Na podlagi
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07 – ZPNačrt),
Zakona o graditvi objektov
(Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 –
popravek, 92/05 – ZJC-B, 111/05 – odločba USD, 93/05 – ZVMS in 126/07),
Uredbe o vsebini programa opremljanja zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07), ter 18. člena
Statuta Občine Tržič
(Uradni list RS, št. 15/99, 20/01, 79/01) je Občinski svet Občine Tržič
na 25. redni seji dne 12. 11. 2009 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje
urejanja naselja Zvirče – izboljšanje opremljenosti stavbnih zemljišč |
I. SPLOŠNA DOLOČILA |
1. člen |
S tem odlokom se
sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja Zvirče
– izboljšanje opremljenosti stavbnih zemljišč z novo kanalizacijo in
podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka. |
2. člen |
Obstoječa komunalna
oprema je tista komunalna oprema, ki je že zgrajena in predana v
upravljanje izvajalcu gospodarske javne službe. |
Izboljšanje
opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo pomeni gradnjo
tiste vrste komunalne opreme, na katero dotlej lastnik ni mogel
priključiti objekta oziroma mu ni bila omogočena njena uporaba.
|
Predvidena komunalna
oprema so objekti in omrežja, ki so načrtovani v prostorskem aktu
občine. |
Komunalni prispevek
je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanec plača
občini. |
Obračunsko območje
posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja
priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene
uporabe. |
Obračunski stroški
opremljanja z določeno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju so
skupni stroški, izračunani po metodi nadomestitvenih stroškov, zmanjšani
za delež drugih virov pri financiranju načrtovanih investicij iz načrtov
razvojnih programov občinskega proračuna. |
Parcela je zemljiška
parcela oziroma njen del, na kateri je zgrajen ali je možno zgraditi
objekt oziroma zemljišče namenjeno za gradnjo, ki je z veljavnim
prostorskim aktom namenjeno za graditev objektov. |
Veljavni prostorski
akti po tem odloku so prostorski planski akti občine, prostorski
ureditveni pogoji (PUP), zazidalni načrti (ZN) ter ureditveni načrti (UN),
sprejeti na podlagi Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v
prostor, občinski lokacijski načrti (OLN), sprejeti na podlagi ZUreP-1
ter občinski podrobni prostorski načrti (OPPN), sprejeti na podlagi
ZPnačrt. |
Neto tlorisna
površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se
izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
II. SKUPNI IN
OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA |
3. člen |
Skupni stroški
obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo
komunalne opreme na obračunskem območju. Skupni stroški vsebujejo
celotno vrednost izgradnje odpadnega kanalizacijskega omrežja s
pripadajočim deležem tlačnega voda in črpališča k CČN Tržič, tj. skupaj
z deležem, ki bo financiran s strani RS in iz Kohezijskega sklada
Evropske unije. |
Tabela 1: Skupni
stroški komunalnega opremljanja za območje urejanja Zvirče: |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
| Vrsta
komunalne | % | Delež | Cena | |
|
opreme | | | (ocena | |
| | | | investicije) | |
| | | | 30. 9. 2009 | |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Padavinsko | 39,40%| 37,34%| 683.036,92 €| |
|kanalizacijsko | | | | |
|omrežje | | | | |
|(št. proj.
P-2402/3)| | | | |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Padavinsko | 4,66%| 4,41%| 80.710,83 €| |
|kanalizacijsko | | | | |
|omrežje | | | | |
|(projekt | | | | |
|odvodnjavanja
cest) | | | | |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Odpadno | 48,33%| 45,81%| 837.814,06 €| |
|kanalizacijsko | | | | |
|omrežje | | | | |
|(št. proj.
P-2402/3)| | | | |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Črpališče
na | 3,74%| 3,54%| 64.835,35 €| |
|odpadnem | | | | |
|kanalizacijskem | | | | |
|omrežju | | | | |
|(št. proj.
P-2402/3)| | | | |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Povezovalni
kanal – | 3,88%| 3,68%| 67.274,04 €| |
|tlačni vod
s | | | | |
|črpališčem | | | | |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Inženiring | 3,00%| 2,84%| 52.010,14 €| |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Nadzor | 2,50%| 2,37%| 43.341,78 €| |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
|Skupaj | 105,50%| 100,00%| 1.829.023,11 €| |
+--------------------+----------+---------+--------------------+ |
Stroški odkupa
zemljišč v izračunu skupnih stroškov niso upoštevani. |
Cene so preračunane
na nivo cen september 2009. Vse cene so z DDV. |
Podlaga za odmero
komunalnega prispevka v obračunskem območju je višina obračunskih
stroškov komunalne opreme (Tabela 2). Obračunski stroški komunalne
opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se financirajo
iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bremenijo
določljive zavezance. |
Obračunski stroški za
območje urejanja so skupni stroški zmanjšani za pridobljena nepovratna
sredstva s strani Republike Slovenije (29,95%) in Kohezijskega sklada
Evropske unije (60,05%). Obračunski stroški, ki bremenijo zavezance za
plačilo komunalnega prispevka, predstavljajo le 9,5% skupnih stroškov
opremljanja naselja Zvirče. |
Tabela 2: Obračunski
stroški komunalnega opremljanja z načrtovano komunalno opremo za območje
urejanja Zvirče: |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
| Vrsta
komunalne opreme | % | Delež | Cena (ocena | |
| | | | investicije) | |
| | | | 30. 9. 2009 | |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
|Padavinsko
kanalizacijsko | 41,32%| 39,17%| 68.303,69 €| |
|omrežje (št.
proj. P- | | | | |
|2402/3) | | | | |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
|Odpadno
kanalizacijsko | 50,69%| 48,04%| 83.781,41 €| |
|omrežje (št.
proj. P- | | | | |
|2402/3) | | | | |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
|Črpališče na
odpadnem | 3,92%| 3,72%| 6.483,54 €| |
|kanalizacijskem
omrežju | | | | |
|(št. proj.
P-2402/3) | | | | |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
|Povezovalni
kanal – | 4,07%| 3,86%| 6.727,40 €| |
|tlačni vod s
črpališčem | | | | |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
|Inženiring | 3,00%| 2,84%| 4.958,88 €| |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
|Nadzor | 2,50%| 2,37%| 4.132,40 €| |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
|Skupaj | 105,50%| 100,00%| 174.387,32 €| |
+--------------------------+---------+---------+---------------+ |
V obračunskih
stroških ni upoštevanih stroškov odkupov zemljišč. |
Cene so preračunane
na nivo cen september 2009. Vse cene so z DDV. |
Na območju
opremljanja Zvirče gre za izboljšanje opremljenosti stavbnih zemljišč s
komunalno opremo. |
III. PRERAČUN
OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA m2 ZEMLJIŠČA NAMENJENEGA ZA GRADNJO
IN NA m2 NETO TLORISNE POVRŠINE OBJEKTOV |
4. člen |
Tabela 4: Preračun
obračunskih stroškov na enoto m2: |
Cena/m2
zemljišča namenjenega za gradnjo Stroški |
Obračunski
stroški komunalne opreme za 174.387,32 € |
drugo obračunsko
območje (območje |
oskrbovanih
stanovanj) |
(ps) prispevna
stopnja zavezanca 1,0 |
Površina
obračunskega območja 110.400,46 m2 |
Površina neto
tlorisnih površin objektov 40.732,65 m2 |
Cpi1
(indeksirani stroški opremljanja 1,580 €/m2 |
parcel) |
Cti1
(indeksirani stroški opremljanja 4,281 €/m2 |
objektov) |
Površina celotnega
območja, ki se v območju urejanja Zvirče komunalno opremlja v enem
obračunskem območju meri 110.400,46 m2. |
Vrednost gradbene
izgradnje komunalne infrastrukture in stroški nadzora, tehničnega
svetovanja in gradbenega inženiringa znaša 174.387,32 €, preračunano na
nivo cen 30. september 2009. |
Znesek stroškov
načrtovane komunalne opreme na m2 zemljišča predvidenega za pozidavo
znaša 1,580 €/m2. |
Znesek stroškov
načrtovane komunalne opreme na m2 neto tlorisne površine objektov znaša
4,281 €/m2. |
IV. IZRAČUN
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
5. člen |
Komunalni prispevek
načrtovane komunalne opreme se izračunava po naslednji formuli: |
KP(i) =
(A(parcela) x C(pi1) x D(pi)) + |
(K(dejavnost) x A(tlorisna) x C(ti1) x D(ti)) |
|
KP(i)
znesek dela komunalnega prispevka, ki |
pripada posamezni vrsti komunalne opreme na |
posameznem obračunskem območju, |
A(parcela)
površina parcele, |
C(pi)
obračunski stroški, preračunani na m2 |
zemljišča predvidenega za gradnjo na |
obračunskem območju za posamezno vrsto |
komunalne opreme, |
D(p)
delež zemljišča predvidenega za pozidavo pri |
izračunu komunalnega prispevka, |
K(dejavnost)
faktor dejavnosti, |
A(tlorisna)
neto tlorisna površina objekta, |
C(ti)
obračunski stroški, preračunani na m2 neto |
tlorisne površine objekta na obračunskem |
območju za posamezno vrsto komunalne opreme, |
D(t)
delež neto tlorisne površine objekta pri |
izračunu komunalnega prispevka, |
i
posamezna vrsta komunalne opreme. |
6. člen |
Zavezancu, ki se mu
izboljša opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo, na katero
dotlej ni mogel priključiti objekta oziroma mu ni bila omogočena njena
uporaba, se odmeri komunalni prispevek samo za izboljšavo opremljenosti
stavbnega zemljišča. V primeru izboljšanja komunalne opremljenosti
stavbnega zemljišča s komunalno opremo se zavezancem komunalni prispevek
odmerja v skladu s sedmim odstavkom 79. člena Zakona o prostorskem
načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07). Pristojni organ občinske uprave
izda odločbo po uradni dolžnosti. |
V. PODROBNEJŠA MERILA
ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
7. člen |
Razmerje med merilom
parcele in merilom neto tlorisne površine (D(pi) in D(ti)) |
S tem odlokom se
določi, da je razmerje med delom zemljišča predvidenega za pozidavo in
merilom neto tlorisne površine predvidenih objektov (D(pi) in D(ti)) pri
izračunu komunalnega prispevka |
D(pi) : D(ti) = 0,5 :
0,5. |
Faktor dejavnosti
(k(dejavnost)) |
Glede na načrtovano
gradnjo kanalizacijskega omrežja se s tem odlokom določi faktor
dejavnosti – K(dejavnost) = 1. |
Oprostitve in
olajšave pri plačilu komunalnega prispevka |
Olajšave za zavezance
in oprostitve za plačilo komunalnega prispevka niso predvidene.
|
Upoštevanje preteklih
vlaganj v komunalno opremo pri plačilu komunalnega prispevka
|
Znižanje odmerjenega
zneska komunalnega prispevka zaradi minulih vlaganj investitorja v
komunalno opremo je možno, kadar je ugotovljeno, da je investitor v
preteklosti sam financiral izgradnjo posamezne komunalne infrastrukture.
|
V primeru naselja
Zvirče tega primera ni. |
Indeksiranje stroškov
opremljanja |
Izračunana vrednost
C(pi) in C(ti) velja na dan 30. september 2009. Obračunski stroški
opremljanja stavbnih zemljišč se pri izračunu komunalnega prispevka na
dan izračuna revalorizirajo z indeksi cen za ostalo nizko gradnjo, ki
jih objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice
Slovenije, pod »gradbena dela – ostala nizka gradnja«. |
8. člen |
Investitor mora pred
pridobitvijo gradbenega dovoljenja na območju urejanja Zvirče za
komunalno infrastrukturo plačati sorazmerni del komunalnega prispevka
Občini Tržič. |
9. člen |
Zavezanci plačajo
komunalni prispevek v roku določenim z odločbo iz 6. člena tega odloka v
enkratnem znesku ali v največ štirih obrokih. Rok plačila se na vlogo
zavezanca lahko podaljša največ za eno leto, o čemer odloča tričlanska
komisija, ki jo za ta namen imenuje župan. |
Rok plačila se
zavezancu s posebnim sklepom lahko podaljša za največ eno leto, če se na
podlagi potrdila o njegovem premoženjskem stanju ugotovi nezmožnost
plačila v predpisanem roku. Podaljšanje roka plačila zaradi gmotnega
položaja zavezanca se obravnava po predpisih, ki urejajo socialno
področje. |
VI. NAMENSKA PORABA
SREDSTEV KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
10. člen |
Zbrana sredstva
komunalnega prispevka občina namensko porabi za pripravo in opremljanje
stavbnih zemljišč s komunalnimi in drugimi objekti ter napravami
sekundarnega omrežja na območju. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
11. člen |
Osnova za odmerno
odločbo je Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja
Zvirče, ki ga je izdelalo podjetje MATRIKA, Andrej Novak s.p., Paradiž
3, Trebnje, z datumom oktober 2009, št. projekta PO-008/2009-ZVI. |
12. člen |
Program opremljanja
je na vpogled na Uradu za urejanje prostora Občine Tržič. |
13. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 354-010/2009-34/2 |
Tržič, dne 12.
novembra 2009 |
|
Župan |
Občine Tržič
|
mag. Borut Sajovic
l.r. |