgradil.

4. Območje koncesije: koncesija se podeljuje za območje določeno s tem razpisom in razpisno dokumen­tacijo. Koncesionar je na podlagi podeljene koncesije dolžan izgraditi DOLB omrežje na območju kraja Mirna skladno z zahtevami in v obsegu določenem z razpisno dokumentacijo.

5. Začetek in trajanje koncesije: koncesija se podeli za določen čas 20 let. Koncesijsko obdobje začne teči z dnem pridobitve uporabnega dovoljenja za DOLB, v vsakem primeru pa najkasneje v roku 2 let po sklenitvi koncesijske pogodbe. Po izteku koncesijskega obdobja se celotna infrastruktura prenese na koncedenta.

6. Uporabniki storitev javne službe: uporabniki stori­tev javne službe so pravne in fizične osebe, ki so lastniki ali investitorji objektov na območju izvajanja koncesije, ki sklenejo s koncesionarjem ustrezno pogodbo o pri­ključitvi na distribucijsko omrežje in o oskrbi s toploto na daljinsko ogrevanje.

7. Razpisna dokumentacija in pojasnjevanje razpi­sne dokumentacije:

– Javni razpis je objavljen na spletni strani naroč­nika: http://www.mirna.si/ in na portalu javnih naročil: http://www.enarocanje.si/. Razpisna dokumentacija je dostopna na spletni strani naročnika: http://www.mir­na.si/, 24 ur dnevno v času od objave tega javnega poziva, najkasneje do zadnjega dne za oddajo prijave. Razpisna dokumentacija je na voljo brezplačno.

– Dodatna pojasnila razpisne dokumentacije sme prijavitelj zahtevati izključno v pisni obliki preko portala e-naročanje. Pojasnila na pisna vprašanja bodo obja­vljena na portalu e-naročanje. Vsi odgovori na vpraša­nja prijaviteljev postanejo sestavni del razpisne doku­mentacije in so za prijavitelje obvezujoči. Zadnji rok za pisna vprašanja je 10 dni pred rokom za oddajo prijav, do 23:59. Koncedent si pridržuje pravico, da razpisno dokumentacijo delno spremeni ali dopolni. Spremembe in dopolnitve objavi na portalu javnih naročil in spletni strani ter po potrebi podaljša rok za oddajo prijav. More­bitne spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije postanejo sestavni del razpisne dokumentacije.

8. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati prijavitelj in kjer je zahtevano izkazati z ustreznimi dokazili

Prijavitelj mora s predložitvijo ustreznih listin do­kazati, da:

– je registriran oziroma da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije;

– ima vsa potrebna dovoljenja za opravljanje go­spodarske javne službe;

– prijavitelj ali njegov zakoniti zastopnik ni bil prav­nomočno obsojen za kaznivo dejanje, določeno v prvem in drugem odstavku 42. člena ZJN-2;

– proti njemu ni uveden postopek stečaja, likvidaci­je ali prisilne poravnave v skladu s predpisi;

– ni bil v katerikoli državi s pravnomočno sodbo ob­sojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravna­njem, ki po pravu te države predstavlja kaznivo dejanje;

– je v primeru samostojne prijave samostojno, v pri­meru skupne prijave pa so vsi ponudniki skupaj sposob­ni zagotavljati vse dobrine, ki so predmet gospodarske javne službe na kontinuiran in kvaliteten način, ob upo­števanju veljavne zakonodaje, predpisov, normativov in standardov;

– izpolnjuje obveznosti v zvezi s plačili davkov in prispevkov za socialno varnost v skladu z zakonodajo Republike Slovenije;

– je finančno in poslovno sposoben izvajati gospo­darsko javno službo;

– razpolaga z zadostnim obsegom opreme oziroma potrebnih sredstev za delo;

– zagotavlja interventno izvajanje gospodarske jav­ne službe ob vsakem času, v skladu z določbami kon­cesijske pogodbe;

– ni uvrščen na seznam poslovnih subjektov, s ka­terimi na podlagi določb Zakon o integriteti in prepre­čevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – UPB2; ZIntPK) ne sme poslovati koncedent;

– ni na seznamu ponudnikov z negativnimi referen­cami, ki ga vodi Ministrstvo za finance Republike Slove­nije v skladu z Zakonom o javnem naročanju;

– izpolnjuje druge pogoje, potrebne za udeležbo v postopku podelitve koncesije, določene z veljavnim zakonom, ki ureja postopek oddaje javnih naročil.

Koncesionar mora izpolnjevati tudi morebitne druge pogoje za izvajanje dejavnosti, ki jih določajo drugi pred­pisi. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati prijavitelj ter načini dokazovanja, so podrobneje opredeljeni v razpisni do­kumentaciji.

9. Pogoji za predložitev skupne vloge: Pogoji za predložitev skupne vloge so podrobneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji.

10. Rok in način predložitve prijav

– Prijave morajo do roka za oddajo prijav prispeti na naslov naročnika: Občina Mirna, Glavna cesta 28, 8233 Mirna.

– Končni rok za oddajo prijav je 28. 5. 2013 do 10. ure.

– Prijave morajo ne glede na način dostave (oseb­no ali po pošti s priporočeno pošiljko) do vložišča kon­cedenta prispeti do roka, ki je naveden zgoraj. V naspro­tnem primeru se štejejo prijave za prepozne.

– Prijave morajo biti pripravljene v skladu z določili razpisne dokumentacije.

11. Navedba finančnih zavarovanj za resnost prija­ve: prijavitelj je dolžan predložiti ustrezno zavarovanje za resnost prijave. Višina in oblika zavarovanja je opre­deljena v razpisni dokumentaciji.

12. Postopek izbire

– O izbiri koncesionarja odloča župan z upravno od­ločbo. Pred izdajo odločbe o izbiri pridobi župan predlog posebne komisije za vodenje razpisa, ki jo imenuje.

– Zoper odločbo o izbiri koncesionarja je dovoljena pritožba. Pravno varstvo v postopku je zagotovljeno v skladu z določbami zakona, ki ureja upravni postopek.

– Koncesionar je edini izvajalec javne službe na območju, za katerega je bila sklenjena koncesijska po­godba.

– Koncesionar pridobi izključno pravico gradnje in upravljanja z lokalnim distribucijskim omrežjem na ob­močju za katerega je sklenjena koncesijska pogodba.

13. Merila za ocenjevanje prijav: merilo za ocenje­vanje je ponudbena cena. Merilo je podrobneje oprede­ljeno v razpisni dokumentaciji.

14. Odpiranje prijav: javno odpiranje prijav po pote­kalo v sejni sobi na Občini Mirna, Glavna cesta 28, 8233 Mirna, dne 28. 5. 2012 ob 10:30.

15. Obvestilo o izidu javnega razpisa: prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni v roku 60 dni od odpiranja prijav.

Občina Mirna