Na podlagi Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju (Uradni list RS, št. 42/2010, v nadaljevanju: ZJIMS), Zakona o mladinskih svetih (Uradni list RS, št.  70/2000 in 42/2010) in 16. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/1999 in naslednji) je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 14. redni seji dne 15. 05. 2012 sprejel

ODLOK O URESNIČEVANJU JAVNEGA INTERESA NA PODROČJU MLADINSKE DEJAVNOSTI V OBČINI RAVNE NA KOROŠKEM

I.  Splošne določbe

1. člen

Ta odlok ureja  položaj mladih v Občini Ravne na Koroškem z zagotavljanjem pogojev za  njihovo sodelovanje pri odločanju o za mlade pomembnih odločitvah, poimenovanju in sofinanciranju organizacij mladih, zagotavljanju javnega interesa pri dejavnostih za mlade ter  izboljšanje sodelovanja med formalnimi in neformalnimi oblikami združevanja mladih.

2. člen

Za mladino po tem odloku se štejejo vsi državljani Republike Slovenije, državljani držav članic Evropske unije ali tujci, ki delajo, se izobražujejo ali imajo  stalno oziroma začasno prebivališče  v Občini Ravne na Koroškem ter so stari med 15 in vključno 29 let.

3. člen

V tem odloku uporabljeni izrazi v moški slovnični obliki veljajo kot nevtralni za žensko in moško slovnično obliko.

4. člen

Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določen v ZJIMS.

II. Področja delovanja mladine

5. člen

Področja delovanja mladine v Občini Ravne na Koroškem po tem odloku vzpodbujajo vrednote avtonomnosti, strpnosti ter solidarnosti in so predvsem naslednja:

a. zastopanje in uveljavljanje interesov mladih;

- izobraževanja in usposabljanja za mlade, ki niso del formalnega izobraževanja;

b. urbana mladinska kultura;

c. šport za mlade;

d. mladinsko-politične aktivnosti;

- informiranje in svetovanje za mlade;

e. socialne in humanitarne aktivnosti za mlade;

f. regionalno, nacionalno in mednarodno povezovanje;

g. ter druge prostočasne aktivnosti, ki so v javnem interesu in so namenjene mladim.

Vsa področja delovanja mladine morajo biti dostopna vsem mladim, ne glede na njihov družbeni položaj, starost, narodnost, jezik,  raso, državljanstvo, spol, spolno usmerjenost, vrsto šolanja, veroizpoved in politično prepričanje ali katerokoli drugo osebno okoliščino.

III. Organizacije mladih

6. člen

Mladinska organizacija je avtonomno, demokratično, prostovoljno, samostojno združenje mladih, ki s svojim delovanjem omogoča mladim pridobivanje načrtnih učnih izkušenj, oblikovanje in izražanje njihovih stališč ter izvajanje dejavnosti v skladu z njihovo interesno, kulturno, nazorsko ali politično usmeritvijo ter je organizirana kot samostojna pravna oseba, in sicer kot društvo ali zveza društev ali kot sestavni del druge pravne osebe, in sicer društva, zveze društev, sindikata ali politične stranke, s tem, da ji je v temeljnem aktu te pravne osebe zagotovljena avtonomija delovanja v mladinskem sektorju s sedežem v Občini Ravne na Koroškem.

Organizacija za mlade je pravna oseba, ki izvaja programe za mlade, vendar ni mladinska organizacija, in je organizirana kot zavod, ustanova ali zadruga s sedežem v Občini Ravne na Koroškem.

Organizacija v mladinskem sektorju je subjekt, ki deluje v mladinskem sektorju, in je organizirana kot mladinska organizacija ali organizacija za mlade ali mladinski svet s sedežem v Občini Ravne na Koroškem.

7. člen

Navedene organizacije v 6. členu niso ustanovljene zaradi služenja osebnim ali poslovnim namenom in ciljem, ampak je njihov cilj (1) delovanje v javnem življenju v zvezi z vprašanji povezanimi s koristmi ljudi, posameznih skupin ali družbe kot celote, (2) njihovi  ustanovitveni akti določajo, da je namen in cilj nepridobiten, (3) delujejo samostojno in so neodvisne od drugih subjektov, zlasti od meddržavnih in medvladnih organizacij, državnih organov, verskih skupnosti in gospodarskih subjektov, (4) delujejo javno in odprto ter (5) večino svojih aktivnosti namenjajo mladim v Občini Ravne na Koroškem.

8.  člen

Mladinske organizacije in organizacije, ki delujejo za mlade, se glede na svoje delovanje delijo na (1) organizacije, katerih delovanje je namenjeno celotni mladini, (2) organizacije, katerih delovanje je namenjeno posameznim generacijskim ali drugimi skupinam med mladimi, (3) organizacije, katerih delovanje vključuje mlade s skupno svetovno nazorsko, politično ali versko opredelitvijo, (4) organizacije, katerih delovanje je omejeno na eno ali večnepridobitnih dejavnosti za mlade.

IV. Sodelovanje mladih pri odločanju v Občini Ravne na Koroškem

9. člen

Občina Ravne na Koroškem ima posebno Komisijo za mladinska vprašanja Občine Ravne na Koroškem (v nadaljevanju: komisija za mladinska vprašanja), ki je sestavljena iz 4 predstavnikov mladih in 3 predstavnikov  Občine Ravne na Koroškem, od katerih je vsaj eden občinski svetnik. Predstavnike občine imenuje župan. Dva predstavnika mladih neposredno imenuje mladinski svet lokalne skupnosti, dva predstavnika mladih imenuje KMKC Kompleks. Predsednika komisije imenujejo imenovani člani na svoji prvi seji izmed predstavnikov mladih.   

10. člen

Komisija za mladinska vprašanja celovito obravnava področje mladine v Občini Ravne na Koroškem in o tem sprejema mnenja in stališča. Komisija za mladinska vprašanja tako predvsem obravnava (1) vzpodbujanje pogojev za razvoj mladinskih dejavnosti, (2) sodelovanje med Občino Ravne na Koroškem in organizacijami mladih, (3) strateške in razvojne programe na področju dejavnosti mladih; (4) spremlja izvajanje in predlaga morebitne popravke tega odloka; (5) predloge odločitev organov Občine Ravne na Koroškem, ki vplivajo na delo in življenje mladine v Občini Ravne na Koroškem ter (5) druga vprašanja povezana z mladino.

Na letni ravni komisija za mladinska vprašanja pripravi pregled odločitev organov Občine Ravne na Koroškem, ki so vplivale na mladino in jih posreduje javnosti.

Strokovno pomoč pri pripravi gradiva nudi komisiji za mladinska vprašanja strokovna služba Občine Ravne na Koroškem.

11.  člen

Komisija za mladinska vprašanja obravnava predloge odločitev organov Občine Ravne na Koroškem, ki vplivajo na delo in življenje mladine v Občini Ravne na Koroškem. Za predloge odločitev, ki vplivajo na življenje in delo mladine v Občini Ravne na Koroškem se štejejo: (1) predlogi neposrednih odločitev o mladini v obliki splošnih  aktov , ki zajemajo predvsem mladino, (2) predlogi posrednih odločitev o mladini, v obliki splošnih aktov ali sklepov, ki zajemajo tudi mladino, vendar ne v večinskem obsegu.

12. člen

O predlogih neposrednih in posrednih odločitev o mladini mora biti komisija za mladinska vprašanja obveščena najmanj 10 dni pred sprejemom posamezne odločitve. Predloge neposrednih odločitev o mladini komisija za mladinska vprašanja obravnava na svoji seji, na kateri oblikuje tudi mnenje, ki ga posreduje organu Občine Ravne na Koroškem, pristojnemu za sprejem odločitve. Komisija lahko svoje mnenje predstavi na seji občinskega sveta.

V. Sofinanciranje mladinskih projektnih aktivnosti

13.  člen

Za mladinske projektne aktivnosti se štejejo vse dejavnosti, ki so namenjene mladim in se izvajajo kot projekti ali programi.

14. člen

Sofinanciranje mladinskih projektnih aktivnosti se izvaja v skladu s pravilnikom, ki ga sprejme občinski svet.

VI. Sofinanciranje delovanja mladinskih organizacij 

15. člen

Višina finančnih sredstev za sofinanciranje delovanja mladinskih organizacij ne sme biti manjša od ene četrtine sredstev namenjenih sofinanciranju mladinskih projektnih aktivnosti.

VII. Financiranje delovanja mladinskega sveta lokalne skupnosti

16. člen

Mladinski svet lokalne skupnosti je sofinanciran s strani Občine Ravne na Koroškem z namenom zagotavljanja kvalitetnega in kontinuiranega delovanja.

17. člen

Občine Ravne na Koroškem financira mladinski svet lokalne skupnosti na podlagi predloženega letnega programa delovanja in finančnega načrta.

18. člen

Letni program delovanja iz prejšnjega  člena, zajema opis načrtovanega projektnega in programskega delovanja mladinskega sveta lokalne skupnosti v enem letu, v skladu z nameni kot so opredeljeni v temeljnem aktu o delovanju mladinskega sveta lokalne skupnosti. 

V letnem finančnem načrtu iz prejšnjega  člena, so navedeni stroški za izvedbo letnega programa delovanja mladinskega sveta lokalne skupnosti.

VIII. Delovanje v javnem interesu in lokalni program razvoja delovanja mladih

19. člen

Delovanje mladih, ki je v javnem interesu, obsega naloge lokalnega pomena v vseh segmentih delovanja mladih, ki se opredelijo v lokalnem programu razvoja delovanja mladih, zlasti na področjih opredeljenih v 5. členu tega odloka. 

Občina Ravne na Koroškem zagotavlja uresničevanje javnega interesa v delovanju mladih predvsem  (1) z zagotavljanjem sredstev za realizacijo lokalnega programa razvoja delovanja mladih ter (2) s spodbujanjem in zagotavljanjem pogojev za opravljanje ter razvoj delovanja mladih.

20. člen

Način uresničevanja javnega interesa v delovanju mladih se opredeli z lokalnim programom razvoja delovanja mladih, ki ga sprejme občinski svet Občine Ravne na Koroškem na predlog župana. 

Pred določitvijo predloga lokalnega programa razvoja delovanja mladih mora župan pridobiti mnenje komisije za mladinska vprašanja.

21. člen

Lokalni program razvoja delovanja mladih se sprejema in obsega predvsem (1) izhodišča in usmeritve delovanja mladih, (2) vsebino in obseg posameznih pojavnih delov dejavnosti mladih, ki se financirajo ali sofinancirajo iz javnih sredstev, (3) razvojne in strokovne naloge delovanja mladih, (4) okvirna merila in cilje za finančno ovrednotenje. 

X. Prehodne in končne določbe

22. člen

Na področju Občine Ravne na Koroškem trenutno delujejo naslednje organizacije, ki vključujejo mladino: Mladinski svet lokalne skupnosti, Zavod za kulturo, šport, turizem in mladinske dejavnosti in KMKC Kompleks.

23. člen

Komisija za mladinska vprašanja prične z delovanjem najkasneje v roku treh mesecev od sprejema tega odloka. 

24. člen

Določila tega odloka, ki vplivajo na sestavo akta o proračunu Občine Ravne na Koroškem se pričnejo uporabljati v prvem novem aktu o proračunu Občine Ravne na Koroškem po sprejemu tega odloka.

25. člen

Status mladinskega sveta lokalne skupnosti ima ob sprejemu tega odloka Mladinski svet Ravne na Koroškem, Čečovje 12/a, 2390 Ravne na Koroškem.

26. člen

Lokalni program razvoja delovanja mladih iz 20. člena tega odloka mora biti sprejet v roku enega leta od sprejema tega odloka.

27. člen

Ta odlok začne veljati  naslednji dan  po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. 

Št. 603-0001/2012-201

Ravne na Koroškem, april 2012

Občina Ravne na Koroškem

Župan mag. Tomaž Rožen