Na podlagi 29.
člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2,
76/08, 100/08, 79/09, 14/00, 51/10 in 84/10), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4) in 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 83/09) je Občinski svet
Občine Beltinci na 13. redni seji dne 2. 2. 2012 sprejel |
|
O D L O K |
o proračunu Občine
Beltinci za leto 2012 |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem odlokom se za
proračun Občine Beltinci za leto 2012 (v nadaljevanju: proračun)
določajo struktura in višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna,
obseg zadolževanja in poroštev na ravni občine ter upravljanje s
prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem. |
|
2. člen |
Proračun
sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov. |
Splošni del
proračuna sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, izkaz računa
finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. |
V bilanci prihodkov
in odhodkov se izkazujejo prihodki, ki obsegajo: |
– davčne prihodke, |
– nedavčne
prihodke, |
– kapitalske
prihodke in |
– transferne
prihodke. |
V bilanci prihodkov
in odhodkov se izkazujejo odhodki, ki obsegajo: |
– tekoče odhodke, |
– tekoče transfere, |
– investicijske
odhodke in |
– investicijske
transfere. |
V računu finančnih
terjatev in naložb se izkazujejo vsa prejeta vračila danih posojil in
prodaja kapitalskih naložb ter odhodki iz naslova povečanja finančnih
naložb. |
V računu
financiranja se izkazujejo odplačila dolgov in zadolževanja, ki je
povezano s financiranjem presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter s financiranjem odplačil dolgov v
računu financiranja. V računu financiranja se prav tako izkazujejo
načrtovane spremembe denarnih sredstev na računih proračuna v
proračunskem letu. |
Posebni del
proračuna je finančni načrt po neposrednih proračunskih uporabnikih
(občinski svet, župan/podžupan, nadzorni odbor, občinska uprava,
medobčinski inšpektorat občin Beltinci, Črenšovci, Odranci, Turnišče in
Velika Polana ter krajevne skupnosti Beltinci, Bratonci, Dokležovje,
Gančani, Ižakovci, Lipa, Lipovci in Melinci), kjer so za vsakega
proračunskega uporabnika analitično po ekonomski klasifikaciji
javnofinančnih prihodkov in odhodkov izkazani prihodki, stanja sredstev
na računu na dan 1. 1. 2011, ter odhodki po proračunskih postavkah, ki
so uvrščene v programe po programski klasifikaciji. Proračun se sprejema
na nivoju proračunskih postavk. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo letni načrti oziroma plani razvojnih programov
neposrednih uporabnikov, ki se jih ustrezno letno dopolnjuje glede na
kazalce planiranja in eventualne spremembe kriterijev in normativov z
upoštevanjem sprememb prednostnih nalog. |
Posebni del
proračuna do ravni proračunskih postavk in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani občine. |
|
3. člen |
S proračunom se
zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo,
zakoni in odloki opravlja Občina Beltinci. |
|
II. VIŠINA
PRORAČUNA |
|
4. člen |
Prihodki in odhodki
ter drugi prejemki in izdatki proračuna so izkazani v bilanci prihodkov
in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb in računu
financiranja, v splošnem delu zbirno in posebnem delu proračuna
analitično po neposrednih proračunskih uporabnikih in so sestavni del
proračuna Občine Beltinci. |
Splošni del
proračuna se določa v naslednjih zneskih: |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|Konto | |Opis | Dopolnjen|
| | | | predlog 2012|
| | | | [1]|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | |A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 15.507.050|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 6.172.728|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|70 | |DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) | 5.250.735|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|700 | |DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK | 4.678.000|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|703 | |DAVKI NA PREMOŽENJE | 419.237|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|704 | |DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE | 153.498|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|706 | |DRUGI DAVKI | 0|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|71 | |NEDAVČNI PRIHODKI | 921.993|
| | |(710+711+712+713+714) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|710 | |UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD | 374.550|
| | |PREMOŽENJA | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|711 | |TAKSE IN PRISTOJBINE | 2.000|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|712 | |DENARNE KAZNI | 1.200|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|713 | |PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN | 4.200|
| | |STORITEV | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|714 | |DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI | 540.043|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|72 | |KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) | 152.704|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|720 | |PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH | 8.800|
| | |SREDSTEV | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|721 | |PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|722 | |PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN | 143.904|
| | |NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|73 | |PREJETE DONACIJE (730+731) | 0|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|730 | |PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV | 0|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|731 | |PREJETE DONACIJE IZ TUJINE | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|74 | |TRANSFERNI PRIHODKI | 9.181.618|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|740 | |TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH | 2.132.685|
| | |JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|741 | |PREJETA SREDSTVA IZ DRŽ. PROR. IZ | 7.048.933|
| | |SRED. EU | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|78 | |PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE| 0|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|787 | |PREJETA SREDSTVA OD DRUGIH | |
| | |EVROPSKIH INŠTITUCIJ | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 17.341.277|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|40 | |TEKOČI ODHODKI | 1.775.443|
| | |(400+401+402+403+409) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|400 | |PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM | 342.634|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|401 | |PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO| 55.573|
| | |VARNOST | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|402 | |IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE | 1.282.530|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|403 | |PLAČILA DOMAČIH OBRESTI | 45.000|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|409 | |SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE | 49.706|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|41 | |TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)| 2.934.951|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|410 | |SUBVENCIJE | 220.000|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|411 | |TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN | 1.628.400|
| | |GOSPODINJSTVOM | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|412 | |TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZAC. | 205.671|
| | |IN USTANOVAM | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|413 | |DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI | 880.880|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|42 | |INVESTICIJSKI ODHODKI (420) | 12.221.233|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|420 | |NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV| 12.221.233|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|43 | |INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) | 409.651|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|430 | |INVESTICIJSKI TRANSFER | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|431 | |INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN| 97.851|
| | |FIZ. OSEBAM | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|432 | |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 311.800|
| | |PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| |III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK | –1.834.227|
| | |(PRIMANJKLJAJ) (I. – II.) (SKUPAJ | |
| | |PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | |B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN | |
| | |NALOŽB | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|75 | IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN | 0|
| | |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | |
| | |(750+751) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|750 | |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|751 | |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|44 | V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 0|
| | |KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|440 | |DANA POSOJILA | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|441 | |POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 0|
| | |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.| |
| | |– V.) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| |VII. |SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) | –1.834.227|
| | |PRIHODKI MINUS ODHODKI TER SALDO | |
| | |PREJETIH IN DANIH POSOJIL (I. + | |
| | |IV.) – (II. + V.) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | |C. RAČUN FINANCIRANJA | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|50 |VIII.|ZADOLŽEVANJE (500) | 0|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|500 | |DOMAČE ZADOLŽEVANJE | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|55 | IX. |ODPLAČILA DOLGA (550) | 250.000|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|550 | |ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA | 250.000|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VIII.-IX.) | –250.000|
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | XI. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA| –2.084.227|
| | |RAČUNIH (III.+VI.+X) = | |
| | |(I.+IV.+VIII.) – (II.+V.+IX.) | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB | 2.084.227|
| | |KONCU PRETEKLEGA LETA | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
| | |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB | 0|
| | |KONCU TEKOČEGA LETA | |
+--------+-----+----------------------------------+-------------+
|
III. POSTOPKI ZA
IZVRŠEVANJE PRORAČUNA IN UPRAVLJANJE S PRIHODKI IN ODHODKI PRORAČUNA |
|
5. člen |
Prihodki proračuna
se pobirajo in vplačujejo v proračun v skladu s predpisi. Namenski
prihodki proračuna so: prihodki iz naslova najemnin, prodaje premoženja,
pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, požarne takse, republiške
takse, prispevki občanov za izvajanje tekočih ali investicijskih nalog,
pobrana nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča od fizičnih oseb,
drugi izvirni prihodki krajevnih skupnosti ter drugi namensko vplačani
prejemki. |
Proračun Občine
Beltinci po institucionalni klasifikaciji: |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6 | 7 | 8 | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| PU| NAZIV | ZS 1.1. | PRIHODKI
|TRANS.PRIH.|ZADOLŽ.|RAZP.SRED. | ODHODKI | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| 90|OBČINA |1.936.859,75|15.078.372,80| – |
0,00|16.897.984,51|16.897.984,51| |
| |BELTINCI | | |117.248,04
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|901|OBČINSKI | | | |
| | 75.980,78 | |
| |SVET | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|902|ŽUPAN/PODŽUPAN| | |
| | | 147.177,83 | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|903|NADZORNI | | |
| | | 9.950,00 | |
| |ODBOR | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|904|OBČINSKA | | | |
| |16.621.840,89| |
| |UPRAVA | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|905|MEDOBČINSKI | | |
| | | 43.035,01 | |
| |INŠPEKTORAT | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|907|PRORAČUNSKI | | |
| | | 0,00 | |
| |RAZ. | | |
| | | | |
| |SKLAD | | | |
| | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| 96|OBČINA – | 76.500,58 | 281.216,95 | 0,00 |
0,00| 357.717,53 | 357.717,53 | |
| |NUSZ | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| 96|SOFINANCIRANJE| | 109.960,56 |
| | 109.960,56 | 109.960,56 | |
| |PROJ. KS | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|961|KS | 34.804,81 | 87.353,41 | |
| 122.158,22 | 122.158,22 | |
| |BELTINCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|962|KS | 9.982,51 | 24.676,09 |
| | 34.658,60 | 34.658,60 | |
| |BRATONCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|963|KS | –3.181,22 | 29.530,95 |
| | 26.349,73 | 26.349,73 | |
| |DOKLEŽOVJE | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|964|KS | 9.135,95 | 35.063,60 |
| | 44.199,55 | 44.199,55 | |
| |GANČANI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|964|KS | | 101.460,56 |
| | 101.460,56 | 101.460,56 | |
| |GANČANI | | |
| | | | |
| |– VAŠKA | | |
| | | | |
| |JEDRA | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|965|KS | –2.856,88 | 23.640,89 |
| | 20.784,01 | 20.784,01 | |
| |IŽAKOVCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|966|KS LIPA | 29.104,86 | 20.504,64 |
| | 49.609,50 | 49.609,50 | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|966|KS LIPA | | 8.500,00 |
| | 8.500,00 | 8.500,00 | |
| |– POD | | |
| | | | |
| |GÜMLO | | | |
| | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|967|KS | –12.031,85 | 37.034,30 |
| | 25.002,45 | 25.002,45 | |
| |LIPOVCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|968|KS | 11.542,40 | 23.413,07 |
| | 34.955,47 | 34.955,47 | |
| |MELINCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| |NERAZPOREJENO | 0,00 | | |
| 0,00 | 0,00 | |
| |(DURS) | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| 6|KRAJEVNE | 70.866,42 | 37.500,00 |117.248,04 |
0,00| 225.614,46 | 225.614,46 | |
| |SKUPNOSTI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|100|KS | 15.567,71 | 5.000,00 | 23.112,12
| | 43.679,83 | 43.679,83 | |
| |BELTINCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|200|KS | 6.821,61 | 3.800,00 | 12.406,92
| | 23.028,53 | 23.028,53 | |
| |BRATONCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|300|KS | 8.218,33 | 7.000,00 | 14.312,16
| | 29.530,49 | 29.530,49 | |
| |DOKLEŽOVJE | | | |
| | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|400|KS | 16.449,81 | 1.700,00 | 14.280,24
| | 32.430,05 | 32.430,05 | |
| |GANČANI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|500|KS | 7.050,80 | 12.000,00 | 13.146,12
| | 32.196,92 | 32.196,92 | |
| |IŽAKOVCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|600|KS LIPA | 1.026,54 | 1.800,00 | 11.971,32 |
| 14.797,86 | 14.797,86 | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|700|KS | 6.448,17 | 5.200,00 | 14.620,08
| | 26.268,25 | 26.268,25 | |
| |LIPOVCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|800|KS | 9.283,45 | 1.000,00 | 13.399,08
| | 23.682,53 | 23.682,53 | |
| |MELINCI | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
| |SKUPAJ |2.084.226,75|15.507.050,31| 0,00 |
0,00|17.591.277,06|17.591.277,06| |
| |VSI PU: | | |
| | | | |
+---+--------------+------------+-------------+-----------+-------+-------------+-------------+ |
|
6. člen |
Če se po sprejemu
proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski
izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini,
župan v višini dejanskih prejemkov poveča obseg namenskih izdatkov. |
|
7. člen |
V proračunu so
zagotovljena sredstva za naslednja področja: |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| PK | Opis | Znesek | Delež |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 01 |POLITIČNI SISTEM | 134.452,78| 0,76|
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 02 |EKONOMSKA IN FISKALNA | 28.830,00| 0,16|
| |ADMINISTRACIJA | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 03 |ZUNANJA POLITIKA IN | 0,00| 0,00|
| |MEDNARODNA POMOČ | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 04 |SKUPNE ADMINISTRATIVNE | 136.310,00| 0,77|
| |SLUŽBE IN SPLOŠNE | | |
| |JAVNE STORITVE | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 06 |LOKALNA SAMOUPRAVA | 720.705,40| 4,10|
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 07 |OBRAMBA IN UKREPI OB | 86.500,00| 0,49|
| |IZREDNIH DOGODKIH | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 08 |NOTRANJE ZADEVE IN | 8.000,00| 0,05|
| |VARNOST | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 10 |TRG DELA IN DELOVNI | 105.700,00| 0,60|
| |POGOJI | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 11 |KMETIJSTVO, GOZDARSTVO | 97.600,00| 0,55|
| |IN RIBIŠTVO | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 13 |PROMET, PROMETNA | 768.452,45| 4,37|
| |INFRASTRUKTURA IN | | |
| |KOMUNIKACIJE | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 14 |GOSPODARSTVO | 518.768,84| 2,95|
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 15 |VAROVANJE OKOLJA IN | 9.552.204,37| 54,30|
| |NARAVNE DEDIŠČINE | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 16 |PROSTORSKO PLANIRANJE | 2.293.137,39| 13,04|
| |IN STANOVANJSKO | | |
| |KOMUNALNA DEJAVNOST | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 17 |ZDRAVSTVENO VARSTVO | 96.500,00| 0,55|
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 18 |KULTURA, ŠPORT IN | 270.860,00| 1,54|
| |NEVLADNE ORGANIZACIJE | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 19 |IZOBRAŽEVANJE | 2.070.050,00| 11,77|
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 20 |SOCIALNO VARSTVO | 358.500,00| 2,04|
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 22 |SERVISIRANJE JAVNEGA | 295.000,00| 1,68|
| |DOLGA | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| 23 |INTERVENCIJSKI | 49.705,83| 0,28|
| |PROGRAMI IN OBVEZNOSTI | | |
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
| |SKUPAJ ODHODKI: | 17.591.277,06| 100,00|
+---------+-----------------------+-----------------+-----------+
|
8. člen |
Financiranje
krajevnih skupnosti |
V okviru proračuna
se za potrebe krajevnih skupnosti zagotovijo tekoči nenamenski transferi
po koloni 5 iz tabele v 5. členu tega odloka. Nakazila se vršijo v
dvanajstinah – do 20. v mesecu za tekoči mesec. |
Pobrana nadomestila
za uporabo stavbnega zemljišča od fizičnih oseb se porabijo v posamezni
krajevni skupnosti v skladu s predpisi. |
Posamezna krajevna
skupnost lahko predlaga, da bo ocenjena sredstva nadomestil porabila za
takšen investicijski namen, ki ga ne predpisuje odlok Občine Beltinci o
nadomestilih za uporabo stavbnega zemljišča in namenskost pobranih
nadomestil zagotovi občina. Spremembo uvrsti v proračun Občine Beltinci
župan. |
Naročnik porabe za
navedene namene sta posamezna krajevna skupnost in župan. Postopke, kjer
je potrebno zbiranje ponudb ali javni razpis vodi občinska uprava v
sodelovanju s krajevno skupnostjo. |
|
9. člen |
Občina Beltinci v
letu 2012 razpolaga s sredstvi, ki bodo vplačana v njen proračun do
konca leta. Sredstva proračuna za leto 2012 se nakazujejo proračunskim
porabnikom do konca proračunskega leta, to je do 31. 12. 2012. V
proračun se vključijo tudi postavke iz obdobja začasnega financiranja. |
|
10. člen |
Sredstva se delijo
med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov in
v odvisnosti od zapadlosti obveznosti, če ni v zakonu, posebnem aktu
občine, splošnem delu proračuna ali s pogodbo med občino in uporabnikom
drugače določeno. |
Sredstva za plače,
prispevke delodajalca in osebne prejemke delavcev občinske uprave in
delavcev v javnih zavodih se zagotavljajo po merilih in na način, kot je
določeno z zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije, v skladu
s kolektivno pogodbo in v skladu z zakonom. |
|
11. člen |
Sredstva proračuna
se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom. |
Sredstva proračuna
se lahko uporabljajo, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom
predpisanimi pogoji za uporabo sredstev. |
Neposredni
uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so
zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70 % pravic porabe po sprejetem finančnem načrtu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe po sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. Prevzete obveznosti iz prejšnjih let
plačane v tekočem letu so vključene v postavkah tekočega leta. |
Sredstva proračuna
se uporabijo za plačevanje že opravljenih storitev in dobav.
Dogovarjanje predplačil je možno le ob primarnem zavarovanju predplačil. |
Sredstva, ki se
dodelijo na podlagi javnih razpisov, dodeljuje s sklepom župan na
predlog komisije, ki jo imenuje župan. |
|
12. člen |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Pooblaščeni finančnik kontrolira in
odgovarja za pravilnost nalogov in odredb. |
Za izvrševanje
finančnih načrtov KS so odgovorni predsedniki svetov krajevnih
skupnosti. |
|
13. člen |
Sredstva tekoče
proračunske rezerve za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki
jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zagotoviti
zadostnih sredstev, se oblikujejo v višini 49.705,83 EUR. |
O uporabi sredstev
tekoče proračunske rezerve odloča župan, ki o porabi sredstev obvešča
občinski svet. |
|
14. člen |
Sredstva obvezne
proračunske rezerve se oblikujejo v višini 0,00 oziroma največ v višini
do 1,5 % prejemkov proračuna po bilanci prihodkov in odhodkov. |
Izločanje v rezervo
se izvršuje praviloma mesečno, najkasneje pa do konca leta. |
Rezerve se
uporabljajo: |
1. za odhodke,
nastale kot posledica izrednih razmer; |
2. za zagotovitev
sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno; |
3. za kritje
proračunskega primanjkljaja; |
4. za pokrivanje
stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih
in drugih nesreč. |
Sredstva za namene
iz 1., 3. in 4. točke se dajejo brez obveznosti vračanja, sredstev iz 2.
točke pa morajo biti vrnjena v rezervo do konca leta. |
O uporabi sredstev
obvezne rezerve za namene iz 1., 3. in 4. točke prejšnjega odstavka
odloča občinski svet, za namene iz 2. točke pa župan. |
|
IV. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
15. člen |
Občina se v letu
2012 lahko likvidnostno zadolži za financiranje investicij v
infrastrukturne objekte do višine odobrenih sredstev po pogodbah o
sofinanciranju projektov s strani države in EU. Zadolžitev se lahko
izvede z najetjem posojila v skladu z zakonom. Posojilo bo vrnjeno iz
proračuna. O vsaki posamezni dolgoročni zadolžitvi odloča občinski svet. |
Župan je
pooblaščen, da deponira prosta likvidna sredstva proračuna pri finančnih
organizacijah ob upoštevanju načela varnosti, donosnosti in likvidnosti
naložbe. |
|
16. člen |
Javna podjetja in
javni zavodi, katerih ustanoviteljica je Občina Beltinci, se smejo
dolgoročno zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. |
Občina sme dati
poroštvo za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in zavodov, katerih
ustanoviteljica je, v skladu z zakonom. |
O soglasju in
poroštvu iz prvega in drugega odstavka tega člena odloča občinski svet. |
Krajevne skupnosti
se ne smejo zadolževati. Pravni posli, ki jih sklepajo krajevne
skupnosti nad 5.000,00 €, so brez soglasja župana nični. |
|
17. člen |
Vsako izplačilo iz
proračuna mora imeti za podlago listine, s katerimi se ugotavljata
obveznost in višina izplačila. |
|
18. člen |
Nabavo opreme,
investicijska, vzdrževalna dela in storitve je potrebno oddajati s
pogodbo in v skladu z zakonom o javnih naročilih. |
|
19. člen |
Nadzorni odbor,
župan in občinska uprava opravljajo nadzor nad finančnim, materialnim in
računovodskih poslovanjem uporabnikov glede na namen, obseg in dinamiko
porabe sredstev in smotrnost uporabe sredstev proračuna. |
Če se pri
proračunskem nadzoru ugotovi, da se sredstva ne uporabljajo za namene,
za katere so bila dodeljena, morajo zahtevati, da se ta sredstva vrnejo
v proračun ter o tem obvestiti občinski svet. |
Za zakonitost,
upravičenosti in namembnost porabe sredstev zavodov oziroma drugih
porabnikov proračuna odgovarjajo direktorji oziroma predstojniki in
vodja računovodstva pri zavodu oziroma drugem porabniku proračuna. |
|
20. člen |
Uporabniki
proračuna so dolžni uskladiti in predložiti finančne načrte za leto 2012
najpozneje v 30 dneh po uveljavitvi tega odloka. V finančnem načrtu mora
biti za vsak podatek dana primerjava s preteklim letom. Uporabniki so
dolžni do 28. 2. 2013 občini predložiti poročilo o delu, zaključne
račune za leto 2012 in realizacijo finančnega načrta za leto 2012 s
primerjavami podatkov s planiranimi in s podatki iz preteklega leta. |
|
21. člen |
Župan je
pooblaščen, da prerazporedi višino sredstev med proračunskimi
postavkami, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so
bila zagotovljena sredstva, vendar največ do 10 % proračunske postavke,
oziroma največ za 10.000,00 €, oziroma za postavke do 10.000,00 €,
največ 1.000,00 €. |
O prerazporeditvi
in obsegu izvirnih postavk krajevne skupnosti odloča svet krajevne
skupnosti. |
Kolikor pri
izvrševanju investicijskih odhodkov/transferov pride do spremembe
načrtovane pravne osebe, ki vodi postopek po predpisih o javnem
naročanju, župan odpre novo proračunsko postavko in konto/projekt
investicijskega odhodka/transfera v okviru istega podprograma programske
klasifikacije, na katero prerazporedi ustrezna sredstva iz obstoječe
proračunske postavke in konta/projekta investicijskega
odhodka/transfera. |
Predstojnik
neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov občin
predsednik sveta) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov. Če se vrednost projekta v načrtu razvojnih programov spremeni
za več kot 20 %, mora tako spremembo predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
|
22. člen |
Tabelarni pregledi
po proračunskih uporabnikih so sestavni del tega odloka. |
|
23. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Beltinci v letu 2013, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep o začasnem financiranju. |
|
24. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporablja pa se od 1. 1. 2012 dalje. |
|
Št.
032-01/2012-13-164/V |
Beltinci, dne 2.
februarja 2012 |
|
Župan |
Občine Beltinci |
dr. Matej Gomboši
l.r. |
|