Na podlagi 29.
člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno
prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO,
11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in 18.
člena
Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 19/16) je Občinski
svet Občine Kobarid na 18. redni seji dne 18. 5. 2021 sprejel |
|
P R A V I L N I
K |
o dodeljevanju
pomoči za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Kobarid |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(1) S tem
pravilnikom se določajo nameni, upravičenci, pogoji in postopek
dodeljevanja sredstev, namenjenih pospeševanju razvoja malega
gospodarstva v Občini Kobarid (v nadaljnjem besedilu: občina), ter
spremljanje in nadzor nad namensko porabo dodeljenih sredstev. |
(2) V besedilu
uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so
uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske. |
|
2. člen |
|
(1) Sredstva po tem
pravilniku (v nadaljnjem besedilu: pomoč de minimis), se ob
upoštevanju državnih, regionalnih in občinskih razvojnih načrtov in
prioritet, zagotavljajo v proračunu občine, v višini, določeni z odlokom
o proračunu občine za tekoče proračunsko leto. |
(2) Pomoč de
minimis se dodeljuje v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z
dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12.
2013) in njeno spremembo na podlagi Uredbe Komisije št. 2020/972 z dne
2. julij 2020. |
(3) Pomoč de
minimis za vse ukrepe pospeševanja razvoja malega gospodarstva se
dodeljuje kot nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
|
3. člen |
|
(1) Posamezni
izrazi imajo po tem pravilniku naslednji pomen: |
1. »Podjetje« je
vsaka pravna ali fizična oseba, ki se ukvarja z gospodarsko dejavnostjo
in je v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, organizirana kot
gospodarska družba ali samostojni podjetnik posameznik. |
2. »Enotno
podjetje« so vsa podjetja, ki so med seboj vsaj v enem od naslednjih
razmerij: |
– podjetje ima
večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja; |
– podjetje ima
pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega
ali nadzornega organa drugega podjetja; |
– podjetje ima
pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi
pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni
pogodbi ali statutu; |
– podjetje, ki je
delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi
delničarji ali družbeniki navedenega podjetja samo nadzoruje večino
glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja. |
Kot enotno podjetje
štejejo tudi podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz prej navedenih
štirih alinej medsebojno povezana prek enega ali več drugih podjetij. |
3. »Upravičeni
stroški« so stroški, za katere se pomoč de minimis lahko dodeli. |
4. »Intenzivnost
pomoči« je znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih stroškov. |
5. »Začetek
izvajanja projekta ali dejavnosti« pomeni bodisi začetek dejavnosti ali
gradbenih del povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo
za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi
katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč
in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenja in opravljanje
študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali
dejavnosti. |
6. »Premičnine« so
opredmetene postavke in druge postavke, ki niso nepremičnine ali trajno
povezane z nepremičninami in jih je mogoče premikati. |
(2) Za opredelitev
velikosti podjetja se uporabljajo določbe iz Priloge I Uredbe Komisije
(EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst
pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108
Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 70), kot sledi: |
1. »Mikro podjetje«
je podjetje, ki ima manj kot 10 zaposlenih in ima letni promet in/ali
letno bilančno vsoto, ki ne presega 2.000.000 eurov. |
2. »Malo podjetje«
je podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in ima letni promet in/ali
letno bilančno vsoto, ki ne presega 10.000.000 eurov. |
|
II. NAMENI DODELJEVANJA POMOČI DE MINIMIS |
|
4. člen |
|
(1) Namen
dodeljevanja pomoči de minimis po tem pravilniku je vzpostaviti
spodbudno podporno okolje za potencialna in delujoča podjetja v vseh
fazah njihovega razvoja in rasti ter ustvarjanje novih delovnih mest. |
(2) Za
uresničevanje ciljev pospeševanja razvoja malega gospodarstva v občini
so sredstva namenjena za: |
1. spodbujanje
začetnih investicij in investicijskih vlaganj v razširitev dejavnosti; |
2. spodbujanje
odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja; |
3. sofinanciranje
izobraževanja, usposabljanja in promocije; |
4. spodbujanje
delovanja mladih podjetij; |
5. subvencioniranje
nujnih obratovalnih stroškov v času razglašene epidemije COVID-19. |
(3) Pomoč de
minimis se dodeljuje za prijavljene upravičene stroške ki
uresničujejo cilje pospeševanja razvoja malega gospodarstva v občini (v
nadaljnjem besedilu: projekt). |
|
III. UPRAVIČENCI IN POGOJI DODELJEVANJA POMOČI DE MINIMIS |
|
5. člen |
|
(1) Do pomoči de
minimis po tem pravilniku je upravičeno mikro podjetje, malo
podjetje in samostojni podjetnik posameznik (v nadaljnjem besedilu:
upravičenec), ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
1. ima registriran
sedež, podružnico ali poslovno enoto na območju občine; |
2. ni v postopku
vračanja neupravičeno prejete državne pomoči ali pomoči de minimis; |
3. ni v postopku
prisilne poravnave, stečaja ali likvidacije; |
4. ima poravnane
vse davke in prispevke; |
5. ima poravnane
vse obveznosti do občine. |
(2) Ne glede na
določbo prejšnjega odstavka, do pomoči de minimis ni upravičeno
podjetje, dejavno na vsaj enem od naslednjih področij: |
1. ribištvo in
akvakultura, kakor ju zajema Uredba Sveta (ES) št. 104/2000 z dne
17. decembra 1999 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in
proizvode iz ribogojstva (UL L št. 17 z dne 21. 1. 2000, str. 22); |
2. primarna
proizvodnja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
ustanovitvi Evropske skupnosti; |
3. predelava in
trženje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
ustanovitvi Evropske skupnosti, če je znesek pomoči določen na podlagi
cene oziroma količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih
proizvajalcev ali jih je na trg dalo zadevno podjetje, ali, če je pomoč
pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
|
6. člen |
|
Pomoč de
minimis se lahko dodeli, če izpolnjuje naslednje pogoje: |
1. pomoč de
minimis ne bo namenjena izvozu ali z izvozom povezani dejavnosti v
tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali z drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
2. pomoč de
minimis ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred
uvoženimi; |
3. pomoč de
minimis ne bo namenjena za nabavo vozil za cestni prevoz tovora v
podjetjih, ki opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz; |
4. skupni znesek
pomoči de minimis, dodeljen enotnemu podjetju, ne bo presegel
200.000 eurov v katerem koli obdobju treh proračunskih let, ne glede na
obliko ali namen pomoči in ne glede na to, iz katerih javnih virov je
pomoč dodeljena; |
5. skupni znesek
pomoči de minimis, dodeljen enotnemu podjetju, ki deluje v
komercialnem cestnem tovornem prevozu, ne bo presegel 100.000 eurov v
katerem koli obdobju treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen
pomoči in ne glede na to, iz katerih javnih virov je pomoč dodeljena; |
6. pomoč de
minimis ne bo kumulirala z državno pomočjo v zvezi z istimi
upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje
tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost
pomoči ali znesek pomoči, določen za posebne okoliščine vsakega primera
v uredbi o skupinskih izjemah ali sklepu Komisije; |
7. pomoč de
minimis, dodeljena v skladu z Uredbo 1407/2013/EU, lahko kumulira s
pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
360/2012 z dne 25. aprila 2012 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis za podjetja, ki
opravljajo storitve splošnega gospodarskega pomena (UL L št. 114 z dne
26. 4. 2012, str. 8), do zgornje meje, določene v zadnje navedeni
uredbi; |
8. pomoč de
minimis, dodeljena v skladu z Uredbo 1407/2013/EU, lahko kumulira s
pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de
minimis do ustrezne zgornje meje iz četrte oziroma pete točke tega
odstavka; |
9. z dodeljenim
zneskom pomoči de minimis ne bo presežena zgornja meja pomoči de
minimis in intenzivnosti pomoči po drugih predpisih. |
|
7. člen |
|
Ostali pogoji, ki
morajo biti izpolnjeni, da se pomoč de minimis lahko dodeli: |
1. projekt oziroma
dejavnost se mora izvajati na območju občine; |
2. pomoč iz
občinskega proračuna se za isti namen dodeluje le enkrat; |
3. finančna
konstrukcija projekta je zaprta. |
|
IV. POSTOPEK DODELJEVANJA POMOČI DE MINIMIS |
|
8. člen |
|
(1) Pomoč de
minimis se dodeljuje na podlagi javnega razpisa za pospeševanje
razvoja gospodarstva v občini za tekoče proračunsko leto (v nadaljnjem
besedilu: javni razpis), po postopku, določenem v veljavnih predpisih,
tem pravilniku in javnem razpisu. |
(2) Javni razpis se
objavi na spletni strani občine. |
(3) Javni razpis se
lahko objavi za vse ali posamezne ukrepe ali predmete pomoči ter za vse
ali posamezne vrste upravičencev iz 5. člena tega pravilnika. |
(4) V primeru
morebitnega ostanka razpisanih sredstev, namenjenih posameznemu ukrepu,
se le-ta prerazporedijo na druge razpisane ukrepe iz tega pravilnika,
vendar le v okviru sredstev zagotovljenih v proračunu. |
(5) Skupna višina z
javnim razpisom razpisanih sredstev ne sme presegati v proračunu
zagotovljenega skupnega letnega zneska. |
(6) Postopek
javnega razpisa vodi Komisija za pospeševanje razvoja gospodarstva v
občini (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki jo s sklepom imenuje župan.
Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana. |
(7) Komisija
opravlja naslednje naloge: |
1. potrdi predlog
javnega razpisa, razpisne dokumentacije in meril za ocenjevanje vlog; |
2. odpira na javni
razpis prispele vloge; |
3. ugotavlja
pravočasnost, formalno popolnost in pravno formalno ustreznost vlog; |
4. zahteva
dopolnitev formalno nepopolnih vlog; |
5. ocenjuje vloge z
merili za ocenjevanje vlog; |
6. predlaga
razporeditev sredstev med ukrepi, ki jo s sklepom potrdi župan; |
7. pripravi predlog
upravičencev do dodelitve pomoči de minimis, ki ga s sklepom
potrdi župan. |
(8) Strokovne in
administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja občinska uprava
občine (v nadaljnjem besedilu: občinska uprava). Občinska uprava
opravlja naslednje naloge: |
1. pripravi predlog
javnega razpisa, razpisne dokumentacije in meril za ocenjevanje vlog; |
2. zagotovi objavo
javnega razpisa; |
3. izdaja ustrezne
upravne akte; |
4. vodi zapisnike
sej komisije. |
|
9. člen |
|
(1) Objava javnega
razpisa obsega: |
1. naziv in sedež
občine; |
2. pravno podlago
za izvedbo javnega razpisa; |
3. predmet javnega
razpisa; |
4. navedbo osnovnih
pogojev za kandidiranje na javnem razpisu; |
5. navedbo meril za
ocenjevanje vlog; |
6. višino sredstev,
ki so na razpolago za predmet javnega razpisa; |
7. določitev
obdobja, v katerem mora biti prijavljen projekt izveden; |
8. določitev
obdobja, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena; |
9. opredelitev
upravičencev; |
10. opredelitev
upravičenih stroškov; |
11. vsebino vloge
in navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi; |
12. rok, način in
naslov za vložitev vlog za dodelitev sredstev. |
(2) Vlogo na javni
razpis (v nadaljnjem besedilu: vloga) vlagatelj predloži na obrazcih,
določenih v razpisni dokumentaciji. |
(3) Vloga obsega: |
1. podatke o
vlagatelju; |
2. vsebinski,
finančni in terminski načrt projekta, ki je predmet vloge; |
3. izjavo
vlagatelja o vseh prejetih pomočeh de minimis na podlagi uredb de
minimis v predhodnih dveh proračunskih letih in v tekočem
proračunskem letu; |
4. izjavo
vlagatelja o drugih že prejetih in zaprošenih pomočeh za iste upravičene
stroške; |
5. izjavo
vlagatelja o združitvi ali pripojitvi podjetja in razdružitvi podjetja; |
6. izjavo
vlagatelja o z njim povezanih podjetjih; |
7. izjavo
vlagatelja, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da so v vlogi
navedena dejstva točna, popolna in resnična; |
8. druge izjave in
priloge v skladu z razpisno dokumentacijo. |
(4) Vlogi vlagatelj
priloži dokumente, določene v razpisni dokumentaciji. |
(5) Vloga mora biti
dostavljena do roka in na način, določen v objavi javnega razpisa. |
|
10. člen |
|
(1) Komisija opravi
odpiranje prejetih vlog v roku osem dni od dneva, ki je bil v objavi
javnega razpisa določen kot rok za vložitev vlog. |
(2) Prepozno
prejete vloge in vloge v nepravilno opremljenih ovojnicah pristojni
organ zavrže s sklepom. |
(3) Zoper sklep iz
prejšnjega odstavka je v osmih dneh od dneva vročitve možna pritožba na
župana. |
(4) Odpirajo se le
pravočasno in v pravilno opremljenih ovojnicah prejete vloge, in sicer v
vrstnem redu, kot so bile prejete. |
(5) Na odpiranju
vlog komisija ugotavlja formalno popolnost vlog. |
(6) Vloga je
formalno popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge, določene
v razpisni dokumentaciji. |
(7) O odpiranju
vlog občinska uprava vodi zapisnik, ki obsega: |
1. naslov, prostor
in čas zasedanja komisije; |
2. imena prisotnih
članov komisije; |
3. imena oziroma
nazive vlagateljev po vrstnem redu odpiranja vlog; |
4. ugotovitve o
formalni popolnosti vlog; |
5. morebitne
pomanjkljivosti vlog. |
|
11. člen |
|
(1) Vlagatelja,
katerega vloga je formalno nepopolna, komisija v roku osem dni od
odpiranja vlog pisno pozove, da vlogo dopolni. Rok za dopolnitev vloge
je osem dni od dneva vročitve poziva za dopolnitev vloge. |
(2) Formalno
nepopolno vlogo, ki jo vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne
dopolni ali jo dopolni neustrezno, občinska uprava zavrže s sklepom. |
(3) Zoper sklep iz
prejšnjega odstavka je v osmih dneh od dneva vročitve možna pritožba na
župana. |
|
12. člen |
|
(1) Komisija v roku
osem dni od dneva izteka roka za dopolnitev vlog iz prvega odstavka
prejšnjega člena opravi strokovni pregled formalno popolnih vlog, v
okviru katerega za posamezno vlogo ugotovi njeno pravno formalno
ustreznost. |
(2) Vloga je pravno
formalno ustrezna, če izpolnjuje pogoje in je skladna z nameni in
upravičenimi stroški, določenimi v objavi javnega razpisa. |
(3) Vlogo, ki je
pravno formalno neustrezna, občinska uprava zavrne s sklepom. |
(4) Zoper sklep iz
prejšnjega odstavka je v osmih dneh od dneva vročitve možna pritožba na
župana. |
(5) Vse pravno
formalno ustrezne vloge komisija oceni na podlagi meril, določenih v
objavi javnega razpisa. |
(6) O strokovnem
pregledu vlog in njihovem ocenjevanju občinska uprava vodi zapisnik. |
(7) Na podlagi
ocene vlog komisija pripravi predlog upravičencev do dodelitve pomoči de
minimis. |
(8) Znesek pomoči de
minimis, ki se dodeli posameznemu vlagatelju, se določi na podlagi
določb tega pravilnika in javnega razpisa, rezultatov ocenjevanja vlog,
višine zaprošenih sredstev s strani vlagatelja in višine razpoložljivih
sredstev. |
|
13. člen |
|
(1) Na podlagi
predloga komisije iz sedmega odstavka prejšnjega člena občinska uprava
izda posameznemu vlagatelju sklep, s katerim odloči o dodelitvi ali o
nedodelitvi pomoči de minimis. V obrazložitvi sklepa mora
utemeljiti svojo odločitev. |
(2) Sklep iz
prejšnjega odstavka mora vsebovati navedbo, da dodeljena sredstva
predstavljajo pomoč de minimis in znesek dodeljene pomoči de
minimis. |
(3) Rok, v katerem
morajo biti izdani sklepi iz prvega odstavka tega člena, ne sme biti
daljši od 60 dni od dneva odpiranja vlog. |
(4) Zoper sklep iz
prvega odstavka tega člena je v osmih dneh od dneva vročitve možna
pritožba na župana. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb o
dodelitvi pomoči de minimis z ostalimi izbranimi upravičenci. |
(5) Predmet
pritožbe iz prejšnjega odstavka ne morejo biti merila za ocenjevanje
vlog, določena v objavi javnega razpisa. |
(6) Župan o
pritožbi iz četrtega odstavka tega člena odloči v roku osem dni s
sklepom. |
|
14. člen |
|
(1) Na podlagi
sklepa o dodelitvi pomoči de minimis iz prvega odstavka 12. člena
tega pravilnika in skladno z določbami tega pravilnika in javnega
razpisa Občina Kobarid in upravičenec skleneta pogodbo o dodelitvi
pomoči de minimis (v nadaljnjem besedilu: pogodba). V pogodbi se
podrobneje uredijo način ter pogoji koriščenja sredstev. |
(2) Pogodba mora
vsebovati vsaj: |
– navedbo podatkov
občine in prejemnika sredstev; |
– namen, za
katerega se sredstva dodelujejo; |
– višino dodeljene
pomoči de minimis; |
– navedbo pravic in
obveznosti pogodbenih strank; |
– rok za porabo
sredstev; |
– zahtevo, da
upravičenec predmet pomoči de minimis ohrani na območju občine in
v uporabi za isti namen, za katerega mu je bil dodeljen, vsaj še pet let
po zaključku investicije; |
– zahtevo, da
upravičenec predmeta pomoči de minimis ne proda, odda v najem ali
leasing tretjim osebam vsaj še pet let po zaključku investicije; |
– zahtevo, da
upravičenec hrani celotno dokumentacijo v zvezi s pomočjo de minimis,
vsaj še deset let od datuma dodelitve pomoči de minimis; |
– zahtevo, da
upravičenec zagotovi dostop do dokumentacije iz prejšnje točke vsem
organom, ki so vključeni v spremljanje izvajanja, nadzora in revizije
javnega razpisa, vsaj še deset let od datuma dodelitve pomoči de
minimis; |
– način nadzora nad
namensko porabo in izvajanjem pogodbe ter posledice morebitno
ugotovljenih kršitev. |
(3) Pogodba lahko
poleg določb iz prejšnjega odstavka tega člena vsebuje tudi druge
določbe. |
|
V. UKREPI ZA POSPEŠEVANJE RAZVOJA GOSPODARSTVA |
|
15. člen |
|
(spodbujanje začetnih investicij in investicijskih vlaganj) |
|
(1) Namen ukrepa je
spodbujanje začetnih investicij in investicijskih vlaganj v razširitev
dejavnosti in razvoj podjetij in s tem vzpostavitev boljših možnosti za
gospodarski razvoj in povečanje konkurenčne prednosti podjetij. |
(2) Upravičenci po
tem ukrepu so pravne osebe iz 5. člena tega pravilnika, ki investirajo v
začetne investicije ali v razvoj in razširitev dejavnosti. |
(3) Upravičeni
stroški: |
– stroški nakupa,
urejanja in opremljanja zemljišča za gradnjo poslovnih prostorov; |
– stroški izdelave
projektne dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov; |
– stroški nakupa,
gradnje ali investicijskega vzdrževanja poslovnih prostorov; |
– stroški nakupa
nove opreme za opravljanje dejavnosti; |
– stroški nakupa
nematerialnih pravic (patenti, licence, tehnološko znanje); |
– stroški obrestne
mere in odobritve kredita za najete kredite za izvedbo materialnih in
nematerialnih investicij. |
(4) Neupravičeni
stroški so: |
– stroški davka na
dodano vrednost razen za upravičence, ki niso identificirani za namene
DDV in nimajo pravice odbijati vstopnega davka, kar se dokaže s
potrdilom pristojnega finančnega urada; |
– stroški drugih
davčnih dajatev; |
– stroški dela
zaposlenih pri upravičencu; |
– stroški nakupa
drobnega inventarja; |
– drugi stroški,
opredeljeni v javnem razpisu. |
(5) Intenzivnost
pomoči: |
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
(6) Pogoji za
pridobitev pomoči: |
– Investicija v
premičnino, ki je predmet dodelitve pomoči, se mora ohraniti v Občini
Kobarid vsaj 5 let po končani investiciji oziroma se lahko pred iztekom
tega obdobja nadomesti z novo sodobnejšo opremo za enako dejavnost; |
– Investicija se
mora uporabljati za dejavnost, ki je predmet prijave na javni razpis,
upravičenec pa ima to dejavnost registrirano v uradnem poslovnem
registru. |
(7) Višina
razpisanih sredstev, omejitev najvišjega zneska pomoči, merila in ostali
pogoji se opredelijo v javnem razpisu. |
|
16. člen |
|
(spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja) |
|
(1) Namen ukrepa je
spodbujanje ustvarjanja novih delovnih mest z zaposlovanjem brezposelnih
oseb iz lokalnega okolja in ustanavljanje novih samostojnih podjetjih
ter posledično zmanjševanje števila brezposelnih oseb v občini. |
(2) Predmeta pomoči
sta: |
– sofinanciranje
odpiranja novih delovnim mest; |
– sofinanciranje
samozaposlovanja. |
(3) Upravičenci do
pomoči v primeru novih delovnih mest so pravne osebe iz 5. člena tega
pravilnika, ki: |
– zaposlijo
registrirano brezposelno osebo s stalnim bivališčem na območju občine
(zavarovalna podlaga 001 in 013), pri čemer brezposelna oseba ni imela
zadnje zaposlitve pri upravičencu ali njegovih povezanih družbah ali |
– zaposlijo iskalca
prve zaposlitve s stalnim bivališčem na območju občine. |
(4) Upravičenci do
pomoči v primeru samozaposlovanja so fizične osebe, ki: |
– imajo stalno
prebivališče na območju občine, |
– registrirajo
dejavnost na podlagi Zakona o gospodarskih družbah, |
– jim ta dejavnost
pomeni edini in glavni poklic (zavarovalna podlaga 005). |
(5) Upravičeni
stroški: |
– stroški
prispevkov delodajalca na izplačane plače (za novo zaposlitev); |
– stroški plačanih
prispevkov za samozaposlitev (za samozaposlitev). |
(6) Intenzivnost
pomoči: |
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
(7) Pogoji za
pridobitev pomoči: |
– delodajalec mora
ohraniti nova delovna mesta za katera je prejel subvencijo po tem ukrepu
še najmanj 1 leto po dodelitvi pomoči; |
– samozaposlitev
mora po trajati še najmanj 1 leto po dodelitvi pomoči. |
(8) Višina
razpisanih sredstev, omejitev najvišjega zneska pomoči, merila in ostali
pogoji se opredelijo v javnem razpisu. |
|
17. člen |
|
(sofinanciranje izobraževanja, usposabljanja in promocije) |
|
(1) Namen ukrepa je
spodbujanje izobraževanja, usposabljanja podjetnikov in njihovih
zaposlenih ter promocije podjetij, ki omogoča lažje razvijanje in
ohranjanje konkurenčnih prednosti upravičencev. |
(2) Predmet pomoči: |
– sofinanciranje
stroškov izobraževanja, usposabljanja in promocije. |
(3) Upravičenci do
pomoči po tem ukrepu so pravne osebe iz 5. člena tega pravilnika. |
(4) Upravičeni
stroški: |
– stroški
izobraževanja in usposabljanja za pridobitev specializiranih posebnih
znanj zaposlenih in poslovodstva, ki so potrebna pri opravljanju
dejavnosti, |
– stroški
razstavljanja na sejmih doma in tujini, |
– stroški promocije
izdelkov, storitev ali podjetja. |
(5) Neupravičeni
stroški so: |
– stroški davka na
dodano vrednost razen za upravičence, ki niso identificirani za namene
DDV in nimajo pravice odbijati vstopnega davka, kar se dokaže s
potrdilom pristojnega finančnega urada; |
– za izobraževanje,
ki pripomore k višji stopnji javno veljavne izobrazbe, oziroma sodi v
javno veljavni izobraževalni program, |
– stroški dela
zaposlenih pri upravičencu; |
– potni stroški, |
– stroški dnevnic
prehrane in prenočevanja, |
– tekoči stroški
vzdrževanja spletnih strani, |
– drugi stroški,
opredeljeni v javnem razpisu. |
(6) Intenzivnost
pomoči: |
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
(7) Višina
razpisanih sredstev, omejitev najvišjega zneska pomoči, merila in ostali
pogoji se opredelijo v javnem razpisu. |
|
18. člen |
|
(spodbujanje delovanja mladih podjetij) |
|
(1) Namen ukrepa je
olajšanje delovanja mladih podjetij in spodbujanje nastanka novih. |
(2) Predmeta pomoči
sta: |
– sofinanciranje
delovanja mladih podjetij in spodbujanje nastanjanja novih. |
(3) Upravičenci do
pomoči po tem ukrepu so pravne osebe iz 5. člena tega pravilnika, ki
kandidirajo za pomoč de minimis in v letu prijave še ni minilo
štiri ali več let od njihove ustanovitve. |
(4) Upravičeni
stroški: |
– stroški za
računovodske storitve, |
– prispevek za
članstvo v strokovnih zbornicah in združenjih, |
– stroški
specialističnih svetovanj s področja davkov, delovnega in gospodarskega
prava, računovodstva in trženja, |
– stroški izdelave
projektne in tehnične dokumentacije. |
(5) Neupravičeni
stroški so: |
– stroški davka na
dodano vrednost razen za upravičence, ki niso identificirani za namene
DDV in nimajo pravice odbijati vstopnega davka, kar se dokaže s
potrdilom pristojnega finančnega urada; |
– obratovalni
stroški, |
– stroški zamudnih
obresti, |
– drugi stroški,
opredeljeni v javnem razpisu. |
(6) Intenzivnost
pomoči: |
– do 100 %
upravičenih stroškov. |
(7) Višina
razpisanih sredstev, omejitev najvišjega zneska pomoči, merila in ostali
pogoji se opredelijo v javnem razpisu. |
|
19. člen |
|
(subvencioniranje nujnih obratovalnih stroškov v času razglašene
epidemije COVID-19) |
|
(1) Namen ukrepa
subvencioniranje nujnih obratovalnih stroškov v času razglašene
epidemije Covid-19 je blaženje poslovne škode, ki je nastala
upravičencem kot posledica prepovedi poslovanja ali omejenega
obratovanja (poslovanja) zaradi razglašene epidemije Covid-19. |
(2) Predmet pomoči
po tem ukrepu je sofinanciranje obratovalnih stroškov upravičencem za
čas razglašene epidemije Covid-19 oziroma jim je bilo slednje s posebnim
aktom Republike Slovenije prepovedano ali omejeno. |
(3) Upravičenci do
pomoči po tem ukrepu so pravne osebe iz 5. člena tega pravilnika, ki |
– lahko dokažejo
izpad prometa, v obsegu, ki bo opredeljen v javnem razpisu, kot
posledico razglašene epidemije Covid-19, |
– v času epidemije
Covid-19 niso smeli obratovati (poslovati) oziroma jim je bilo to s
posebnim aktom Republike Slovenije prepovedano ali omejeno, |
– imajo najmanj od
1. marca 2020 dalje, torej v času razglašene epidemije Covid-19,
registriran sedež, podružnico ali poslovno enoto na območju občine. |
(4) Upravičeni
stroški: |
a) stroški,
povezani z obratovanjem (poslovanjem) poslovnega prostora upravičenca, v
katerih upravičenec izvaja svojo dejavnost, in sicer stroški za: |
– električno
energijo in z njo povezani stroški, |
– komunalne
storitve, |
– ogrevanje, |
– porabo vode in s
tem povezani stroški. |
b) stroški povezani
z dopolnitvami ocen tveganj zaradi vključevanja biološkega tveganja in
ukrepov za preprečevanje bolezni COVID-19. |
(5) Neupravičeni
stroški so: |
– stroški davka na
dodano vrednost razen za upravičence, ki niso identificirani za namene
DDV in nimajo pravice odbijati vstopnega davka, kar se dokaže s
potrdilom pristojnega finančnega urada; |
– stroški čiščenja
in čistilnega materiala, |
– stroški storitev
upravnika, |
– stroški
zavarovanja, |
– stroški v
zasebnih prostorih (npr. stanovanjih oziroma drugih bivalnih enotah), |
– stroški zamudnih
obresti, |
– vsi ostali
stroški, ki niso neposredno vezani na izvedbo ukrepa. |
(6) Intenzivnost
pomoči: |
– do 50 %
upravičenih stroškov. |
(7) Višina
razpisanih sredstev, omejitev najvišjega zneska pomoči, merila in ostali
pogoji se opredelijo v javnem razpisu. |
|
VI. SPREMLJANJE DODELJENE POMOČI DE MINIMIS |
|
20. člen |
|
(1) Občina z
namenom spremljanja dodeljenih pomoči de minimis po tem
pravilniku vzpostavi evidenco dodeljenih pomoči de minimis. |
(2) V evidenci iz
prejšnjega odstavka se za vsako dodeljeno pomoč de minimis vodijo
podatki o upravičencu, namenu in vrsti upravičenih stroškov, datumu
dodelitve pomoči de minimis in znesku dodeljene pomoči de
minimis. |
(3) Rok hrambe
evidence iz prvega odstavka tega člena je deset let od datuma dodelitve
pomoči de minimis. |
|
VII. NADZOR NAD NAMENSKO PORABO DODELJENE POMOČI DE MINIMIS |
|
21. člen |
|
(1) Nadzor nad
namensko porabo dodeljene pomoči de minimis opravljata nadzorni
odbor občine in občinska uprava. |
(2) Upravičenec do
pomoči de minimis po tem pravilniku, pri katerem se ugotovi, da: |
1. sredstva delno
ali v celoti ni porabil za namen, za katerega so mu bila dodeljena, |
2. mu je bila
pomoč de minimis dodeljena na podlagi neresničnih navedb v vlogi, |
3. da so bili isti
upravičeni stroški financirani iz drugih javnih virov, |
4. da upravičenec
nima poravnanih vseh obveznosti zaradi sklepa Komisije o razglasitvi
pomoči za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom, |
5. upravičenec
redno ne izplačuje plač/socialnih prispevkov, ali |
6. je kršil druga
določila pogodbe, je dolžan vrniti dodeljeno pomoč de minimis v
celoti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od
dneva nakazila do dneva vračila sredstev. |
(3) V primerih iz
prejšnjega odstavka upravičenec izgubi pravico do pridobitve pomoči de
minimis po tem pravilniku za naslednji dve leti, po vračilu
neupravičeno prejetih sredstev. |
|
VIII. KONČNI DOLOČBI |
|
22. člen |
|
(1) Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o subvencioniranju
obrestne mere pri posojilih za pospeševanje razvoja malega gospodarstva
v Občini Kobarid (Uradni list RS, št. 25/16). |
(2) Ta pravilnik
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-01/2021 |
Kobarid, dne 18.
maja 2021 |
|
Župan |
Občine Kobarid |
Marko Matajurc |