|
Na podlagi 62. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), 149. člena Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD,
66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09
– ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16), 3. in 7.
člena Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11 – ORZGJS40), 3. člena Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13,
74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16 in 15/17 – odl. US), Uredbe o odpadkih
(Uradni list RS, št. 37/15 in 69/15) in 15. člena Statuta Občine Podlehnik
(Uradni list RS, št. 96/2009 in Uradno glasilo Slovenskih občin, št.
21/2017 je Občinski svet Občine Podlehnik na svoji 18. redni seji, dne
30. 11. 2017, sprejel |
|
|
|
ODLOK |
|
O NAČINU OPRAVLJANJA OBVEZNIH OBČINSKIH
GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB RAVNANJA S KOMUNALNIMI ODPADKI V OBČINI
PODLEHNIK |
|
|
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
(namen odloka) |
|
Ta odlok določa način opravljanja obveznih
občinskih gospodarskih javnih služb: |
|
·
zbiranja določenih vrst
komunalnih odpadkov, |
|
·
obdelave določenih vrst
komunalnih odpadkov in |
|
·
odlaganja ostankov predelave
ali odstranjevanja komunalnih odpadkov |
|
(v
nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Podlehnik (v nadaljevanju:
občina). |
|
|
|
2. člen |
|
(uporaba izrazov) |
|
V
odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
|
|
3. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
S tem odlokom se določa način opravljanja
javne službe, ki obsega: |
|
1.
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
|
2.
vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko
razporeditev, |
|
3.
pogoje za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
|
4.
pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
|
5.
vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
|
6.
vrsto objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so
lastnina občine, |
|
7.
način obračunavanja storitev javne službe, |
|
8.
javna pooblastila izvajalca gospodarskih javnih služb ravnanja s
komunalnimi odpadki (v nadaljevanju: izvajalec javne službe), |
|
9.
nadzor nad izvajanjem javne službe, |
|
10.
kazenske določbe, |
|
11.
druge elemente, pomembne za opravljanje in razvoj javne službe. |
|
|
|
4. člen |
|
(cilji ravnanja z odpadki) |
|
Cilji ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
|
·
zagotoviti učinkovito
organiziranost za uspešno doseganje predpisanih standardov in ciljev
ravnanja z odpadki v Evropski skupnosti (v nadaljevanju: ES) in
Republiki Sloveniji (v nadaljevanju RS), |
|
·
zagotoviti preprečevanje
nastajanja in zmanjševanje količine odpadkov, ki se odlagajo in iz
katerih so izločene ločeno zbrane frakcije, |
|
·
uveljavitev načela »stroške
plača povzročitelj komunalnih odpadkov«, |
|
·
zagotoviti preprečevanje
nenadzorovanega odlaganja odpadkov, |
|
·
zagotoviti učinkovit zajem in
ločeno zbiranje posameznih vrst odpadkov na izvoru nastanka po sistemu
»od vrat do vrat«, |
|
·
zagotoviti vračanje koristnih
odpadkov v ponovno uporabo (recikliranje), |
|
·
zagotoviti izločanje nevarnih
odpadkov in ustrezno ravnanje z njimi, |
|
·
zagotoviti izločanje
bioloških odpadkov, ter ustrezno ravnanje z njimi, |
|
·
zagotoviti oddajo mešanih
komunalnih odpadkov v obdelavo pred odlaganjem na odlagališču komunalnih
odpadkov, |
|
·
izboljšati dostop do storitev
javne službe, |
|
·
zagotoviti spremljanje
količine in vrste odpadkov glede na vir nastajanja odpadkov, |
|
·
osveščanje in obveščanje
uporabnikov javne službe o učinkovitem ravnanju z odpadki. |
|
|
|
5. člen |
|
(uporaba predpisov) |
|
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka,
ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s
področja varstva okolja. |
|
|
|
6. člen |
|
(opredelitev pojmov) |
|
(1)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
|
1.
Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po
naravi ali sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene
ali druge dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s
seznama odpadkov in podskupino s številko 15 01 s seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju tega odloka:
odpadek). |
|
2.
Povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelj) je po
tem odloku vsaka fizična ali pravna oseba, katere delovanje ali
dejavnost povzroča nastajanje komunalnih odpadkov. |
|
3.
Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov (pravna ali fizična oseba), ki
ima odpadke v posesti. |
|
4.
Drugi uporabnik je vsak uporabnik (samostojni podjetniki, družbe, pravne
osebe), razen gospodinjstva. |
|
5.
Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom
izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega ravnanja s
komunalnimi odpadki. |
|
6.
Prepuščanje odpadkov po tem odloku je oddaja odpadkov v nadaljnje
ravnanje izvajalcu javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov, skladno s Tehničnim pravilnikom o ravnanju s komunalnimi
odpadki v Občini Podlehnik (v nadaljevanju: tehnični pravilnik). |
|
7.
Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki
prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno
skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo. |
|
8.
Izvajalec javne službe je oseba, ki je s strani občine izbran izvajalec,
ki opravlja dejavnost javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki, v
skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe ali zakonom, ki
ureja javno zasebno partnerstvo. |
|
9.
Prevzemno mesto je v naprej določen prostor, kjer povzročitelji odpadkov
v predpisanih zabojnikih ali tipiziranih vrečah z logotipom izvajalca
prepuščajo odpadke izvajalcu javne službe. |
|
10.
Zbirno mesto je prostor, kjer imajo uporabniki nameščene predpisane
zabojnike za zbiranje komunalnih odpadkov v času do prevzema odpadkov. |
|
11.
Zbirni center je objekt za prevzemanje odpadkov, vključno z njihovim
predhodnim sortiranjem in predhodnim skladiščenjem za namene prevoza do
naprave za obdelavo odpadkov. |
|
12.
Ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so
nenevarne in nevarne frakcije, skladno s številko odpadka iz predpisa o
ravnanju z odpadki, ki se ločeno zbirajo na mestu njihovega nastanka ali
na za to določenih lokacijah po programu in urniku iz tehničnega
pravilnika ter prepuščajo izvajalcu javne službe ločeno od mešanih
komunalnih odpadkov. |
|
13.
Nenevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in
so določene v predpisu o ravnanju z odpadki. |
|
14.
Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več
nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki. Med nevarne
frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z
nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki. |
|
15.
Kosovni odpadki so komunalni odpadki s številko 20 03 07 iz seznama
odpadkov, vključno s pohištvom in vzmetnicami, ki zaradi svoje
velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih ali
vrečah za druge komunalne odpadke. |
|
16.
Prevzemno mesto kosovnih odpadkov je vnaprej določeno mesto za prevzem
kosovnih odpadkov, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov iz objektov v
neposredni okolici izvajalcu javne službe te odpadke prepuščajo.
|
|
17.
Odpadna električna in elektronska oprema (v nadaljnjem besedilu: OEEO)
je OEEO, ki prihaja iz gospodinjstev, in OEEO, ki prihaja iz trgovine,
proizvodnih, poslovnih, storitvenih in drugih dejavnosti ter javnega
sektorja, in je zaradi svoje narave in količine podobna OEEO iz
gospodinjstev. OEEO, ki nastane iz EEO, katere uporaba je verjetna v
gospodinjstvu, se v vsakem primeru šteje za OEEO iz gospodinjstev, tudi
če to EEO uporabljajo uporabniki, ki niso gospodinjstvo. |
|
18.
Ostanki komunalnih odpadkov so komunalni odpadki, iz katerih so izločene
ločeno zbrane frakcije, ali ostanki iz predelave ločeno zbranih frakcij
in kosovnih odpadkov, ki jih zaradi njihove sestave ali načina
nastajanja praviloma ni možno razvrstiti v skupino »Ločeno zbrane
frakcije« ali v druge skupine komunalnih odpadkov ali v skupino
»Embalaža, vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek« v
seznamu odpadkov iz predpisa o ravnanju z odpadki. |
|
19.
Biološki odpadki so odpadki, ki se uvrščajo na seznam odpadkov pod
številko 20 02 01 (biorazgradljivi odpadki) v skladu s predpisom, ki
ureja ravnanje z odpadki. |
|
20.
Zeleni vrtni odpad so biološko razgradljivi odpadki z vrtov in parkov
(npr. odpadne veje, trava in listje), razen odpadkov, ki nastanejo pri
čiščenju površin ter žaganje in lesni odpadki, če les ni obdelan s
premazi ali lepili, ki vsebujejo težke kovine ali organske spojine. |
|
21.
Odpadna embalaža je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki je
komunalni odpadek skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z embalažo in
odpadno embalažo. |
|
22.
Embalaža iz sestavljenih materialov je embalaža iz materialov, ki so
sestavljeni iz več slojev iz različnih materialov, ki jih ročno ni
mogoče razstaviti ali drugače med seboj ločiti. |
|
23.
Zbiralnica je prostor, na katerem so nameščeni zabojniki za prepuščanje
določenih ločenih frakcij, ki so namenjeni vsem uporabnikom javne
službe. |
|
24.
Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za
ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelj komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajo. Premična zbiralnica nevarnih
frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezni zabojnik, ki se ga za
določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
|
25.
Hišni kompostnik je zabojnik za kompostiranje bioloških odpadkov
rastlinskega izvora z vrtov in kuhinjskih odpadkov, ki pripada
posameznemu gospodinjstvu ali več gospodinjstvom, če gre za
večstanovanjski objekt z vrtom. Povzročitelj lahko kompostira v hišnem
kompostniku kuhinjske odpadke, če ima za tako kompostiranje na razpolago
vrt, katerega velikost zagotavlja postavitev kompostnika, kompostnik pa
je zastrt ali tako izdelan, da se odpadkov, ki se v njem kompostirajo,
neposredno iz stanovanjskih stavb ali javnih poti ne vidi. |
|
26.
Posebne plastične vrečke so vrečke označene z logotipom izvajalca javne
službe. |
|
(2)
Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno
v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
|
(3) V
primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov po
definiciji iz druge točke prvega odstavka tega člena, se za
povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine, kjer se odpadki
nahajajo. |
|
(4) Za
imetnika odpadkov na javnih površinah, vključno z javnimi potmi in
lokalnimi cestami, se šteje občina oziroma upravljavec javnih površin,
ki ga določi občina. |
|
|
|
7. člen |
|
(subjekti ravnanja z odpadki) |
|
Subjekti ravnanja z odpadki so: |
|
1.
občina, |
|
2.
izvajalec javne službe, |
|
3.
povzročitelji odpadkov, vsaka pravna oseba, samostojni podjetnik
posameznik, posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ali
posameznik, ki na območju občine povzroča komunalne odpadke s tem, da
stalno, začasno ali občasno: |
|
·
biva v svojih ali najetih
nepremičninah, |
|
·
je lastnik počitniške hiše, |
|
·
opravlja poslovno dejavnost, |
|
·
upravlja javne površine (npr.
tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusna postajališča, parke, parkirišča,
ceste, ulice, trge, pločnike in podobno), |
|
·
organizira kulturne, športne
in druge javne prireditve ali uporablja javne ali zasebne površine in
druge nepremičnine v namen, ki odstopa od njihove običajne javne ali
zasebne rabe. |
|
4.
Subjekti ravnanja z odpadki so tudi načrtovalci in projektanti, ki
morajo pri oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk
in naselij ter pri prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg
splošnih normativov in standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca. |
|
|
|
8. člen |
|
(strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne
naloge) |
|
(1)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju
opravljanja dejavnosti javne službe so naloge, ki se nanašajo zlasti na: |
|
·
razvoj, načrtovanje in
pospeševanje dejavnosti javne službe, |
|
·
investicijsko načrtovanje in
gospodarjenje z objekti in napravami potrebnimi za izvajanje dejavnosti
javne službe, |
|
·
strokovni nadzor nad
izvajalcem javne službe, |
|
·
opravljanje drugih nalog
določenih z zakonom. |
|
(2)
Naloge iz prvega odstavka tega člena opravlja pristojni organ občinske
uprave. |
|
(3)
Naloge iz prve, druge in četrte alineje prvega odstavka tega člena se
lahko poveri izvajalcu javne službe. |
|
|
|
9. člen |
|
(subsidiarno ukrepanje) |
|
(1)
Občina skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi
ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če
jih ni mogoče naložiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni
pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali
posledic ni mogoče drugače odpraviti. |
|
(2)
Izvajalec javne službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na
račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki
povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v
obdelavo, v skladu s predpisi. |
|
(3) Če
se v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje,
ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih
odstavkov. |
|
|
|
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
10. člen |
|
(oblika izvajanja javne službe) |
|
Javna služba iz 1. člena tega odloka se
izvaja s podelitvijo koncesije na celotnem območju občine, in sicer: |
|
·
na podlagi javnega razpisa,
pri čemer se javni razpis objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
na spletni strani občine ali |
|
·
brez javnega razpisa, če se
koncesija podeli pravni osebi zasebnega ali javnega prava in so
izpolnjeni vsi predpisani pogoji v skladu z veljavno zakonodajo. |
|
|
|
11. člen |
|
(tehnični pravilnik) |
|
(1)
Občinski svet sprejme tehnični pravilnik, ki ga pripravi izvajalec javne
službe skupaj z občinsko upravo občine. |
|
(2)
Pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena obsega: |
|
1.
Opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki |
|
2.
Tehnologija, pogoji in način zbiranja odpadkov |
|
3.
Frekvenca prevzemanja odpadkov |
|
4.
Tipizacija predpisanih posod za odpadke in merila za določanje
izhodiščne prostornine opreme za zbiranje odpadkov |
|
5.
Minimalni standardi za določitev zbirnih mest, prevzemnih mest, začasnih
prevzemnih mest in zbiralnic ločenih frakcij vključno s skupnimi
prevzemnimi mesti za nedostopne kraje |
|
6.
Podrobnejši pogoji prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnem centru |
|
7.
Podrobnejša vsebina registra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in
zbirnih centrov |
|
8.
Drugi pogoji glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za
ravnanje z odpadki skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne
službe |
|
9.
Javne prireditve in čistilne akcije |
|
10.
Letni program ravnanja s komunalnimi odpadki |
|
11.
Obračun storitev ravnanja z odpadki |
|
12.
Reklamacijski postopek |
|
13.
Izterjava |
|
14.
Nadzor na terenu |
|
15.
Prehodne in končne določbe |
|
(3)
Tehnični pravilnik se objavi v uradnem glasilu občine. |
|
|
|
12. člen |
|
(izvajalec javne službe) |
|
(1)
Izvajalec javne službe zagotavlja izvajanje javne službe na celotnem
območju občine, v skladu s predpisi RS in predpisi občine, ki urejajo
področje javne službe, tako da so storitve javne službe dostopne vsem
povzročiteljem odpadkov pod enakimi pogoji. |
|
(2)
Določene storitve javne službe lahko v imenu in za račun izvajalca javne
službe, s soglasjem občine, izvaja podizvajalec, ki je registriran v
skladu s predpisi, ki urejajo področje ravnanja z odpadki in izpolnjuje
pogoje za izvajanje javne službe. |
|
|
|
VRSTE KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
|
|
13. člen |
|
(odpadki, ki so in niso predmet tega odloka) |
|
(1)
Komunalni odpadki so odpadki iz gospodinjstev in njim podobni odpadki,
ki nastajajo v bivalnem okolju, v proizvodnih in storitvenih dejavnostih
ter na površinah in v objektih v javni rabi ter so pretežno trdni in po
svoji sestavi heterogeni. |
|
(2)
Določbe tega odloka ne veljajo za greznične gošče. Prav tako ne veljajo
za nevarne odpadke, ki nastajajo izven gospodinjstev, v industriji in
obrti. Predmet odloka niso živalski odpadki, ki se predelujejo v
kafileriji. Ravno tako niso predmet tega odloka gradbeni odpadki in
ruševine, vključno z odpadnimi materiali pri gradnji cest, kot tudi vsi
ostali odpadki, ki so v seznamu odpadkov iz priloge Odločbe Komisije z
dne 3. 5. 2000 o nadomestitvi Odločbe 94/3/ES o oblikovanju seznama
odpadkov skladno s členom 1(a) Direktive Sveta 75/442/EGS o odpadkih in
Odločbe Sveta 94/904/ES o oblikovanju seznama nevarnih odpadkov skladno
s členom 1(4) Direktive 91/689/EGS o nevarnih odpadkih (Uradni list EU,
št. L 226 z dne 6. 9. 2000), zadnjič spremenjene s Sklepom komisije z
dne 18. 12. 2014 o spremembi Odločbe Komisije 2000/532/ES o seznamu
odpadkov v skaldu z Direktivo 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta
(Uradni list EU, št. L 370 z dne 30. 12. 2014). |
|
|
|
VRSTA IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
|
|
Vrsta in obseg storitev javne službe |
|
|
|
14. člen |
|
(vrsta in obseg storitev javne službe) |
|
(1)
Javna služba po tem odloku obsega storitve zbiranja določenih vrst
komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, ki
jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe in sicer: |
|
·
storitve prevzemanja
določenih vrst komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah in
zbirnih centrih; |
|
·
storitve prevoza določenih
vrst prevzetih komunalnih odpadkov do regijskega centra za ravnanje z
odpadki; |
|
·
storitve obdelave določenih
vrst komunalnih odpadkov; |
|
·
storitve predhodnega
skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje odpadkov v nadaljnjo
obdelavo ali odlaganje, vključno s prevozom preostankov odpadkov po
obdelavi iz prejšnje alineje na odlagališče za nenevarne odpadke. |
|
(2)
Izvajalec javne službe mora vse prevzete mešane komunalne odpadke,
biološke odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadno
embalažo iz papirja in kartona; odpadno embalažo iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadno mešano embalažo s številko odpadka
15 01 06) stehtati pred predhodnim skladiščenjem v zbirnem centru ali
pred oddajo v nadaljnje ravnanje. Do oddaje v nadaljnje ravnanje mora z
njimi ravnati tako, da je mogoča njihova obdelava v skladu s hierarhijo
ravnanja z odpadki. |
|
(3)
Storitve iz prejšnjih odstavkov so v okviru opravljanja javne službe kot
javne dobrine zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. |
|
|
|
15. člen |
|
(uporabniki storitev javne službe) |
|
(1)
Uporaba storitev iz prejšnjega člena tega odloka je obvezna za vse
uporabnike storitev javne službe. |
|
(2)
Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki
ima ne glede na pravni temelj: |
|
·
pravico do uporabe stavbe ali
dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb |
|
·
pravico do uporabe počitniške hiše, vikenda, praznega stanovanja ali
poslovne enote, v kateri ni stalno prijavljenih stanovalcev in ni v
stalni uporabi; |
|
·
pravico do uporabe objekta
ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna
dejavnost; |
|
·
pravico do upravljanja
objekta v javni rabi, v katerem se povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov. |
|
(3)
Kot dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali
objekta, se šteje zlasti dokazilo o lastništvu, najemna in podjemna
pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali
objekta. Povzročitelj odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne
službe o pridobitvi statusa uporabnika iz prejšnjega odstavka v roku
osmih (8) dni od izpolnitve predpisanih pogojev. |
|
(4) Če
je imetnikov pravice do uporabe nepremičnin iz prvega odstavka tega
člena več, imajo skupaj solidarno pravice in obveznosti uporabnika
storitev javne službe. |
|
(5) Če
v skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev
javne službe, je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela
stavbe oziroma objekta ali dela objekta, v kateri stalno ali začasno
prebiva ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja
storitvena ali proizvodnja dejavnost ali objekta v javni rabi, ki
povzroča nastajanje odpadkov. Če je lastnikov nepremičnine več, imajo
skupaj nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne
službe. |
|
(6)
Povzročitelji odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo
pogoje za pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju
občine, so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve
javne službe po tem odloku. |
|
|
|
Zbiranje komunalnih odpadkov |
|
|
|
16. člen |
|
(ločeno zbiranje komunalnih odpadkov) |
|
(1)
Dejavnost javne službe zbiranja je zbiranje komunalnih odpadkov in
njihovo oddajanje v nadaljnje ravnanje z njimi v skladu s hierarhijo
ravnanja z odpadki in predpisi, ki urejajo odpadke. |
|
(2)
Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe
ločeno zbirajo in prevzemajo naslednje ločene frakcije komunalnih
odpadkov: |
|
·
ločene frakcije iz podskupin
15 01 in 20 01 s seznama odpadkov, |
|
·
kosovni odpadki, |
|
·
odpadki z vrtov, parkov in
pokopališč, |
|
·
odpadki iz tržnic, |
|
·
odpadki iz čiščenja cest, |
|
·
mešani komunalni odpadki, |
|
·
biološko razgradljivi
kuhinjski odpadki, |
|
·
izrabljene gume v skladu s
predpisom, ki ureja ravnanje z izrabljenimi gumami. |
|
(3)
Izvajalec javne službe mora na podlagi prvega odstavka tega člena
zagotoviti naslednje naloge: |
|
·
zbiranje komunalnih odpadkov
po sistemu od vrat do vrat, |
|
·
zbiranje kosovnih odpadkov v
zbirnih akcijah ali na poziv uporabnika, |
|
·
zbiranje komunalnih odpadkov
v zbiralnicah in premičnih zbiralnicah, |
|
·
zbiranje odpadkov v zbirnem
centru, |
|
·
predhodno razvrščanje in
predhodno skladiščenje zbranih odpadkov v zbirnem centru, |
|
·
izvajanje sortirne analize
mešanih komunalnih odpadkov, |
|
·
oddajanje zbranih odpadkov v
nadaljnje ravnanje, |
|
·
ozaveščanje in obveščanje
uporabnikov. |
|
(4)
Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo
ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov. |
|
(5)
Imetniki odpadkov prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne službe z
odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike ali vreče, postavljene na
zbirnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji in na način,
ki so določeni s tem odlokom in tehničnim pravilnikom. |
|
|
|
17. člen |
|
(prevzemanje ločeno zbranih frakcij) |
|
(1)
Storitve prevzemanja ločenih frakcij obsegajo: |
|
·
redno prevzemanje mešanih
komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« |
|
·
redno prevzemanje ločenih
frakcij (odpadni papir in karton; odpadno embalažo iz papirja in
kartona; odpadno embalažo iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadno mešano embalažo s številko odpadka 15 01 06) zbrane po
sistemu »od vrat do vrat«, |
|
·
redno prevzemanje bioloških
odpadkov po sistemu »od vrat do vrat«, |
|
·
redno prevzemanje ločenih
frakcij (odpadne embalaže iz stekla) v zbiralnicah ločenih frakcij, |
|
·
redno prevzemanje kosovnih
odpadkov v zbiralnicah in premičnih zbiralnicah, |
|
·
redno prevzemanje odpadkov v
zbirnih centrih, |
|
·
redno prevzemanje odpadkov z
vrtov, parkov in pokopališč, |
|
·
redno prevzemanje odpadkov iz
tržnic, |
|
·
redno prevzemanje odpadkov iz
čiščenja cest, |
|
·
redno prevzemanje ločenih
frakcij zelenega vrtnega odpada v zbirnih centrih, |
|
·
redno prevzemanje izrabljenih
gum v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z izrabljenimi gumami v
zbirnih centrih, |
|
·
redno prevzemanje kosovnih
odpadkov v zbirnih centrih. |
|
(2)
Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo: |
|
·
redno prevzemanje nevarnih
frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v zbirnem
centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
|
(3)
Podrobneje se obseg in vsebina storitev ter način ločenega zbiranja
odpadkov iz prvega in drugega odstavka tega člena določi s tehničnim
pravilnikom in z letnim programom ravnanja s komunalnimi odpadki.
Program za vsako naslednje leto izdela izvajalec javne službe zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov in ga posreduje občini v potrditev
najpozneje do 15. oktobra v tekočem letu. |
|
|
|
18. člen |
|
(biološki odpadki) |
|
(1)
Biološki odpadki, ki nastaja pri povzročiteljih odpadkov, se mora
zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov in
od mešanih komunalnih odpadkov. |
|
(2) Za
biološke odpadke je potrebno zagotoviti ločeno zbiranje in prevzemanje
pri povzročiteljih odpadkov na območju individualnih gospodinjstev in
večstanovanjskih objektov. |
|
(3)
Povzročitelji biološke odpadke odlagajo v vodotesni tipski zabojnik
zavite v papir ali v razgradljivi vrečki. |
|
(4)
Izvajalec javne službe spodbuja povzročitelje odpadkov, da lastne
biološke odpadke kompostirajo v hišnem kompostniku v kolikor jim ta
možnost dopušča. |
|
(5)
Povzročitelji, ki se odločijo za lastno kompostiranje bioloških odpadkov
morajo upoštevati minimalne zahteve za pravilno hišno kompostiranje, ki
so navedeni v Prilogi 1, Uredbe o ravnanju z biološko razgradljivimi
odpadki in zelenim vrtnim odpadom. |
|
(6)
Povzročitelj svojo odločitev o hišnem kompostiranju pisno sporoči
izvajalcu javne službe na podlagi vprašalnika, ki ga izvajalec javne
službe posreduje povzročiteljem. |
|
(7)
Storitve zbiranja, prevzemanja in ravnanja z biološkimi odpadki ter
hišnega kompostiranja se podrobneje opredeli s tehničnim pravilnikom.
|
|
|
|
19. člen |
|
(zbiralnice ločenih frakcij) |
|
(1)
Izvajalec javne službe v zbiralnici zbira: |
|
·
odpadni papir in karton,
|
|
·
odpadno embalažo iz papirja
in kartona, |
|
·
odpadno embalažo iz plastike,
kovin in sestavljenih materialov kot odpadno mešano embalažo s številko
odpadka 15 01 06 ter |
|
·
odpadno embalažo iz stekla. |
|
(2) Ne
glede na prejšnji odstavek izvajalcu javne službe v zbiralnici ni treba
zagotoviti ločenega zbiranja za odpadke iz prejšnjega odstavka, kadar
jih zbira po sistemu od vrat do vrat. |
|
(3)
Zbiralnica je namenjena za prepuščanje odpadkov vsem izvirnim
povzročiteljem komunalnih odpadkov. |
|
(4)
Zbiralnica je lahko namenjena tudi za prepuščanje odpadne embalaže, ki
ni komunalni odpadek, ki nastaja pri opravljanju trgovske ali storitvene
dejavnosti, tistim izvirnim povzročiteljem te odpadkov, ki se o tem
dogovorijo z izvajalcem javne službe. |
|
(5) V
občini mora biti ustrezno število zbiralnic, tako da je posamezna
zbiralnica urejena za največ 500 prebivalcev. |
|
(6)
Zbiralnice morajo biti praviloma urejene v stanovanjskih območjih,
večjih trgovinah ali trgovskih centrih, zdravstvenih domovih,
bolnišnicah, šolah, vrtcih in drugih ustanovah. |
|
(7) Ne
glede na prejšnji odstavek mora biti v mestih in soseskah z več
večstanovanjskimi objekti zbiralnica urejena na vsakih 400 prebivalcev,
če se na zbiralnici prepuščajo odpadni papir, karton, odpadna embalaža
iz papirja in kartona ter odpadna embalaža iz stekla. Zbiralnica mora
biti urejena na vsakih 300 prebivalcev, če je opremljena tudi z
zabojnikom za prepuščanje odpadne embalaže iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov. |
|
|
|
20. člen |
|
(urejanje in vzdrževanje zbiralnic ločenih
frakcij) |
|
(1)
Zbiralnice ločenih frakcij se uredijo na javnih površinah, ki so
dostopne za transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna
raba. Kadar bi bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ločenih frakcij
ogrožena splošna raba javne površine, občina zagotovi drugo primerno
javno površino. |
|
(2)
Izvajalec javne službe opremi zbiralnico ločenih frakcij z zabojniki za
ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov za
posamezne ločene frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim
pravilnikom. |
|
(3)
Zbiralnica mora biti postavljena tako, da zabojniki stojijo na utrjeni
ali tlakovani površini. |
|
(4)
Zbiralnica mora biti urejena in vzdrževana tako, da: |
|
·
izvirni povzročitelj lahko
prepusti odpadke iz prvega ostavka 19. člena na preprost način in brez
dodatnega ravnanja z njimi, ki bi lahko pomenilo nevarnost za človekovo
zdravje, |
|
·
se zaradi prepuščanja
odpadkov z njimi ne onesnažujeta zbiralnica in njena okolica ter ni
čezmernega obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi vonjavami.
|
|
(5)
Zabojniki na zbiralnici ločenih frakcij morajo biti označeni z navedbo
vrst odpadkov, katerim so namenjeni. |
|
(6)
Izvajalec javne službe prazni zabojnike iz prve, druge in tretje alineje
prvega odstavka 19. člena vsaj enkrat na 14 dni, zabojnik iz četrte
alineje prvega odstavka 19. člena pa vsaj enkrat mesečno. Na podlagi
obvestila o posameznem polno naloženem zabojniku iz prve, druge, tretje
in četrte alineje prvega odstavka 19. člena pa tudi pogosteje.
|
|
(7)
Izvajalec javne službe mora vse prevzete odpadke iz prve, druge, tretje
in četrte alineje prvega odstavka 19. člena stehtati pred predhodnim
skladiščenjem v zbirnem centru ali pred oddajo teh odpadkov v nadaljnje
ravnanje. Do oddaje v nadaljnje ravnanje mora z njimi ravnati tako, da
je mogoča njihova obdelava v skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki. |
|
|
|
21. člen |
|
(premična zbiralnica nevarnih frakcij) |
|
(1)
Izvajalec javne službe v premični zbiralnici zbira: |
|
·
nevarne komunalne odpadke iz
priloge 1 Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja
komunalnih odpadkov, |
|
·
nenevarne komunalne odpadke
iz priloge 1 Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja
komunalnih odpadkov, |
|
·
zelo majhno OEEO v skladu s
prepisom, ki ureja ravnanje z odpadno električno in elektronsko opremo.
|
|
(2)
Premična zbiralnica je namenjena vsem izvirnim povzročiteljem komunalnih
odpadkov. |
|
(3) V
naselju, ki ima 500 prebivalcev ali več, mora izvajalec javne službe
zagotoviti prevzemanje odpadkov iz prvega odstavka tega člena najmanj
enkrat letno. Če je gostota poselitve v takem naselju hkrati večja od
500 prebivalcev na km2, pa najmanj dvakrat v koledarskem letu.
|
|
(4)
Prevzem odpadkov v premični zbiralnici mora na prevzemnem mestu trajati
vsaj 60 minut, pri čemer se število krajev prevzemanja določi tako, da
je prepuščanje odpadkov omogočeno vsem izvirnim povzročiteljem ter
odpadkov. |
|
(5)
Izvajalec javne službe mora najmanj sedem dni pred ločenim zbiranjem
odpadkov v premični zbiralnici na svoji spletni strani objaviti
obvestilo o kraju in času prevzema odpadkov, izbirnim povzročiteljem iz
gospodinjstev pa o tem poslati pisno obvestilo. Obvestilo mora vsebovati
tudi vrste in opis odpadkov, ki jih uporabniki lahko prepustijo, in
navodila za njihovo prepuščanje. |
|
|
|
22. člen |
|
(urejanje in vzdrževanje premične zbiralnice) |
|
(1)
Premična zbiralnica mora biti opremljena z zabojniki ali vrečami za
ločeno zbiranje komunalnih odpadkov iz prvega odstavka 21. člena tega
odloka. Zabojniki ali vreče pa morajo biti označene s številkami
odpadkov. |
|
(2)
Premična zbiralnica mora biti opremljena v skladu s predpisi, ki ureja
prevoz nevarnega blaga. |
|
(3)
Premična zbiralnica mora biti urejena in vzdrževana tako, da: |
|
·
je onemogočen dostop
nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov in |
|
·
se zaradi prepuščanja
odpadkov z njimi ne onesnažujeta premična zbiralnica in njena okolica
ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi vonjavami. |
|
(4) V
premični zbiralnici mora odpadke od uporabnikov prevzemati oseba, ki je
usposobljena po programu izobraževanja o nevarnih lastnostih odpadkov in
ravnanju z nevarnimi odpadki iz predpisa, ki ureja odpadke. |
|
(5)
Izvajalec javne službe mora vse prevzete odpadke iz prvega odstavka
prejšnjega člena stehtati pred predhodnim skladiščenjem v zbirnem centru
ali pred oddajo teh odpadkov v nadaljnje ravnanje. Do oddaje v nadaljnje
ravnanje mora z njimi ravnati tako, da je mogoča njihova obdelava v
skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki. |
|
|
|
23. člen |
|
(zbiranje komunalnih odpadkov) |
|
(1) Za
zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, za
prevzemanje ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža
iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06) se uporabljata dva sistema: |
|
·
Zbiralni sistem –
povzročitelji odpadkov odpadke odlagajo v tipske zabojnike ali vreče, ki
so locirane v neposredni bližini pri povzročiteljih. |
|
·
Prenašalni sistem – zbirno
oziroma odjemno mesto je namenjeno več povzročiteljem skupaj, ki odpadke
odlagajo v skupne tipske zabojnike. |
|
(2)
Sistem zbiranja mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih
frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) je namenjen za: |
|
·
gospodinjstva v individualnih
stanovanjskih objektih, |
|
·
gospodinjstva v
večstanovanjskih objektih, |
|
·
obrt, industrijo, poslovne
prostore, javne zavode in druge osebe javnega/zasebnega prava, |
|
·
pokopališča, tržnice,
kulturne in športne objekte. |
|
(3)
Prenašalni sistem zbiranja mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij
(odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) je namenjen za: |
|
·
povzročitelje odpadkov na
območjih, ki so trajno ali začasno nedostopna za komunalna vozila (npr.
redko poseljena območja, počitniške hiše, delo na cestah ). |
|
|
|
24. člen |
|
(prevzemanje komunalnih odpadkov) |
|
(1)
Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih
frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06), se opravlja na
prevzemnih mestih, kjer so povzročitelji dolžni po vnaprej določenem
programu (urniku) prepustiti te odpadke izvajalcu javne službe v
tipiziranih zabojnikih, vrečah. |
|
(2)
Druge zabojnike ali vreče za prepuščanje komunalnih odpadkov, ki jih ne
določa tehnični pravilnik, ni dovoljeno uporabljati. |
|
(3)
Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih
odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in karton;
odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike,
kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko
odpadka 15 01 06) od uporabnikov skladno z razporedom in urnikom iz
tehničnega pravilnika. Urnik prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov za
pogodbene uporabnike izvajalec javne službe zagotovi na podlagi pogodbe,
skladno s tehničnim pravilnikom. |
|
(4) V
primeru, da izvajalec javne službe ugotovi ob prevzemanju odpadkov, da
povzročitelj ne ločuje odpadkov ali ravna v nasprotju z navodili za
ravnanje z odpadki, v nasprotju z 17. členom tega odloka ali tehničnim
pravilnikom, ga je izvajalec dolžan na primeren način pisno opozoriti
(npr. opozorilo na posode). Če povzročitelj tudi po prejemu opozorila ne
upošteva navodil za ravnanje z odpadki, mu lahko izvajalec javne službe
ne glede na druge določbe tega odloka zaračuna dodatne stroške
sortiranja odpadkov skladno s cenikom, o nespoštovanju pa obvesti
pristojni občinski inšpekcijski organ. |
|
|
|
25. člen |
|
(velikost in število obveznih zabojnikov za
odpadke) |
|
(1)
Velikost in število obveznih zabojnikov ali vreč za posamezne uporabnike
odpadkov določi izvajalec javne službe tako, da stimulira ločeno
zbiranje komunalnih odpadkov. Glede na pogostost prevzemanja odpadkov iz
tretjega odstavka prejšnjega člena se število obveznih zabojnikov in
njihova velikost določi z upoštevanjem predvidene najmanjše količine
prepuščenih odpadkov in števila povzročiteljev odpadkov skladno z
merili, določenimi s tehničnim pravilnikom. |
|
(2)
Kadar zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti
zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev zabojnikov za vse
uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških
odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz
papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih
materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06),
določijo skupni zabojniki, katerih število in velikost določi izvajalec
javne službe skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom. |
|
(3) Če
izvajalec ugotovi, da količina prepuščenih odpadkov pri povzročiteljih
odpadkov na območju večstanovanjskih objektov redno presega prostornino
zabojnikov za odpadke, določi ustrezno povečanje prostornine zabojnika
izvajalec javne službe. Dodatne zabojnike z oznako izvajalca za mešane
komunalne odpadke, biološke odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in
karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s
številko odpadka 15 01 06) zagotovi izvajalec javne službe. |
|
(4) Če
izvajalec ugotovi, da količina prepuščenih odpadkov pri povzročitelju
odpadkov na območju individualnih gospodinjstev redno presega
prostornino zabojnikov ali predpisanih vrečk za mešane komunalne
odpadke, biološke odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in karton;
odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike,
kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko
odpadka 15 01 06), lahko določi ustrezno povečanje prostornine zabojnika
oziroma si je povzročitelj dolžan zagotoviti dodatne predpisane vreče z
oznako izvajalca za ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadna
embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06). |
|
|
|
26. člen |
|
(zbirno mesto) |
|
(1) V
času do predvidenega prevzema komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v
vrečah ali zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnih površinah, ob
večstanovanjskih objektih (npr. blokovskih naseljih) na pripadajočem
zemljišču k stavbi. Povzročitelji morajo zagotoviti, da se odpadki
zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in onesnaževanja
okolice. |
|
(2) Za
vzdrževanje, urejenost in čistočo zbirnih mest na zasebnih površinah, ob
večstanovanjskih objektih na pripadajočih zemljiščih k stavbi, skrbijo
povzročitelji odpadkov ali zanje upravljavci večstanovanjskih objektov.
|
|
(3)
Povzročitelj mora pred predvidenim časom prevzemanja mešanih komunalnih
odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in karton;
odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike,
kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko
odpadka 15 01 06) zagotoviti, da zaprt zabojnik ali vreče prestavi z
zbirnega mesta na prevzemno mesto ob transportni poti, po prevzemu
odpadkov pa prazne zabojnike takoj vrne na zbirno mesto. |
|
(4) Če
s tem soglaša izvajalec javne službe, so lahko zbirna mesta hkrati tudi
prevzemna mesta, če s tem ni motena uporaba javne površine. |
|
|
|
27. člen |
|
(prevzemna mesta in transportne poti) |
|
(1)
Prevzemno mesto za odpadke je ustrezno urejen prostor, od koder
izvajalec javne službe redno prevzema odpadke. Prevzemno mesto določi
izvajalec javne službe praviloma ob robu pločnika, magistralne,
regionalne, lokalne in krajevne ceste. Če povzročitelj ne soglaša z
lokacijo prevzemnega mesta, določi prevzemno mesto na predlog katere
koli stranke pristojni organ občinske uprave. |
|
(2) Ob
določanju lokacij za zbirna in prevzemna mesta je treba upoštevati
funkcionalne, estetske, higiensko-tehnične in požarno-varnostne
predpise. Zbirna in prevzemna mesta ne smejo ovirati ali ogrožati
prometa na javnih površinah. |
|
(3)
Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ tri (3) metre metrov od roba
prometne/transportne poti smetarskega vozila. Prometne/transportne poti
smetarskih vozil, usklajene s cestno prometnimi predpisi in tehničnimi
lastnostmi vozil, so opredeljene v tehničnem pravilniku. |
|
(4)
Prevzemno mesto je lahko tudi hkrati zbirno mesto, v kolikor se
prevzemno mesto nahaja na površini v zasebni lasti, ob večstanovanjskih
objektih pa na pripadajočem zemljišču k stavbi. |
|
|
|
28. člen |
|
(relacija zbirno – prevzemno mesto) |
|
Povsod
kjer je možno, mora biti zbirno in prevzemno mesto na istem prostoru.
Kjer to ni možno, so povzročitelji komunalnih odpadkov dolžni dostaviti
tipizirane zabojnike ali posebne plastične vrečke s komunalnimi odpadki
na prevzemno mesto do šeste ure zjutraj na dan odvoza. |
|
|
|
29. člen |
|
(načrtovanje zbirnih/prevzemnih mest) |
|
Načrtovalci in projektanti morajo pri oblikovanju novih stanovanjskih in
poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi zgradb in delov
naselij poleg splošnih normativov in standardov upoštevati tudi določbe
tega odloka, ter obstoječo tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov,
vključno z opremo izvajalca. |
|
|
|
30. člen |
|
(začasna prevzemna mesta) |
|
(1) Če
je zaradi del na dovozih k prevzemnim mestom začasno oviran dostop za
smetarska vozila, mora povzročitelj začasne ovire v soglasju z
izvajalcem javne službe na svoje stroške zagotoviti zbiranje odpadkov na
primernem začasnem prevzemnem mestu. |
|
(2) V
tem primeru je izvajalec javne službe dolžan obvestiti povzročitelje
odpadkov o spremenjenem prevzemnem mestu. |
|
|
|
31. člen |
|
(vzdrževanje reda in čistoče na
zbirnih/prevzemnih mestih) |
|
(1)
Zbirna in prevzemna mesta so dolžni vzdrževati povzročitelji odpadkov,
ki morajo skrbeti za red in čistočo na teh mestih ter na dovoznih poteh
do odjemnih mest. |
|
(2)
Izvajalec javne službe je dolžan izprazniti zabojnike za odpadke oziroma
odpeljati posebne plastične vrečke tako, da ne ovira prometa več, kot je
nujno potrebno za opravljanje dejavnosti, ne onesnaži okolice ter ne
poškoduje zabojnikov za odpadke in okolice, kjer se opravlja dejavnost.
V primeru, da izvajalec onesnaži zbirno/prevzemno mesto, ga je dolžan
tudi očistiti. |
|
(3)
Povzročitelji odpadkov so tudi v zimskem času dolžni poskrbeti za
nemoten dostop izvajalca do prevzemnih mest. Povzročitelji so dožni
storiti, kar je v njihovi moči, da so pokrovi zabojnikov zaprti ne glede
na to, ali so na zbirnem ali prevzemnem mestu. |
|
|
|
32. člen |
|
(skupna zbirna/prevzemna mesta) |
|
Za
povzročitelje odpadkov na območjih, ki so trajno ali začasno nedostopna
za komunalna vozila, izvajalec v dogovoru s povzročitelji odpadkov
določi skupna zbirna in prevzemna mesta ter način zbiranja mešanih
komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir
in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s
številko odpadka 15 01 06). Če so navedena zbirna mesta začasnega
značaja, se opustijo in sanirajo takoj, ko prenehajo razlogi, zaradi
katerih so bila določena. |
|
|
|
33. člen |
|
(zbirni center) |
|
(1) V
zbirnem centru izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa
zagotavlja ločeno zbiranje v zabojnikih za naslednje frakcije: |
|
·
nevarne komunalne odpadke iz
priloge 2 Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja
komunalnih odpadkov, |
|
·
nenevarne komunalne odpadke
iz priloge 2 Uredbe o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja
komunalnih odpadkov, |
|
·
OEEO v skladu s predpisom, ki
ureja ravnanje z odpadno električno in elektronsko opremo, |
|
·
kosovne odpadke, |
|
·
izrabljene gume v skladu s
predpisom, ki ureja ravnanje z izrabljenimi gumami, |
|
·
zemlja, kamenje, gradbeni
odpadki (manjše količine) in, |
|
·
manjše količine odpadkov, ki
vsebujejo trdno vezan azbest, v skladu z veljavnimi predpisi in proti
plačilu stroškov končne oskrbe po veljavnem ceniku izvajalca. |
|
(2) V
zbirnem centru lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika,
skladno z 15. členom tega odloka, kar dokazujejo s potrdilom (položnico)
o plačilu storitve. |
|
(3)
Pogoji prepuščanja odpadkov na zbirnih centrih so določeni v tehničnem
pravilniku. |
|
|
|
34. člen |
|
(ureditev in vzdrževanje zbirnega centra) |
|
(1)
Zbirni center mora biti kot infrastruktura lokalnega pomena v skladu z
zakonom, ki ureja varstvo okolja, vpisan v kataster gospodarske
infrastrukture v skladu s predpisi o urejanju prostora. |
|
(2)
Zbirni center upravlja izvajalec javne službe zbiranja komunalnih
odpadkov. |
|
(3)
Zbirni center mora biti urejen in vzdrževan tako, da: |
|
·
uporabnik lahko prepusti
odpadke na preprost način in brez dodatnega ravnanja z njimi, ki bi
lahko pomenilo nevarnost za človekovo zdravje in |
|
·
se zaradi prepuščanja
odpadkov z njimi ne onesnažuje okolje v zbirnem centru ali njegovi
okolici ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi
vonjavami. |
|
(4) V
zbirnem centru mora nevarne komunalne in kosovne odpadke od uporabnikov
prevzemati oseba, ki je usposobljena po programu izobraževanja o
nevarnih lastnostih odpadkov in ravnanju z nevarnimi odpadki iz
predpisa, ki ureja odpadke. |
|
(5)
Izvajalec javne službe mora stehtati vse odpadke, ki jih prevzame v
zbirnem centru, in vse odpadke, ki jih odda v nadaljnje ravnanje. Do
oddaje v nadaljnje ravnanje mora z njimi ravnati tako, da je mogoča
njihova obdelava v skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki. |
|
(6)
Izvajalec javne službe mora v zbirnem centru omogočiti izvajalcu
priprave za ponovno uporabo, da vsaj iz prevzetega odpadnega tekstila,
oblačil in kosovnih odpadkov izloči odpadke, primerne za pripravo za
ponovno uporabo, in mu jih oddati. |
|
|
|
35. člen |
|
(prevzemanje kosovnih odpadkov) |
|
(1) V
okviru javne službe mora izvajalec javne službe v vsakem naselju kosovne
odpadke prevzeti najmanj dvakrat v koledarskem letu z zbiralno akcijo na
za to določenih prevzemnih mestih ali najmanj enkrat v koledarskem letu
od uporabnika na njegov poziv. |
|
(2)
Zbiranje kosovnih odpadkov je namenjeno vsem izvirnim povzročiteljem teh
odpadkov. |
|
(3)
Izvajalec javne službe mora v primeru zbiralne akcije iz prvega odstavka
tega člena najmanj 14 dni pred zbiranjem kosovnih odpadkov na svoji
spletni strani objaviti obvestilo o kraju in času prevzema odpadkov,
izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstev pa o tem poslati pisno
obvestilo. Obvestilo mora vsebovati tudi vrste in opis kosovnih
odpadkov, ki jih lahko uporabniki prepustijo kot kosovne odpadke, in
navodila za njihovo prepuščanje. |
|
(4)
Prevzemanje kosovnih odpadkov od uporabnikov »na poziv« več kot enkrat
letno ni redna storitev prevzemanja komunalnih odpadkov in se opravlja
proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe. |
|
(5)
Izvajalec ni dolžan brezplačno prevzemati kosovnih odpadkov iz
dejavnosti od drugih uporabnikov. Storitev se opravlja proti plačilu po
ceniku izvajalca javne službe. |
|
|
|
36. člen |
|
(javne prireditve in čistilne akcije) |
|
(1)
Izvajalec javne službe mora za čas trajanja javne prireditve na prostem,
na kateri se pričakuje več kot 1.000 udeležencev, na kraju prireditve
zagotoviti zabojnike za: |
|
·
ločene frakcije (odpadni
papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna
embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna
mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06; odpadna embalaža iz
stekla), |
|
·
mešane komunalne odpadke ter |
|
·
biološke odpadke.
|
|
(2)
Stroške ravnanja z odpadki, nastalimi na javni prireditvi, vključno z
najemom, postavitvijo in uporabo zabojnikov ali vreč iz prejšnjega
ostavka, nosi organizator javne prireditve. |
|
(3)
Velikost in število posod, zabojnikov ali vrečk se določi glede na
število udeležencev javne prireditve. Kriterije določi izvajalec v
tehničnem pravilniku. |
|
(4)
Organizatorji čistilnih akcij so dolžni akcije priglasiti izvajalcu in z
njim skleniti ustrezen dogovor o načinu izvedbe odvoza odpadkov in
načinu pokrivanja stroškov obdelave in odstranjevanja. Odpadke je
obvezno zbirati ločeno, skladno s tem odlokom. |
|
(5)
Organizatorji so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o nameravani
prireditvi oziroma čistilni akciji najmanj štirinajst dni pred datumom
izvedbe prireditve. |
|
(6)
Organizator javne prireditve ali čistilne akcije mora zbrane odpadke
predati izvajalcu javne službe. Izvajalec javne službe odpadke iz prvega
odstavka tega člena prevzame na mestu javne prireditve. |
|
|
|
37. člen |
|
(ukrepanje v primeru nepravilno odloženih
odpadkov) |
|
(1) Če
so na zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi komunalni
odpadki, odredi občinska inšpekcija izvajalcu javne službe njihovo
odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z
odpadki na račun lastnika zemljišča, v primeru, da izvaja posest nad
zemljiščem druga oseba, pa na račun osebe, ki izvaja posest. Pritožba
zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
|
(2) Če
policija ali inšpekcija odkrije povzročitelja nezakonito odloženih
odpadkov, ima občina ali država pravico in dolžnost od njega izterjati
vračilo stroškov iz prejšnjega odstavka. |
|
(3) Če
so odpadki nezakonito odloženi na zemljišču v lasti osebe zasebnega
prava, odredi odstranitev komunalnih odpadkov občinska inšpekcija
lastniku ali drugemu posestniku zemljišča. Pritožba zoper odločbo ne
zadrži njene izvršitve. |
|
|
|
38. člen |
|
(prevzemanje komunalnih odpadkov iz dejavnosti od
drugih uporabnikov) |
|
(1)
Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov iz dejavnosti od drugih
uporabnikov poteka skladno s področno zakonodajo, z določili tega
odloka, s tehničnim pravilnikom in pogodbo s posameznim uporabnikom,
glede na značilnosti in potrebe dejavnosti, ki jo uporabnik izvaja.
Predajanje mešanih komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe je
obvezno. |
|
(2)
Minimalni obseg storitve, za katero je izvajalec dolžan nuditi storitve,
uporabnik pa je dolžan plačati zanje, je določen z merili iz tehničnega
pravilnika. |
|
(3)
Način in pogostost prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov uporabnik in
izvajalec opredelita v pogodbi glede na kategorijo, v katero se uvršča
uporabnik, skladno z merili iz tehničnega pravilnika. |
|
(4)
Uporabnik iz dejavnosti je zavezan v celoti spoštovati določila tega
odloka. |
|
(5) Za
prevzemanje ločeno zbranih frakcij odpadkov iz dejavnosti od drugih
uporabnikov, ki niso komunalni odpadki, se uporabnik in izvajalec lahko
dogovorita s pogodbo. Uporabnik plačuje stroške na podlagi cenika
izvajalca, ki ga sprejme pristojni organ izvajalca. |
|
(6) V
primeru, da uporabnik iz dejavnosti ne predaja ločeno zbrane frakcije
odpadkov izvajalcu javne službe, mora zagotoviti predpisano ravnanje s
posameznimi vrstami frakcij. |
|
|
|
Obdelava komunalnih odpadkov |
|
|
|
39. člen |
|
(obdelava mešanih komunalnih odpadkov) |
|
V
okviru javne službe po tem odloku se zagotavljajo storitve obdelave
mešanih komunalnih odpadkov v skladu s vsakokratnimi predpisi, ki
urejajo ravnanje z mešanimi komunalnimi odpadki. |
|
|
|
40. člen |
|
(razvrščanje komunalnih odpadkov) |
|
V okviru javne službe se z izvornim
razvrščanjem komunalnih odpadkov zagotavlja predhodno ločevanje
komunalnih odpadkov na osnovne frakcije: |
|
·
ločene frakcije (odpadni
papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna
embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna
mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06; odpadna embalaža iz
stekla), |
|
·
biološke odpadke, |
|
·
kosovne odpadke, |
|
·
nevarne odpadke. |
|
·
|
|
41. člen |
|
(tehtanje komunalnih odpadkov) |
|
V
okviru javne službe obdelave odpadkov se zagotavljajo storitve tehtanja
za vse dostavljene odpadke iz območja občine ob prevzemu in ob oddaji
obdelanih odpadkov različnim prevzemnikom v skladu s predpisi oziroma ob
prenosu ostanka po obdelavi na odlagališče. |
|
|
|
Odlaganje ostankov predelave komunalnih odpadkov |
|
|
|
42. člen |
|
(odlaganje ostankov predelave komunalnih
odpadkov) |
|
(1)
Odpadke je dovoljeno odlagati samo na odlagališčih v skladu z določili
predpisa, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih. |
|
(2)
Odlagati je dovoljeno samo obdelane odpadke. |
|
(3) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka je brez predhodne obdelave
dovoljeno odlagati inertne odpadke, kadar njihova obdelava tehnično ni
izvedljiva, ali druge odpadke, če njihova obdelava, s katero se zmanjša
količina ali nevarnosti za človekovo zdravje ali okolje, ne prispeva k
namenu, da se v celotnem obdobju trajanja odlagališča zmanjšajo učinki
škodljivih vplivov na okolje, zlasti zaradi vplivov onesnaževanja z
emisijami snovi v površinske vode, podzemne vode, tla in zrak, in v
zvezi z globalnim onesnaženjem okolja zmanjšajo emisije toplogrednih
plinov in preprečijo tveganja za zdravje ljudi. |
|
(4) Za
obdelane mešane komunalne odpadke se štejejo mešani komunalni odpadki,
ki so bili obdelani s postopkom mehansko-biološke obdelave odpadkov (po
postopkih z oznakama D8 in D9), pred odlaganjem na odlagališču v skladu
z Uredbo o odlagališčih odpadkov. |
|
|
|
POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
43. člen |
|
(splošne obveznosti izvajalca javne službe) |
|
(1)
Izvajalec javne službe mora pri opravljanju javne službe zagotoviti: |
|
·
nabavo in vzdrževanje opreme
iz 52. člena tega odloka, |
|
·
redno higiensko vzdrževanje
opreme iz prejšnje alineje, vključno z rednim razkuževanjem in pranjem, |
|
·
urejanje in vzdrževanje
prostorov, na katerih je nameščena oprema zbiralnic in zbirnih centrov, |
|
·
zagotavljanje podatkov ter
sporočanje podatkov o zbranih komunalnih odpadkih skladno s predpisi, ki
urejajo ravnanja z odpadki, |
|
·
evidentiranje števila
prevzemov posod za vsako posamezno prevzemno mesto po posameznem
imetniku odpadkov, |
|
·
druge pogoje obratovanja v
skladu s tem odlokom in predpisi, ki urejajo ravnanje s komunalnimi
odpadki. |
|
(2)
Izvajalec javne službe mora z odpadki ravnati tako, da ni ogroženo
človekovo zdravje in se ne škodi okolju, ter da ravnanje zlasti: |
|
·
ne predstavlja tveganja za
vode, zrak, tla, rastline in živali, |
|
·
ne povzroča čezmernega
obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi vonjavami, |
|
·
ne povzroča škodljivih
vplivov na območje, na katerih je predpisan poseben režim v skladu s
predpisi, ki urejajo ohranjanje narave, ali predpisi, ki urejajo
varovanje virov pitne vode in |
|
·
ne predstavlja škodljivih
vplivov na krajino ali območja, na katerih je predpisan poseben režim v
skladu s predpisi, ki ureja varstvo kulturne dediščine. |
|
|
|
44. člen |
|
(register zbirnih mest, prevzemnih mest in
zbiralnic ločenih frakcij) |
|
(1)
Izvajalec gospodarskih javnih služb zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov vodi, v obliki elektronske baze podatkov, register zbirnih in
prevzemnih mest za vse uporabnike, register zbiralnic ločenih frakcij in
register zbirnih centrov. Podrobnejše bo vsebina posameznih registrov
opredeljena v tehničnem pravilniku. |
|
(2)
Izvajalec javne službe mora podatke iz prvega odstavka tega člena redno,
najmanj pa enkrat letno ažurirati. |
|
(3)
Občinski organ pristojen za izvajanje gospodarskih javnih služb ravnanja
s komunalnimi odpadki, mora na poziv izvajalca gospodarskih javnih služb
ravnanja s komunalnimi odpadki, po pridobitvi podatkov iz uradnih
evidenc (ECRP-ja) posredovati le tiste podatke, ki so nujno potrebni za
izvajanje predmetne gospodarske javne službe. |
|
|
|
45. člen |
|
(javna obvestila) |
|
(1)
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora uporabnike
obveščati o pravilnem ločevanju odpadkov in nujnosti ločevanja odpadkov
na izvoru. Oblike obveščanja so naslednje: |
|
·
navodila za ločevanje
odpadkov z brošurami in na spletni strani izvajalca javne službe, |
|
·
obvestila in navodila o
načinih prepuščanja odpadkov, lahko tudi s praktičnimi prikazi pri
uporabnikih, |
|
·
ozaveščevalne aktivnosti v
šolah in vrtcih. |
|
(2)
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora uporabnike na
svojih spletnih straneh in najmanj enkrat letno na krajevno običajen
način obveščati o: |
|
·
lokacijah zbirnih centrov in
terminih, v katerih je prepuščati odpadke, |
|
·
vrstah odpadkov, ki se
prepuščajo po sistemu »od vrat do vrat«, v zbiralnicah, premičnih
zbiralnicah in zbirnih centrih, |
|
·
vrstah odpadkov, ki se
prepuščajo kot kosovni odpadki, |
|
·
prepuščanju OEEO v skladu s
predpisom, ki ureja odpadno električno in elektronsko opremo, |
|
·
prevzemanju odpadkov s
premično zbiralnico, |
|
·
drugih pogojih za prevzem
komunalnih odpadkov. |
|
(3)
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora povzročitelje
bioloških odpadkov na območju, za katerega uredi prevzemanje bioloških
odpadkov, vsakih šest (6) mesecev z javnim naznanilom v sredstvih
javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine obvestiti o: |
|
·
namenih in ciljih izvajanja
predpisanega ravnanja s kuhinjskimi odpadki iz gospodinjstev in zelenim
vrtnim odpadom, |
|
·
prepovedi mešanja kuhinjskih
odpadkov iz gospodinjstva in zelenega vrtnega odpada z drugimi
komunalnimi odpadki, |
|
·
varni in za okolje
neškodljivi hrambi kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega
vrtnega odpada, |
|
·
možnostih hišnega
kompostiranja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega vrtnega
odpada v hišnem kompostniku, |
|
·
minimalnih zahtevah za
pravilno hišno kompostiranje, |
|
·
načinu prepuščanja kuhinjskih
odpadkov iz gospodinjstva in zelenega vrtnega odpada izvajalcu javne
službe, |
|
·
drugih pogojih za prepuščanje
kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega vrtnega odpada in |
|
·
o nadaljnjem ravnanju z
zbranimi kuhinjskimi odpadki iz gospodinjstva in zelenim vrtnim odpadom. |
|
|
|
46. člen |
|
(redno obveščanje o pravilnem ravnanju z odpadki) |
|
(1)
Izvajalec javne službe mora z informacijami na svojih spletnih straneh
uporabnike seznanjati z: |
|
·
ločenim zbiranjem odpadkov v
skladu z Uredbo o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja
komunalnih odpadkov, zlasti o ciljih, prednostih in koristih takega
načina zbiranja, |
|
·
hrambo nevarnih in nenevarnih
frakcij na način, da ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali
okolje, pred njegovim prepuščanjem, |
|
·
pravilnim prepuščanjem
odpadkov v zbiralnicah, premični zbiralnici in zbirnem centru, |
|
·
načinom prepuščanja tistih
odpadkov, za katere je zbiranje s posebnim predpisom urejeno na poseben
način, in |
|
·
tem, da se nenevarni
komunalni odpadki, ki so onesnaženi z nevarnimi odpadki ali snovmi,
prepuščajo kot nevarni komunalni odpadki. |
|
·
(2) Izvajalec javne službe
mora povzročitelje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in
zelenega vrtnega odpada v sredstvih javnega obveščanja in na druge
krajevno običajne načine redno obveščati o: |
|
·
prepovedi mešanja bioloških
odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, |
|
·
izločanju vseh bioloških
odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem obveznem prepuščanju
izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo ali o možnosti lastne
predelave v kompost v hišnih kompostnikih, |
|
·
varni in za okolje
neškodljivi hrambi bioloških odpadkov pred prepustitvijo izvajalcu javne
službe. |
|
|
|
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
47. člen |
|
(pravice uporabnikov) |
|
(1)
Uporabniki imajo pravico: |
|
·
do trajnega, nemotenega in
kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna
vsem uporabnikom na območju občine po posameznih kategorijah
uporabnikov, |
|
·
do uporabe skupnega zabojnika
za mešane komunalne odpadke, |
|
·
do uskladitve velikosti ali
števila zabojnikov skladno s predvideno frekvenco odvoza in volumnom
zabojnika pri imetniku odpadkov, vendar ne več kot enkrat letno.
|
|
(2)
Izvajalec javne službe odobri zmanjšanje velikosti in/ali števila
zabojnikov za mešane komunalne odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz
3. alineje prejšnjega odstavka pod pogojem, da: |
|
·
nova zahtevana prostornina
zabojnikov ni manjša od določene najmanjše prostornine standardnih
velikosti zabojnikov za mešane komunalne odpadke, določene na podlagi
tehničnega pravilnika, |
|
·
ugotovi, da so se v obdobju
zadnjih šestih mesecev komunalni odpadki prepuščali na prevzemnem mestu
te stavbe v zaprtih in ne popolnoma polnih zabojnikih. |
|
(3)
Pritožbeni (reklamacijski) postopek, ki se nanaša na pravice uporabnikov
po tem odloku, je opredeljen v tehničnem pravilniku. |
|
|
|
48. člen |
|
(obveznosti uporabnikov) |
|
Uporabniki imajo obveznost: |
|
·
obvestiti izvajalca javne
službe o spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne službe
najkasneje v osmih (8) dneh po nastanku spremembe, |
|
·
redno prepuščati komunalne
odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi storitvami javne
službe, |
|
·
zagotoviti, da so posode ali
zabojniki in vreče na dan prevzema nameščeni na prevzemnem mestu, |
|
·
zagotoviti, da so pokrovi
posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih zaprti, |
|
·
vzdrževati čistočo na
prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne službe onesnaži prevzemno
mesto, |
|
·
zagotoviti izvajalcu javne
službe neoviran dostop do prevzemnega mesta, |
|
·
uporabljati storitve
izvajalca javne službe v skladu z določili tega odloka, tehničnega
pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi
odpadki. |
|
|
|
49. člen |
|
(prepovedi) |
|
(1)
Povzročiteljem oziroma imetnikom odpadkov je prepovedano: |
|
·
prepuščati posamezne ločene
frakcije in mešane komunalne odpadke v zabojnike ali vrečke za ločeno
zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom, |
|
·
mešati nevarne frakcije z
ločeno zbranimi frakcijami ali mešanimi komunalnimi odpadki ali mešati
posamezne nevarne frakcije med seboj, |
|
·
mešati kosovne odpadke z
mešanimi komunalnimi odpadki in s preostalimi vrstami odpadkov,
|
|
·
postavljati zabojnike za
mešane komunalne odpadke, ločene frakcije ((odpadni papir in karton;
odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike,
kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko
odpadka 15 01 06), biološke odpadke na javno površino, |
|
·
prepuščati odpadne prenosne
baterije in akumulatorje kot mešani komunalni odpadek, |
|
·
prepuščati odpadno električno
in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek, |
|
·
sežigati in/ali odlagati
odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za
odstranjevanje komunalnih odpadkov, |
|
·
nameščati posode ali
zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega mesta, |
|
·
odlagati odpadke ob
zabojnikih, |
|
·
odlaganje pepela, toplih
ogorkov, zdravstvenih odpadkov, gradbenega materiala in kamenja ter
odpadkov v tekočem stanju v zabojnike za mešane komunalne odpadke ali
ločeno zbrane frakcije, |
|
·
prepuščati odpadke v vrečah,
ki nimajo oznake izvajalca in niso namenjene prepuščanju komunalnih
odpadkov na območju občine, |
|
·
prepuščati kuhinjske biološko
razgradljive vrečke na prevzemnem mestu izven namenske posode, |
|
·
prepuščati in odlagati
kosovne odpadke zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnicah ločenih frakcij
ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom, |
|
·
prepuščati in odlagati zeleni
vrtni odpad zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnicah ločenih frakcij ter
v nasprotju s tehničnim pravilnikom, |
|
·
brskanje po zabojnikih ter
razmetavanje odpadkov, |
|
·
pisati na posode ali
zabojnike ter lepiti plakate nanje, |
|
·
opustiti uporabo storitev
javne službe, |
|
·
ravnati s komunalnimi odpadki
v nasprotju z določili tega odloka, tehničnega pravilnika in drugih
predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki. |
|
(2)
Sežiganje vseh vrst komunalnih odpadkov je prepovedano. |
|
|
|
FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
50. člen |
|
(viri financiranja storitev javne službe) |
|
Viri financiranja storitev javne službe so: |
|
·
plačila uporabnikov za
storitev javne službe, |
|
·
sredstev od prodaje ločenih
frakcij, |
|
·
drugi viri, določeni s
predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi
sprejetem predpisu, |
|
·
občinski proračun v delu, ki
se nanaša na morebitno subvencioniranje javne službe. |
|
|
|
51. člen |
|
(viri financiranja javne infrastrukture) |
|
Viri financiranja infrastrukture so
sredstva: |
|
·
iz plačil uporabnikov
storitev javne službe, |
|
·
iz proračuna občine, |
|
·
iz dotacij, donacij in
subvencij, |
|
·
iz kratkoročnega in
dolgoročnega kreditiranja, |
|
·
iz drugih virov določenih z
zakonom ali odlokom občine. |
|
|
|
VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN OPREME, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
52. člen |
|
(infrastruktura lokalnega pomena v lasti občine) |
|
(1)
Gospodarsko javno infrastrukturo lokalnega pomena, ki je potrebna za
izvajanje javne službe, v lasti občine sestavljajo: |
|
·
zemljišča in objekti
zbiralnic, |
|
·
zemljišča in objekti zbirnih
centrov, |
|
·
zemljišča in objekti
prevzemnih mest na javnih površinah, |
|
·
zemljišča in objekti za
obdelavo določenih vrst komunalnih odpadkov, |
|
·
zemljišča in objekti za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, |
|
·
druga oprema in delovni
stroji za izvajanje gospodarske javne službe. |
|
(2)
Objekte iz prve, druge in tretje alineje tega člena lahko pod enakimi, z
zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi določenimi pogoji,
uporablja vsakdo, z njimi pa upravlja izključno izvajalec javne službe
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. |
|
(3)
Objekte iz tretje, pete in šeste alineje tega člena lahko upravlja le
izvajalec javne službe obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
|
(4)
Uporaba objektov in naprav iz tega člena je obvezna na vseh območjih,
kjer se izvaja dejavnost javne službe. |
|
|
|
53. člen |
|
(oprema izvajalca javne službe) |
|
Opremo, ki je potrebna za izvajanje javne
službe, v lasti izvajalca javne službe, sestavljajo: |
|
·
vozila za prevoz vseh vrst
odpadkov (specializirana tovorna vozila), |
|
·
delovni stroji, |
|
·
premične zbiralnice nevarnih
frakcij, |
|
·
posode in zabojniki za
prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločeno
zbranih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) po metodi »od
vrat do vrat« in ločeno zbranih frakcij (odpadna embalaža iz stekla) v
zbiralnicah ločenih frakcij, |
|
·
tipske namenske vreče za
zbiranje ločeno zbranih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna
embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06), |
|
·
vozila in naprave za pranje
in vzdrževanje posod in zabojnikov, |
|
·
druge premične in nepremične
stvari, namenjene izvajanju storitev javne službe. |
|
|
|
NAČIN OBRAČUNAVANJA STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
54. člen |
|
(oblikovanje cen) |
|
(1)
Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega
predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb
varstva okolja. |
|
(2)
Povzročitelji so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o vsaki
spremembi, ki vpliva na obračun storitev javne službe v roku osmih (8)
dni od nastanka spremembe. |
|
(3) Na
območju večstanovanjskih objektov se storitve uporabnikom zaračunavajo
glede na prostornino zabojnika za mešane komunalne odpadke in pogostost
odvoza zabojnika. Obračun storitev se med gospodinjstva porazdeli tako,
da se skupni stroški porazdelijo po gospodinjstvih glede na število
članov v posameznem gospodinjstvu, v odvisnosti od vseh stanovalcev v
večstanovanjskem objektu. Enak sistem obračunavanja storitev na območju
večstanovanjskih objektov se uporablja tudi za obračunavanje
biološko-razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada.
|
|
(4) Za
posamezno počitniško hišo, vikend, prazno stanovanje ali poslovno enoto,
kjer ni stalno prijavljenih stanovalcev in ni v stalni uporabi, se za
porazdelitev količine opravljenih storitev javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki upošteva ena tretjina najmanjše velikosti zabojnika
(80 litrov) in najmanjša pogostost odvoza, ki ureja opravljanje javne
službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. |
|
(5)
Način obračunavanja storitev javne službe bo podrobneje opredelil
Pravilnik o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja s komunalnimi
odpadki v Občini Podlehnik. |
|
|
|
NADZOR |
|
|
|
55. člen |
|
(nadzorni organ) |
|
(1)
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajajo pristojni občinski
inšpekcijski organ in uradne osebe s posebnimi pooblastili in
odgovornostmi skladno s predpisi. |
|
(2)
Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
|
(3)
Pristojni občinski inšpekcijski organ ima pravico kadarkoli vpogledati v
evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
|
|
JAVNA POOBLASTILA IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
56. člen |
|
(javna pooblastila izvajalca javne službe) |
|
(1)
Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe odloča o pravicah
in obveznostih uporabnikov določenih s tem odlokom. |
|
(2) Za
izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec
javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz
upravnega postopka. |
|
|
|
KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
|
57. člen |
|
(prekrški uporabnikov) |
|
(1) Z
globo 1.400 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, če: |
|
·
v roku ne obvesti izvajalca
javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek 15.
člena), |
|
·
na zahtevo izvajalca javne
službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika (tretji in četrti
odstavek 25. člena), |
|
·
ne zagotovi zbiranja odpadkov
na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij vonjav in
onesnaževanje okolice (prvi odstavek 26. člena), |
|
·
ne odstrani prazne posode ali
zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (tretji odstavek 26.
člena), |
|
·
če organizator prireditve ne
obvesti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi najmanj
štirinajst (14) dni pred datumom izvedbe prireditve (peti odstavek 36.
člena), |
|
·
če redno ne prepušča
komunalnih odpadkov in jih ne ločuje v skladu z zagotovljenimi
storitvami javne službe (druga alineja 48. člena), |
|
·
ne zagotovi neoviranega
dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta (šesta alineja 48.
člena), |
|
·
prepušča posamezne ločene
frakcije in mešane komunalne odpadke v zabojnikih za ločeno zbiranje
frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom (prva alineja 49. člena), |
|
·
meša nevarne frakcije z
ločeno zbranimi frakcijami ali mešanimi komunalnimi odpadki ali meša
posamezne nevarne frakcije med seboj (druga alineja 49. člena), |
|
·
meša kosovne odpadke z
mešanimi komunalnimi odpadki in s preostalimi vrstami odpadkov (tretja
alineja 49. člena), |
|
·
postavlja zabojnike za mešane
komunalne odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadna
embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06; odpadna embalaža iz stekla), biološke odpadke na javno
površino (četrta alineja 49. člena), |
|
·
prepušča odpadne prenosne
baterije ali akumulatorje kot mešani komunalni odpadek (peta alineja 49.
člena), |
|
·
prepušča odpadno električno
ali elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek (šesta alineja 49.
člena), |
|
·
sežiga ali odlaga odpadke v
objektih in ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za odstranjevanje
komunalnih odpadkov (sedma alineja 49. člena), |
|
·
namešča posode ali zabojnike
za odpadke zunaj predvidenega mesta (osma alineja 49. člena), |
|
·
odlaga odpadke ob zabojnikih
(deveta alineja 49. člena), |
|
·
odlaga pepel, tople ogorke,
zdravstvene odpadke, gradbeni material in kamenje, odpadke v tekočem
stanju v zabojnike za mešane komunalne odpadke ali ločeno zbrane
frakcije (deseta alineja 49. člena), |
|
·
prepušča odpadke v vrečah, ki
nimajo oznake izvajalca in niso namenjene prepuščanju komunalnih
odpadkov na območju občine (enajsta alineja 49. člena), |
|
·
prepušča kuhinjske biološko
razgradljive vrečke na prevzemnem mestu izven namenske posode (dvanajsta
alineja 49. člena), |
|
·
prepušča in odlaga kosovne
odpadke zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnici ločenih frakcij ter v
nasprotju s tehničnim pravilnikom (trinajsta alineja 49. člena), |
|
·
prepušča in odlaga zeleni
vrtni odpad zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnici ločenih frakcij ter v
nasprotju s tehničnim pravilnikom (štirinajsta alineja 49. člena), |
|
·
brska po zabojnikih ter
razmetava odpadke (petnajsta alineja 49. člena), |
|
·
piše na posode ali zabojnike
ter lepi plakate nanje (šestnajsta alineja 49. člena), |
|
·
opusti uporabo storitev javne
službe (sedemnajsta alineja 49. člena), |
|
·
ravna s komunalnimi odpadki v
nasprotju z določili tega odloka, tehničnega pravilnika in drugih
predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki (osemnajsta alineja
49. člena), |
|
·
ne obvesti izvajalca javne
službe o vsaki spremembi, ki vpliva na obračun storitev javne službe v
roku osmih dni od nastanka spremembe (drugi odstavek 54. člena). |
|
(2) Z
globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika. |
|
(3) Z
globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
posameznika. |
|
|
|
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
58. člen |
|
(rok za pripravo pravilnikov po tem odloku) |
|
Izvajalec javne službe in občinska uprava najkasneje v roku šestdeset
(60) dni od uveljavitve tega odloka pripravita Pravilnik o tarifnem
sistemu za obračun storitev ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini
Podlehnik in Tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki v
Občini Podlehnik |
|
|
|
59. člen |
|
(rok za zagotavljanje storitev po tem odloku) |
|
Izvajalec javne službe je dolžan v roku enega leta od sprejema tega
odloka uvesti vse spremembe v organizaciji zagotavljanja storitev
izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb, ki še niso bile
uvedene. |
|
|
|
60. člen |
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja
obvezne lokalne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki
v Občini Podlehnik (Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 11/2012 in
16/2012). |
|
|
|
61. člen |
|
(začetek veljavnosti) |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilo slovenskih
občin.. |
|
|
|
Številka: 032-2/2015-51 |
|
Datum:
30.11.2017 |
|
|
|
|
Občina Podlehnik |
|
Marko Maučič, župan |
Odlok o dopolnitvi Odloka o načinu
opravljanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb ravnanja s
komunalnimi odpadki v Občini Podlehnik (Uradno glasilo slovenskih občin,
št. 22/2019) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
3. člen |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradno glasilo
slovenskih občin. |
|